201*年經(jīng)管站人員考核方案1

關(guān)于201*年經(jīng)管站工作人員

年度考核的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)管站:

為進(jìn)一步強化各經(jīng)管站及工作人員職責(zé),全面推進(jìn)全市經(jīng)管工作,局黨組研究決定對全市經(jīng)管站及工作人員進(jìn)行201*年年度考核,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、考核對象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)管站全體在崗工作人員，在編離崗人員不參加考核。

二、考核內(nèi)容及計分辦法

考核實行百分制，考核內(nèi)容以經(jīng)管站工作人員的職位職責(zé)及所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，采用綜合考評、平時考核和聯(lián)村工作單項考評相結(jié)合，具體包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。

1、德（15分）：指政治思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、職業(yè)道德和品德修養(yǎng)，看經(jīng)管站工作人員是否團(tuán)結(jié)協(xié)作，服務(wù)大局，服從安排，是否有違法、違紀(jì)、違規(guī)問題。凡不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和經(jīng)管站工作安排的，每次扣2分；不服從主管局統(tǒng)一調(diào)配的，此項分全扣；年內(nèi)存在違法、違紀(jì)、違規(guī)問題的，此項分全扣。

2、能（15分）：指工作人員從事本職工作所需具備的

基本能力和應(yīng)用能力。市局關(guān)于加強經(jīng)管干部學(xué)歷教育和提高專業(yè)技術(shù)水平的通知（常農(nóng)經(jīng)發(fā)201*2號）文件要求年齡在45周歲以下未達(dá)到中專以上學(xué)歷的經(jīng)管工作人員在三年內(nèi)必須取得會計專業(yè)或經(jīng)濟管理專業(yè)中專以上學(xué)歷。凡年齡在45周歲以下的經(jīng)管工作人員未按要求取得專業(yè)對口的中專以上學(xué)歷的（目前已取得中等以上專業(yè)技術(shù)職稱以及正在參加成人自學(xué)考試或就讀中專以上函授教育的除外）扣5分；不能勝任本職工作，不能獨立完成工作任務(wù)，工作中出現(xiàn)差錯的，每次扣2分，直至本項分扣完為止。站長此項分與主管局目標(biāo)管理考核掛勾。

3、勤（20分）：指工作人員的事業(yè)心、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。經(jīng)管站工作人員出勤每月不得少于22天，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿每月不得少于10晚。要健全請假制度，經(jīng)管站長請假必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)或主管局聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，其他經(jīng)管人員請假必須經(jīng)經(jīng)管站長批準(zhǔn)，凡未履行請假手續(xù)的因病因事缺勤均視為曠工。曠工一天扣3分，遲到一次扣0.5分，早退一次扣0.5分。

4、績（50分）：指完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和所產(chǎn)生的效益。經(jīng)管站全年目標(biāo)考核計分，總分為100分。（一）村級財務(wù)管理及核算中心建設(shè)規(guī)范化管理記２0分;其中1、201*年度村帳做一次或一次以上的村達(dá)100%記13分，每少一個百分點扣0.2分，此項分扣完為止。2、核算中心201*

年9月份以前的帳已做的記2分，未做賬的不記分。3、村帳采用電腦記帳達(dá)100%記2.5分，每少一個百分點扣0.1分，此項分扣完為止。4、做賬規(guī)范的記2.5分，不規(guī)范的不記分。（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管記30分。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任狀記2分，每少一個村扣0.2分，扣完為止。2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合整治工作記16分。①、是否制定農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合整治工作方案（看資料）2分；②、農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合整治工作上報的數(shù)據(jù)、材料是否整理歸檔2分；③、是否成立減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開專題會議研究部署4分；④、各項惠農(nóng)補貼資金是否通過“一卡通”并及時發(fā)放到位2分；⑤、農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡、致農(nóng)民朋友的一封信是否發(fā)放到戶、張貼到組記4分。3、搞好向村級組織違規(guī)收費專項清理整頓工作記6分。①、是否制定了專項清理整頓工作方案記2分；②、向村級組織違規(guī)收費清查、清退是否徹底記4分。4、未出現(xiàn)涉農(nóng)上訪案件記4分。到本市上訪一起扣1分，到衡陽市及省上訪每起扣2分，到中央上訪每起扣3分。5、開展涉農(nóng)專項審計記2分。（三）農(nóng)村土地承包合同管理記15分,其中,土地延包掃尾工作及檔案管理記10分,土地流轉(zhuǎn)記5分。（四）農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)記10分,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）發(fā)展１個，已發(fā)展1個記滿分，多發(fā)展1個,增２分;未發(fā)展不記分。（五）站務(wù)建設(shè)記10分，其中辦公設(shè)施建設(shè)記６分，環(huán)境衛(wèi)生記４分。（六）其他工作記10分，指經(jīng)

