鳳凰片區(qū)衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作情況匯報

鳳凰片區(qū)衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作情況匯報

201*年是“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審年，為全面完成這次復(fù)審迎檢任務(wù)，根據(jù)市、區(qū)文件精神和工作部署，鳳凰片區(qū)早啟動、早落實，精心組織、科學(xué)安排、積極協(xié)調(diào)，扎扎實實地開展了各項衛(wèi)生整治工作，現(xiàn)將前階段整治情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一是召開了鳳凰片區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作動員大會，繼市、區(qū)兩級召開動員大會之后，鳳凰片區(qū)于4月18日在宜春學(xué)院主樓召開了鳳凰片區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作動員大會，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建牽頭單位、掛點單位、駐片單位、全體街、居、組干部共200多人參加了會議，把市、區(qū)兩級的精神和要求層層落實了下去，做到了層層動員、人人參與；二是加強領(lǐng)導(dǎo)、制定方案。為加強國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鳳凰街成立了由黨工委書記鄧偉任組長，辦事處主任晏軍為第一副組長，其他班子成員為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了復(fù)審迎檢工作方案；三是成立了六個工作督查組。（1、總督查組，具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的全面督查和工作人員到崗到位情況；2、“五小“行業(yè)督查組，具體負責(zé)”“五小”餐飲行業(yè)的辦證及除四害工作；3、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理督查組，具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的管理，協(xié)助綜合執(zhí)法大隊整治“五亂”行為；4、環(huán)境衛(wèi)生督查組，具體負責(zé)巡查轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及衛(wèi)生死角整治；5、宣傳報道組，具體負責(zé)對工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗，好做法進行總結(jié)和上報；6、駐片單位、物業(yè)小區(qū)督查組，具體負責(zé)對駐街各單位、物業(yè)小區(qū)的復(fù)審迎檢內(nèi)容工作全面督促，協(xié)調(diào)。）；四是召開再動員大會。為確保我街片區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作落到實處，于5月11日召開了國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作再動員大會對復(fù)審迎檢工作進行再動員、再部署，把各督查組梳理出來的問題落實具體責(zé)任人，并制定具體整改時間。

二、加大宣傳力度，形成濃厚氛圍。為提高廣大居民的環(huán)境衛(wèi)生意識，助推復(fù)審迎檢工作順利進行，鳳凰街加大國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的宣傳力度，營造濃厚的宣傳氛圍，鳳凰街的主要做法是：1、在各主要背街小巷，居民樓院懸掛宣傳橫幅48條，張貼宣傳標(biāo)語170條；2、發(fā)放《致全體市民一封公開信》4000余份；3、簽訂“門前三包”責(zé)任書1000余份；4、印發(fā)宣傳手冊70份；5、制作健康教育宣傳欄33期；6、印發(fā)鳳凰片區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作簡報4期。通過形式多樣，豐富多彩的宣傳活動，提高了居民知曉率，使之家喻戶曉，人人皆知。

三、開展專項整治，獲取顯著效果。為確保國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作落到實處，鳳凰片區(qū)在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建牽頭單位市、區(qū)政協(xié)和中心城管委指導(dǎo)下，在掛點單位、駐片單位的大力支持下，在街、居干部的共同努力下，組織開展了三次專項整治活動，取得了明顯效果：一是4月25日在黃頗社區(qū)省發(fā)酵所旁開展的“愛國衛(wèi)生月集中日”活動，此次活動主要是以清理衛(wèi)生死角、清除廢棄雜物等為主，清運垃圾293噸，清除廢棄雜物6處，清掃路面80000平米，出動車輛23次。二是5月4日在鳳凰社區(qū)鴻運花苑開展的“牛皮癬”專項整治活動，共清除“牛皮癬”小廣告28000余條；三是5月6日在鳳凰社區(qū)市專建大院、鳳凰巷臺灣花苑、農(nóng)機廠宿舍、郵政宿舍及萬家巷開展的居民樓院專項整治活動，此次活動攜同200余人宜春學(xué)院醫(yī)學(xué)院的師生共同參與，共清理綠化帶3000平方米，清掃路面3201*米，清運垃圾200余噸。通過三次專項整治活動，有效地改善了鳳凰片區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象，美化了居民的生活環(huán)境，提高了居民生活質(zhì)量。同時受到了各新聞媒體的好評，宜春日報登載2次，市、區(qū)電視臺各播放4次。

