五星文明戶(hù)實(shí)施細(xì)則

南燕竹鎮(zhèn)孟家溝村“五星文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)

實(shí)施細(xì)則

“五星文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的細(xì)胞工程，通過(guò)評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，以家庭的穩(wěn)定、和諧促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。為進(jìn)一步推動(dòng)我村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚，構(gòu)建和諧文明村，結(jié)合我村實(shí)際，特制定我村“五星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五星文明戶(hù)”活動(dòng)，在村民當(dāng)中積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，激發(fā)居民群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情，促進(jìn)村級(jí)文明程度和村民素質(zhì)的不斷提高，促進(jìn)群眾的自我教育、自我約束和自我管理，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧有序發(fā)展。二、評(píng)選內(nèi)容

在我村所有在冊(cè)戶(hù)籍人口當(dāng)中開(kāi)展以“致富星、和睦星、守法星、衛(wèi)生星、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“五星文明戶(hù)”評(píng)選。三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)1、致富星

（1）積極參加農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力掌握12門(mén)實(shí)用技術(shù)

（2）積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高致富能力；（3）依法經(jīng)營(yíng)勤勞致富，年家庭人均收入不低于5000左右，家庭生活水平逐年提高。

2、和諧星

（1）夫妻平等恩愛(ài)；（2）婆媳相處融洽；（3）孝敬老人貼心；

（4）兄弟姐妹謙讓?zhuān)唬?）鄰居間禮讓互助。

3、守法星

（1）無(wú)違章搭建；（2）無(wú)偷盜、欺詐；

（3）不參與以盈利為目的的賭博活動(dòng)；（4）無(wú)聚眾斗毆；

（5）無(wú)吸毒和邪教活動(dòng)；

（6）無(wú)早婚、早育、未婚先孕和超生行為；

（7）積極參加普法教育，遵守國(guó)家法律法規(guī)，能夠依法辦事；

（8）熱心集體公益活動(dòng),自覺(jué)遵守《村規(guī)民約》，無(wú)違規(guī)行為；

（9）本年度無(wú)治安、勞教、刑事處罰；（10）家庭成員無(wú)越級(jí)上訪行為。

4、衛(wèi)生星

（1）庭院內(nèi)外及四周達(dá)到“三個(gè)不見(jiàn)”：不見(jiàn)坑棚和臟、亂、差的豬棚、羊棚、雞棚、鴨棚，不見(jiàn)垃圾廢物，不見(jiàn)宅溝淤積和溝面漂浮物。

（2）庭院內(nèi)達(dá)到“三個(gè)不亂”：庭院內(nèi)輔房不零亂、雜物不亂放、柴草不亂堆；

（3）家庭實(shí)現(xiàn)改廚、改廁、改圈,庭院美化綠化，室內(nèi)干凈整潔，房前屋后不亂堆亂放，衛(wèi)生習(xí)慣好。5、新風(fēng)星

（1）不搞算命、念經(jīng)等封建迷信活動(dòng)；（2）不亂埋亂葬骨灰盒；（3）不大操大辦紅白喜事；

（4）移風(fēng)易俗，勤儉辦事，反對(duì)封建迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

（5）家庭成員堅(jiān)持讀書(shū)看報(bào)，參與并支持文化教育事業(yè)。四、評(píng)比原則

1、公開(kāi)公平公正的原則，創(chuàng)評(píng)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)都必須公開(kāi)公平公正，切忌暗箱操作，保證活動(dòng)的真實(shí)性。

2、群眾廣泛參與的原則�！拔逍俏拿鲬�(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，要?jiǎng)訂T所有的群眾參與，讓廣大群眾在參與中受到教育，得到提高。

五、評(píng)選辦法

按照統(tǒng)一部署，分步實(shí)施的工作思路，分六個(gè)階段進(jìn)行。1、宣傳發(fā)動(dòng)階段

結(jié)合我鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“五星文明戶(hù)”的活動(dòng)，采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳材料等多種方式，對(duì)開(kāi)展“五星文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)的意義、評(píng)選程序、評(píng)選方法、表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行廣泛宣傳，使宣傳發(fā)動(dòng)到每家每戶(hù)、人人皆知，以吸引群眾廣泛參與。2、推薦初評(píng)階段

