梁集鎮(zhèn)信訪工作自查報(bào)告

梁集鎮(zhèn)信訪工作自查報(bào)告

梁集鎮(zhèn)信訪辦201*年信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體工作人員的共同努力，及時(shí)解決了群眾訴求，未發(fā)生群體性事件和越級(jí)上訪、非正常上訪事件，確保了社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將我辦信訪工作自查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制健全

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，每半個(gè)月聽取一次信訪情況匯報(bào)，研究一次信訪穩(wěn)定工作，專題集中會(huì)辦一次信訪案件；班子成員每半個(gè)月下訪一次，每個(gè)工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)值班接訪一次。同時(shí)建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立人民來訪接待中心，對外掛牌，有接待用房（面積達(dá)63平方米），我辦積極創(chuàng)建文明接待室，達(dá)到“七有”要求，即：有隊(duì)伍，有制度、有設(shè)施、有臺(tái)賬、有場所、有牌子、有經(jīng)費(fèi)，實(shí)行部門聯(lián)合接待。

二、創(chuàng)新渠道，規(guī)范程序

開通了“陽光信訪綜合服務(wù)系統(tǒng)”，專人專機(jī)，認(rèn)真及時(shí)規(guī)范辦理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，及時(shí)錄入辦理直接受理的信訪事項(xiàng)，按期辦結(jié)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)；對縣領(lǐng)導(dǎo)接待日交辦的信訪事項(xiàng)，按期辦結(jié)，報(bào)結(jié)率達(dá)100%，形成的書面處理意見由領(lǐng)導(dǎo)人簽字并加蓋公章，送達(dá)上訪人手中；對上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的人民來信，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自批閱；對縣信訪局轉(zhuǎn)辦的署名初信和初訪，按規(guī)定及時(shí)向來信人進(jìn)行答復(fù)，答復(fù)率達(dá)100%，并按時(shí)辦理，按時(shí)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

三、按時(shí)報(bào)送，及時(shí)辦理

每個(gè)月定期向縣信訪局提供預(yù)警性信訪信息或經(jīng)驗(yàn)性信息信訪材料不少于一條，每月底前及時(shí)向縣聯(lián)席辦報(bào)送當(dāng)月信訪矛盾糾紛三項(xiàng)排查化解情況；對縣領(lǐng)導(dǎo)簽批和縣聯(lián)席辦、縣信訪局交辦要結(jié)果的信訪事項(xiàng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦、審閱、報(bào)結(jié)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向信訪人書面答復(fù)意見，按期辦結(jié)率達(dá)100%；認(rèn)真、及時(shí)地受理本鎮(zhèn)發(fā)生的信訪事項(xiàng)，并按規(guī)定答復(fù)信訪人，通過我們的努力，201*年，我鎮(zhèn)無群眾赴京、去省、到市集訪；無群眾赴京、去省、到市個(gè)訪；無群眾赴京、去省、到市重復(fù)上訪；無到縣異常集體上訪、個(gè)訪；對群眾信訪反映的問題，按照法律政策規(guī)定，及時(shí)答復(fù)解決，未造成群眾越級(jí)上訪和群體性事件。

201*年，我鎮(zhèn)的信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在一些困難和問題。今后，我們要認(rèn)真為群眾辦實(shí)事，以開拓創(chuàng)新的精神，以務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的態(tài)度，努力探索新形勢下信訪工作的特點(diǎn)，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

二0一0年十二月三十日

擴(kuò)展閱讀：信訪工作報(bào)告

xxx信訪工作報(bào)告201*年11月25日

同志們：

這次xxx信訪工作會(huì)議，是xxx研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹xxx信訪工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期xxx的信訪穩(wěn)定工作，進(jìn)一步穩(wěn)定xxx社會(huì)大局。今天，xxx班子領(lǐng)導(dǎo)參加這次大會(huì)，既是對信訪工作的高度重視，又是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策和鼓舞。最后，xxx還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、對去年以來信訪工作的回顧

201*年，信訪工作xxx終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以解決涉及干部群眾切身利益的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開展了一系列促進(jìn)xxx信訪工作的有益活動(dòng)，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，為實(shí)現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)積極保駕護(hù)航，營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。

（一）開展積極有效的信訪工作

1．201*年，職工群眾到xxx信訪總量96批次，730人次,信訪總量同比增加36.9%；其中集體訪14批次319人次；人數(shù)同比增加了92.3%；個(gè)人訪45人次，同比增加了50%；代表訪6批25人次，批次增加20%，人數(shù)增加10%。信訪案件總結(jié)案率達(dá)90%。這些成績的取得，是xxx正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持的結(jié)果，同時(shí)也與大家扎實(shí)工作密不可分。