四、存在的問題及解決辦法。國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作時間緊、任務(wù)重、難度大。4月18日鳳凰片區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作動員大會之后，共排查轄區(qū)內(nèi)存在的問題117個，經(jīng)街道、社區(qū)多次協(xié)調(diào)絕大部分問題已基本解決，但問題仍然存在，目前存在的主要問題是：1、兩個待建工地，造成大量建筑垃圾堆積，一個是市衛(wèi)監(jiān)所旁，另一個是明珠花園西側(cè)（建議建設(shè)局協(xié)調(diào)解決）。2、兩個臨時菜場，造成占道經(jīng)營，一個在職業(yè)技術(shù)學(xué)院西側(cè)（建議職業(yè)技術(shù)學(xué)院和執(zhí)法大隊協(xié)調(diào)解決）。另一個在灘下路（建議城投公司協(xié)調(diào)解決）。3、路面坑洼，形成積水（建議市政協(xié)調(diào)解決）。4、“兩院”周邊攤點多，造成占道經(jīng)營（建議兩所院校和執(zhí)法大隊協(xié)調(diào)解決）。5、排洪管道堵塞，造成垃圾、淤泥成堆（建議市政協(xié)調(diào)解決）。

五、經(jīng)費來源缺口大。由于鳳凰街地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，居民復(fù)雜，素質(zhì)偏低，造成垃圾袋裝費收繳難以到位，有的社區(qū)垃圾袋裝費收繳不足40%，這次復(fù)審迎檢工作時間緊、任務(wù)重、難度大、投入大。據(jù)初步統(tǒng)計，鳳凰街復(fù)審迎檢工作經(jīng)費缺口在107萬左右。具體投入如下：

1、增添垃圾運輸機動車輛14輛，需資金14萬元。2、新建和維修垃圾池40個，需資金3萬元。3、整修排水溝約3000米，需資金27萬元。

4、市建大院路面硬化，黃頗社區(qū)城中村改造，需資金40萬元。5、黃頗、林橋兩個社區(qū)的臨時菜場整治，需資金19萬元。6、清理兩個待建工地衛(wèi)生死角，需資金4萬元。六、幾點工作建議

1、鑒于目前有的駐片單位對復(fù)審迎檢工作不夠重視，建議市、區(qū)兩級政府要求各駐片單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并把復(fù)審迎檢工作列入各單位全年工作考評考核的主要內(nèi)容。

2、鑒于街道、社區(qū)居委會自身經(jīng)濟十分困難而復(fù)審迎檢工作投入又比較大的問題，建議市、區(qū)兩級政府落實專項經(jīng)費，加大投入，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、鑒于街道和社區(qū)居委會受執(zhí)法權(quán)限制約，建議市、區(qū)兩級政府強化執(zhí)法職能部門的責(zé)任，加強執(zhí)法單位的執(zhí)法力度，對不自覺遵守城市管理條例的行為嚴管重罰。

擴展閱讀：迎接衛(wèi)生城市復(fù)查工作匯報材料

茶坊社區(qū)迎接衛(wèi)生城市復(fù)查

工作匯報

樂山市市中區(qū)柏楊街道茶坊社區(qū)地處中心城區(qū)西面，東至天星路，西至白燕路，南至朝霞路，北至春華路，轄區(qū)幅員面積2.18平方公里，現(xiàn)有常住人口44300余人，流動人口1201*余人。社區(qū)黨委下設(shè)4個黨支部（第一、第二、第三及離退休黨支部），11個黨小組，黨員總數(shù)218人。社區(qū)居委會下設(shè)27個居民小組，轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、事業(yè)單位45個，企業(yè)151家，商業(yè)門市9080個，居民小區(qū)64個。

