201*年清潔家園行動總結

莆田市涵江區(qū)農村家園清潔行動情況報告

市家園辦：

我區(qū)為莆田市北大門，總面積752平方公里，人口43萬，現(xiàn)轄江口、三江口、白塘、國歡、梧塘、蘆、白沙、莊邊、新縣等9個鎮(zhèn)和大洋鄉(xiāng)及涵東、涵西兩個街道辦事處以及赤港華僑經濟開發(fā)區(qū)，共有23個社區(qū)居委會、175個行政村和一個商城管委會。農村總戶數(shù)約12.27萬戶，農村總人口數(shù)約35.35萬人。為創(chuàng)建清潔家園，構建社會主義新農村，截止201*年10月，共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)179村列入市級農村垃圾整治試點、幾年來，在上級領導的精心指導下，在區(qū)直有關部門的通力合作下，在各有關鎮(zhèn)，村的共同努力下，我區(qū)的農村家園清潔行動取得了一定的成效，具體如下：

一、驗收情況；

農村清潔家園作為省委、省政府為民辦實事的民生工程，201*年，江口鎮(zhèn)及30個村（居），201*年，白塘和梧塘2個鎮(zhèn)及79個村（居），201*年，三江口和國歡2個鎮(zhèn)及9個村莊，201*年，蘆、白沙2個鎮(zhèn)及10個村莊，201*年，莊邊、新縣2個鎮(zhèn)及14個村莊，201*年大洋鄉(xiāng)及15個村分別通過省級驗收，今年列為市級示范鎮(zhèn)的江口鎮(zhèn)和江口鎮(zhèn)官莊等4個村，也順利通過市級家園辦驗收。今年我區(qū)在市家園辦的四個季度檢查評比中，第一季度、第四季度都被評為第一名（在莆田市六個縣區(qū)中排名）。

二、取得成效：

經過上下的共同努力，全區(qū)179個村莊，基本上能夠按照“五個一”標準，平原五個鎮(zhèn)采用“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、市區(qū)處理”以及山區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“統(tǒng)一收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的運行模式積極開展農村垃圾整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能集中精力對“兩沿三區(qū)”進行重點整治，各個橋頭、水域邊緣、果樹底下等歷史遺留垃圾已基本整治清理到位，農村面貌有了明顯的改觀。經各級檢查驗收，10個鎮(zhèn)及179個村莊清掃保潔全部合格，其中共有10個鎮(zhèn)和157個村已順利通過省級驗收，1鎮(zhèn)4個村被省家園辦評為201*年度全省農村家園

清潔行動示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，2個鎮(zhèn)4個村被市家園辦評為201*年度全市農村家園清潔行動示范鎮(zhèn)(村)，坪盤村被市家園辦評為201*年度優(yōu)秀示范村，涵江區(qū)201*年被市家園辦評為優(yōu)秀縣區(qū)，201*年9月被省農村家園領導小組評為201*201*年度先進區(qū)（莆田市唯一獲得殊榮的先進縣區(qū)）。三、主要做法

（一）加強組織領導

今年來，我區(qū)十分重視農村家園清潔行動工作，區(qū)委沈書記、陳代區(qū)長、鄒副區(qū)長、羅副區(qū)長等先后多次帶隊到農村第一線進行調研、考察、檢查指導，并督查區(qū)家園辦和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行涵委辦[201*]3號[中共莆田市涵江區(qū)委辦公室莆田市涵江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《加強城市管理督查考評方案》和《加強農村家園清潔行動督查考評方案》]、涵委[201*]59號《中共莆田市涵江區(qū)委、莆田市涵江區(qū)人民政府關于印發(fā)涵江區(qū)全面實施城鄉(xiāng)清潔工程工作方案及涵江區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程督查考評方案的通知》的文件精神,區(qū)建設局、農辦、農業(yè)局、水務局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等成員單位，除每月的督查考評外還加大日常的巡查力度，各鎮(zhèn)、村也加大周查“紅綠旗”評比制度，建立一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

（二）加大宣傳力度

針對農村當前衛(wèi)生意識薄弱的現(xiàn)象，通過老人協(xié)會、學生、志愿者、黨員等進行強化宣傳引導群眾提高認識。加大對企業(yè)民間組織參與對家園清潔行動宣傳力度，促進他們投入各自社區(qū)的清潔家園建設，為積極推進我區(qū)農村家園清潔行動工作的開展，營造良好的宣傳氛圍，我區(qū)在市建設局指導下與湄洲日報、莆田電視臺、福建電視臺合作開辟的宣傳專欄上，對開展農村家園清潔行動工作的典型村先進事跡進行刊登、報道，互相學習交流，同時對臟亂差的村莊給予曝光。迄今為止，區(qū)農村家園清潔行動工作領導小組辦公室共編辦了農村垃圾整治檢查通報68期，向179個垃圾整治村發(fā)放《涵江區(qū)“清潔家園，共創(chuàng)文明”倡議書》和《農村垃圾整治通告》5萬多份，粘貼宣傳標語1000多條，在各個村醒目位置印刷固定標語520多處，制作農村家園清潔行動工作宣傳欄180多個，并通過學校學生“小手拉大

