洛黨鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦201*年上半年工作總結(jié)

洛黨鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

半年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣有關(guān)單位的悉心指導(dǎo)下，在我辦全體干部職工的努力下，全鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作有序開展，現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下。

上半年主要工作

一、繼續(xù)鞏固村級會計委托代理服務(wù)工作

村級會計委托代理服務(wù)工作經(jīng)過2年多的努力，在鎮(zhèn)黨委、政府及上級相關(guān)部門的關(guān)心幫助下，在轄區(qū)各村委會的積極支持下，洛黨鎮(zhèn)村級財務(wù)走上了規(guī)范化的道路。半年來，累計代管村組資金達1636萬余元，并對各專項資金實行了有效監(jiān)管，村級財務(wù)、政務(wù)公開40余次，督促專項資金進行專項公開，使得各種資金能合理有效使用，有效杜絕了貪污挪用，坐收坐支，帳務(wù)處理不及時的問題；按照農(nóng)村財務(wù)公開制度的要求，全鎮(zhèn)20

個村堅持按季度報審資金活動報表和按季度進行財務(wù)公開，積極接受群眾監(jiān)督,體現(xiàn)了建設(shè)社會主義新農(nóng)村“20字”方

針，密切了黨群、干群關(guān)系，使農(nóng)村經(jīng)濟得到了持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民增加了收入，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定的局面。

二、繼續(xù)加強土地承包合同管理工作

我們正在對各村的檔案進行了重新整理，尤其土地承包合同檔案，進行了重新整理，使整理后的檔案看上去井然有序，一目了然。對于農(nóng)戶土地出租、出讓合同進行了鑒證，對于不合理條款及跟法律相低觸的條款堅決取締，召集了發(fā)包方，出租方，承租方三方重新簽訂規(guī)范化正式出租（出讓）合同30余份；聯(lián)合司法、林業(yè)等部門及時處理了一些土地、林地合同糾紛，使矛盾糾紛最大程度化解在基層。

三、繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作

全面掌握我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員、經(jīng)濟運行等基本情況，分析企業(yè)運行動態(tài)信息，為擴大招商引資提供科學(xué)依據(jù)；結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深入工礦企業(yè)、村組調(diào)查，隨時了解企業(yè)動態(tài)信息，按時按質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的月度、季度報表6份；營造寬松環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供政策、引導(dǎo)等服務(wù)工作，做好企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳工作。

四、繼續(xù)加大農(nóng)民負監(jiān)督檢查力度

半年來，采取定期檢查制度對轄區(qū)內(nèi)各村書報費用、農(nóng)民集資、農(nóng)村一事一議等情況進行監(jiān)督檢查，對對存在問題的村進行教育，限期整改，為進一步做農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督工作打下了堅實的基礎(chǔ)；進一步糾正農(nóng)村價格和收費混亂問題，完善涉農(nóng)價格和收費公示制度，并不定期對轄區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)收費單位進行督促檢查，特別是對中小學(xué)貫徹落實“一費制”的情況進行檢查，對涉農(nóng)收費項目進行公示，切實減輕了農(nóng)民負擔(dān)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

五、繼續(xù)做好農(nóng)村統(tǒng)計工作

一是完成了201*年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報的匯總上報工作；二是認真完成全縣農(nóng)民家庭經(jīng)營收入情況等36個指標(biāo)的季報，認真做好數(shù)據(jù)分析，寫出分析材料，準確把握全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動向，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；三是完成農(nóng)村經(jīng)濟管理情況季報的調(diào)查、收集錄入工作，及時掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)等情況；四是完成主要農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料價格調(diào)查，及時掌握全鎮(zhèn)農(nóng)用物資及生產(chǎn)資料的價格漲幅情況，并分析原因。

存在問題

1、農(nóng)經(jīng)隊伍整體素質(zhì)不高，在一定程度上影響了工作的正常開展；

2、農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量不高，對工作匯報得不多，溝通協(xié)調(diào)不夠，對工作監(jiān)督力度不夠。

下半年工作計劃

1、加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，抓好農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、繼續(xù)加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管力度，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。

3、加大《農(nóng)村土地承包法》、《土地經(jīng)營糾紛仲裁法》等相關(guān)法法規(guī)宣傳的深度和廣度，進一步完善農(nóng)村土地承包管理日常工作。