管站配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）各項中心工作的完成情況。（七）政風(fēng)行風(fēng)評議開展情況（今年納入評議范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）參與評分，沒有納入的記滿分）記5分；1、有無實施方案，是否聘請了監(jiān)督員記2分。2、宣傳發(fā)動、自查自糾階段有無階段工作小結(jié)記1分。3、調(diào)查問卷是否填寫記1分。4、民主評議階段是否開展了面對面評議，有無評議記錄記1分。經(jīng)管站人員考核記分按鄉(xiāng)站考評綜合得分的５０％計算。

三、考核時間及參加考核人員

1、時間：201*年元月上旬。（具體時間另行通知）2、參加考核人員：局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及相關(guān)股室人員。（參考人員另行通知）

四、考核工作要求

1、堅持原則、實事求是、客觀公正，考核小組人員不能憑感情辦事。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不走過場，所有資料全面審核，用事實說話。

3、精心準(zhǔn)備。年度考核工作量大，時間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站要高度重視，精心準(zhǔn)備各種資料、臺帳，作好匯報準(zhǔn)備，采取個人自評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)點評的方法，確�？己斯ぷ黜樌�進(jìn)行。

五、強化考核結(jié)果運用

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)管站要根據(jù)考核結(jié)果和各人的綜合評分，確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級，凡綜合得分排在前列的鄉(xiāng)站，作為評選先進(jìn)鄉(xiāng)站的依據(jù)。凡工作人員綜合得分排在前列的，確定為優(yōu)秀等級的，在提拔重用，立功晉職評先獎勵等方面優(yōu)先，年度考核為基本稱職的扣發(fā)年終獎，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員取消其1000元交通費。凡年度考核為不稱職的人員予以待崗三個月處理，只發(fā)生活費，通過復(fù)考再不稱職者，作下崗處理，停發(fā)一切工資待遇。連續(xù)兩年考核為不稱職者，按照中共常寧市委關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）干部管理制度的意見（試行）的通知，常委201*16號及公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定予以辭退。

常寧市農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理局二0一一年十二月二十八日

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201*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則

一、農(nóng)村財務(wù)管理（20分）

1、會計電算化管理(2分)。村級會計全面實行電算化管理。每有一村未實行會計電算化扣0.5分，扣完為止。2、代管資金管理（2分）。村級資金實行“零庫存”管理，村級代管資金管理規(guī)范。未實行“零庫存”管理扣1分，村級代管資金有平調(diào)、挪用等現(xiàn)象扣2分，扣完為止。

3、財務(wù)管理制度建設(shè)（2分）。村級各項財務(wù)管理制度規(guī)范、健全，重要制度制作版面上墻。制度不規(guī)范、不上墻分別扣1分，扣完為止。

4、賬簿設(shè)置（1分）。村級賬簿設(shè)置齊全，每村每年設(shè)置賬簿不少于8本。每有一村賬薄設(shè)置少于8本扣0.5分，扣完為止。

5、票據(jù)管理（2分）。票據(jù)管理規(guī)范，有票據(jù)領(lǐng)用、核銷登記簿，票據(jù)存根妥善管理。管理不規(guī)范扣1分，無登記簿不得分。