（二）信訪工作從群眾自身利益出發(fā)

一是政治保障到位。xxx委高度重視，站在講政治和“三個(gè)代表”的高度，高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作，將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標(biāo)管理，繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲辦法”和“信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核，即對各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作管理目標(biāo)業(yè)績與獎(jiǎng)懲掛鉤。堅(jiān)持執(zhí)行通報(bào)、責(zé)任查究、一票否決制。

二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責(zé)任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了3-5人的辦公室。各單位各連隊(duì)建立矛盾糾紛化解調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組27個(gè)，工作人員54名，信息員達(dá)21名，建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下，今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上，協(xié)調(diào)資金700余萬元，化解集體訪5起。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，明確責(zé)任，化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了各單位各連隊(duì)黨政一把手，就是第一責(zé)任人，有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。

一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應(yīng)急預(yù)案》常年堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪日”制度，對社會(huì)矛盾經(jīng)常性的排查。

二是堅(jiān)持對熱難點(diǎn)問題集中排查。根據(jù)平時(shí)掌握的容易激化的事件、民情，認(rèn)真集中排查分類，在歲末年初和敏感時(shí)期共排查熱點(diǎn)問題14件。主要1.訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)品款兌現(xiàn)問題；2.改制企業(yè)人員轉(zhuǎn)崗分流問題；3.弱勢群體的生活困難問題；4.恢復(fù)及建立勞動(dòng)關(guān)系問題；5.要求進(jìn)入養(yǎng)老統(tǒng)籌問題；6.開發(fā)商拖欠民工工錢問題；7.社會(huì)人員要求承包土地；

三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責(zé)任落實(shí)到位。（四）積極開展信訪問題集中整治活動(dòng)

1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標(biāo)，研究制定解決方案。細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。做到“一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)方案，一抓到底”。

2、強(qiáng)化人文關(guān)懷。各單位、連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)人員特別是對“上訪老戶”有了個(gè)正確的看法和態(tài)度，把他們視作親人，在生活上、工作上，多一份關(guān)懷，使他們深切感受到黨的關(guān)愛。

3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動(dòng)進(jìn)行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。

（五）繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況

一是xxx領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點(diǎn)問題。

二是常年堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪日”制度，每個(gè)xxx領(lǐng)導(dǎo)在信訪辦公室負(fù)責(zé)接訪一周，對群眾提出的問題及時(shí)給予解

決，嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中：xxx領(lǐng)導(dǎo)接待集體訪10余次，516人次。

三是對重大疑難信訪問題，落實(shí)“三定”、“五包”�！叭�定”即：定團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定責(zé)任，“五包”即：包領(lǐng)導(dǎo)、包部門、包教育轉(zhuǎn)化、包問題處理、包疏導(dǎo)穩(wěn)控，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（四）xxx領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動(dòng)。大力開展干部走訪活動(dòng)。一是xxx制定工作計(jì)劃。xxx領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部53人，建立聯(lián)系點(diǎn)20余個(gè)，深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動(dòng)，及早動(dòng)手，摸清困難群體的真實(shí)情況，幫助解決他們的實(shí)際困難和問題。xxx領(lǐng)導(dǎo)共建立22戶扶貧幫困戶，解決實(shí)際問題20余件；三是實(shí)行困難救助。201*年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。

二、當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)及存在的主要問題黨委對去年以來的信訪工作是充分肯定的，成績是顯著的。但是，我們還必須清醒地看到，全場整體信訪量大，信訪工作難做，信訪形勢嚴(yán)峻的局面依然存在，并呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn).

（一）呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)一是信訪總量攀升，越級(jí)上訪量增大。今年元至四月份xxx信訪總量與201*年同期相比上升3.4％，比上年同期批數(shù)增加4.3％，人數(shù)增加9.6％；二是集體上訪增多。來xxx集體上訪增幅較大，其中非正常上訪量增多。從今年元至四月份集體上訪的情況看，群眾等集體上訪的居多，嚴(yán)重影

響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出，過激行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題，而是采取圍堵xxx辦公室，有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序，也造成了很壞的社會(huì)影響。四是信訪問題相對集中，處理難度較大。當(dāng)前突出的信訪問題集中在部分連隊(duì)，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾，有的是人為造成的信訪問題或無理要求，因此解決起來難度較大。