4、進一步加強土地流轉(zhuǎn)服務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，帶動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。5、做好信訪工作，妥善化解農(nóng)村矛盾，維護社會安定。

6、深入開展村級會計委托代理工作，逐步推進和規(guī)范農(nóng)村財務(wù)電算化。

洛黨鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦

201*年7月7日

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淅川縣農(nóng)保辦201*年上半年工作總結(jié)

今年來，淅川縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在淅川縣委、淅川縣政府和淅川縣人社局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，在上級人社部門的具體指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實省、市、淅川縣新農(nóng)保工作會議精神，農(nóng)保中心全體人員精誠團結(jié)，腳踏實地，務(wù)實重干，使新農(nóng)保工作取得了一定成績，促進了全淅川縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、新農(nóng)保工作進展情況

（一）加強新農(nóng)保政策宣傳。為了擴大我淅川縣新農(nóng)保覆蓋面，我們大力宣傳新農(nóng)保政策。印制新農(nóng)保年畫16萬張，全部發(fā)放到農(nóng)民手中。組成督查組，以暗訪、走訪的形式，深入群眾家中，了解年畫發(fā)放情況，確保每戶村民家中有一張新農(nóng)保年畫。淅川縣農(nóng)保中心組成新農(nóng)保政策宣傳隊，深入新農(nóng)保參保繳費相對薄弱的村組，集中開展新農(nóng)保政策宣傳。宣傳隊向群眾發(fā)放宣傳單、宣傳冊，與群眾面對面，講解新農(nóng)保政策，消除群眾參保顧慮，激發(fā)群眾參保積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用大型集會等各種有利于宣傳的場合，通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單等形式宣傳新農(nóng)保政策，起到了很好的效果。

（二）加大養(yǎng)老保險費征集力度。201*年，淅川淅川縣將啟動第二批移民搬遷工作。淅川縣政府抓住移民搬遷間隙，將201*年度養(yǎng)老保險費征集工作提前安排、提前部署。201*年11

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月22日，我淅川縣召開了全淅川縣新農(nóng)保工作會議，對201*年養(yǎng)老保險費征收工作進行了安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時機，在完成201*年度參保繳費工作的同時，安排部署201*年度參保繳費任務(wù)，確保實現(xiàn)201*年度參保繳費任務(wù)在201*年12月底前大頭落地，201*年元月底前全面完成參保繳費任務(wù)。12月7日、12月17日，12月27日淅川縣政府召開了三次督導(dǎo)會，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兌現(xiàn)了獎懲。201*年元月10日，淅川縣政府召開了新農(nóng)保養(yǎng)老保險費征收工作總結(jié)會，對201*年養(yǎng)老保險費征集工作進行了總結(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）如期完成了淅川縣政府下達的目標(biāo)任務(wù)。今年以來，我淅川縣繼續(xù)加大養(yǎng)老保險費征收工作，在基本完成征收任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認真組織，積極動員，做到應(yīng)報盡保，不留死角。截止目前，全淅川縣201*年度參保繳費219700人，新增參保繳費人員7690人，征收養(yǎng)老保險費2518.91萬元，參保率達到83.9%，已超額完成了市定目標(biāo)任務(wù)。

（三）規(guī)范新農(nóng)保經(jīng)辦管理。4月1日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障所所長、會計、微機操作員和農(nóng)保中心全體人員開展了新農(nóng)保政策、業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)。印發(fā)了《201*年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)講義資料》，分別就新農(nóng)保政策、經(jīng)辦規(guī)程、信息系統(tǒng)操作等方面對各級經(jīng)辦人員進行了嚴格、細致的培訓(xùn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月月底之前生成上報下月到齡人員名冊及相關(guān)材料、每月月底之前上報死亡人員及相關(guān)材料、及時錄入201*

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年首次參保繳費人員信息、每月25日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞保所與淅川縣農(nóng)保中心財務(wù)股對賬、加強日常檔案管理，完善表格及相關(guān)印鑒，使新農(nóng)保各項經(jīng)辦管理走向制度化軌道。

