人大代表學習心得體會

人大代表學習心得體會

近段時間，我通過深入學習黨的十七屆四中全會精神，深深地體會到，在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會勝利召開，進一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程，具體安排我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。我作為一名人大代表，決心聯(lián)系實際，依法履職，推進發(fā)展，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

一、強化認識，增強履職意識。人大代表是經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的，代表人民行使國家權力，我感受到人大代表要做到“四個心系”。一是心系黨，堅決在思想和行動上與黨中央保持高度一致，始終堅持黨的領導，堅決貫徹黨委的決議、決定，把黨的領導自覺貫穿于依法履職的全過程，及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，經(jīng)常宣傳和動員人民群眾以優(yōu)異成績?yōu)橥七M中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。二是心系法律，牢固樹立法治觀念，自覺帶頭學法，模范守法，嚴格執(zhí)法，自覺做到在參加視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查前先學法，討論問題不離法，行使職權依靠法，所寫文字材料符合法。三是心系群眾，把反映民情，集中民智，維護民利作為工作的出發(fā)點和落腳點，真正做到想問題站在群眾的角度，提建議代表群眾意愿，辦事情維護群眾利益，深入調(diào)查研究，積極為民鼓與呼。四是心系道德，自覺加強道德品質(zhì)修養(yǎng)，牢固樹立社會主義榮辱觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德，以高尚的道德情操和良好的人格魅力影響帶動群眾，依法行使職權，樹立人大代表的良好形象。

二、加強學習，提升履職水平。一要重視自學，深刻理解和把握黨的十七屆四中全會的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，牢固樹立創(chuàng)新學習理念，認真領悟馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學會在實踐中運用科學發(fā)展觀來分析和解決人大工作中的實際問題，不斷提高政治理論水平和素養(yǎng)，注重學習相關法律法規(guī)和業(yè)務知識，樹立以學習促進工作，工作中深化學習的理念，使學習成為創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)人大工作新局面的原動力。二要善于學習做到理論聯(lián)系實際，在學以致用上狠下功夫，圍繞構建和諧社會開展學習和實踐，把學習成果轉(zhuǎn)化為踐行以人為本、執(zhí)政為民的具體行動，注重依法履職，解決人民群眾關注的熱點、難點問題，密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。三、推進發(fā)展，提高履職實效。當人大代表就要牢固樹立“人民選我當代表，我當代表為人民”的觀念，在具體工作中要始終圍繞中心，服務大局，推進發(fā)展，帶頭宣傳黨的路線方針政策，宣傳憲法和法律，宣傳人大及其常委會的決議決定，組織和帶領人民群眾積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，積極參與和支持解決人民群眾上學難、行路難、看病難、飲水難，災后重建，項目建設，維護穩(wěn)定等中心工作，深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和問題，提出高質(zhì)量的意見和建議，在改革開放中銳意進取，在本職崗位上建功立業(yè)。

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學習體會

吳華明

人大代表根在人民。人大代表來自于人民，服務于人民，對人民負責，受人民監(jiān)督。把群眾的愿望反映出來，把群眾的智慧集中起來，把群眾的力量凝聚起來，全心全意為人民服務，千方百計為群眾辦實事，一切為民，這是人大代表為政之要。要忠實代表人民群眾的利益和愿望，我認為，人大代表在工作實踐中必須緊緊圍繞“恒、深、準”三個字進行努力。

所謂“恒”，就是要隨時隨地聽取人民群眾的意見和要求。要做到“恒”，就要認真做到以下三點：一是要愿聽。國以民為本、黨以民為基，人民群眾是決定國家命運和影響國家前途的根本力量，切不可認為人民群眾的聲音都是些矛盾聲、困難聲、麻煩聲，多一事不如少一事而不愿聽。二是要會聽。了解社情民意，就要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需。三是要常聽。要努力代表、實現(xiàn)、維護好人民群眾的利益，作為人民代表就必須始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，切不可認為淺嘗輒止就能抓準人民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”、“焦點”問題，只有常聽，才能及時了解群眾的愿望和要求，反映民意、集中民智。

所謂“深”，就是要在深入實際體察民情、社情、政情中注意調(diào)查研究的深度。要做到“深”，就要認真做到以下三點：一是調(diào)查要深入。要聽基層群眾講；要到當事人中間去，到事情發(fā)生的現(xiàn)場去，到知情的老百姓中去；要多方了解情況，多方聽取意見，不能走馬觀花、蜻蜒點水、以偏概全、主觀臆斷；要認認真真地了解社情民意，體察人民群眾的疾苦，掌握真實而寶貴的第一手材料。二是研究要深刻。要堅持去粗取精與去偽存真相結合、定量分析與定性分析相結合，對所掌握的情況進行分析歸納，透過紛雜的現(xiàn)象，從中找出事物的本質(zhì)和規(guī)律性；要避免淺嘗輒止、敷衍了事，多問幾個為什么，摳到最后，直到水落石出。三是作風要深入。注重調(diào)查研究是當好人大代表的前提和基礎，植根于眾聽民聲，要始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的根本觀點，深入基層、深入實際、深入群眾、傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿、集中群眾智慧，才能使各項決策和工作符合實際和群眾要求。

