3-5月份文化市場(chǎng)總結(jié)
3-5月份臺(tái)安縣文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
201*年以來(lái),我縣文化市場(chǎng)管理工作深入貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展
觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,在市局指導(dǎo)下,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,以服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),著眼于繁榮、監(jiān)管兩手抓,以強(qiáng)化日常監(jiān)管為中心,以加強(qiáng)技術(shù)管控為突破,持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè)業(yè)場(chǎng)所的專項(xiàng)治理,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:一、統(tǒng)籌謀劃,積極部署
為統(tǒng)一思想、明確任務(wù),積極謀劃全縣文化市場(chǎng)管理暨網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè)業(yè)場(chǎng)所及其它娛樂(lè)場(chǎng)所的專項(xiàng)治理工作,促進(jìn)全縣文化市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展,年初召開(kāi)了文化市場(chǎng)管理工作,傳達(dá)了國(guó)家、省、市文化市場(chǎng)工作會(huì)議精神,認(rèn)真研究落實(shí)全國(guó)綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神,明確全年文化市場(chǎng)工作要求,布置全年文化市場(chǎng)工作任務(wù)。重點(diǎn)就文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治和加強(qiáng)全縣游藝娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理工作進(jìn)行統(tǒng)一部署與安排。
二、階段推進(jìn),突出重點(diǎn),實(shí)施專項(xiàng)整治
以迎接建黨90周年為主線,讓全縣人民過(guò)一個(gè)祥和、文明健康的兩大節(jié)日為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,圍繞階段性重點(diǎn),開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治工作。
1、匯同我縣公安、工商、消防、通信、縣文明辦、新聞等單位對(duì)網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其它娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,根據(jù)省、市關(guān)于集中清理整治網(wǎng)上低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和分工安排,利用1個(gè)多月時(shí)間,在全縣網(wǎng)吧開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)集中清理網(wǎng)上低俗內(nèi)容、嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情,
推動(dòng)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng),使全縣網(wǎng)絡(luò)環(huán)境盡快得到改善凈化,網(wǎng)上低俗之風(fēng)得到有效遏制,使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播健康文化的重要陣地。
2、根據(jù)全省、全市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議的統(tǒng)一部署以及省文化廳、市文明委關(guān)于凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)安縣文化市場(chǎng)的管理,我局起草制定了文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案。決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展文化、出版物市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),根據(jù)方案安排,從3月初到5月底分三個(gè)階段進(jìn)行專項(xiàng)整治,主要任務(wù)是查繳各類非法音像制品特別是盜版音像制品,計(jì)算機(jī)軟件淫穢色情音像制品;嚴(yán)控網(wǎng)吧總量,重處網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營(yíng)行為;查繳文化市場(chǎng)文化垃圾。力爭(zhēng)通過(guò)專項(xiàng)整治,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)文化環(huán)境。
3、開(kāi)展游藝娛樂(lè)場(chǎng)所集中整治,成效明顯。這次專項(xiàng)整治從3月初到5月底,通過(guò)為期三個(gè)月專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置各類具有賭博功能的游戲機(jī),對(duì)有消防安全隱患的場(chǎng)所集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行整改,整治期間,文廣電體局、工商局、公安局還組成聯(lián)合檢查組,對(duì)社會(huì)零散擺放的具有賭博功能的游戲機(jī)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查清繳,共清繳游戲機(jī)400臺(tái),電腦主板45塊,其中,位于慶客隆超市內(nèi)、原電影公司門洞里、萬(wàn)盛商城的游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了查封,收繳各類電子游戲機(jī)30余臺(tái)(擬集中銷毀),這次對(duì)游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的查封也對(duì)其它經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整改落實(shí)起到了正面促進(jìn)作用。