（四）完善新農(nóng)保信息系統(tǒng)化建設(shè)。201*年，我淅川縣新農(nóng)保養(yǎng)老金通過河南省新農(nóng)保信息系統(tǒng)發(fā)放。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們對全淅川縣符合新農(nóng)保待遇領(lǐng)取條件人員進行了一次梳理，沒有錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)人員抓緊錄入；錄入的基本信息有誤的，及時予以更正，為通過系統(tǒng)發(fā)放養(yǎng)老金奠定了基礎(chǔ)。建立了逐步到齡人員按月申報制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動所按月對次月到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人員基本信息進行公示后，予以初審，并于每月25日前將享受待遇人員檔案資料報淅川縣農(nóng)保中心，淅川縣農(nóng)保中心核實相關(guān)資料后進行復(fù)審，發(fā)放養(yǎng)老金。截止目前，我淅川縣通過新農(nóng)保信息系統(tǒng)為83253名60周歲以上享受待遇人員發(fā)放元至五月份養(yǎng)老金24875921.45元。

（五）加強檔案管理。以爭創(chuàng)省級優(yōu)秀檔案室為目標(biāo)，不斷提高新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理水平。按照《河南省養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》和《河南省檔案管理條例》，制定了《淅川淅川縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作規(guī)程》。分1659周歲參保繳費人員、60周歲以上享受待遇人員、終止新農(nóng)保待遇人員三大類，以村為單位整理歸檔。今年以來，淅川縣農(nóng)保中心將檔案整理工作重點放在1659周歲參保繳費人員檔案資料完善和60周歲以上享受待遇人員檔案資料歸檔上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動

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保障所加大工作力度，將參保繳費人員參保登記表和繳費明細表以村為單位整理后，已全部上報淅川縣農(nóng)保中心，我們將完善相關(guān)印鑒后，予以歸檔。已享受新農(nóng)保待遇人員檔案資料，正抓緊進行整理歸檔，存入檔案柜，并同步建立電子檔案，方便查詢。

（六）移民新農(nóng)保接續(xù)。各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位，核實核清了參加新農(nóng)保第一批移民底子，單獨造冊，分16至59歲參保繳費人員和60歲以上享受待遇人員兩類登記。在澄清移民新農(nóng)保底子的基礎(chǔ)上，將新農(nóng)保參保人員名單反饋給開展新農(nóng)保試點工作的移民安淅川縣，待當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)確認后，通過新農(nóng)保信息系統(tǒng)予以轉(zhuǎn)移。目前，我淅川縣已完成平頂山郟淅川縣馬灣新村移民新農(nóng)保接續(xù)工作。

（七）完善新農(nóng)保個人賬戶。以人社部、省人社廳個人賬戶專項檢查為契機，逐項對照檢查標(biāo)準完善個人賬戶相關(guān)資料，制定個人賬戶管理制度，加大個人賬戶管理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將201*年新參保繳費人員的基本信息及時錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，淅川縣農(nóng)保中心及時予以復(fù)核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以村為單位將《繳費明細表》交當(dāng)?shù)匦庞蒙�，信用社通過自主開發(fā)的新農(nóng)保繳費系統(tǒng)將個人繳費信息錄入系統(tǒng)，并出具繳費憑證。勞動保障所根據(jù)繳費憑證為每位參保繳費人員填寫《繳費記錄卡》后返還給參保繳費人員。

（八）積極申請城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點淅川縣。對照申報標(biāo)準，淅川縣農(nóng)保中心對我淅川縣新農(nóng)保工作進展情況進行了

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自查，我淅川縣新農(nóng)保工作目標(biāo)責(zé)任明確、工作機構(gòu)健全、保障配套資金及時到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清楚、信息化建設(shè)達標(biāo)，已具備開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作開展的條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障所對本轄區(qū)人口總數(shù)、城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)，城鎮(zhèn)居民中未參加基本養(yǎng)老保險、未納入行政事業(yè)單位編制管理的1659周歲（不包含在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人），未享受基本養(yǎng)老保險待遇和國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保障待遇的60周歲及以上人數(shù)進行了摸底調(diào)查。農(nóng)保中心與公安、計生、統(tǒng)計、殘聯(lián)和社保局等部門對接，核準核清了相關(guān)數(shù)據(jù)，我淅川縣城鎮(zhèn)人口總數(shù)共113960人，其中未參加基本養(yǎng)老保險、未納入行政事業(yè)單位編制管理的1659周歲人員（不含在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人）6235人，未享受基本養(yǎng)老保險待遇和國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保障待遇的60周歲及以上人員14112人。在此基礎(chǔ)上，淅川縣政府向南陽市新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交了《關(guān)于申報城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點淅川縣的請示》（淅政文[201*]46號），并從政策宣傳、資金保障、政策落實、待遇發(fā)放、便民服務(wù)等五個方面向省政府和全淅川縣人民做出了承諾，淅川縣財政局就資金保障方面做出了承諾。