手”廣泛宣傳發(fā)動，宣傳觸角延伸至千家萬戶，營造了濃厚的工作氛圍，有力地推進了農村家園清潔行動工作全面深入開展。

（三）嚴格督查考評管理機制

根據(jù)我省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準和中共莆田市涵江區(qū)委辦公室莆田市涵江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《加強城市管理督查考評方案》、《加強農村家園清潔行動督查考評方案》（涵委辦[201*]3號），以及《中共莆田市涵江區(qū)委莆田市涵江區(qū)人民政府關于印發(fā)涵江區(qū)全面實施城鄉(xiāng)清潔工程工作方案及涵江區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程督查考評方案的通知》（涵委[201*]59號）等文件精神，每月由區(qū)建設局牽頭、組織區(qū)監(jiān)察局、文明辦、衛(wèi)生局、農辦、環(huán)保局、水務局等部門成員單位，對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個整治村進行全面的督查考評，評出紅綠旗單位及優(yōu)秀村（居）、不合格村。并將考評結果與市、區(qū)財政補助、效能懲誡、經濟獎懲相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為紅旗單位的，給予1萬元獎勵，被評為綠旗單位的，給予罰款1萬元。村（居）被評為優(yōu)秀村（居）的，給予3000元的獎勵，被評為不合格村的，扣除當月補助款并罰款201*元（罰款從市區(qū)補助款內抵扣）。今年以來，區(qū)里共檢查11次，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月必查，抽查595個村次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)評6面紅旗，5面綠旗，21個村被評為優(yōu)秀等級，33個村被評為不合格。三江口鎮(zhèn)分管領導、白塘鎮(zhèn)陳橋村包村領導還被效能告誡，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也相應根據(jù)實際情況制定了垃圾整治方案、村（居）評比制度等長效管理機制，積極探索創(chuàng)新長效機制，不斷鞏固整治成果。

（四）加大投入，改善環(huán)衛(wèi)設施

為增加投入，完善農村環(huán)衛(wèi)配套設施，我區(qū)進一步拓寬資金籌集渠道，積極推行以村鎮(zhèn)為主體，政府引導以獎代補的辦法積極籌集資金。201*年至201*今，投入資金201*萬元；201*年投入資金1370萬元；201*年投入資金1500萬元；同比增長9.5%。預計201*年投入1580萬元。特別是大的環(huán)衛(wèi)設施，如壓縮站，焚燒爐等，除省，市補助外，不足的部分，全部由區(qū)里投入，其次，各個村莊還按照“一事一議”每人每月收取一元衛(wèi)生處理費（如有的村莊結合農村合作醫(yī)療收費，有的村莊發(fā)揮老人協(xié)會進行收費，有的村莊在組織民間活動

中一起收費），目前我區(qū)農村垃圾處理費收費率為81%。同時我區(qū)還積極鼓勵和引導民營企業(yè)家、個體經營戶大力支持農村公益事業(yè)，先后捐款200多萬元用于農村垃圾整治工作。全區(qū)農村新建垃圾池897個，購置垃圾收集鐵桶531個、收集蘿筐205個、40個垃圾箱；新建垃圾壓縮站6座，地埋式集裝箱垃圾轉運站23座，簡易轉運站11座；添置垃圾運輸卡車10輛，拖拉機10輛，人力板車358輛，擁有1個日處理能力達200噸的垃圾處理廠，7座垃圾焚燒爐，大大改善了農村的環(huán)衛(wèi)設施，先后聘用農村衛(wèi)生保潔員668人。

（五）垃圾清運，推向市場化運作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的垃圾清運通過投招標，一半由區(qū)財政承擔。到目前為止，我區(qū)江口等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運已通過投招標推向市場，區(qū)財政每年要補貼300多萬。四、存在問題

1、經費不足、市、區(qū)財政補助資金有限，大部分費用是由鎮(zhèn)村財政為主，由于鎮(zhèn)、村兩級經費緊張，按文件規(guī)定的1元/人月的衛(wèi)生費收取難度較大。難以達到農村家園清潔行動的持久性。

2、部分村干部認識不強，群眾意識還不高，造成垃圾不定點、不定時投放，加大了農村家園清潔行動工作的難度。

3、垃圾轉運、處理設施、設備投入大，目前鎮(zhèn)、村的財力有限，設備不完備，制約了農村家園清潔行動的有效開展。五、下一步計劃

1、進一步加大宣傳力度，積極營造濃厚的工作氛圍，最大限度地調動農民參于的積極性，引導農民定時、定點投放垃圾，變要我清潔為我要清潔，同時督促各村鎮(zhèn)按市政府規(guī)定的標準收足收齊1元/人月的垃圾處理費；

2、進一步完善環(huán)衛(wèi)設施，把清運工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，全部推向市場化運作，確保垃圾日產日清。

3、加大對市區(qū)資金補助下?lián)芮闆r的督促，保證資金的使用。

涵江區(qū)家園辦

二0一一年十二月八日

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吳航街道201*年農村“家園清潔行動”