4、加強(qiáng)網(wǎng)吧日常監(jiān)管,嚴(yán)查網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)行為。我局堅(jiān)持集中整治與日常巡查相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)吧市場(chǎng)專項(xiàng)整治,今年以來(lái),為加強(qiáng)對(duì)這一市場(chǎng)的高壓態(tài)勢(shì),加大處罰力度,取締網(wǎng)吧2家,對(duì)3家違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧進(jìn)行了行政處罰。5、加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所安全檢查。根據(jù)省、市政府安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議、文件部署,我局高度重視文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全工作,始終把安全作為第一要?jiǎng)?wù),加大市場(chǎng)管理
力度,先后下發(fā)了傳達(dá)了省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)文件,及時(shí)部署安全生產(chǎn)有關(guān)精神,并多次開(kāi)展了文化市場(chǎng)安全大檢查,對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所消防安全以及應(yīng)急預(yù)案又進(jìn)行了督查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全通道基本暢通,個(gè)別娛樂(lè)場(chǎng)所存在部分滅火器過(guò)期、應(yīng)急燈不亮、疏散標(biāo)志損壞等問(wèn)題,我們均一一提出了整改意見(jiàn)。
6、積極開(kāi)展清繳整治低俗音像制品專項(xiàng)整治行動(dòng),我局高度重視,及時(shí)部署,狠抓落實(shí),并組織力量對(duì)音像制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)清查,多次開(kāi)展專項(xiàng)檢查集中行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員90余次,查繳盜版音像制品1000盤,查繳盜版出版物1000余冊(cè)。對(duì)查繳的物品進(jìn)行集中銷毀,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)由副縣長(zhǎng)崔玉玲主持,參加會(huì)議有公安、工商、文化、新聞各單位領(lǐng)導(dǎo)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,重點(diǎn)突破,著力于長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)
1、為加強(qiáng)網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管,封堵網(wǎng)絡(luò)有害信息,我縣集中時(shí)間全面加強(qiáng)網(wǎng)上有害信息監(jiān)控。為進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管作用,防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。全體工作人員全力以赴不分晝夜多次突擊現(xiàn)場(chǎng)檢查網(wǎng)吧,取得了明顯成果,得到了群眾的充分肯定。
2、為加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管,我們將游藝娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整治和監(jiān)管納入慶祝建黨90周年社會(huì)治安環(huán)境整治的重要內(nèi)容長(zhǎng)抓不懈。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)落實(shí)到每名同志,對(duì)監(jiān)管不力,造成游藝娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題反彈的,視情節(jié)追究具體工作人員的責(zé)任。
四201*年文化市場(chǎng)管理工作要點(diǎn)
1、繼續(xù)加大文化市場(chǎng)檢查力度,增加檢查頻率,確保201*年慶祝建黨90周年期間我縣良好社會(huì)文化環(huán)境。
2、嚴(yán)格網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入,著力優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)現(xiàn)有網(wǎng)吧兼并重
組向規(guī);⑵放苹较虬l(fā)展;完善和加強(qiáng)網(wǎng)吧二代證刷卡上網(wǎng)系統(tǒng)管理,營(yíng)造一個(gè)有利于未成年人健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
3、繼續(xù)加強(qiáng)全縣游藝娛樂(lè)業(yè)市場(chǎng)管理,根據(jù)規(guī)劃要求,積極推動(dòng)全縣游藝娛樂(lè)業(yè)健康發(fā)展。
4、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),聯(lián)合公安、工商等部門清理無(wú)證照網(wǎng)吧、游戲廳。5、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的法制教育,擬舉辦全縣音像、網(wǎng)吧、游戲廳經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的法制教育,增強(qiáng)業(yè)主的法制意識(shí)。6、著力于加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。8、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)范作用,推進(jìn)行業(yè)繁榮發(fā)展。
臺(tái)安縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)
二O一一年6月9日
擴(kuò)展閱讀:文化市場(chǎng)清理整治暨掃黃法非總結(jié)