以小組為單位，分別召開(kāi)村民小組會(huì)議，推薦評(píng)選出“五星文明戶(hù)”，推薦評(píng)選出致富星、和諧星、守法星、衛(wèi)生星、新風(fēng)星。

3、匯總公示階段。村黨支部、村委會(huì)對(duì)各小組推薦評(píng)選情況進(jìn)行初審匯總，對(duì)評(píng)出的“五星文明戶(hù)”在全村進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。4、初步驗(yàn)收階段

村委會(huì)將評(píng)議、公示結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核驗(yàn)收。5、抽查驗(yàn)收階段

鎮(zhèn)政府根據(jù)本村上報(bào)的評(píng)選結(jié)果，采取抽查的形式，深入農(nóng)戶(hù)家中，進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。6、表彰授牌階段

由村兩委對(duì)評(píng)選出的“五星文明戶(hù)”進(jìn)行授牌表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，“五星文明戶(hù)”標(biāo)牌由村兩委統(tǒng)一制作。對(duì)評(píng)為“三星”、“四星”的農(nóng)戶(hù)由村兩委制作標(biāo)牌并進(jìn)行授牌儀式，對(duì)評(píng)為“一星”、“二星”的農(nóng)戶(hù)扣除當(dāng)年村委發(fā)放的全部福利。農(nóng)戶(hù)中有被評(píng)定為當(dāng)年的低保、五保人員的取消致富星，但不予取消村委的各種福利。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“五星文明戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)是我村精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是推進(jìn)村級(jí)精神文明建設(shè)的有效載體，有利于提高村民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；有利于動(dòng)員廣大村民創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序，形成健康文明的生活方式；有利于密切黨群干群關(guān)系，調(diào)整和改善社會(huì)人際關(guān)系，形成健康向上、生動(dòng)活潑的社會(huì)風(fēng)氣，把精神文明建設(shè)的任務(wù)落到千家萬(wàn)戶(hù)。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍�！拔逍俏拿鲬�(hù)”評(píng)選活動(dòng)，涵蓋了全村的每一個(gè)家庭“細(xì)胞”，是一項(xiàng)以人為本的群眾性活動(dòng)。因此，必須切實(shí)抓好宣傳工作，要注意宣傳的廣泛性，要充分運(yùn)用各種宣傳工具，完整地宣傳活動(dòng)的意義、作用，召開(kāi)創(chuàng)建“五星文明戶(hù)”動(dòng)員會(huì)，村兩委組織黨員干部逐門(mén)逐戶(hù)宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，營(yíng)造濃厚的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。同時(shí)，充分利用黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛宣傳爭(zhēng)創(chuàng)的目的、意義、內(nèi)容、程序及先進(jìn)典型。對(duì)家庭領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，解疑釋惑，化解矛盾，保證活動(dòng)順利推進(jìn)。

3、落實(shí)措施，順利推動(dòng)。嚴(yán)格按照相關(guān)程序與時(shí)間安排，分階段落實(shí)好“五星文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保此項(xiàng)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)在我村順利推動(dòng)。要注意文字材料、檔案資料的收集整理，并建立專(zhuān)門(mén)的文檔管理。要一邊開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，一邊挖掘典型事例。為激勵(lì)村民廣泛參與此項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)村黨支部研究決定：1、對(duì)入選的“五星文明戶(hù)”，每戶(hù)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“五星文明戶(hù)”光榮稱(chēng)號(hào)；2、對(duì)積極參與此項(xiàng)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的村民，將在全村中予以通報(bào)表彰。4、動(dòng)態(tài)管理，確保長(zhǎng)效�！拔逍俏拿鲬�(hù)”入選后，將實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”的原則，村級(jí)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年將組織一次考核復(fù)查工作。對(duì)于入選后，如出現(xiàn)了與“五星文明戶(hù)”標(biāo)準(zhǔn)不符的行為，將立即予以取消該稱(chēng)號(hào)。真正發(fā)揮“五星文明戶(hù)”的示范作用，帶動(dòng)全村“家家趕先進(jìn)、家家爭(zhēng)五星、家家都光榮”，扎實(shí)推進(jìn)我村的精神文明建設(shè)水平，更好的展現(xiàn)“和諧新村”建設(shè)的新成果、新風(fēng)尚。