茶坊社區(qū)居民委員會（原茶坊村民委員會）于1997年至201*年連續(xù)6年被樂山市市中區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會評定為“區(qū)級衛(wèi)生先進單位”，于201*年至201*年連續(xù)6年被評為“市級衛(wèi)生先進單位”。在市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部、愛衛(wèi)辦、環(huán)境治理辦及柏楊街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市府提出的創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境、鞏固樂山創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)優(yōu)成果，認真落實搞好“環(huán)境綜合治理”、“健康教育”、“病媒生物防制”等工作，積極開展“愛衛(wèi)月”宣傳活動，扎實有效地推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，以“四化、七無、四規(guī)范”的要求為目標(biāo)，狠抓落實，使本社區(qū)的“愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)”工作年年被評為先進單位。現(xiàn)將201*年以來開展的具體工作匯報如下：一.組織保障

茶坊社區(qū)兩委始終堅持把愛國衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動納入議事工作日程，明確愛衛(wèi)工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，明確目標(biāo)，責(zé)任到人。

一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建由社區(qū)黨委書記徐理洪、社區(qū)居委會主任徐國輝任組長，黨委委員徐麗萍、尹波、劉軍、徐加富，副主任辜敬東、張長榮，

居委會委員周惠等為成員的愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對“創(chuàng)衛(wèi)愛衛(wèi)”工作的組織指揮、宣傳教育、制度落實、基礎(chǔ)建設(shè)。

二是層層落實強化責(zé)任。以區(qū)域為線，劃分為27個居民組，從縱向?qū)�愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作范圍延展，由居民組長包片管理；從橫向?qū)�愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳落實到轄區(qū)單位、小區(qū)，簽定目標(biāo)責(zé)任書，強化檢查評比監(jiān)督制度，建立健全相應(yīng)的獎懲制度，并納入年終考核目標(biāo)管理工作之一，讓轄區(qū)企事業(yè)單位共同參與，齊抓共管，從組織上保證了愛國衛(wèi)生建設(shè)工作得以扎實有效地開展，使我社區(qū)的愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作在市、區(qū)、街道的領(lǐng)導(dǎo)下再上一個新臺階。

二．工作措施

（一）加強與共建單位聯(lián)系，齊抓轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。

1.與樂山市委政法委、區(qū)委政法委、樂山市公安局等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理掛聯(lián)責(zé)任單位密切聯(lián)系，落實聯(lián)席制度，定期開展專項問題討論會，互相吸取工作經(jīng)驗辦法，共同出謀劃策，最大限度與城管局、工商局、交通局等相關(guān)職能部門協(xié)作，研究制定如對“雜物亂堆”、“占道經(jīng)營”等集中治理行動對策。

2.制定周末大掃除制度，開展季度檢查評比和年終考核工作。自201*年以來，茶坊社區(qū)按照柏楊街道辦事處部署，動員轄區(qū)單位開展周末大掃除活動，形成了機關(guān)、企事業(yè)單位齊上陣，共同營造愛護環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍，也起到了從點到面鋪開創(chuàng)衛(wèi)工作范圍的作用。每季度開展對轄區(qū)單位、小區(qū)衛(wèi)生工作落實檢查評比，以百分制標(biāo)準考核，對考評的分數(shù)進行記錄通報，并以此作為年終檢查考核的依據(jù)，呈報街道辦事處，形成規(guī)范落實制度，嚴格執(zhí)行考評的目標(biāo)管理機制，在實踐操作中，起到了先進帶動后進的作用。

3.實行保潔承包責(zé)任制。根據(jù)社區(qū)實際情況，為四個無物管征地農(nóng)轉(zhuǎn)非還房小區(qū)設(shè)專職保潔員，解決多年來因無人管理導(dǎo)致的臟亂差問題。實行統(tǒng)一

配發(fā)工具，嚴格保潔制度，以各自管理的小區(qū)為責(zé)任區(qū)，將背街小巷“牛皮癬”清除任務(wù)承包給4名保潔員，并固定每月額外支付其勞務(wù)費用。此舉達到了明顯的治理效果，緩解了牛皮癬的蔓延速度。