201*年,**縣文化市場(chǎng)管理、“掃黃打非”工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,在市文化局及其上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,按照“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加大監(jiān)管力度、促進(jìn)繁榮發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)文化部、省文化廳、市文化局關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的一系列文件、會(huì)議、指示精神,全面履行文化部門管理文化市場(chǎng)的職能,認(rèn)真抓好文化市場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作,使全縣文化市場(chǎng)繁榮有序發(fā)展,現(xiàn)將全縣201*年文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
全縣四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)共有73個(gè)村民委員會(huì)、4個(gè)社區(qū)、2個(gè)居民委員會(huì),有漢、彝、回、苗等21個(gè)民族20.6萬(wàn)人。201*年11月成立了文化市場(chǎng)稽查隊(duì),現(xiàn)有專、兼職文化市場(chǎng)管理人員8人,其中:縣局3人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5人,義務(wù)監(jiān)督員9人。共有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶146戶,其中:音像41戶,娛樂(lè)場(chǎng)所42戶,書報(bào)刊經(jīng)營(yíng)19戶,網(wǎng)吧24戶、電腦743臺(tái),印刷、打(復(fù))經(jīng)營(yíng)19戶,演出團(tuán)體1戶。二、主要做法
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
文化市場(chǎng)行業(yè)眾多,管理工作涉及面廣,是文化工作的重要組成部分。因此,從縣委、政府到我局不斷提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),始終將該項(xiàng)工作列入全局工作的重中之重,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。年初,縣委、政府調(diào)整充實(shí)了**縣文化市場(chǎng)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其人員,由分管文化的副縣長(zhǎng)任主任、縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣政府辦公室副主任、文化局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),公安、工商、環(huán)保、消防等20個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員的文化市場(chǎng)管理委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)全縣文化市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,在此基礎(chǔ)上,我局進(jìn)一步明確文化市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)分工,由局長(zhǎng)直接分管文化市場(chǎng)管理工作,市場(chǎng)管理股、稽查隊(duì)全體人員具體負(fù)責(zé)抓好全縣文化市場(chǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站至少確定一人作為本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化市場(chǎng)管理的具體人,為切實(shí)抓好全縣文化市場(chǎng)管理提供了強(qiáng)有力的組織保障。此外,在文化市場(chǎng)管理中,我局從車輛、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)先安排,為管理好全縣文化市場(chǎng)積極創(chuàng)造條件。
(二)研究制定全縣文化市場(chǎng)管理工作的思路和計(jì)劃。
年初,我局在實(shí)地調(diào)研和進(jìn)一步總結(jié)、鞏固201*年文化市場(chǎng)管理工作取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確了201*年全縣文化市場(chǎng)管理工作思路,即:“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加大監(jiān)管力度、促進(jìn)繁榮發(fā)展”。在這一工作思路的正確指導(dǎo)下,我局把文化市場(chǎng)管理工作列入重要議事日程,納入全年工作的重點(diǎn),定期、不定期地商量研究全縣文化市場(chǎng)管理工作(全年共商量研究12次),并提出了以“積極爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和各級(jí)各部門對(duì)文化市場(chǎng)管理的重視和支持,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;繼續(xù)以網(wǎng)吧、音像制品、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、打黃掃非、文化市場(chǎng)綠色行動(dòng)的實(shí)施為重點(diǎn),探索新的管理方法,研究制定201*年度文化市場(chǎng)管理工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)全縣文化市場(chǎng)的管治工作力度;嚴(yán)格依法查處文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的違規(guī)違紀(jì)行為,做到保護(hù)合法、打擊違法、取締非法;大力發(fā)展以廣播、電影、電視、新聞出版、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化、文化休閑娛樂(lè)、音像制品、文化產(chǎn)品等為主的文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展”的措施和目標(biāo)、任務(wù),使全年全縣文化市場(chǎng)管理工作做到工作思路清晰、目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施有力。(三)加強(qiáng)執(zhí)法人員及文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)新的、更高的執(zhí)法要求,我局先后選派了4名執(zhí)法人員到省上進(jìn)行文化市場(chǎng)和文物執(zhí)法培訓(xùn)。此外,堅(jiān)持每月至少集體組織學(xué)習(xí)一次,今年以來(lái),我局執(zhí)法人員共統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《政府信息公開(kāi)條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)18次,通過(guò)一系列法律法規(guī)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化了執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了執(zhí)法水平。