所謂“準”，就是要準確掌握人民群眾對社會熱點和難點問題的脈搏。要做到“準”，就要認真做到以下三點：一是要找準問題。人大代表是人民選出來的代表，必須“進群眾門、聽群眾言、知群眾心、解群眾愁”，隨時調(diào)查了解人民群眾的所思、所想、所盼、所急，抓住人民群眾心目中最關注的問題積極諫言獻策。二是要切中要害。諫言獻策要有深度且一語中的，要明確地提出解決問題的建議并具有可操作性，通過調(diào)查報告和議案建議的方式，督促“一府兩院”切切實實為群眾辦實事、辦好事，使人大代表聯(lián)系人民群眾所產(chǎn)生的成效看得見、摸得著。三是要集中民智。人大代表聽民聲、察民情的目的，在于集中民智、反映民意、履行職務、從政為民，要努力架好人民群眾與“一府兩院”的橋梁，把人民的呼聲傾吐出去、把人民的情緒表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起來，使“一府兩院”工作更有效地開展，促進民安、民富、民樂。心得體會

吳廷進

人大代表作為國家權力機關的組成人員，與一般意義上的代表如工會代表、婦代會代表、團代會代表、學聯(lián)代表等各行各業(yè)、各界各派推舉的代表等等是有區(qū)別的，這種區(qū)別，不僅表現(xiàn)在所代表的范圍上，更大的不同在于所代表的內(nèi)涵上。也就是說，人大代表是依法經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的、是國家主人的代表、是代表人民管理國家事務、行使當家作主的權力的，簡言之人大代表同其他各種形式的代表相比是政治代表。人大代表肩負著代表人民行使國家權力的重任，在工作實踐中必須緊緊圍繞“勤、精”二個字進行努力：

所謂“勤”，就是要以高度的責任感和使命感積極履行代表職責。要做到“勤”，就要認真做到以下三點：一是逢會必到。一年一次的代表大會是人大代表集中議政的一次機會，要通過合理安排時間，保證參加人大的各種會議和活動。二是有關文件資料必學。要依法行使對“一府兩院”的工作監(jiān)督，只有了解他們的工作性質(zhì)、任務、規(guī)章制度和法律規(guī)定等，才能對其進行有效的監(jiān)督。三是要妥善處理好本職工作和代表工作的關系。當代表工作與本職工作發(fā)生矛盾時，首先參加人大代表的活動。

所謂“精”，就是行使提案權所寫出的內(nèi)容和提出的建議、批評、意見要真知灼見。應具備鮮明的思想性、所預見的政治敏銳性、依法行政的權威性、反映問題的準確性、切合實際的可行性。人大工作涉及政治、經(jīng)濟和社會生活的方方面面，只有圍繞中心（緊緊圍繞黨和國家某一時期的中心工作）、突出重心（地方黨委和政府工作的中心）、關注民心（人民群眾普遍關心的熱點和難點問題），精心篩選研究議題，才能使議案和建議的“含金量”高。心得體會

陳凱

人大代表重在代表。要求人大代表自己在日常工作和廣泛的社會活動中嚴于律己、務實求真、開拓進取、勤政為民，在單位爭當模范、在人大爭做先進，盡職盡責地為人民群眾服務并要成為群眾的典范和楷模。

一是要強化代表意識。人大代表是人民選舉、受人民信任和委托、派往人民代表大會的光榮使者，是人民利益和人民的代表者，作為國家權力機關的組成人員，肩負著把人民的意愿轉(zhuǎn)變?yōu)閲�家的意志、并把國家的意志轉(zhuǎn)化為全體人民行動的光榮使命，人大代表必須樹立起對國家、對人民高度負責的政治責任感和使命感，站在國家和人民根本和長遠利益的高度想問題、辦事情，以飽滿的政治熱情和較高的政治水平依法履行代表職責，充分發(fā)揮代表的作用。