4.依托社區(qū)“518”志愿服務(wù)中心，動員社區(qū)黨員、團員、老年志愿者這幾支龐大有力的隊伍參與壞境衛(wèi)生文明勸導(dǎo)、集中治理等活動，不僅形成了良好的愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)風(fēng)氣，而且充分調(diào)動了各方力量，解決了區(qū)域廣而人員不足的難題，著實有效地取得了治理成效。

（二）深入開展健康教育，全面普及衛(wèi)生知識。

1.以愛衛(wèi)月等主題活動為契機，組織轄區(qū)重點單位、志愿者在新廣場等人員密集場所，宣傳和發(fā)放衛(wèi)生保健知識資料，利用掛圖、現(xiàn)場咨詢、聲像放映等形式向居民宣傳衛(wèi)生保健、傳染病的防治等方面的衛(wèi)生知識；利用板報、宣傳欄及居民代表大會等多種形式，教育引導(dǎo)居民提高衛(wèi)生意識和個人素質(zhì)，營造人人主動關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生，人人積極投身愛國衛(wèi)生運動的濃厚氛圍，。2.一如既往地貫徹宣傳《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，每季度邀請樂山市中醫(yī)醫(yī)院、牛耳橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、茶坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、竹公溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的講師和醫(yī)務(wù)人員，在茶坊社區(qū)市民學(xué)校開展衛(wèi)生保健知識講座和義診，不僅為居民群眾提供了學(xué)習(xí)知識，增進健康的平臺，同時從文明素養(yǎng)上打好了講究個人衛(wèi)生，愛護身邊衛(wèi)生的精神基礎(chǔ)。

3.根據(jù)轄區(qū)范圍廣，面積大的特點，以64個居住小區(qū)為著力點，每年進行兩次抽選入戶健康宣傳活動，在小區(qū)公告欄處張貼大型的健康衛(wèi)生知識宣傳海報，對小區(qū)住戶發(fā)放宣傳資料，同時開展健康知識問卷調(diào)查，掌握宣傳效果，針對工作薄弱環(huán)節(jié)進行改善，提高全民健康衛(wèi)生知識的知曉率。（三）開展病媒生物防制，杜絕疾病傳播環(huán)境。

1.以科學(xué)、有效、安全的防制措施為前提，做好病媒生物防制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)推廣工作。每年委派社區(qū)專職“除四害”工作人員接受市中區(qū)疾控中心專家培訓(xùn)，掌握不斷更新的、科學(xué)的操作方法和基礎(chǔ)理論知識。社區(qū)專職工作人員為轄區(qū)單位、小區(qū)組織二次培訓(xùn)推廣防制知識和措施，為全面開展病媒生物防制工作打好扎實的基礎(chǔ)。

2.改善外環(huán)境，清除堆積雜物、垃圾、廢棄容器和水坑洼等四害孳生地，斷絕食源，封閉鼠洞和蟑螂縫穴，設(shè)防蠅防鼠設(shè)施，減少“四害”活動空間，防止“四害”繁棲。

3.掌握除四害有效時機，在春、秋季四害繁殖期各全程集中投藥一次，以房屋、下水道、窨井、倉庫門縫等外環(huán)境為主，必須由專人負責(zé)投放，并定期檢查、監(jiān)測，并適時補投或噴灑藥物。

4.學(xué)習(xí)借鑒漢尊、三蘇等大型餐飲服務(wù)酒店使用的物理消殺措施，向小區(qū)、餐廳、食堂、超市等人員密集場所推廣，或制作采用較為密閉安全的容器，如毒餌筒、毒餌盒開展消殺工作，并做好安全提示，防范發(fā)生誤食事故。

三．工作成效

（一）人人重視樹新風(fēng)，環(huán)境衛(wèi)生變新貌。1.宣傳引導(dǎo)作用大。

茶坊社區(qū)把加強宣傳引導(dǎo)、提高群眾文明素質(zhì)作為推進環(huán)境衛(wèi)生治理工作的重要抓手，以多種形式向群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義。201*年以來，向群眾發(fā)放宣傳資料17000余份，利用宣傳欄、會議、學(xué)習(xí)講座等形式宣傳環(huán)境綜合治理的相關(guān)政策、文明衛(wèi)生習(xí)慣知識38次。先后與市委政法委、市公安局等掛聯(lián)責(zé)任單位召開聯(lián)席會21次，召開治理工作動員會和工作例會60余次，保潔人員會12次，與共建單位簽定“年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書”共220份，與物業(yè)小區(qū)、商家簽定“門前三包、院內(nèi)四自”責(zé)任書、“轄區(qū)環(huán)境