（二）存在的主要問題一是對初信初訪重視不夠。從前段群眾來訪的情況看，大部分是因?yàn)橐恍┻B隊(duì)對群眾的初信初訪重視不夠，處理不及時(shí)造成的。由于基層對初信初訪重視不夠，結(jié)果信訪變走訪，個(gè)訪變集訪，引起越級(jí)上訪，小事拖大，大事拖難，致使上訪人員片面認(rèn)為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”。二是對集體上訪防控不力。一些連隊(duì)只重視“事后處理”，沒有主動(dòng)把矛盾解決在基層。出現(xiàn)了集體上訪，又不能提前上報(bào)信息，主動(dòng)跟隨上訪農(nóng)牧工群眾做工作，致使上訪到xxx機(jī)關(guān)，我們的干部還不知道，造成被動(dòng)局面。三是案件辦結(jié)質(zhì)量不高。一些連隊(duì)和部門對上和xxx交辦的案件不認(rèn)真處理，不能按期結(jié)案，為了應(yīng)付上級(jí)，草率結(jié)案，辦案質(zhì)量不高。有的一邊查處，群眾一邊上訪，場里催促督辦拖而不結(jié)，致使群眾反復(fù)越級(jí)上訪。四是對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決不徹底，已成為影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的隱患。嚴(yán)重影響了跨越式發(fā)展和長治久安目標(biāo)、政策措

施的貫徹落實(shí)，對此我們一定要有深刻的認(rèn)識(shí)，務(wù)必認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

三、圍繞大局突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，不斷取得信訪工作的新成效

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，xxx黨的各級(jí)組織各部門要按照xxx的部署和要求，把信訪工作擺在重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，不斷取得信訪工作的新成效。

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實(shí)際問題、對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。做好新形勢下的信訪工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面樹立和落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。

在正確處理整體利益和局部利益、長遠(yuǎn)利于和眼前利益、大家與小家的關(guān)系上必然要經(jīng)歷很多“陣痛”。隨著xxx融入人流、物流、信息流、商品流涌動(dòng)xxx，誘發(fā)的各類不穩(wěn)定因素也逐漸增多。信訪總量有所增加，信訪主體由個(gè)體向群體轉(zhuǎn)變，信訪內(nèi)容由政治問題為主向經(jīng)濟(jì)問題為主轉(zhuǎn)變，信訪行為由非對抗性向?qū)�抗性轉(zhuǎn)變，信訪時(shí)機(jī)由隨機(jī)性向擇機(jī)性轉(zhuǎn)變，這些都給我們的信訪工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。各部門、連隊(duì)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定把信訪工作作為一種政治責(zé)任拿在手上。加大對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)力

度，把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展的重要工作，納入重要議事日程，放在改革發(fā)展的大局中去謀劃，放在構(gòu)建和諧社會(huì)中去統(tǒng)籌，放在和諧xxx建設(shè)的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。要帶著對群眾的深厚感情，把正確處理群眾來信來訪的過程，變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導(dǎo)群眾、切實(shí)為群眾排憂解難的過程。各級(jí)黨組織要以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對待群眾來信來訪，認(rèn)真研究政策，及時(shí)提出解決問題的建議，認(rèn)真督查督辦，努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。

（二）標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題。發(fā)生當(dāng)前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有由不同主體之間的利益沖突引起的，集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不依法行政，作風(fēng)簡單造成的，引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位，要帶著深厚的感情去做群眾工作，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題，尤其要高度重視、切實(shí)解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。各級(jí)各部門信訪工作做得好不好，不是看辦結(jié)率高不高，而是看有沒有解決問題，

有沒有化解矛盾，有沒有重復(fù)上訪，有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。信訪辦及目標(biāo)督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把信訪交辦件辦理情況，從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪情況作為對單位連隊(duì)和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門落實(shí)信訪工作的執(zhí)行力。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，著力規(guī)范信訪秩序當(dāng)前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。分析其原因：一是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想；二是有少數(shù)人為謀取個(gè)人利益，積極串聯(lián)、煽動(dòng)不明真相的群眾無理取鬧；三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力，削弱管理、害怕管理甚至放棄管理，缺乏大局意識(shí)和協(xié)調(diào)配合意識(shí)，想方設(shè)法推卸責(zé)任；等等。既要指出信訪人依法享有的權(quán)利，也要規(guī)定信訪人應(yīng)履行的義務(wù)，同時(shí)對上訪人的各種過激行為作出了處規(guī)定。維護(hù)正常的信訪秩序，必須加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，維護(hù)法律尊嚴(yán)。因此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得，在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)，不得妨害集體的和他人的合法權(quán)益；即使訴求合理合法，但表達(dá)方式方法不合法，仍然屬于違法行為，也要承擔(dān)法律責(zé)任。對那些不依法信訪、