6、民主理財（2分）。村民主理財小組定期召開會議進(jìn)行民主理財，并登記村級民主理財記錄簿，每年理財不少于8次。年內(nèi)每少理財一次扣0.5分，理財記錄無收支明細(xì)、無理財建議、無理財人員簽字扣1分�？弁隇橹�。

7、財務(wù)公開（2分）。財務(wù)公開內(nèi)容全面、時間及時、程序規(guī)范，年內(nèi)公開次數(shù)不少于8次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站并有圖像資料存檔�？h里每季度檢查一次，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查兩個村，每有一村不公開，扣0.5分，年內(nèi)每少公開一次扣1分，無圖像資料存檔扣1分，扣完為止。

8、培訓(xùn)管理（1分）。村級財會人員和經(jīng)管站工作人員積極參加縣及縣以上主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。不按要求參加培訓(xùn)和教育的按比例扣分。

9、村級報賬員管理（2分）。制定村級報賬員考核辦法、年終組織實施并有考核記錄存檔。沒有考核辦法不得分，有辦法沒有考核扣1分。

10、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理（4分）。按照省、市、縣統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織開展農(nóng)村集體“三資”清理，按時完成任務(wù)，取得明顯實效；規(guī)范完善農(nóng)村集體“三資”各項管理措施和規(guī)章制度。不能按時完成任務(wù)、各項管理措施和規(guī)章制度不健全的酌情扣分。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟審計（12分）

1、日常審計（5分）。年內(nèi)對村級集體經(jīng)濟日常審計不少于8次，并形成審計報告，同時報縣農(nóng)經(jīng)中心。每季度一考核，每季度如不向縣報送審計報告扣1分，每少審計一次扣1分，扣完為止。

2、村干部任期和離任審計(5分）。村支部書記離任時，主動申請和接受上級業(yè)務(wù)部門的審計監(jiān)督（3分）；村支部書記年度任期目標(biāo)責(zé)任制專項審計、村其他干部和財會人員離任審計，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站組織實施（2分）。村支部書記離任沒有主動接受審計的扣3分；村支部書記年度任期、村其他干部和財會人員離任，經(jīng)管站未進(jìn)行審計扣3分。

3、審計質(zhì)量（2分）。審計文書規(guī)范、審計程序合法、審計發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決的得2分，否則酌情扣分。

三、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理（15分）

1、經(jīng)費保障（3分）。申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府撥付減負(fù)經(jīng)費

不少于2萬元,且實際已撥付到位。撥付不足扣1分，未申請到減負(fù)經(jīng)費扣2分。

2、檢查考核(3分)。每年至少進(jìn)行兩次減負(fù)檢查、兩次減負(fù)專項審計，檢查和審計情況形成報告，并分別于每年的8月20日和12月20日上報縣農(nóng)經(jīng)中心,不按要求上報扣1分,每有一次不進(jìn)行扣1分，扣完為止。

3、責(zé)任落實(3分)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村居和涉農(nóng)部門簽訂的減負(fù)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行督促落實，指導(dǎo)各村居落實各項減負(fù)政策和有關(guān)制度。每有一個村或單位未簽訂減負(fù)目標(biāo)責(zé)任書的扣0.5分，扣完為止。

4、“一事一議”籌資籌勞管理(3分)。指導(dǎo)村集體搞好“一事一議”籌資籌勞，“一事一議”資金經(jīng)管站設(shè)專戶管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料不規(guī)范，超范圍超標(biāo)準(zhǔn)籌集或未批先籌，籌資不使用專用票據(jù)的，分別扣1分，扣完為止。

5、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度落實（3分）。規(guī)范填寫農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”并及時發(fā)放到戶，涉農(nóng)稅收價格和收費及時公示，村級訂閱報刊不超限額。每有一項不落實扣1分，扣完為止。