工作情況總結

吳航街道地處中共長樂市委、長樂市人民政府所在地，是全市政治、經濟、文化和交通中心，總面積8.5平方公里，轄3個行政村、10個社區(qū)居委會，常住人口約57007人。歷年來，我街認真貫徹落實《長樂市人民政府辦公室關于印發(fā)長樂市開展農村“家園清潔行動”工作實施方案的通知》（長政辦［201*］130號）文件要求，在全街廣泛開展農村“家園清潔行動”，特別是從09年以來，我街結合開展省、國家級生態(tài)街道及生態(tài)村的創(chuàng)建工作，更加深入的開展環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)保宣傳工作，使農村“家園清潔行動”和創(chuàng)建生態(tài)街道、村工作相輔相成。201*年高質量通過了上級環(huán)保部門和專家對我街創(chuàng)建福建省生態(tài)街道考核驗收工作，經省環(huán)保廳審定和社會公示，我街現(xiàn)已被授予“福建省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的稱號，下轄的三個行政村同時被授予“福建省生態(tài)村”的稱號。環(huán)境衛(wèi)生整治工作，是我街一項長期性的工作，201*年我街繼續(xù)按照省、福州市及長樂市關于開展農村“家園清潔行動”的相關文件精神，堅持“全街齊動、加大投入、明確責任、穩(wěn)步推進”的原則，深入扎實地開展各項工作，現(xiàn)將我街201*年農村“家園清潔行動”開展的相關工作匯報如下：

一、領導重視、機構健全

街道黨工委、辦事處高度重視農村“家園清潔行動”的各項工作，把農村“清潔家園行動”作為建設社會主義新農村建設的一項重要工作來抓，把相關工作列入重要議事日程。一是進一步調整充實領導小組成員。鑒于人事變動，201*年街道進一步調整充實吳航街道農村“清潔行動”工作領導小組及農村生活垃圾治理工作領導小組。二是健全工作機制。街道黨工委、辦事處堅持每季度研究、布置環(huán)境衛(wèi)生整治工作一次，強化領導小組成員的工作責任，制定一系列規(guī)章制度，落實了環(huán)境衛(wèi)生整治工作有專人建設、專人負責、專項資金的“三�！敝贫取Ｈ�是落實工作責任。街道辦事處向各村、各單位下發(fā)了工作責任書，出臺了《吳航街道農村“家園清潔行動”工作實施方案》，做到任務具體、分工明晰、責任清楚、考核指標明確、保障措施落到實處，一級抓一級，層層抓落實，確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作有條不紊地扎實推進。二、廣泛宣傳，全民參與

農村“家園清潔行動”及環(huán)境衛(wèi)生整治工作離不開全街人民的自覺參與和積極配合。開展工作以來，街道充分利用電視、廣播、宣傳欄、橫幅標語等媒體形式，開展農村“清潔家園”行動和其他環(huán)保相關知識的宣傳工作，全街設置固定綠色環(huán)保社區(qū)生態(tài)建設宣傳欄21面，通過宣傳教育，營造人人講衛(wèi)生，人人愛環(huán)保的良好氛圍，通過多種宣傳方式持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳，引導廣大群眾樹立環(huán)境衛(wèi)生保護意識和社會公德意識，切實有效地促進了干部群眾環(huán)境意識的提高，為各項工作的有序開展打下堅實的群眾基礎。

三、強化整治，逐步提升

吳航街道地處長樂市城區(qū)，經過多年來的不斷發(fā)展和打造，總體上基礎設施較為完善。街道在開展農村“家園清潔行動”中，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分級管理及借助城市建設的地理優(yōu)勢，堅持以整治農村環(huán)境衛(wèi)生為重點，帶動社區(qū)聯(lián)動推進的辦法，按照“合理安排、適度趨前、現(xiàn)易后難、穩(wěn)步推進”的原則落實各項工作。一是完善環(huán)衛(wèi)隊伍的建設，建立健全清潔崗位制度及監(jiān)督機制，實施獎懲的辦法激發(fā)環(huán)衛(wèi)隊伍積極性。二是落實經費保障，除環(huán)保工人的月薪外，街道、村（社區(qū)）都劃撥一定專項資金，用于增添、更換環(huán)衛(wèi)設施。201*年街道投入資金20多萬用于增添轄區(qū)生活垃圾箱700多個。三是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，街道配合市政府為民辦事實項目，今年以來，投資488多萬元，新增道路硬化1萬多平方米；投資200多萬元，新增、修補綠化面積24萬多平方米；投資10多萬元，開展內河清淤工作。四是堅持抓好日常監(jiān)督管理工作，街道將各村、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作列入星級管理內容，落實定期檢查登記工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保街道環(huán)境保潔工作的正常運轉。

現(xiàn)今，我街已經全面開展農村“清潔家園行動”及農村生活垃圾治理的各項工作，并取得一定成效。下一步，我們將一如既往的貫徹落實上級相關精神，認真總結經驗，取長補短，將農村“家園清潔行動”及農村生活垃圾治理的各項工作做得更好。

吳航街道辦事處二一一年十一月一日

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