二是全面履行職責。參加人民代表大會會議是人大代表參與管理國家的最基本形式，但代表大會的時間短，代表只參加人民代表大會是遠遠不夠的，代表大會閉會期間的代表活動，是代表大會不可分割的整體、是代表大會工作的基礎和延續(xù)、是代表執(zhí)行職務履行職責的一個重要方面，它對發(fā)揮代表作用具有重要的意義，代表在閉會期間要積極參加代表小組活動、各種視察和執(zhí)法檢查以及評議“一府兩院”的工作。

三是要加強修養(yǎng)，提高素質(zhì)。從當前情況看，新的任務和要求與人大代表的實際能力和自身素質(zhì)的矛盾比較突出，在內(nèi)容上要突出四個方面，即人大代表的責任意識、人大代表的參與意識、人大代表的監(jiān)督意識、人大代表的法律意識，也就是說作為人大代表要有一種責任感和使命感，要積極參與各項重大活動，聽取和審議政府的各項重大決策，要對政府的重點工作和活動實施有效監(jiān)督，要做維護憲法和法律尊嚴的模范。四是要加強學習。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是要用鄧小平關于民主法制建設的理論和江澤民同志關于“三個代表”的重要思想武裝頭腦，努力增強政治敏銳性和政治鑒別能力、提高思想理論水平和決策能力，保證人大工作以及代表工作的正確方向；重視憲法、法律以及人大業(yè)務知識的學習，切實把握人大工作以及代表工作的特點和規(guī)律，熟練掌握人大的工作規(guī)則和議事程序，使人大代表的各項工作做得更好；面對新形勢的要求，盡可能掌握一些現(xiàn)代社會所必需的經(jīng)濟知識和科技知識，不斷提高綜合素質(zhì)、增長工作才干，以適應人大工作和代表工作面臨的新情況、解決新問題的需要。五是要加強實踐。要堅持深入實際、調(diào)查研究、向群眾學習、向?qū)嵺`學習，善于總結和提高實踐中的好思想、好經(jīng)驗、好辦法，掌握代表履行職責的基本要求，提高執(zhí)行代表職務的能力。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，代表制度實行的是“任期制”、“常任制”、“兼職制”，當人大代表應當說既神圣、又辛苦，人大代表要議大事、謀新事、解難事、辦實事，其責任是十分重大的�！叭嗣翊�表人民選、選出代表為人民、人民選我當代表、我為代表添光彩”，應當成為我們每一個人大代表恪守和遵循的準則。人大代表要珍惜黨和人民賦予的權力，認真負責地執(zhí)行職務、履行職責、行使職權，多做調(diào)研、勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新、不斷進取，這樣才能完成黨和人民賦予我們的光榮歷史使命，才能成為一個人民滿意的人大代表。學習體會

王國平

陽春三月，桃花盛開，在這盎然宜人的美好時刻，《代表法》的頒布實施使人民當家作主的本質(zhì)要求得到重要體現(xiàn)和保障，對完善人民代表大會制度，建設有中國特色的社會主義民主政治具有十分重要的意義。

《代表法》共六章、四十四條，它的頒布實施對人民代表的性質(zhì)、地位、權利和特殊司法保護提供了重要的法律依據(jù)，確立了人大代表在國家政治生活中享有崇高的政治地位和職權，保障了人大代表有充分的權利去代表和實現(xiàn)人民的利益和愿望。同時對代表的政治素質(zhì)，提出了嚴格的要求，對代表如何履行代表義務作出了明確的規(guī)定。因此《代表法》是一部保證人大代表能夠切實履行代表職責，忠實表達人民利益要求、意志和實現(xiàn)人民當家作主的重要法律。

通過學習紀念《代表法》結合基層人大工作實際如何發(fā)揮代表作用主要有以下幾點體會：

一、堅持黨對人大工作的領導，不斷增強代表意識是做好基層人大工作的前提。在學習紀念《代表法》和工作實際中我們體會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員編制少，代表文化程度素質(zhì)不是很高，開展和創(chuàng)新人大工作較為困難，往往是人大主席唱獨角戲，在這種困難的情況下，必須堅定不移地依靠黨的領導，始終把黨的領導作為人大工作的政治方向，找準自己的位；在工作中服從黨的領導，在程序和法律運作中體現(xiàn)黨的領導；在人事安排上實現(xiàn)黨的領導；在閉會期間組織代表開展活動要爭取黨的領導，真正把《代表法》賦予代表的職責與黨的領導統(tǒng)一起來，實踐證明，只有堅持黨的領導，認真學習《代表法》才能確定代表在國家事務活動中的地位，才能完成憲法和法律賦予的權利和職責，才能展示代表風采，才能在推進民主政治建設中體現(xiàn)代表的光榮感、使命感和責任感。二、堅持以經(jīng)濟建設為中心，積極融入作奉獻是發(fā)揮代表作用的本質(zhì)要求。通過紀念《代表法》座談會的交流，針對代表提出和反映的一些熱點、難點問題，我們不斷加以引導，倡導代表圍繞區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展，營造發(fā)展大環(huán)境，促進民生大改善的目標任務，大力倡導每個代表聯(lián)系一個低保戶，幫扶一個貧困戶，化解一件民事糾紛，介紹引進一個項目，切實把做好人大工作，發(fā)揮代表作用自覺融入到經(jīng)濟發(fā)展的大局中去，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的進步作出應有貢獻。