2、加強(qiáng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為提高廣大文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)知法、守法的意識(shí)。6月11日,我局邀請(qǐng)縣綜治委、公安、司法、衛(wèi)生等部門的領(lǐng)導(dǎo)共同參加,對(duì)全縣146戶文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了以文化市場(chǎng)管理法律法規(guī)、禁毒防艾、掃黃打非等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)培訓(xùn),共有167人參加了培訓(xùn);11月11日,由文化、公安、衛(wèi)生三家部門聯(lián)合組織的文化娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒、防艾培訓(xùn)在寧州派出所舉行,對(duì)寧州鎮(zhèn)的12歌舞廳、11家網(wǎng)吧業(yè)主及從業(yè)人員33人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容為:組織觀看《中華人民共和國(guó)禁毒法的》解讀的錄像、《娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法》。培訓(xùn)后,并組織了考試,參加考試的人員考出了滿意的成績(jī)。(四)強(qiáng)化制度建設(shè),做到依法行政。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省行政問(wèn)責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制》的精神和要求,在實(shí)施政府信息公開(kāi)和四項(xiàng)制度過(guò)程中,我局緊密結(jié)合文化市場(chǎng)管理的職能,進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)、公開(kāi)辦事程序、增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,我局在執(zhí)行《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法十二項(xiàng)制度》的基礎(chǔ)上,先后完善和制定了《**縣文化局行政許可事項(xiàng)公示制度》、《**縣文化局行政許可告知、承諾和說(shuō)明制度》、《**縣文化局服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等制度,連同文化市場(chǎng)(新聞出版)稽查隊(duì)主要職責(zé)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話以及文化市場(chǎng)執(zhí)法、處罰程序,文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立條件、上報(bào)材料,相關(guān)法律、法規(guī)以及對(duì)文化市場(chǎng)案件的查處等內(nèi)容,通過(guò)網(wǎng)上公布的形式納入全社會(huì)的監(jiān)督之下,使全縣文化市場(chǎng)管理工作真正做到了公開(kāi)、公平、公證、透明,為依法行政、依法、依制度管理文化市場(chǎng),打造“陽(yáng)光政府、陽(yáng)光部門、文化市場(chǎng)綠色行動(dòng)”奠定了良好的基礎(chǔ)。(五)廣泛開(kāi)展文化市場(chǎng)法律法規(guī)宣傳。1、開(kāi)展了以《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容,印制宣傳材料500份、文化市場(chǎng)舉報(bào)電話12318宣傳材料800份,向各級(jí)各部門、社會(huì)和全縣廣大干部群眾廣泛開(kāi)展宣傳。
2、開(kāi)展“315”消費(fèi)者維權(quán)系列宣傳活動(dòng)。一是在文化館懸掛“營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”宣傳布標(biāo)一塊;二是向群眾印發(fā)“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊侵權(quán)盜版”宣傳材料1200份,在人員密集場(chǎng)所張貼《反盜版倡議書》10份;三是3月12日、13日參加了縣工商局牽頭組織的假冒商品展示活動(dòng),活動(dòng)中回答群眾咨詢20問(wèn),集中銷毀違法音像制品1069盤,違法圖書237冊(cè),價(jià)值合計(jì)約11000元;四是我局及縣文化館協(xié)助縣工商局在縣文化館禮堂舉辦“315”消費(fèi)者維權(quán)文藝晚會(huì)。
3、開(kāi)展了以“陽(yáng)光娛樂(lè)”為主題的宣傳周活動(dòng)。5月,在宣傳周期間,在縣城設(shè)立咨詢點(diǎn)1個(gè),散發(fā)宣傳材料300份,解答群眾提出的問(wèn)題、咨詢12個(gè),宣傳講解了文化市場(chǎng)管理的法律法規(guī)及陽(yáng)光娛樂(lè)宣傳活的主題、目的、意義及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和音像制品新版防偽標(biāo)志鑒別方法等。
4、廣泛組織開(kāi)展“六月法制宣傳月”活動(dòng)。一是圖書館、文化館充分利用自身的陣地優(yōu)勢(shì)出了《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)安全產(chǎn)法》等相關(guān)內(nèi)容的黑板報(bào)各1期,在文化館、新華書店各設(shè)立了1個(gè)禁毒防艾知識(shí)宣傳專欄,向社會(huì)群眾宣傳禁毒防艾知識(shí);二是開(kāi)展了安全法規(guī)宣傳活動(dòng),文化館利用自身的陣地宣傳優(yōu)勢(shì)懸掛了“宣傳安全知識(shí),傳播安全文化”的宣傳布標(biāo)一塊,并在6月11日安全生產(chǎn)宣傳日,參加了縣安全監(jiān)督管理局組織的宣傳、咨詢活動(dòng),制作并印發(fā)了安全法規(guī)宣傳材料1000份,專門設(shè)立咨詢臺(tái),指派兩位工作人員解答人民群眾關(guān)于文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)以及法律法規(guī)的咨詢;三是6月25日參與了縣依法治縣辦組織的六月法制宣傳日活動(dòng),制作并印發(fā)了安全法規(guī)宣傳材料201*份,專門設(shè)立咨詢臺(tái)1個(gè),指派兩位工作人員解答人們?nèi)罕婈P(guān)于文化市場(chǎng)管理法律法規(guī)的咨詢;四是開(kāi)展了626國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng),由文化市場(chǎng)管理股對(duì)縣城的娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧開(kāi)展了禁毒宣傳教育。