治理服務(wù)管理雙五包”責(zé)任書共1000余份，確保責(zé)任到人，管理到戶。進一步發(fā)揮群團組織作用，發(fā)動黨員、團員、老年志愿者積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，組織文明勸導(dǎo)2400余人次，下發(fā)整改通知書48份，整改率93%，組卷專項工作檔案22卷，結(jié)合開展環(huán)境綜合治理工作進展情況發(fā)了27期簡報，讓居民了解城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性，不斷增強廣大居民的文明意識、衛(wèi)生意識和道德意識，形成了“轄區(qū)居民齊參與、美化環(huán)境靠大家”的良好社會氛圍。

2.治“亂”保潔力度強。

持續(xù)“五亂”治理是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點。在“五亂”治理中，茶坊社區(qū)始終堅持專項治理、集中治理和日管理相結(jié)合治理模式，開展了野廣告清除、生活垃圾清運、建筑工地規(guī)范管理、集貿(mào)市場常態(tài)化管理、占道經(jīng)營入市、雜物亂堆等專項治理工作，推進了市容秩序規(guī)范管理。據(jù)統(tǒng)計，201*年以來整治施工現(xiàn)場建筑垃圾亂堆20處，清理和規(guī)范流動商販及跨門占道經(jīng)營行為520余處（次），清除積存垃圾40余噸，治理亂牽亂掛320余處（次），深夜抓獲野廣告張貼行為5起，清除小廣告9萬余張（條），清掃路面152231余平方米，疏通溝渠595米，動員臨街單位、小區(qū)清洗建筑立面7余萬平方米，清理綠化帶1430平方米，勸導(dǎo)、規(guī)范亂停亂放車輛200余輛。

近年來，作為城市新區(qū)的茶坊社區(qū)不僅擁有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，同時也因不斷推進的環(huán)境治理工作，形成了良好的群眾文明意識，亂扔、亂吐、亂倒、亂貼、亂堆的行為降低到了5％以下，街道、小巷和居住小區(qū)衛(wèi)生秩序井然，整潔優(yōu)美，這也是茶坊社區(qū)進一步開展創(chuàng)衛(wèi)愛衛(wèi)工作的動力。

（二）群眾注重健身心，筑基創(chuàng)建衛(wèi)生城。

茶坊社區(qū)堅持把“以人為本”的思想作為創(chuàng)衛(wèi)工作的切入點，把增強人民群眾健康衛(wèi)生觀念作為一項根本任務(wù)來抓，堅持把健康教育納入愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作發(fā)展規(guī)劃。

一是以社區(qū)勞動保障站和市民學(xué)校為平臺，對不同職業(yè)人群，針對行業(yè)性質(zhì)及

特點，邀請勞動局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等專業(yè)講師進行相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生教育、安全生產(chǎn)教育、女工保健教育、環(huán)保衛(wèi)生教育和法制教育講座22次，參與學(xué)習(xí)達400余人次，并通過茶坊社區(qū)工會委員會和人民調(diào)解委員會堅持對接觸有毒有害作業(yè)崗位人員進行勞動健康保護，調(diào)解勞資糾紛。三年來共參與調(diào)解勞動工傷事故糾紛5宗，成功4宗；社區(qū)工會共組織轄區(qū)困難職工18人參加免費體檢，社區(qū)婦聯(lián)共組織困難家庭婦女63人參加免費三查。

二是積極聯(lián)系樂山市中醫(yī)醫(yī)院、牛耳橋衛(wèi)生服務(wù)中心、茶坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、竹公溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站來社區(qū)開展居民健康教育講座23次，義診37次，擴展了居民學(xué)習(xí)健康保健知識的途徑，降低了居民看病治療的門檻。

