皋蘭縣司法局開展效能風(fēng)暴行動及推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)展情況
皋蘭縣司法局開展效能風(fēng)暴行動及推進(jìn)
廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)展情況匯報
全縣效能風(fēng)暴行動暨推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作動員大會結(jié)束后,我局高度重視,按照省、市、縣關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動及推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的總體部署和要求,周密部署,迅速行動,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)立即安排部署,提高思想認(rèn)識。4月18日下午,我局召開了全縣司法行政系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動暨推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作動員大會,就我縣司法行政系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動及推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行了安排部署。會議傳達(dá)了縣委、縣政府開展效能風(fēng)暴行動暨推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作動員大會精神,組織學(xué)習(xí)了《全省全市全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作暨效能風(fēng)暴行動大會精神傳達(dá)提綱》、《常書記在我縣推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作暨效能風(fēng)暴行動大會上的講話》、《皋蘭縣深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施意見》以及《皋蘭縣開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部對開展風(fēng)暴行動及推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,落實(shí)日常工作的責(zé)任感和使命感。會議要求全體干部要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,必須在思想上高度重視,行動上堅(jiān)定自覺,工作上強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真查找和解決在工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面存在的問題和不足,切實(shí)履行職責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),為推動全縣司法行政工作再上新臺階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對我縣司法行政系統(tǒng)開展風(fēng)暴行動及推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,我局成立了由局長任組長、副局長為副組長,辦公室工作人員為成員的效能風(fēng)暴行動及推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,為開展效能風(fēng)暴行動及廉政風(fēng)險防控工作提供組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行動溝通和情況匯總等日常事務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施,增強(qiáng)工作實(shí)效。為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)省、市、縣開展開展風(fēng)暴行動及推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案的精神和要求,我局及時制定了《皋蘭縣司法局開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》及《皋蘭縣司法局深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案》,逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù),逐級靠實(shí)責(zé)任,對司法行政系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動及廉政防控工作提出了明確要求,進(jìn)行了具體部署,作出了科學(xué)的安排,確保效能風(fēng)暴行動扎實(shí)有效開展。
二、下一步工作打算
一是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。通過橫幅標(biāo)語、簡報信息等途徑,深入宣傳開展效能風(fēng)暴行動及廉政防控工作的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作成效,充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,認(rèn)真提煉總結(jié)和宣傳推廣行動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,努力形成推動機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動和廉政風(fēng)險防控工作深入開展的良好輿論氛圍。
二是靠實(shí)工作責(zé)任。把機(jī)關(guān)效能與政風(fēng)行風(fēng)評議、目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等有機(jī)結(jié)合起來,對重點(diǎn)工作落實(shí)實(shí)行目標(biāo)管理,逐級敲定責(zé)任人員,逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù),逐個倒逼工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作目標(biāo)化,目標(biāo)任務(wù)具體化,具體工作責(zé)任化,工作推進(jìn)時序化。
三是提升工作效能。積極開展“效能提升”行動,圍繞解決影響制約效能的突出問題,細(xì)化效能問責(zé)制度,規(guī)范問責(zé)工作程序,對機(jī)關(guān)及其工作人員在效能方面存在的問題,嚴(yán)格按照相關(guān)處理辦法追究主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,在全局上下形成了“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。完善《局干部年度工作實(shí)績考核辦法》和《201*年重點(diǎn)工作落實(shí)獎懲辦法》,采取封閉督查、隨機(jī)抽查、跟進(jìn)督查和重點(diǎn)摸查等多種措施,加大動態(tài)考核、跟蹤問效和考核問責(zé)力度,切實(shí)做到了落實(shí)任務(wù)責(zé)任到人、落實(shí)過程跟蹤監(jiān)督、落實(shí)結(jié)果反饋通報、落實(shí)不力問責(zé)追究,確保全年全局重點(diǎn)工作高效落實(shí)和全面完成。