三、堅持以開展代表活動為靈魂，是充分發(fā)揮代表作用的有效載體。近年來的實踐使我們感到人大工作就是要牢牢把握以代表為主體，活動為靈魂，創(chuàng)新為載體，促進為抓手，隨著國家民主政治建設的不斷完善，代表在管理國家事務中的作用越顯重要，因此不同階層不同行業(yè)的公民想當代表，爭當代表，代表光榮，代表是一種政治職務，代表是一種榮譽已在人民的心中打上烙印，但當了代表又不能很好發(fā)揮作用的問題依然存在，往往是重換屆，輕議會活動，因此在閉會期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應該經(jīng)常開展不同類型的活動，激發(fā)他們發(fā)揮作用的熱情，如：出題組織會議討論，開展區(qū)域內(nèi)重點工程項目的座談，參與站所的工作述職和工作評議。外出參觀考察，組織選民對代表進行評議，開展《代表法》知識競賽，優(yōu)秀人大代表的評選，對業(yè)績突出的代表及時刊登報送，電視新聞采訪等形式，從而開拓代表眼界，統(tǒng)一代表思想，不斷增強代表的發(fā)展意識，服務意識，大局意識，擴大代表的知情權，參與權，發(fā)言建議權，真正把代表的智慧和心思引導投入在工作的用力方向上，把工作轉(zhuǎn)移到誠信辦事上來，把形象展觀在廣大人民面前，把人大工作和代表工作有虛向?qū)崣C制轉(zhuǎn)移。總之，人大工作面對新形勢、新要求同樣要站在新的起點上積極探索、勇于創(chuàng)新，為建設更加美好的肥東做出不懈努力！學習體會

張黎

201*年，是《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》頒布19周年�！洞�表法》的實施，極大地規(guī)范和促進了人大代表工作，為人大代表依法履職提供了強有力的法律保障。作為一名區(qū)人大代表，必須認真實踐《代表法》，認清肩上所擔負的歷史使命和政治責任，不斷增強代表意識，履行好憲法和法律所賦予的神圣職責，決不辜負人民的期望和重托。

一要確立民生意識。關注民生、體察民情歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德，遠在戰(zhàn)國就有“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”的屈原，近在清代也有“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的鄭燮。民生意識不僅在當前不能談化，而且更應當在人大代表身上充分體現(xiàn)出來。人大代表是人民選舉出來的，來于人民，就應奉獻為民。在全國人民積極建設中國特色社會主義事業(yè)的進程中，人大代表更應當身體力行“三個代表”重要思想，從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，及時收集民意，反映民聲，愛惜民力，想民所想，急民所急，切實解決人民群眾反應強烈的熱點、難點問題。

二要強化監(jiān)督意識。人大擁有四項職權：決定權、監(jiān)督權、任免權和立法權。四者相互聯(lián)系，缺一不可。監(jiān)督權是其中重要的一環(huán)，如果監(jiān)督虛不落實，就無法樹立人大代表的威信，難以堅持和完善人民代表大會制度，其他三項職權也必將流于形式。因此，人大代表不應顧及面子關系，瞻前顧后，畏首畏尾，而應敢于監(jiān)督，勇于質(zhì)疑，善于建議，在執(zhí)法檢查、質(zhì)詢問政、建言獻策當中“敢說話，不言怕”，理直氣壯，直言不諱，切實加大監(jiān)督的力度。同時，要不斷拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督程序，改進監(jiān)督形式和內(nèi)容，如加強工作評議和述職評議、強化個案監(jiān)督、開展特定問題的專項調(diào)查等，確保人大監(jiān)督落實處、顯實效。因此，人大代表也應確立被監(jiān)督意識，主動接受選民或選舉單位的監(jiān)督，在個人品行、清正廉潔上，在依法執(zhí)行代表職責上，以身作則，嚴以律己，體現(xiàn)人大代表的良好形象。