三是制作如“防艾”等主題健康知識宣傳欄16版，利用世界衛(wèi)生日、世界無煙日、愛牙日、愛耳日、愛眼日、艾滋病預(yù)防日、愛國衛(wèi)生月等各種紀念宣傳日活動，舉辦健康教育黑板報8期，組織重點單位、餐飲服務(wù)行業(yè)在重要場所設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全衛(wèi)生宣傳咨詢臺15個，接待咨詢近2萬余人次，共召開各類大小動員會、現(xiàn)場會達20多次，印發(fā)宣傳資料近1萬余份。目前，居民衛(wèi)

生知識知曉率達90%以上，衛(wèi)生行為形成率達70%以上。

（三）著力四害消殺，鞏固內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境基礎(chǔ)。

一是配備如噴霧器、毒餌筒、毒餌盒、粘鼠板等共7種專業(yè)消殺器械，設(shè)立消殺辦公室及專職工作人員2人。二是組織四害病媒消殺培訓(xùn)會6次，參與單位、企業(yè)、小區(qū)共110家，290余人次。發(fā)放和投放鼠藥、滅蟑清、滅蚊藥共400余公斤。每年在春秋兩季采取專業(yè)消殺和群眾消殺相結(jié)合，化學(xué)防治與環(huán)境防治相結(jié)合的辦法，大力開展滅鼠、滅蚊、消除蒼蠅孽生地為重點的除四害防病工作共6次，參與企事業(yè)單位100余家，同時加強了對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、服務(wù)場所四害密度的監(jiān)測與管理，有效降低了“四害”密度。三年來，到位率、覆蓋率、殘餌保存率均達到100%。四.典型事例

（一）市委領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，狠抓環(huán)境綜合治理。自201*年以來，樂山市委政法

委副書記黃琪、辦公室主任沈霞，區(qū)委政法委副書記黃智，市公安局黨委副書記夏曉玲等單位及主要領(lǐng)導(dǎo)與茶坊社區(qū)結(jié)對掛聯(lián)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，經(jīng)常性下到轄區(qū)實地視察工作情況，了解工作困難，調(diào)動人力、物力、財力、智力為社區(qū)想辦法，出計謀，解決工作難題，真真正正關(guān)懷到基層，服務(wù)到基層。201*年3月，在了解到茶坊社區(qū)的4個還房小區(qū)存在8家長期亂堆、占道及污物和噪音擾民的廢舊收購站，經(jīng)社區(qū)多次上門文明勸導(dǎo)整治無效的情況，黃琪副書記等主要領(lǐng)導(dǎo)立即前往這8家廢舊收購站查看具體狀況，并牽頭邀請到環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、工商、城管等職能部門共同就“雜物亂堆”專項治理召開了研討會，緊跟著的幾日將這幾家廢舊收購站的房東、經(jīng)營業(yè)主及環(huán)境衛(wèi)生的影響通過分派人員了解和梳理，并收集和印制了相關(guān)廢舊收購行業(yè)管理辦法、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例、工商管理條例等宣傳資料，邀請到收購站經(jīng)營業(yè)主到社區(qū)召開座談會，以親切的態(tài)度關(guān)心廢舊收購行業(yè)的現(xiàn)狀，從民生角度為業(yè)主解決合適的經(jīng)營場所，建議規(guī)范的經(jīng)營方式，同時從法律高度告知環(huán)境治理的嚴肅性。經(jīng)過1個多月全方位的勸導(dǎo)和治理，8家廢舊收購站逐步達到規(guī)范經(jīng)營，擾民和占道亂堆事件基本未再發(fā)生，其中2家也在市委領(lǐng)導(dǎo)的建議下，找到了更為適合廢品收購的經(jīng)營場所，不僅解決了小區(qū)居民的衛(wèi)生環(huán)境呼聲，同時也指導(dǎo)和幫助到弱勢行業(yè)人群。

