龍洞水庫綜合執(zhí)法工作總結(jié).doc201*.7.9
龍洞庫區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱取締情況匯報
宣恩縣水利水產(chǎn)局
按照縣委、縣人大、縣政府的統(tǒng)一安排,龍洞水庫綜合執(zhí)法的主要工作內(nèi)容是依法取締龍洞水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和燈光網(wǎng),有效減少污染源,確保縣城居民飲水安全。在實際工作中,得到了縣委、縣政府的高度重視,得到了珠山鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門的大力支持與配合,基本實現(xiàn)了工作目標(biāo)。
一、基本情況
龍洞水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚起源于上世紀(jì)九十年代中期,通過不斷發(fā)展,網(wǎng)箱數(shù)量逐步增加,截止到201*年10月,龍洞水庫共設(shè)網(wǎng)箱710張,21000m,其中:鋼管網(wǎng)16000m,竹木網(wǎng)5000m,涉及到61戶養(yǎng)殖戶,其中當(dāng)?shù)匾泼駪?2戶,非移民9戶,存魚總量近76萬斤,日均投放餌料5000斤,畜禽內(nèi)臟500斤,對龍洞水庫水質(zhì)污染明顯。同時龍洞水庫設(shè)抬網(wǎng)(燈光網(wǎng))61張,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源。
二、具體工作開展情況(一)組建執(zhí)法工作專班
201*年9月,組建了由縣政府辦公室牽頭,珠山鎮(zhèn)人民政府、縣水利水產(chǎn)局、縣環(huán)保局等組成的工作專班,專班共抽調(diào)工作人員12人。(二)調(diào)查摸底
122201*年10月,工作專班工作人員入庫現(xiàn)場調(diào)查,通過調(diào)查摸清了龍洞水庫網(wǎng)箱數(shù)量、規(guī)格、設(shè)時間、大小、戶主、詳細(xì)位、存魚品種及數(shù)量,并逐一登記、拍照,由養(yǎng)殖戶簽字認(rèn)可,同時,對抬網(wǎng)(燈光網(wǎng))數(shù)量、規(guī)格、位登記造冊,調(diào)查摸底工作結(jié)束后,將調(diào)查的情況在雙龍湖居委會進(jìn)行了公示。
(三)走訪座談宣傳發(fā)動
調(diào)查摸底工作結(jié)束后,工作專班向縣人民政府做了專題匯報,制定了網(wǎng)箱“以獎代補(bǔ)”方案和抬網(wǎng)(燈光網(wǎng))拆除方案。201*年11月-12月,工作專班分成三個小組,入戶座談,宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī)和政策,讓養(yǎng)殖戶充分認(rèn)識到取締龍洞水庫網(wǎng)箱的重要性和必要性。隨后召開養(yǎng)殖戶會議,對網(wǎng)箱拆除及“以獎代補(bǔ)”方案進(jìn)行詳細(xì)解釋和說明,明確了在201*年3月12日前必須拆除網(wǎng)箱,能上市的箱內(nèi)存魚由養(yǎng)殖戶自行處,無法上市的魚苗,政府將按照“以獎代補(bǔ)”的方式,予以適當(dāng)補(bǔ)貼。(四)依法取締抬網(wǎng)(燈光網(wǎng))
201*年農(nóng)歷臘月二十二日,工作專班組織漁政、公安、環(huán)保等執(zhí)法人員對龍洞水庫61張?zhí)ЬW(wǎng)(燈光網(wǎng))全部依法取締,由于前期宣傳到位,抬網(wǎng)取締工作十分順利。
(五)存魚處
春節(jié)后,經(jīng)工作專班詳細(xì)調(diào)查,能上市的成魚,養(yǎng)殖戶
已基本銷售完畢,但仍有38萬斤魚苗及特種魚無法在當(dāng)?shù)爻鍪,?jīng)過工作專班人員多方聯(lián)系、考察,最后決定由恩施魚商集中外調(diào),按當(dāng)?shù)嘏l(fā)價由政府給養(yǎng)殖戶補(bǔ)差。通過近1個月的集中外調(diào),除因氣候原因無法外調(diào)的2.3萬斤特種魚苗外,其他魚苗已全部處完畢。所剩特種魚由一名養(yǎng)殖戶集中養(yǎng)殖,待氣候條件合適后調(diào)出龍洞水庫。
三、整體工作完成情況
一是龍洞水庫的抬網(wǎng)(燈光網(wǎng))已全部依法取締完畢,且無死灰復(fù)燃跡象;二是龍洞水庫網(wǎng)箱面積已由原來的21000m降至目前的450m;三是網(wǎng)箱存魚由原來的76萬斤降至目前的1.5萬斤;四是兌現(xiàn)了養(yǎng)殖戶“以獎代補(bǔ)”資金近300萬元。
四、掃尾工作安排與計劃
目前掃尾工作的重點一是盡快將1.5萬斤特種魚苗調(diào)出龍洞水庫;二是將雙龍湖生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社在未經(jīng)許可的情況下用網(wǎng)箱養(yǎng)殖的1400斤花白鰱種苗盡早處理;三是將所剩450m網(wǎng)箱拆除上岸,為此,工作專班及水利水產(chǎn)局黨組召開了專題會議安排部署了掃尾工作。
(一)特種魚苗按計劃于7月15日前外調(diào)完畢該養(yǎng)殖戶已于7月7日開始外調(diào),目前因龍洞水庫水位低、人工轉(zhuǎn)運距離遠(yuǎn)、氣溫高導(dǎo)致死亡率較高,調(diào)運速度慢,每天外調(diào)量不足201*斤。
322(二)花白鰱魚苗處理方案
花白鰱魚苗未經(jīng)縣政府、工作專班及主管部門許可,由雙龍湖養(yǎng)殖專業(yè)合作社擅自做主在龍洞水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖,7月6日,工作專班召集雙龍湖居委會干部、居民代表、專業(yè)合作社相關(guān)人員召開專題會議,明確了由雙龍湖居委會于7月25日前處理完畢,不得在龍洞水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖花白鰱魚苗,其損失由專業(yè)合作社承擔(dān)。(三)剩余網(wǎng)箱處計劃
待特種魚及花白鰱魚苗處理完畢后,工作專班將組織人力于7月31日前全部拆除所剩網(wǎng)箱并清運上岸。
五、存在的主要問題
3月12日,大部分存魚處完畢后,因氣候原因尚有2.3萬斤特種魚苗無法外調(diào),當(dāng)時工作專班決定由一個養(yǎng)殖戶集中養(yǎng)殖,但魚苗集中后,由于在轉(zhuǎn)運過程中魚體受傷感染,死亡嚴(yán)重,存活率低,導(dǎo)致?lián)p失嚴(yán)重,“以獎代補(bǔ)”資金預(yù)算時,沒有考慮到該因素,因此目前尚有10萬元的資金缺口無法解決。