三要樹立思進意識。人大代表是一種國家職務，而不是榮譽稱號或是政治待遇。人大代表要代表人民行使好管理國家事務的權力，依法履行好代表職責，這一特定政治行為決定了人大代表自身必須具備良好的綜合素質(zhì)和較高的參政能力。而且人大工作性質(zhì)的本身也是面向全社會，面向各行各業(yè)的。從人民代表大會制度誕生之日起，人大代表的素質(zhì)就開始成為世人關注的焦點。如果人大代表自身素質(zhì)不高，就會看事物不全，找問題不準，所提的批評和建議就缺乏力度和深度，達不到有的放矢、切中要害的效果。因此，人大代表應當與時俱進，加強學習，要善于汲取新知識，總結新經(jīng)驗，探索新途徑，在提高自身綜合素質(zhì)和參政水平上下功夫。只有這樣，代表工作才能及時適應形勢的變化，不斷開創(chuàng)新局面。

四要增強法制意識。近年來，在個別地方的人大代表選舉中，出現(xiàn)過不和諧的音符，如實行賄選、操縱選舉、偽造文件、虛報選票、打擊報復等破壞選舉、侵害選民權益的違法犯罪行為。這些行為是對法律和人民代表大會制度的褻瀆，是對人民意志的侵犯，是對我國民主法制建設的踐踏。對此，人大代表應引以為鑒，自覺學習法律法規(guī)和方針政策，加強法制觀念，提高法律素養(yǎng)，爭做遵紀守法的楷模。而且人大機關作為立法機關，熟知政策法規(guī)，樹立正當程序觀念本身就是人大代表開展本職工作的職業(yè)需要。人大代表作為人大的組織細胞，只有依法辦事，才能保證人大各項工作在法治的軌道上穩(wěn)步前行。五要養(yǎng)成句號意識。句號意識就是要認真負責、有始有終地做完每一件事情，而不是半途而廢，留下尾巴。代表工作也是如此。在調(diào)查研究，提交議案建議后，不應就草草收兵、放任不管，而應在人大采納議案并審議后，認真督促有關部門積極落實人大及其常委會所做出的決議、決定及審議意見，并開展經(jīng)常性的檢查回訪，究根究底，一抓到底，確保各項決議、決定及審議意見得到真正的貫徹執(zhí)行，各項工作取得實實在在的成效，而不是蜻蜒點水，一帶而過，走過場。六要加強宣傳意識。宣傳工作一直是代表工作的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)201*年煙臺市人大常委會對人大代表調(diào)查問卷反映，在宣傳的信息量和宣傳狀況兩方面均不盡如人意。作為人大代表，就應當言傳身教，向人民群眾大力宣傳人民代表大會制度和《代表法》，宣揚人大代表依法履職的情況和先進事跡，使大家充分了解人大的地位和作用，了解人大制度的優(yōu)越性和人大代表的職責，在全社會形成關心、支持代表工作的良好環(huán)境和氛圍，為代表工作的深入開展奠定堅實的群眾基礎。學習體會

王勇

人大的培訓，既學習了當今最前沿的理論，又學習了針對性和操作性強的實用理論和工作方法，我感到非常有意義，也非常充實。在更新知識理念、開闊視野、豐富思維、拓寬思路的同時，自身的能力素質(zhì)和工作水平也得到了提高。通過學習，我明確了自身的定位和今后工作的定位，更強化了做好組織人事工作的政治責任感和使命感。學習體會簡單總結如下：

一、順應新時期的要求，組織人事工作必須堅持以人為本的原則，強化服務，不斷開創(chuàng)服務科學發(fā)展的新局面。

一是要堅持以人為本的思想理念。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，以人為本的實質(zhì)和基本要求是尊重人、關心人、培養(yǎng)人、促進人的全面發(fā)展。人事工作要牢固樹立人才是第一資源的概念，在南疆少數(shù)民族聚居的地區(qū)，地稅干部的能力素質(zhì)參差不齊，人事部門要樹立人人都可以成才的觀念，努力營造和諧的人才發(fā)展環(huán)境，要改變過去分析判斷一個人“不適合干這個工作”為“適合做什么工作”，用人所長，避其所短，把有限的人力資源配到最合適的崗位上去，最大限度地發(fā)掘個人的潛能，使各個層次水平的人都能盡所能，得其所，真正做到人盡其才，才盡所用。

二是要充分認識組織人事工作與和諧社會的關系。做人事的工作的出發(fā)點和落腳點都是為了促進人的全面發(fā)展，這與構建和諧社會的目的是完全相一致的，在我們地稅系統(tǒng)，做好人事工作是構建和諧機關的基本實踐。

三是要正確認識組織人事工作與可持續(xù)發(fā)展的關系。人事工作貫徹全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，就是要不斷完善健全制度，創(chuàng)新體制機制，努力形成制度健全，機制長效，高效進取，監(jiān)督全面的新格局，把滿足人才人事需要與促進全面發(fā)展相結合，充分調(diào)動各層次、各民族地稅干部的積極性和創(chuàng)造性，為地稅發(fā)展提供可靠的人才智力支持。

