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XX區(qū)人民法院訴前調解工作制度

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XX區(qū)人民法院訴前調解工作制度

XX區(qū)人民法院訴前調解工作制度

第一條、訴前調解指對尚未進入訴訟程序的糾紛進行調解。

第二條、訴前調解遵循平等、自愿、合法的原則。第三條、訴前調解人員應恪守職業(yè)道德,遵守法律,清正、廉潔。

第四條、立案庭的立案人員在審查起訴過程中,對于符合并適合訴前調解的,在向當事人講清訴前調解和進行訴訟程序利弊的基礎上,征詢當事人是否愿意進行訴前調解,當事人愿意訴前調解的,由調解人員辦理手續(xù),啟動調解程序。第五條、經(jīng)調解達成協(xié)議,當事人可選擇是否出具法律文書。當事人不要求出具法律文書的,由調解人員記錄在案;當事人要求出具法律文書的,由調解人員協(xié)助當事人辦理立案、協(xié)調相關業(yè)務庭出具法律文書等事項。

經(jīng)調解不能達成協(xié)議,或者當事人一方或雙方拒絕接受調解,或者在規(guī)定期限屆滿仍不能和解的,調解人員應將相關材料退還當事人。對符合立案條件的,可告知其到法院立案庭辦理立案手續(xù),啟動訴訟程序。

第六條、訴前調解的調解期限為7個工作日,自當事人申請調解并登記之日起計算。

第八條、訴前調解適用訴訟時效中斷的規(guī)定。第九條、訴前調解不收取費用。經(jīng)調解達成協(xié)議,當事人要求出具法律文書的,在立案時依法繳納訴訟費用。

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法院調解室工作制度

一、接待受理登記制度。調解員應及時接待來訪、來電群眾,做到有訪、有電必接,對接待情況要進行客觀、真實、詳盡的登記。登記的內容包括當事人的基本情況,具體糾紛事由、調解請求、登記人簽名或蓋章、登記日期。對不屬于調解室調解范圍的糾紛,調解員應告知原委,并應當告知當事人按照法律、法規(guī)規(guī)定提請有關機關處理或者向人民法院起訴;隨時有可能激化的,應當在采取必要的緩解疏導措施后,及時提交有關機關處理。

二、工作例會制度。每月一次參加街道調委會(司法所)組織召開的調解工作例會,學習有關法律法規(guī)和人民調解業(yè)務知識以及上級相關文件、會議精神,交流調解工作情況、經(jīng)驗、存在問題,分析探討重大疑難復雜糾紛個案,研究落實預防措施辦法,進一步提高調解業(yè)務工作能力水平。

三、統(tǒng)計上報制度。統(tǒng)計工作由專人負責,對受理調處的糾紛,要每月進行匯總統(tǒng)計。一式三份,一份報街道調委會,一份報公安派出所,一份留底。

四、重大疑難糾紛快報制度。對涉及人數(shù)較多,易引發(fā)群體性上訪的糾紛;影響社會穩(wěn)定,為社會輿論關注的熱點矛盾糾紛;可能導致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的糾紛;嚴重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛;自殺事件等,調解室應于事發(fā)24小時以內或接報后24小時內分頭向派出所、司法所報告。

糾紛快報實行一事一報,對突發(fā)的、一時來不及書面報告的可先行電話報告,事后再用書面材料補報。五、回訪制度。對已調結的矛盾糾紛,調解員應于調結后一周內回訪當事人,了解掌握調解協(xié)議履行情況,并注意發(fā)現(xiàn)、糾正調解工作中的錯誤,改進工作,聽取群眾的意見和要求,以鞏固調解的成果,防止糾紛反復。發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛重新激化或有重新激化可能的,應采取措施予以處置。每次回訪必須有詳細的紀錄并存檔。

六、矛盾糾紛預防預警制度。對受理調處的矛盾糾紛進行疏理分析,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題,做好事前預防工作。對社會熱點問題或敏感時期可能引發(fā)重大矛盾糾紛的隱患,應及時向公安派出所和司法所提出預防預警報告,最大限度地預防矛盾糾紛的發(fā)生。

七、文書檔案管理制度。設立保管人員,做好調解文書審查、裝訂工作和臺帳登記管理工作。調解文書檔案要求一事一卷,按規(guī)定順序裝訂成冊,放入專用檔案柜。當年的調解卷宗和臺帳、登記簿等材料由調解室負責保管,上年的調解卷宗和臺帳、登記簿等材料由調解室移交司法所統(tǒng)一保管。

八、崗位責任制度。上班時間,調解室調解員必須在崗在位,不得隨意離開崗位。當天發(fā)生的矛盾糾紛能當天解決的必須當天解決;不能當天解決的,必須盡快解決,一般不得超過一個月時間。重特大矛盾糾紛必須在一天內上報派出所和司法所。對調解員的月、季、年度考核分別由派出所和司法所進行。

二○一○年元月

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