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從今年五月進(jìn)入環(huán)保局監(jiān)察執(zhí)法大隊以來,在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和全局職工的支持和幫助下,在思想、學(xué)習(xí)和工作情況都有較大進(jìn)步。
一、不斷加強(qiáng)思想建設(shè),思想政治覺悟得到提高
在政治上頭腦清醒,始終堅持與黨的組織保持高度一致,理想信念堅定,政治紀(jì)律嚴(yán)明。在思想上不斷加強(qiáng)世界觀和人生觀的改造,思想覺悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉,思想穩(wěn)定,作風(fēng)扎實。二、不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力得到提高
按計劃抓好理論學(xué)習(xí)。始終堅持把學(xué)習(xí)鄧小平理論與當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會解放思想、實事求是,開拓創(chuàng)新、力求實效上下功夫,在運用科學(xué)理論指導(dǎo)實際工作,解決實際問題上找差距。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,正確運用新思想、新觀點、新論斷加強(qiáng)自身理論水平的提高,增強(qiáng)運用理論解決實際問題的能力。把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)書籍和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)的主要教材,重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國行政許可法》、《排污費征收使用管理條例》等業(yè)務(wù)書籍和法規(guī)性文件,從理論上武裝了自己,為開展好各項工作夯實了基礎(chǔ)。把參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)能力的主要渠道,參加了行政執(zhí)培訓(xùn),為熟練掌握業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
三、認(rèn)真履職,抓好工作落實
一是積極主動配合其他人員認(rèn)真抓好××××年度排污申報登記與核定和全市排污費征收工作,督促指導(dǎo)××縣區(qū)按時上報各季度報表,以《我市排污費征收刷新歷史記錄》為新聞題材,通過國家局、省局環(huán)保網(wǎng)和昭通日報等新聞媒體,向社會反映了全市排污費征收工作情況。
三是積極主動參加整治環(huán)境違法行為,協(xié)助抓好違法排污企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后對昭待、水麻高速公路環(huán)!叭瑫r”執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)察;對大關(guān)錦坤鑄造有限公司、昭通圣源酒廠、昭陽威力淀粉廠、黃磷廠等環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,并負(fù)責(zé)草擬監(jiān)察報告。配合省局工作組完成了對昭通漁洞水庫、大龍洞水源地現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查和對華新水泥廠環(huán)!叭瑫r”執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)察。按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,參與完成了金沙江向家壩水電站建設(shè)期間環(huán)!叭瑫r”的執(zhí)行情況的首次執(zhí)法檢查。
四是負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成全市環(huán)保專項整治行動期間的報表統(tǒng)計上報、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報工作。專項行動期間,督促指導(dǎo)××縣區(qū)落實和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問題;集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題;集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題;集中整治公路沿線環(huán)境污染問題;集中檢查各地及重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況以及掛牌督辦事項完成情況等×個方面的工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善了聯(lián)席會議制度、案件移交移送制度、行政過錯責(zé)任追究制度。督促指導(dǎo)專項行動期間的宣傳工作,及時上報各階段工作簡報×期,其中,國家局采用×期;省局采用×期,昭通日報采用×期,較好地完成了各項工作任務(wù)。
五是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,督促指導(dǎo)××縣區(qū)認(rèn)真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫環(huán)境安全隱患排查工作,負(fù)責(zé)擬定下發(fā)了整治方案,按時收集、整理和匯總上報了各類相關(guān)資料、統(tǒng)計報表及信息工作。
六是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,妥善解決好各類環(huán)境污染案件。全年共經(jīng)辦轉(zhuǎn)處了各類信訪案件××件,辦理及回復(fù)省局轉(zhuǎn)處信訪件××件,辦理及回復(fù)市長熱線辦轉(zhuǎn)處環(huán)境信訪案件×件,辦理和接待群眾來訪××批/次。在市局辦公室相關(guān)人員的配合下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)一開通了“×××××”環(huán)保熱線,環(huán)境信訪案件的受理率得到了有效提高。共2頁,當(dāng)前第1頁
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