共出動(dòng)車輛一輛,人員2人,印發(fā)禁毒宣傳材料、禁毒法律法規(guī)資料100份;直接受宣傳教育的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶32戶、從業(yè)人員近100人。在宣傳中,我局執(zhí)法人員告知業(yè)主:對(duì)容留不法分子在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)販毒、吸毒或知情不報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),我局將按《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰,一次性吊銷其文化經(jīng)營(yíng)許可證。
(六)扎實(shí)抓好“掃黃打非”工作。
“掃黃打非”是今年文化市場(chǎng)管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn),工作中我縣一是調(diào)整充實(shí)全縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府分管文化和公安的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),文化、公安、工商等22個(gè)部門為成員單位,辦公室設(shè)在文化局,由局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)抓好全縣“掃黃打非”的具體工作;二是及時(shí)研究制定201*年“掃黃打非”工作計(jì)劃,并下發(fā)執(zhí)行;三是突出重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展工作。201*年全縣“掃黃打非”工作,以寧州鎮(zhèn)、盤溪鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)為重點(diǎn),將封堵和查繳非法出版物,淫穢色情書刊、光碟,清理整頓出版、銷售場(chǎng)所,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn),共開(kāi)展檢查21次,檢查121戶,臨時(shí)展銷圖書、音像灘點(diǎn)26個(gè),共查繳沒(méi)收非法音像制品1117盤、盜版圖書200冊(cè);四是認(rèn)真組織開(kāi)展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反盜版天天行動(dòng)”;五是7月至8月,全面組織開(kāi)展奧運(yùn)會(huì)前后的“掃黃打非”工作,重點(diǎn)是國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力、法輪功邪教組織的反動(dòng)書刊和音像制品等,有力地促進(jìn)了整個(gè)奧運(yùn)會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定;六是認(rèn)真組織開(kāi)展《名人暗面》、《污點(diǎn)名人》和《了解伊斯蘭》、《西藏之歌》等非法政治性書刊和光碟的專項(xiàng)檢查,共開(kāi)展檢查6次。(七)認(rèn)真抓好文化市場(chǎng)綠色行動(dòng)計(jì)劃。
文化市場(chǎng)綠色行動(dòng)計(jì)劃是對(duì)今年文化市場(chǎng)管理工作提高的新要求和新舉措。根據(jù)玉聯(lián)發(fā)[201*]2號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)玉溪市文化市場(chǎng)綠色行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神,我局結(jié)合實(shí)際,及時(shí)與相關(guān)職能部門商量研究全縣文化市場(chǎng)綠色行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),制定切實(shí)可行的方法和措施,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、清理整頓文化市場(chǎng)、倡導(dǎo)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化審批和制度建設(shè)、廣泛開(kāi)展文化市場(chǎng)綠色行動(dòng)宣傳、促進(jìn)全縣文化市場(chǎng)繁榮有序發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)廣泛組織推薦、評(píng)選,及時(shí)上報(bào)了全縣文化市場(chǎng)綠色行動(dòng)計(jì)劃守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)吧2戶、圖書2戶、歌舞廳1戶、印刷1戶共6戶文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)全縣各類的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶起到引領(lǐng)、示范的帶動(dòng)作用。(八)認(rèn)真抓好歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所版權(quán)收費(fèi)。
歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所版權(quán)收費(fèi)是今年國(guó)務(wù)院、省、市文化、版權(quán)部門對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所提出的一項(xiàng)新要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省版權(quán)局云版權(quán)能[201*]9號(hào)文件《關(guān)于省內(nèi)各ktv經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)使用正版曲庫(kù)并依法繳納版權(quán)使用費(fèi)的通知》和市文化局召開(kāi)的會(huì)議精神,我局及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),在此基礎(chǔ)上,對(duì)全縣28家歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了版權(quán)收費(fèi)的依據(jù)、理由、政策宣傳2次,發(fā)放宣傳資料150份,做到了不留死角,不留空白,在宣傳過(guò)程中對(duì)全縣的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所寬包間、大廳等基礎(chǔ)數(shù)字進(jìn)行了全面、精確的統(tǒng)計(jì),并做好經(jīng)營(yíng)戶交費(fèi)的相關(guān)工作,為今后全縣版權(quán)收費(fèi)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。(九)切實(shí)抓好禁毒防艾工作。