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“五星文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)

實(shí)施方案

各村黨（總）支部：

為認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高廣大農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)文明村鎮(zhèn)建設(shè)上水平，經(jīng)深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“五星文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下：

一、目的意義

農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主體，農(nóng)戶(hù)是農(nóng)村社會(huì)的細(xì)胞，是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本單位，只有不斷深化文明戶(hù)創(chuàng)建工作，真正做到入戶(hù)到人，才能有效提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。黨的十四屆六中全會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委按照縣委、縣政府的總體要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，連續(xù)十多年在農(nóng)村開(kāi)展了“十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，為提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)、民主法制意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但從近幾年活動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看，由于多方面原因，致使“十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)群眾參與的積極性不高，許多村基本上流于形式，直接影響了農(nóng)村精神文明建設(shè)的深入發(fā)展。在今年開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)中，黨員干部群眾普遍反映，“十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)星多、內(nèi)容繁雜、操作性不強(qiáng)，已不適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要，亟待創(chuàng)新和改進(jìn)。按照科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)文明農(nóng)戶(hù)創(chuàng)建實(shí)效，經(jīng)深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)，鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真總結(jié)“十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“五星文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)�！拔逍俏拿鲬�(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，是原有“十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的改進(jìn)和創(chuàng)新，活動(dòng)載體符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)明具體，更加貼近農(nóng)村實(shí)際，群眾易于理解和接受，創(chuàng)評(píng)方法更具有操作性，創(chuàng)評(píng)機(jī)制更加完善，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村精神文明建設(shè)的積極性，推動(dòng)文明村鎮(zhèn)建設(shè)深入開(kāi)展，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)整體水平，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

二、創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

“五星文明戶(hù)”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：1、科技致富之星

(1)積極學(xué)習(xí)推廣新技術(shù)，家庭成員中有12名科技明白人。

(2)積極發(fā)展生產(chǎn)，帶頭創(chuàng)業(yè)增收，起到示范帶動(dòng)作用。(3)家庭人均純收入明顯高于全村平均水平。2、遵紀(jì)守法之星

(1)積極參加普法教育，遵守國(guó)家法律法規(guī)，能夠依法辦事。

(2)熱心集體公益活動(dòng),自覺(jué)遵守《村規(guī)民約》，無(wú)違規(guī)行為。

(3)家庭成員無(wú)賭博現(xiàn)象，不參與邪教活動(dòng)，無(wú)治安、勞教、刑事處罰。

3、誠(chéng)實(shí)守信之星

(1)誠(chéng)信從業(yè)，不損公肥私，不損人利己，不以次充好，不摻雜使假，不欺詐抵賴(lài)。

(2)無(wú)不良貸款記錄，無(wú)惡意欠費(fèi)及偷漏稅行為。(3)家庭成員誠(chéng)懇待人、恪守信用，在群眾中有良好的聲譽(yù)。4、和諧友愛(ài)之星

(1)夫妻和睦，男女平等，尊老愛(ài)幼。

(2)鄰里團(tuán)結(jié)，互幫互助，不搬弄是非，無(wú)矛盾糾紛。(3)積極參與好婆婆、好媳婦、和諧家庭等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。5、文化衛(wèi)生之星

(1)家庭成員堅(jiān)持讀書(shū)看報(bào)，室內(nèi)有圖書(shū)字畫(huà)，參與并支持文化教育事業(yè)。

(2)家庭實(shí)現(xiàn)改廚、改廁、改圈,建有沼氣池，庭院美化綠化，室內(nèi)干凈整潔，房前屋后不亂堆亂放，衛(wèi)生習(xí)慣好

(3)移風(fēng)易俗，勤儉辦事，反對(duì)封建迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

三、創(chuàng)評(píng)方法

“五星文明戶(hù)”每年評(píng)選一次，采取全面參與與樹(shù)立典型相結(jié)合、綜合評(píng)選與單項(xiàng)評(píng)選相結(jié)合的辦法進(jìn)行。整個(gè)活動(dòng)按照推薦初評(píng)、匯總公示、命名表彰、集中宣傳的程序進(jìn)行。1、推薦初評(píng)。以社為單位，分別召開(kāi)村民小組會(huì)議，每社推薦評(píng)選出綜合性“五星文明戶(hù)”2戶(hù)，科技致富之星、遵紀(jì)守法之星、誠(chéng)實(shí)守信之星、和諧友愛(ài)之星、文化衛(wèi)生之星等單項(xiàng)典型戶(hù)各1戶(hù)，其他農(nóng)戶(hù)確定下一年度創(chuàng)建目標(biāo)。