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皋蘭縣司法局開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動的決策部署,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),全面提高干部隊(duì)伍工作效能和執(zhí)行力,進(jìn)一步提升工作效率和服務(wù)水平,確保機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴專項(xiàng)行動取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)省第十二次黨代會精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以改進(jìn)作風(fēng),提高效能為重點(diǎn),以優(yōu)化環(huán)境,推動發(fā)展為目標(biāo),以解決制約影響機(jī)關(guān)效能的突出問題為切入點(diǎn),著力打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力抓好普法宣傳、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、公證律師、法律服務(wù)六大職能工作,不斷規(guī)范機(jī)關(guān)行為,改變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),使全縣司法行政系統(tǒng)工作制度進(jìn)一步完善,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善,執(zhí)行能力進(jìn)一步增強(qiáng),辦事效率進(jìn)一步提升,群眾滿意度進(jìn)一步提高,為我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、工作目標(biāo)
以“強(qiáng)化服務(wù)意識、規(guī)范行政行為、完善制度建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開、提高辦事效率“為主要內(nèi)容,圍繞縣委、縣政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及司法行政的重點(diǎn)問題,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),形成”人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能“的良好氛圍,達(dá)到管理改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高的目標(biāo)。推動全縣司法行政系統(tǒng)責(zé)任意識明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),行政執(zhí)行力明顯提高,社會滿意度明顯提升。
(一)責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。勇于解放思想,在發(fā)展大局中找定位、盡責(zé)任、作貢獻(xiàn),始終保持良好的精神狀態(tài)、行為狀態(tài)和工作狀態(tài),對工作充滿激情,對群眾充滿感情,認(rèn)認(rèn)真真做自己份內(nèi)的事情,盡職盡責(zé)做好本職工作。
(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。變被動服務(wù)為主動服務(wù),實(shí)現(xiàn)由單純管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變。履行崗位職責(zé)的積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識進(jìn)一步提高,在人民群眾中的形象進(jìn)一步提升。
(三)行政執(zhí)行力明顯提高。明確工作目標(biāo),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn);雷厲風(fēng)行、不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的工作部署,認(rèn)真履行司法行政各項(xiàng)職能,做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不打折扣、完成任務(wù)追求圓滿,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效有序。
(四)社會滿意度明顯提升。落實(shí)服務(wù)措施,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決,人人講效能、處處抓效能、事事高效能氛圍更加濃厚,人民群眾和社會各界更加滿意。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)干部素質(zhì)和能力建設(shè)。根據(jù)崗位工作的實(shí)際需要,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高廣大干部為司法行政改革發(fā)展服務(wù)的能力,為基層服務(wù)的能力,做好本職工作的能力和解決實(shí)際問題的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對干部的教育、管理和監(jiān)督,努力激發(fā)干部爭創(chuàng)一流的積極性,在全系統(tǒng)營造爭創(chuàng)一流的深厚氛圍。
(二)強(qiáng)化部門整改,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。利用各種行之有效的方式,主動接受各機(jī)關(guān)部門、社會輿論等的監(jiān)督,明確效能風(fēng)暴活動中存在和要解決的問題,研究解決問題的對策,提出切實(shí)有效的整改措施。按照“了解基層、尊重基層、服務(wù)基層”的要求,以切實(shí)可行的措施,減少會議、文件,從嚴(yán)控制各類達(dá)標(biāo)、評比、檢查等活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息工作,抓好政務(wù)公開,除含有涉密內(nèi)容和不宜公開的信息外,均向社會公開,增加部門工作的透明度,積極推行電子政務(wù),實(shí)現(xiàn)辦公信息自動化,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。簡化辦事程序,提高辦事效率。
(三)健全和完善各項(xiàng)制度,規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。認(rèn)真按照《行政許可法》和相關(guān)法律法規(guī)要求,制定依法辦事的規(guī)則和程序,進(jìn)一步完善并執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度,規(guī)范行政服務(wù)行為。繼續(xù)完善和規(guī)范機(jī)關(guān)文明公約,提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。
(四)開展績效考評,不斷完善獎懲機(jī)制。根據(jù)《皋蘭縣效能風(fēng)暴行動考核辦法(試行)》,全面考核本單位干部職工的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績;注重平時考核與定期考核相結(jié)合制度,將平時考核結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù),充分發(fā)揮考核的激勵導(dǎo)向作用。
四、實(shí)施步驟
(一)學(xué)習(xí)動員階段(6月中旬)
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)《全省全市全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作暨效能風(fēng)暴行動大會精神傳達(dá)提綱》、《常書記在我縣推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作暨效能風(fēng)暴行動大會上的講話》、《皋蘭縣深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施意見》以及《皋蘭縣開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部對開展效能風(fēng)暴行動,落實(shí)日常工作的責(zé)任感和使命感。
2、制定實(shí)施方案。召開專題會議,對司法行政系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動進(jìn)行認(rèn)真研究部署。制定切實(shí)可行的開展效能風(fēng)暴行動具體實(shí)施方案,逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù),逐級靠實(shí)責(zé)任,對司法行政系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動提出明確要求。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的局效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確任務(wù)分工,為開展效能風(fēng)暴行動及廉政風(fēng)險防控工作提供組織保障。