二、存在的問題和意見建議

我淅川縣新農(nóng)保工作主要存在以下三個方面的問題：（一）檔案資料完善困難。我淅川縣屬于勞務(wù)輸出大淅川縣，每年外出務(wù)工人員達16萬人，這部分人員有的通過親戚完成了參保繳費，但不能提供身份證、戶口薄和相片，檔案資料完善困

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難。

（二）被征地農(nóng)民社會保障工作進展緩慢。由于國家、省、市沒有明確出臺被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策，被征地農(nóng)民社會保障工作沒有明確的政策依據(jù)，工作開展相對緩慢。目前，我淅川縣被征地農(nóng)民社會保障工作僅限于收取用地單位繳納的相關(guān)費用。

（三）群眾個人賬戶查詢困難。由于河南省新農(nóng)保信息系統(tǒng)沒有電話查詢和網(wǎng)絡(luò)查詢功能，參保繳費人員查詢個人賬戶資金，只能到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ纤�或通過致電勞動保障所電話提出查詢需求，由勞動保障所通過內(nèi)網(wǎng)登錄新農(nóng)保信息系統(tǒng)進行查詢，這對群眾造成了不便。

建議上級新農(nóng)保管理部門盡快出臺被征地農(nóng)民社會保障法規(guī)政策，推進被征地農(nóng)民社會保障工作。建議上級有關(guān)部門提供個人賬戶電話查詢或網(wǎng)絡(luò)查詢功能，使群眾可以隨時隨地查詢個人賬戶，增進群眾對新農(nóng)保工作的可信度。

三、下半年工作安排

下半年，我們將充分考慮我淅川縣第二批移民搬遷任務(wù)重的實際情況，搞好穿插，合理安排部署新農(nóng)保工作，提前完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

（一）做好參加新農(nóng)保移民手續(xù)接續(xù)及跟蹤服務(wù)工作。列入全國新農(nóng)保試點地區(qū)的移民安淅川縣共13個（含淅川），目前，我們已澄清了遷往12個試點淅川縣參加新農(nóng)保移民底子，下步，

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我們將根據(jù)省廳要求，積極和安地新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)做好對接，將參保繳費人員個人賬戶資金及時劃轉(zhuǎn)，并將參保人員個人檔案資料轉(zhuǎn)交移民安地，全面完成第一批移民新農(nóng)保接續(xù)工作。對于其他非試點地區(qū)安淅川縣，將由我淅川縣繼續(xù)做好相關(guān)跟蹤服務(wù)，讓移民在安地同樣享受到新農(nóng)保政策。

（二）做好生存狀況驗證工作。抽查死亡人員上報不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，開展生存狀況驗證工作，對死亡人員停發(fā)養(yǎng)老金并追究相關(guān)人員責(zé)任。12月份，集中一個月的時間，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，淅川縣農(nóng)保中心組織工作隊，深入各村，對全淅川縣60周歲以上享受新農(nóng)保待遇人員開展生存狀況驗證，與享受待遇人員見面，對死亡人員及時停發(fā)養(yǎng)老金。

（三）落實特殊群體人員待遇。積極與淅川縣計生委和殘聯(lián)結(jié)合，獲取計生對象和重度殘疾人底子，與新農(nóng)保參保繳費和享受待遇人員比對，落實這部分人員淅川縣財政補貼資金。

（四）做好新農(nóng)保信息系統(tǒng)應(yīng)用。按月通過系統(tǒng)生成次月到齡人員名單，辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。實現(xiàn)新農(nóng)保參保登記、個人賬戶建立、待遇發(fā)放、參保關(guān)系轉(zhuǎn)移、終止登記等各個經(jīng)辦環(huán)節(jié)通過新農(nóng)保信息系統(tǒng)完成。

（五）做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作。待上級有關(guān)部門對我淅川縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作批復(fù)后，全面啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作。爭取淅川縣政府出臺相關(guān)政策，召開城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作啟動大會，舉行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金首發(fā)式。

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