禁毒防艾是全縣娛樂(lè)場(chǎng)所管理的一項(xiàng)主要工作,今年,我局一是組織了全縣24家網(wǎng)吧,在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼禁毒圖片32張、掛圖100張、發(fā)放禁毒防艾宣傳資料800份,在近800臺(tái)電腦桌面上設(shè)置了“預(yù)防艾滋、關(guān)愛(ài)生命、拒絕毒品、珍愛(ài)生命”的宣傳標(biāo)語(yǔ),按每天每臺(tái)電腦3人次的游客計(jì)算,全縣一天將有近2400多人次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到宣傳教育;二是在全縣娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展禁毒宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)了“五個(gè)一”,即:與全縣28家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所簽訂了《禁毒責(zé)任書》,共28份;邀請(qǐng)縣禁毒委、縣疾控中心工作人員為全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主講解禁毒防艾知識(shí);在全縣娛樂(lè)場(chǎng)所建立禁毒聯(lián)絡(luò)人員名單;在全縣娛樂(lè)場(chǎng)所張貼禁毒宣傳圖片,共63張;在全縣娛樂(lè)場(chǎng)所電視或電腦顯示屏上設(shè)置了“預(yù)防艾滋、關(guān)愛(ài)生命、拒絕毒品、珍愛(ài)生命”的宣傳標(biāo)語(yǔ)。
(十)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理。文化市場(chǎng)管理是社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,由于文化市場(chǎng)的這種特殊性,決定了管理工作的艱巨性。為此,我局把責(zé)任意識(shí)放在了第一位,一方面通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)、培訓(xùn),深化我局、經(jīng)營(yíng)者對(duì)文化市場(chǎng)重要性和必要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)文化部門工作的主動(dòng)性、服務(wù)性;另一方面積極牽頭、配合和協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門廣泛開(kāi)展宣傳、檢查活動(dòng),凈化和繁榮了全縣文化市場(chǎng)。
1、聘請(qǐng)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員。自今年1月以來(lái),我局不斷探索網(wǎng)吧管理機(jī)制,與縣關(guān)工委共同配合,在城關(guān)、西門、上村、甸尾四個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員9名,在6月11日召開(kāi)的全縣文化市場(chǎng)法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)上,為我縣首批9名文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員頒發(fā)了監(jiān)督證,同時(shí),宣讀了管理辦法,至此,我縣文化市場(chǎng)管理形成了由政府職能部門管理與文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員共同監(jiān)督、管理的格局。
2、強(qiáng)化行政審批服務(wù)。我局在縣便民服務(wù)窗口1個(gè),專門負(fù)責(zé)全縣文化市場(chǎng)的審批,全年按照公開(kāi)承諾和審批、年檢、換證制度和要求,積極做好行政審批服務(wù)事項(xiàng),便民、快捷、高效地辦理各類文化經(jīng)營(yíng)戶提出的申請(qǐng),共新審批辦理文化經(jīng)營(yíng)戶14戶,進(jìn)行年檢、換證、注銷94戶,其中:網(wǎng)吧24戶、音像出租、零售30戶、書報(bào)刊經(jīng)營(yíng)戶20戶、歌舞廳20戶。在堅(jiān)持嚴(yán)格審查的前提下,做好接待外來(lái)文藝演出團(tuán)體到**進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出,共為外來(lái)演出團(tuán)體辦理臨時(shí)演出證4份,接待演出團(tuán)體4家。
3、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。上半年,我局始終堅(jiān)持“日常檢查與突擊檢查”相結(jié)合,重點(diǎn)抓好網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng),音像制品出租、零售店和書報(bào)刊亭出售盜版、淫穢物品、非法出版物等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為廣泛開(kāi)展檢查。共單獨(dú)開(kāi)展執(zhí)法檢查47次,出動(dòng)人員117人次,檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶337戶次,辦理行政處罰案件24件、行政罰款11000元,沒(méi)收非法音像制品1117盤,盜版圖書200冊(cè)、電子游戲設(shè)備14套,價(jià)值近26000元。依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶5戶(其中:臺(tái)球2戶、電子游戲3戶)。受理群眾投訴舉報(bào)11件,辦理回復(fù)11件,回復(fù)率和滿意率均過(guò)100%。在執(zhí)法過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員嚴(yán)于律己、秉公執(zhí)法,頂住來(lái)自各方面的壓力,杜絕了一切人情案、關(guān)系案的發(fā)生,使每個(gè)行政處罰得以依法進(jìn)行和實(shí)施,有效地促進(jìn)了全縣文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。(十一)對(duì)政協(xié)委員的提案給予及時(shí)答復(fù)。