無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人，要進(jìn)行嚴(yán)肅地批評(píng)教育。對少數(shù)違規(guī)者，借上訪之名，擾亂正常社會(huì)秩序、妨害公共安全的行為，必須依法進(jìn)行處。各級(jí)干部尤其要加強(qiáng)對的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，依法維護(hù)正常的信訪秩序。

（四）強(qiáng)化措施，全面提升信訪工作水平。一是要進(jìn)一步暢通信訪渠道。職工群眾有怨，宜疏不宜賭。各連隊(duì)各部門要按照

《關(guān)于201*年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定防止信訪事項(xiàng)發(fā)生的具體辦法》文件精神要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、閱批群眾來信制度

和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等制度，切實(shí)暢通信訪渠道。要采取公開電話、設(shè)立信箱等形式，方便不同層次群眾的信訪需要，為信訪群眾反映情況、提出建議等信訪活動(dòng)提供快捷便利渠道。二是要進(jìn)一步夯實(shí)信訪基礎(chǔ)。要健全完善xxx信訪工作網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、輻射全場、上下貫通的網(wǎng)絡(luò)體系。三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。xxx和單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，接待群眾來訪、化解信訪熱點(diǎn)。特別是要落實(shí)包案制度，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，按照包接待來訪、包調(diào)查處理、包督查督辦、包跟蹤勸返、包案件辦結(jié)、包回復(fù)報(bào)告、包不反彈的要求，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實(shí)，防止拖而不決、決而無果。凡是信訪辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，妥善處理并及時(shí)回復(fù)，杜絕重復(fù)上訪；凡是與本部門、本單位工作有聯(lián)系的上訪人員，部門和單位連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須主動(dòng)把上訪人員帶回去處

理好，不得上推下卸，解決問題有困難的由xxx領(lǐng)導(dǎo)向有關(guān)方面爭取支持，不得以暗地支持上訪來促成問題的解決。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”的目標(biāo)�！皟蓚�(gè)提高”就是要提高初信初訪辦結(jié)率、提高息訴罷訪率。“三個(gè)降低”就是要降低重復(fù)來信來訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率�！八膫�(gè)不出”就是要力爭小隊(duì)發(fā)生的問題，解決不連；連里或部門發(fā)生的問題，解決不出連或部門；xxx區(qū)居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)；企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。四是要進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并重，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、機(jī)制完善、責(zé)任落實(shí)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。一要健全完善信訪事項(xiàng)受理、辦理、督辦、司法參與信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、聯(lián)席會(huì)議等制度，建立信訪問題終結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化初信初訪處理，及時(shí)解決問題，化解矛盾。二要堅(jiān)持信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把信訪工作績效納入干部管理體系，對信訪工作中的失職、瀆職行為，對導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生和違背信訪事項(xiàng)辦理規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律和行政法規(guī)追究相關(guān)人員的行政責(zé)任；三要健全和落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，對群眾提出的合情、合理、合法要求，應(yīng)當(dāng)而且能夠解決的，要盡一切努力，立即解決；一時(shí)難以解決的，要在說明情況、做好解釋工作的同時(shí)，抓緊制定方案，積極創(chuàng)造條件，分步解決；確實(shí)無法解決或者要求不合理的，要做好深入細(xì)致的教育引導(dǎo)和控制工

作；對確因政策失當(dāng)、決策失誤侵犯群眾利益的，要據(jù)實(shí)向群眾承認(rèn)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正，盡快解決。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。要把信訪問題的解決與促進(jìn)干部的風(fēng)氣之變結(jié)合起來，堅(jiān)持在信訪工作或其他綜合工作的實(shí)踐中考察、識(shí)別、任用干部，進(jìn)一步在全場形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣。要把當(dāng)前工作與作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)貫徹“xxx精神”結(jié)合起來，進(jìn)一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把黨員先進(jìn)性落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，開創(chuàng)全場信訪工作的新局面，切實(shí)維護(hù)全場社會(huì)政治穩(wěn)定。

同志們，讓我們以高度的政治責(zé)任感，以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情，認(rèn)真扎實(shí)而富有成效地抓好今后的信訪工作，為實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展和長治久安的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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