四是組織人事部門貫徹落實科學發(fā)展觀，必須要老老實實干事，扎扎實實工作，踏踏實實做人，要一步一個腳印，鍥而不舍地學習和工作。要把落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)組織人事工作的新目標，落實在每一項具體工作的完成中，每一個工作思路的謀劃中，每一支勇于創(chuàng)新的過硬組工隊伍的建設中。

二、小成功靠個人，大成功靠團隊

團隊是指為了實現(xiàn)某一目標而由相互協(xié)作的若干個個體組成的正式群體。團隊精神就是這個群體大局意識、協(xié)作精神和服務精神的集中體現(xiàn)，以此保證群體組織的高效率運轉(zhuǎn)。

團隊精神是組織文化的組成部分，團隊精神的培養(yǎng)能使組織內(nèi)的個體擰成一股繩，朝著一個目標努力，最終達到成功。人大高端培訓部就是這樣一個由德者、能者、智者、勞者組成的一個團體，德者領導團隊，能者攻堅克難，智者出謀劃策，勞者執(zhí)行有力，團隊里的每個人都是具有能動性的資源，人人都愿意付出更多，以換取更多的成績，人人都自覺最求卓越，人人都準備著接受挑戰(zhàn)，這樣的組織，這樣的團隊，還能有什么目標不能實現(xiàn)呢？

三、組織人事干部要修煉好心態(tài)，注重規(guī)范日常行為，時刻保持良好形象，不斷提升自身素質(zhì)。

一是要修煉默默奉獻的平常心。只有時刻保持一顆平常心，才能科學客觀的看待人和事，看淡別人的升遷，甘為人梯和綠葉。以清凈的心看世界，善良、熱情地做人做事。

二是要修煉孜孜以求的事業(yè)心。組織工作責任重大，組織干部要有強烈的事業(yè)心，還要有爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和信心，在工作中不畏困難，不為曲折所服，勇于開拓創(chuàng)新。

三是要修煉嚴謹認真的細致心。要牢牢樹立“人事工作無小事”的工作理念，力爭考慮周全、妥善處理每一件事，當好參謀助手，讓群眾滿意。

四是修煉秉公辦事的公正心。辦任何事都要出于公心，都要從全局出發(fā)，實事求是，堅持原則，做公道正派的組工干部。

五是要修煉終身學習的求知心。要善于拋開日常繁雜事務，靜下心來學習理論知識、業(yè)務知識，不斷探索工作的新思路、新方法，在不斷豐富的知識儲備中，是自身的智力、人格、情趣等方面得到和諧全面的發(fā)展。學習心得

胡群林

在培訓學習中，學習了先進單位的工作經(jīng)驗，開闊了眼界，結交了一群優(yōu)秀的同行朋友，這對于我今后的工作具有重要的指導意義。愉悅的學習讓我對自己有了一個新的認識,讓我對人大工作有了一個更全面和系統(tǒng)的認識，現(xiàn)將我的學習心得小結如下:

通過這次培訓學習，我深深地體會到領導的熱情，領導們兢兢業(yè)業(yè)、嚴謹治學的敬業(yè)精神給我留下深刻的印象，領導們平易近人的態(tài)度使我們在學習過程中倍加溫暖。我深深體會干一行，要愛一行，鉆一行，精一行。學習中柏主任在百忙中抽出時間給我們講了堅持和完善人民代表大會制度，我深刻理解了人民代表大會制度的內(nèi)涵，我們國家為什么要實行人民代表大會制度，對人民代表大會及常委會的主要職權有了了解。講課中柏主任還根據(jù)我們工作中存在的問題給予一一講解，對我們的今后工作具有指導意義。孫主任的講課使我理解人大工作是法律性和程序性非常強的工作，我們必須認真學習地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例，在法律和條例的指導下規(guī)范的開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作。工作中結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議做好會期和閉會期間的人大工作。會期做好審議，議案和建議的收集整理，選舉等一些列工作；閉會期間要搞好代表小組，視察活動，執(zhí)法檢查，評議活動，代表聯(lián)系選民，代表述職，代表的學習培訓。

學習培訓很快就結束了，但學習對我個人和工作的影響不會隨著培訓的結束而停止，相反它會伴隨我工作的開展發(fā)揮更好的指導作用。學習心得

竇紹芳

人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，要擴大人民民主，保證人民當家作主，就必須充分發(fā)揮人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，他們是通過執(zhí)行代表職務，參加行使國家權力，管理國家事務的。因此，人大代表作用發(fā)揮得如何，直接關系到人民能否真正當家作主，執(zhí)掌國家權力，關系到人民代表大會制度的優(yōu)越性是否得到體現(xiàn)。為此，現(xiàn)就如何發(fā)揮人大代表作用談點膚淺的認識。