四、農(nóng)村土地承包及合同管理（15分）

1、土地突出問題專項治理（3分）。土地突出問題專項治理全面完成任務(wù)，檔案整理規(guī)范，管理完善。每有一個村未完成扣1.5分，檔案管理不規(guī)范扣1.5分，扣完為止。2、土地承包合同管理（2分）。全面完成土地承包合同的完善和簽訂，檔案管理規(guī)范。指導(dǎo)村級搞好合同簽訂、做好合同鑒證、有合同目錄、實行微機化管理。每缺一項扣0.5分，扣完為止。每有一村土地承包合同未完善扣0.5分，檔案管理不規(guī)范扣0.5分，扣完為止。

3、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心掛牌運作（2分）。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)

中心做到有牌子，有辦公場所、電子顯示屏，辦公設(shè)施齊全，服務(wù)程序和有關(guān)制度上墻，每缺一項扣1分，扣完為止。

4、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)（3分）。在土地流轉(zhuǎn)工作中做到服務(wù)周到、程序合法、手續(xù)完備、格式規(guī)范，有土地流轉(zhuǎn)臺帳，土地流轉(zhuǎn)合同及時歸檔。每有一項欠缺扣1分，扣完為止。

5、發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息（2分）。土地流轉(zhuǎn)供求信息除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳發(fā)布外，及時上報縣中心在全縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布，每季度至少更新一次，每少報一次扣1分，扣完為止。

6、土地經(jīng)營權(quán)證書管理（3分）。全面完成土地經(jīng)營權(quán)證書打印工作，并及時發(fā)放到戶。未完成打印工作的扣1分，打印完成但沒有發(fā)放到戶的扣2分。

五、農(nóng)民專業(yè)合作組織管理（10分）

1、合作社示范（3分）。每年至少安排5-10個合作社進(jìn)行重點培樹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管站長要分別幫扶1個，以政府文件公布，并于上半年上報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)中心備案。無政府文件的不得分，不備案的不得分。

2、領(lǐng)辦或創(chuàng)辦(1分)。年內(nèi)每個經(jīng)管站至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦1個合作社，并上報縣農(nóng)經(jīng)中心備案。不備案的不得分。

3、備案管理（2分）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)凡已在工商局登記的合作社和民政局登記的涉農(nóng)協(xié)會，及時到縣農(nóng)經(jīng)中心備案得3分。不備案的不得分。

4、制度建設(shè)(1分)。重點培樹和領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社有固定的辦公場所、較完善的合作社章程和制度（包括財務(wù)核算、民主管理、收益分配等制度），管理機構(gòu)健全。每缺一項扣0.5分，扣完為止。

5、財務(wù)管理(2分)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培樹及縣以上的合作社示范社，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定，設(shè)置

會計賬簿，進(jìn)行會計核算。每有一個合作社未按規(guī)定設(shè)置會計賬簿、進(jìn)行會計核算的扣0.5分，扣完為止。

6、會員管理(1分)。社員加入和退出合作社手續(xù)完備并登記造冊。無會員登記簿的不得分。

六、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計與宣傳（8分）

1、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計（3分）。按時完成農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報、半年報及其它統(tǒng)計報表。不能按時完成的每有一次扣1分，扣完為止。

2、農(nóng)經(jīng)宣傳（5分）。完成上級安排的農(nóng)經(jīng)宣傳和征訂任務(wù)（2分），每年的7月1日前繳清訂刊費（3分）。完不成任務(wù)按比例扣分，不能按時繳清訂刊費的扣2分。

七、涉農(nóng)信訪查處（10分）

積極受理涉農(nóng)信訪案件，調(diào)查周密，定性準(zhǔn)確，材料齊全，手續(xù)完備，報送及時，無越級訪、集體訪，無退查和由上級變更處理意見的案件。

八、日常管理（10分）

1、會議(4分)。積極參加縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)經(jīng)中心組織的各種會議。遲到一次扣0.5分，不請示開替會每次扣0.5分，全年替會超過三分之一扣1分，每有一次無故不參加扣2分，扣完為止。

2、上報材料(4分)。按要求上報各種材料、表格。每有一次不按要求上報扣1分，扣完為止。

3、應(yīng)急工作(2分)。完成縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)經(jīng)中心安排的臨時應(yīng)急工作任務(wù)。每有一次不能按時按要求完成扣1分，扣完為止。

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