（二）老年志愿服務(wù)為公益，熱情熱心隊伍強。茶坊社區(qū)有一支讓人尊敬的老年志愿服務(wù)隊，隊長兼任社區(qū)老年協(xié)會會長徐加富，隊員共69人，平均年齡72歲，隊員中有退休醫(yī)生、教師、工人、干部、農(nóng)轉(zhuǎn)非居民、普通主婦等不同行業(yè)領(lǐng)域的老人，也各自有所長。這支頭發(fā)花白、佩戴整齊服裝和袖標(biāo)的老年人隊伍，每周固定在星期一和星期三上午，分成三組在轄區(qū)內(nèi)開展文明衛(wèi)生習(xí)慣勸導(dǎo)，勸止亂扔、亂堆、亂吐行為，并以身作則的一人拿一根塑料袋在廣場、街面撿拾垃圾進垃圾筒；在社區(qū)每次的集中整治環(huán)境衛(wèi)生的行動中，如開展農(nóng)貿(mào)歸市、座牌歸店、占道經(jīng)營治理，都能看到這支可親可敬的老人隊伍站在第一線；退休中醫(yī)劉中心積極發(fā)揮自己的特長，為社區(qū)老人開展健康知識講座2

次，講解和指導(dǎo)老年保健方式，倡導(dǎo)衛(wèi)生文明習(xí)慣，樂于為提高社區(qū)老人的整體文明素質(zhì)獻上自己的力量。老人們不僅增加了社區(qū)愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)整體工作的血液，也為所有年輕人做好了表率。五.人、財、物力投入情況。

（一）201*年投入經(jīng)費8萬余元。用于雇傭挖掘機7車次，貨車11車次，購買清潔工具器械若干，聘請司機、民工、保潔員共90余人，動員社區(qū)全體工作人員及志愿者420余人次，進行轄區(qū)的衛(wèi)生死角垃圾清運、野廣告清除、印發(fā)制作宣傳資料和宣傳欄、展板、橫幅，開展健康教育資料收集和印制發(fā)放，以及四害消殺的器械制作和推廣使用。

（二）201*年投入經(jīng)費11萬余元。用于購買建筑材料、裝飾材料、書柜、健康衛(wèi)生教育書籍等軟硬件設(shè)施，以及支付3名工人勞務(wù)費，以成立社區(qū)文化閱覽室，開放健康教育文化陣地；動員全體工作人員及志愿者500余人次，進行轄區(qū)的衛(wèi)生死角垃圾清運、野廣告清除、印發(fā)制作宣傳資料和宣傳欄、展板、橫幅，開展健康教育、愛國衛(wèi)生等資料收集和印制發(fā)放，以及四害消殺的器械制作和推廣使用。

（三）201*年投入經(jīng)費12萬余元。主要用于硬化和綠化廣寒宮至大渡河造林局圍墻外人行道約400平方米，抹灰處理陳舊斑駁的圍墻約250平方米，以及支付5名建筑民工勞務(wù)費，以改善居民將此處作為垃圾堆放點而成為衛(wèi)生死角的問題；動員全體工作人員及志愿者460余人次，進行轄區(qū)的衛(wèi)生死角垃圾清運、野廣告清除、印發(fā)制作宣傳資料和宣傳欄、展板、橫幅，開展健康教育、愛國衛(wèi)生等資料收集和印制發(fā)放，以及四害消殺的器械制作和推廣使用；此外今年為創(chuàng)建“全省環(huán)境優(yōu)美示范社區(qū)”、迎接衛(wèi)生城市復(fù)查，在鞏固已有的成績基礎(chǔ)上，茶坊社區(qū)在人工補足、宣傳陣地、衛(wèi)生保潔、四害消殺以及檔案資料高標(biāo)準制作上都做了更進一步的投入。六．主要體會

在開展愛國衛(wèi)生運動歷程中，茶坊社區(qū)得到了上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的有力支持，也