2、匯總公示。村黨支部、村委會(huì)對(duì)各社推薦評(píng)選情況進(jìn)行匯總后，對(duì)評(píng)出的“五星文明戶(hù)”和各單項(xiàng)典型戶(hù)在全村進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。3、命名表彰。經(jīng)公示后確定的“五星文明戶(hù)”和各單項(xiàng)典型戶(hù)，每村推薦3--5戶(hù)“五星文明戶(hù)”報(bào)鎮(zhèn)黨委命名表彰，評(píng)選出的科技致富之星、遵紀(jì)守法之星、誠(chéng)實(shí)守信之星、和諧友愛(ài)之星、文化衛(wèi)生之星由村黨支部、村委會(huì)命名表彰，鎮(zhèn)、村每年召開(kāi)一次命名表彰大會(huì)。

4、集中宣傳。各村設(shè)置“五星文明戶(hù)”光榮榜，對(duì)評(píng)選出的“五星文明戶(hù)”和各單項(xiàng)典型戶(hù)進(jìn)行宣傳。鎮(zhèn)黨委確定部分事跡突出的“五星文明戶(hù)”，積極邀請(qǐng)市、縣新聞媒體記者通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中宣傳。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�！拔逍俏拿鲬�(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)是文明村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效載體，有利于引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹(shù)立適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識(shí)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，形成科學(xué)健康、文明向上的社會(huì)風(fēng)氣。各村要把開(kāi)展“五星文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，于12月20日完成評(píng)選工作，并將評(píng)選結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委。2、規(guī)范評(píng)選程序。在評(píng)選中，要堅(jiān)持在標(biāo)準(zhǔn)上“求高不求低”，程序上“求嚴(yán)不求松”，數(shù)量上“求精不求濫”，堅(jiān)決避免減少程序、敷衍應(yīng)付、流于形式的現(xiàn)象，真正做到不降低標(biāo)準(zhǔn)，不照顧人情，不憑感覺(jué)印象，不搞形式主義，使評(píng)選活動(dòng)體現(xiàn)公平、公開(kāi)、公正的原則，使整個(gè)評(píng)選活動(dòng)客觀公正，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

3、完善創(chuàng)評(píng)機(jī)制�！拔逍俏拿鲬�(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，是一種包含著以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ)的精神激勵(lì)，要不斷創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，真正把創(chuàng)評(píng)活動(dòng)納入有經(jīng)濟(jì)支撐的規(guī)范化軌道。對(duì)評(píng)出的“五星文明戶(hù)”和各類(lèi)單項(xiàng)典型戶(hù)，一方面鎮(zhèn)、村要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響面，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的榮譽(yù)感；另一方面各村要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的優(yōu)惠扶持政策，使創(chuàng)評(píng)活動(dòng)與農(nóng)戶(hù)切身利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，切實(shí)提高創(chuàng)評(píng)質(zhì)量。

4、加大宣傳力度。要充分發(fā)揮各類(lèi)宣傳陣地的作用，運(yùn)用廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的有效載體，大力宣傳創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)程序及優(yōu)惠支持措施，力求做到家喻戶(hù)曉，形成人人關(guān)心、戶(hù)戶(hù)參與的良好氛圍。要運(yùn)用典型引路來(lái)推動(dòng)“五星文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，在科技致富、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、和諧友愛(ài)、文化衛(wèi)生等方面培養(yǎng)出看得見(jiàn)、摸得著的典型，從不同的側(cè)面宣傳他們先進(jìn)事跡，使廣大農(nóng)戶(hù)依據(jù)身邊的典型來(lái)衡量自己，以農(nóng)村可親、可信、可學(xué)的先進(jìn)典型事跡來(lái)加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的教育和引導(dǎo)，通過(guò)提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善村容村貌，建設(shè)“三個(gè)文明”相互促進(jìn)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

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