一是充分發(fā)揮人大代表作用，有利于堅持和完善人民代表大會制度，推進社會主義政治文明建設。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現(xiàn)人民當家作主的制度保證和最有效的途徑。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，最重要的就是要堅持和完善人民代表大會制度。在人民代表大會制度中，人大代表處于管理國家和社會事務的主體地位，享有重要的法律地位和職權。保障代表依法行使職權、充分發(fā)揮代表的作用，就能更好地體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性。

二是充分發(fā)揮人大代表作用，有利于加強黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。人大代表來自各行各業(yè)，與人民群眾朝夕相處，對人民群眾的愿望了解最深，只有充分發(fā)揮人大代表的作用，才能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，更好地調(diào)動廣大人民群眾參與管理國家和社會事務的積極性，推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮人大代表作用，直接關系到"三個代表"重要思想的貫徹落實，關系到"執(zhí)政為民"這一根本要求的更好實現(xiàn)。

三是充分發(fā)揮人大代表作用，有利于保證人大及其常委會依法行使職權。代表工作是人大工作的重要組成部分。人大及其常委會的各項職權，只有依靠人大代表積極參與才能實現(xiàn)，沒有人大代表的積極參與，人大工作就不會有生機和活力。只有充分發(fā)揮人大代表作用，才能保證人大及其常委會依法行使職權。心得體會

武光清

經(jīng)過培訓學習，我結合自己的認識談談如何發(fā)揮人大代表作用？我覺得應重點抓好五項工作。

一是要認真貫徹執(zhí)行《代表法》，保障人大代表的權利。胡同志在黨的十七大報告中強調(diào)，要"保障人大代表依法行使職權"。這里的"依法"，重要的就是要依照《代表法》來保障人大代表行使職權�！洞�表法》規(guī)定，縣級以上的各級人民代表大會代表有權向本級人民代表大會常務委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見；人大代表在人民代表大會各種會議上，如小組會議上、聯(lián)組會議上，直到在代表大會全體會議上，也包括人大代表應邀列席的人大常委會會議等各種會議上，其發(fā)言和表決不受法律追究；人大代表享有非經(jīng)特別許可不受限制人身自由、逮捕或?qū)徟械臋嗬��？h級以上的各級人民代表大會代表，非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經(jīng)本級人民代表大會常務委員會許可，不受逮捕或者刑事審判�！洞�表法》還規(guī)定了代表執(zhí)行職務的時間保障、人大代表的物質(zhì)保障和經(jīng)費保障等等。雖然我國憲法和《代表法》等法律對代表的人身特別保護作出了明確規(guī)定，但一些地方的人大代表常常遭到打擊報復，人身缺乏保障，影響了代表履職。各地人大及其常委會、人民政府及司法部門要切實貫徹執(zhí)行《代表法》，嚴格依法辦事，努力為代表履職創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，切實維護人大代表的合法權利，讓人大代表充分發(fā)揮作用。

二是要加強人大代表培訓工作，提高人大代表的素質(zhì)。不加強代表培訓推動政治文明就是一句空話。做好人大代表的學習培訓工作，是堅持和完善我國人民代表大會制度的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作。要充分發(fā)揮代表作用，就必須提高代表的履職能力，而要提高代表的履職能力，就必須抓好代表的培訓。地方各級人大常委會作為地方人大的常設機關，必須切實履行職責，努力抓好人大代表的培訓。首先，要對代表進行政治理論、人大工作基本知識和有關法律法規(guī)知識的培訓，尤其要加強《代表法》等與履職有關法律法規(guī)的培訓，組織代表學習其權力和義務，讓他們熟悉履職程序操作的基本知識，進一步增強履職的責任感和使命感。其次，要對他們進行工作方法的培訓。向他們系統(tǒng)介紹如何審議政府工作報告、計劃、財政等工作報告，如何書寫議案和建議，如何開展調(diào)查研究，積極反映人民群眾的意見和建議，以提高議案建議的質(zhì)量。其三，結合他們的工作實際，對他們進行有關科技知識的培訓，讓他們在經(jīng)濟和社會發(fā)展中起好模范帶頭作用。