針對(duì)一名縣政協(xié)委員對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)吧管理提出的一件提案,我局高度重視,在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究和開(kāi)展對(duì)網(wǎng)吧整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定了加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的規(guī)定和制度,并定期或不定期地開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)縣政協(xié)委員提案給予及時(shí)答復(fù),提案答復(fù)后,縣政協(xié)委員表示滿意。三、主要成效一年來(lái),通過(guò)不斷地加強(qiáng)對(duì)全縣文化市場(chǎng)的管理,使全縣文化市場(chǎng)管理工作收到了較好的效果,主要是:一是文化市場(chǎng)管理工作逐步得到了各級(jí)各部門的重視和支持,得到了廣大干部群眾和社會(huì)各界的理解、認(rèn)可、好評(píng);二是執(zhí)法隊(duì)伍不斷得到加強(qiáng),執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平不斷得到提高;三是建立健全、完善了文化市場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定和制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;四是文化市場(chǎng)管理進(jìn)一步法制化、規(guī)范化,促進(jìn)了全縣文化市場(chǎng)的繁榮有序發(fā)展;五是全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶提高了對(duì)文化市場(chǎng)管理的方針、政策、法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),依法、守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)逐步增強(qiáng);六是“掃黃打非、禁毒防艾”成效明顯,有效地預(yù)防和遏制了全縣“黃、賭、毒”的行為和事件的發(fā)生;七是有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)穩(wěn)定;八是全縣廣大文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在政策、法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)繁榮有序發(fā)展,充分發(fā)揮了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的作用,促進(jìn)了全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四、存在的主要困難和問(wèn)題
1、文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)緊缺,設(shè)備滯后,與新的形勢(shì)下對(duì)文化市場(chǎng)的管理要求還不相適應(yīng)。2、極少數(shù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶利益至上的思想觀念依然存在,致使違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)情況在一定范圍內(nèi)還時(shí)有發(fā)生。
3、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所版權(quán)收費(fèi)壓力和阻力較大,工作成效不明顯。五、今后工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員的管理,使其認(rèn)真履職;三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高執(zhí)法的水平和效果。
2、繼續(xù)加大對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶法律、法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)依法、守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。3、繼續(xù)加大對(duì)文化市場(chǎng)的管理、查處力度。4、成立玉溪網(wǎng)吧協(xié)會(huì)分會(huì),強(qiáng)化行業(yè)管理。5、認(rèn)真抓好文化市場(chǎng)綠色行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。
6、切實(shí)抓好“掃黃打非、禁毒防艾、消防安全”等工作。
7、切實(shí)抓好文化市場(chǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所版權(quán)收費(fèi),使之收到好的效果。
8、繼續(xù)清理、整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,確保全縣文化市場(chǎng)的繁榮有序發(fā)展。
9、認(rèn)真貫徹落實(shí)“一辦法、三項(xiàng)制度”,切實(shí)抓好全縣文化市場(chǎng)管理,使全縣文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化。
10、加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門的重視和支持。積極爭(zhēng)取縣委、人大、政府、政協(xié)和公安、工商、消防、環(huán)保等職能部門對(duì)文化市場(chǎng)管理工作的重視和支持,形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)監(jiān)督,各職能部門共同管理的工作格局,為強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理創(chuàng)造良好的條件。11、加強(qiáng)輿論宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊雜志等媒體及時(shí)宣傳執(zhí)法管理的成效,營(yíng)造出全社會(huì)關(guān)心、支持文化市場(chǎng)管理工作的良好氛圍。
12、認(rèn)真貫徹落實(shí)文化部、省文化廳、市文化局對(duì)文化市場(chǎng)管理的規(guī)定和要求。**縣文化局
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