3、召開動員大會,進(jìn)行動員部署。召開開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動動員大會,貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的部署要求,對本單位開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動作出安排部署。4、圍繞主題,開展學(xué)習(xí)討論。組織開展機(jī)關(guān)效能大討論。進(jìn)一步明確開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴活動的總體要求,工作重點(diǎn)和方法步驟。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真反思和查找自身在思想觀念、行為方式上存在的問題。充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴活動的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴活動的自覺性和責(zé)任感,在全縣司法行政系統(tǒng)上下營造人人講效能,處處抓效能,事事高效能的濃厚氛圍。
(二)查找問題階段(7月1日至7月31日)
1、廣泛征求意見。緊緊圍繞改進(jìn)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能等內(nèi)容,采取問卷調(diào)查、召開座談會、明察暗訪等形式,廣泛征求基層群眾、服務(wù)對象和社會各屆對加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議。開展為司法行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)建言獻(xiàn)策活動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的參與度。
2、認(rèn)真查找問題。對照縣委、縣政府效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組《實(shí)施方案》中提出的效能風(fēng)暴行動五大攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真進(jìn)行查擺,切實(shí)把本單位機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題找準(zhǔn)找對。對查找出來的問題分層次召開專題會議,深入剖析原因,抓住問題實(shí)質(zhì),有針對性地提出改進(jìn)意見和措施。
3、開展集中整改。認(rèn)真研究制定整改方案,對查找出來的突出問題,特別是與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng),影響司法行政發(fā)展以及群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦,當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn),拿出整改措施,限定整改時間,集中力量進(jìn)行整改。
(三)工作推進(jìn)階段(8月1日至12月31日)按照縣委、縣政府的部署和要求,結(jié)合創(chuàng)新爭優(yōu)活動、“聯(lián)村聯(lián)戶”行動、廉政風(fēng)險防控工作、“基層組織建設(shè)年”活動及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)活動,制定效能風(fēng)暴行動任務(wù)推進(jìn)表,認(rèn)真整改落實(shí)制約影響效能的突出問題、群眾反映的強(qiáng)烈問題等,全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動深入開展。
(四)工作評議階段(8月1日至12月31日)針對收集到的各方面對本部門機(jī)關(guān)效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見、建議及整改情況,認(rèn)真開展“回頭看”,采取自我評價和群眾評議相結(jié)合的方式,對效能風(fēng)暴行動重點(diǎn)工作落實(shí)情況和整改情況進(jìn)行自查。積極探索效能風(fēng)暴行動的新路子新途徑,建立效能風(fēng)暴行動的長效機(jī)制,深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動。
(五)工作考核階段(11月1日至12月31日)嚴(yán)格對照《皋蘭縣效能風(fēng)暴行動考核辦法》,組織開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴活動情況的績效考核,全面考核,綜合考量。對成績突出、成效顯著的集體和個人進(jìn)行通報表彰。做好省、市、縣效能風(fēng)暴活動領(lǐng)導(dǎo)小組考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、工作措施
(一)提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識到加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是正黨風(fēng)、正政風(fēng)、淳民風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,下決心、動真格,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效,著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。通過橫幅標(biāo)語、簡報信息等途徑,深入宣傳開展效能風(fēng)暴行動及廉政防控工作的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作成效,充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,認(rèn)真提煉總結(jié)和宣傳推廣行動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,努力形成推動機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動和廉政風(fēng)險防控工作深入開展的良好輿論氛圍。
(三)提高行政效率。深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),擴(kuò)大群眾知情權(quán)。進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效方面做出承諾。
(四)完善制度建設(shè)。完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開制等制度,使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)強(qiáng)化效能問責(zé)。局效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對效能風(fēng)暴行動的督查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查效能風(fēng)暴行動制度落實(shí)情況、政務(wù)公開落實(shí)情況、機(jī)關(guān)干部遵守工作紀(jì)律情況,堅(jiān)決防止落實(shí)不到位的問題,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問題。設(shè)立監(jiān)督舉報平臺,開通舉報電話、郵箱等,定期公開問責(zé)情況和已經(jīng)查處的典型案例,嚴(yán)格按照相關(guān)處理辦法追究主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)形成有效的激勵約束機(jī)制,增強(qiáng)效能風(fēng)暴行動的震懾力,確保行動取得實(shí)實(shí)在在的成效。
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