三是要加強與人大代表的聯(lián)系，努力拓寬聯(lián)系渠道。人大代表是人大工作的主體，也是人大工作貼近群眾、貫徹"三個代表"重要思想的體現(xiàn)者和落實者。各級人大常委會必須強化聯(lián)系代表意識，把聯(lián)系代表作為一項主要工作，廣辟聯(lián)系渠道，拓寬聯(lián)系方式，真正讓人大代表工作建立在最廣大人民群眾根本利益上。要健全聯(lián)系代表的走訪、約見、交流、接待日等制度，抽出時間，傾聽代表的意見和要求。人大常委會要安排領導和機關干部走訪人大代表，到代表家庭或所在單位走訪慰問，談心交友，加強聯(lián)系；要抓住人民群眾關注的熱點難點問題，結合代表小組活動，選定適當?shù)膶ｎ}內(nèi)容，舉行代表經(jīng)驗交流會，就代表們的工作心得和履職中遇到的問題開展交流，相互促進。人大常委會會議應邀請本級人大代表列席。人大常委會在審議重要議案和作出重大決定之前，根據(jù)需要應將草案印發(fā)有關代表征求意見；常委會舉行會議時，應邀請對議題內(nèi)容工作有關的人大代表列席會議，聽取代表提出的建議、意見。及時向代表通報常委會工作要點，審議的重點議題、作出的決議、決定、提出的審議意見、開展的重大活動等情況，便于代表了解和把握人大工作的全局和重點。要加強代表活動小組內(nèi)、代表之間的溝通聯(lián)系，實信息共享。常委會和代表活動小組要創(chuàng)新代表溝通的形式，常委會組織部分代表視察時，應要求參加視察的代表及時向本代表組反饋情況。要為人大代表訂閱人大專業(yè)報刊、雜志，豐富他們的學習資料，擴大他們的知情權，為他們更好履職創(chuàng)造條件。

四是要積極組織代表開展代表活動，推高代表的履職水平。要組織代表對當前黨委的中心工作和人民群眾關心的熱點、難點問題開展視察。這既為代表審議報告提供第一手材料，又能借助視察，讓代表就熱點問題開展調(diào)研，提出意見建議，使政府難點工作得到突破。代表視察可以按代表小組為單位進行，也可以在小組內(nèi)按行業(yè)再劃分若干小組，根據(jù)需要分別開展視察。要組織人大代表圍繞人大常委會審議"一府兩院"的工作報告，開展調(diào)查活動，深入實際，向人民群眾做調(diào)查，征求意見，尤其是在人代會前，要組織人大代表根據(jù)會議議題的內(nèi)容，走訪群眾，征求意見，為開好會議做準備；人代會后，要求人大代表及時向群眾傳達人代會精神，貫徹執(zhí)行人代會通過的決議，積極帶領人民群眾為促進本地經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大貢獻。要科學安排代表活動時間，保證人大代表有足夠的活動時間。各地在組織代表活動時，應提前通知代表，以便他們提前作好準備工作；有工作單位的人大代表參加會議，參加視察、調(diào)查，有關單位應給予大力支持，不得無故阻撓；要落實代表活動經(jīng)費，盡可能保障人大代表履職之所需。目前，一些地方雖然將人大代表活動經(jīng)費納入了同級財政預算，但標準很低，難以保證代表活動的需要。必須隨著財政收入的增加，按照一定的比例，逐年提高其標準，以保證人大代表開展活動之所需。對于農(nóng)民代表參加活動的，應適當給予補貼，以減少和彌補他們因參加活動而遭受的經(jīng)濟損失。

五是要加強代表建議的辦理力度，激發(fā)人大代表的工作熱情。目前，代表提議案和建議大有一年比一年減少之勢。一屆之中，往往開始時，代表提建議的積極性還較高，提的議案和建議也比較多，后來就逐漸減少了，有些代表甚至一屆下來一件建議也沒提出。代表不提建議或很少提建議，除代表本身代表素質(zhì)不高，或者文化水平低，或是參政議政能力較差，無法履行好法律賦予的職權外，還有一個重要原因，就是一些地方在辦理人大代表建議中文來文往，致使代表建議年年提，就是不能解決問題，嚴重挫傷了代表提建議的積極性。為此，各級人大常委會應高度重視，把代表建議的督辦工作作為保障代表行使民主權利、支持代表參與管理國家和社會事務的重要工作來抓。要采取得力措施，加強與各個承辦單位的聯(lián)系，及時了解辦理情況，責成有關部門在規(guī)定的時間內(nèi)答復代表，保證辦理進度。要注重實效，狠抓落實，結合代表視察、專項檢查等，扎實搞好代表建議督辦工作，確保人大代表議案和建議件件有結果，事事有回音。此外，還要高度重視人大代表的來信、來訪和申訴的督辦工作，通過抓代表建議的督辦工作，來激發(fā)代表的履職熱情。

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