爭取到轄區(qū)單位、小區(qū)、企業(yè)的堅強后援，以及各界志愿人士的共同參與，茶坊社區(qū)不敢辜負眾望，堅持在求實、求深、求新、求突破上謀發(fā)展，通過“全省環(huán)境優(yōu)美示范社區(qū)”、“國家衛(wèi)生城市”的創(chuàng)建，茶坊社區(qū)以及轄區(qū)居民受益于這樣整潔優(yōu)美、秩序井然、環(huán)境舒適、宜商宜居的家園，也更加重視愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)的長遠意義，茶坊社區(qū)兩委將以此為己任，為樂山市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、為社區(qū)居民擁有整潔舒適的居住環(huán)境不遺余力持續(xù)推進下去。七.問題和難題

（一）90年代建起來的4個征地還房小區(qū)因無圍墻，面積大（共108500平方米），住戶多（約201*余戶），還有部分房屋較分散，無物業(yè)服務(wù)管理公司入駐條件，缺少垃圾庫等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，垃圾房容量有限且距離遙遠，住戶將垃圾經(jīng)常扔在樓下或街邊，配備的專職保潔人員也遠遠不足，保潔壓力非常大。

（二）背街小巷墻面的野廣告反彈快速，數(shù)量非常大，很多張貼位又過高、過緊，很難清除，噴涂廣告也只能用油漆和水泥覆蓋，無法恢復(fù)墻面和地面原狀，雖花大力氣處理，也存在大量斑駁的痕跡。

（三）嘉州大道、白蠟街、清風(fēng)街等主要街道下水道因較窄小，無法承受現(xiàn)在越來越多住戶的排污壓力，還房小區(qū)地下排污仍使用的是磚砌的陰溝，表面覆蓋的是預(yù)制板，泥沙的淤積和方形的流向都造成排污管道、溝渠經(jīng)常性堵塞，污水也時常因為堵塞或者雨季蔓延至路面，影響環(huán)境衛(wèi)生。而采用疏掏解決不了根本問題，改造排污管道又牽涉到范圍廣、工程量大、耗資大的難題，故社區(qū)雖呼吁和反映過多次，也無法得到實質(zhì)性的解決。

（四）社區(qū)居委會雖只是群眾性自治組織，但擔(dān)任著鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的所有承載的工作力量，承擔(dān)著包括黨建團建、工會、民政救助和優(yōu)撫、計劃生育、勞動保障、擁軍擁屬、民兵、社區(qū)矯正、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生安全、消防安全、人民調(diào)解、信訪維穩(wěn)、防邪、統(tǒng)計、經(jīng)濟和人口普查、居民文體活動組織、愛國衛(wèi)生和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、老齡工作等任務(wù)，事務(wù)繁雜，而且同步要求各項工作管理規(guī)范，文案檔案資料標(biāo)準齊全，茶坊社區(qū)又是四川省超大社區(qū)之一，轄區(qū)

人口多，面積大，而工作人員編制有限，工作經(jīng)費也遠遠不足，工作開展起來阻力大、壓力大，同時社區(qū)工作者工資待遇在城市中系最低收入保障水平，也是降低社區(qū)工作熱情，限制高學(xué)歷、能力強的人才進入此行業(yè)的主要原因之一。愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作中，社區(qū)工作也是起到基礎(chǔ)性作用的重要力量，缺人才、缺激情，也是長效推進愛國衛(wèi)生運動的阻力之一。八.建議和意見

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃還房小區(qū)物業(yè)管理問題，完善還房小區(qū)配套設(shè)施，增設(shè)專職保潔人員。

（二）組建專業(yè)隊伍專職清理“牛皮癬”，同時從源頭治理野廣告出處，如對印刷廠、廣告公司加強業(yè)務(wù)規(guī)范管理，控制小廣告印刷，更關(guān)鍵的是對張貼野廣告的“主謀”加大懲治力度。

（三）量化社區(qū)工作強度和任務(wù)，平衡社區(qū)事務(wù)壓力和經(jīng)費、人力欠缺的矛盾，提高社區(qū)工作者的工資待遇水平，提升社區(qū)吸引人才能量的聚能作用，保障社區(qū)居委會這一衛(wèi)生城市建設(shè)基石的穩(wěn)固。

中共柏楊街道茶坊社區(qū)委員會柏楊街道茶坊社區(qū)居民委員會

二Ο一二年八月二十六日

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