案例：群眾路線是企業(yè)發(fā)展的堅強保證(大同煤礦集團公司黨委書記、董事長張有喜)

群眾路線是企業(yè)發(fā)展的堅強保證

密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢。著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，是各級黨委應(yīng)始終高度重視的課題。近年來，大同煤礦集團公司（以下簡稱“同煤集團”）把加強作風建設(shè)、踐行群眾路線作為企業(yè)發(fā)展的堅強保證，將改進作風作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的切入點，把群眾滿意作為檢驗工作的硬杠杠，依靠員工辦企業(yè)、辦好企業(yè)惠員工，取得了初步成效。具體做法

狠抓三風聚人氣。針對工作中存在的作風漂浮、以會貫會、以文傳文等現(xiàn)象，將改進作風、會風、文風融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。實施“五個一批”培訓工程，選派干部赴中央黨校、中國浦東干部學院學習，開辦“同煤大講堂”，開展“轉(zhuǎn)作風、強素質(zhì)、樹形象”和“企業(yè)是自家的、咱家的、還是大家的”等研討活動，引導黨員干部增強黨性、提高政治素質(zhì)，從思想根源上強作風。加強學風建設(shè)，創(chuàng)新學習方法，大力建設(shè)學習型黨組織。中央八項規(guī)定出臺后，及時制定“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”和“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的專項規(guī)定以及嚴肅干部管理工作的具體要求，進一步推動干部作風轉(zhuǎn)變。

沉到一線接地氣。把“基層、基礎(chǔ)、基本功”作為提高干部隊伍整體素質(zhì)的重要抓手，實行集團副三總師（集團副總工程師、副總經(jīng)濟師、副總會計師）以上領(lǐng)導人員安全包保制度、重點建設(shè)項目聯(lián)點制度，隨時掌握實際情況，幫助解決困難和問題。堅持集中辦公、全面學習、基層調(diào)研的“三分工作法”和干部在一線指揮、處室在一線調(diào)研、決策在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、成績在一線創(chuàng)造的“一線工作法”，實現(xiàn)了各項工作的高效推進。清正廉潔揚正氣。堅持以活動促廉政，開展“千名干部進課堂、千名干部讀廉文、萬名干部進基地、萬名干部進考場”的“雙千雙萬”活動，常敲廉政警鐘。堅持以制度夯實廉政基礎(chǔ)，建立完善《“三重一大”決策程序及流程辦法》等廉政制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。堅持以公開保廉政，設(shè)置黨務(wù)和企務(wù)公開欄，做到重大決策、資金使用、項目招標、物資采購等全部公開，讓權(quán)力在陽光下運行。率先垂范振士氣。以改進作風、服務(wù)員工為爭創(chuàng)重點，開展“深入基層調(diào)研現(xiàn)場辦公”、“關(guān)注員工喜與憂，普通員工大走訪”等特色爭創(chuàng)活動，設(shè)置“黨員安全標準崗”、“黨員突擊隊”等特色爭創(chuàng)項目，構(gòu)建黨群共建“六員一防”安全工作群防群治大網(wǎng)絡(luò)。大力培育先進典型，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。主要啟示

帶著感情抓。聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。群眾是最講感情的，對群眾的感情有多深，凝聚起的合力就有多大。改進作風、密切聯(lián)系群眾，一定要始終尊重群眾主體地位，虛心問計于民，傾聽民聲、了解民意、掌握實情，依靠員工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為員工；一定要時刻把群眾裝在心中，真心問需于民，帶著對群眾深厚的感情，面對面、心貼心、實打?qū)嵉貫槿罕娕艖n解難，用真情換真心。撲下身子干。喊破嗓子，不如甩開膀子。群眾喜歡的是“掏心窩”的泥腿干部，討厭的是嘴上“跑火車”的甩手掌柜。密切聯(lián)系群眾，就是要深入一線、深入現(xiàn)場，解難事、辦好事、做實事，做到以行不以言，干出經(jīng)得起實踐和人民檢驗的業(yè)績。

堅持不懈怠。改進作風不能虎頭蛇尾，服務(wù)群眾不能搞半拉子工程。同煤集團把改進作風、密切聯(lián)系群眾擺在更加突出的位置，推行“一線工作法”和“三分工作法”，建立和完善各級干部帶班下井、深入基層調(diào)研、聯(lián)點幫扶等聯(lián)系群眾的長效機制，做到了剛性約束指標和正向激勵并舉，保證了改進作風長效化、服務(wù)群眾常態(tài)化。走好發(fā)展路。千好萬好，發(fā)展才好。發(fā)展是民生之基，民生是發(fā)展之本。國有企業(yè)改進作風、密切聯(lián)系群眾，必須正確認識發(fā)展與民生的辯證關(guān)系。同煤集團牢牢把握發(fā)展這一主題，加快轉(zhuǎn)型跨越步伐，建設(shè)煤電一體化國際能源大集團，以實實在在的發(fā)展成果造福于民。

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群眾路線是企業(yè)發(fā)展的堅強保證（探索與思考）

大同煤礦集團公司改進工作作風、密切聯(lián)系群眾

的實踐與思考

張有喜

《人民日報》（201*年05月15日07版）

密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢。著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，是各級黨委應(yīng)始終高度重視的課題。近年來，大同煤礦集團公司（以下簡稱“同煤集團”）把加強作風建設(shè)、踐行群眾路線作為企業(yè)發(fā)展的堅強保證，將改進作風作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的切入點，把群眾滿意作為檢驗工作的硬杠杠，依靠員工辦企業(yè)、辦好企業(yè)惠員工，取得了初步成效。

具體做法

狠抓三風聚人氣。針對工作中存在的作風漂浮、以會貫會、以文傳文等現(xiàn)象，將改進作風、會風、文風融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。實施“五個一批”培訓工程，選派干部赴中央黨校、中國浦東干部學院學習，開辦“同煤大講堂”，開展“轉(zhuǎn)作風、強素質(zhì)、樹形象”和“企業(yè)是自家的、咱家的、還是大家的”等研討活動，引導黨員干部增強黨性、提高政治素質(zhì)，從思想根源上強作風。加強學風建設(shè)，創(chuàng)新學習方法，大力建設(shè)學習型黨組織。中央八項規(guī)定出臺后，及時制定“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”和“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的專項規(guī)定以及嚴肅干部管理工作的具體要求，進一步推動干部作風轉(zhuǎn)變。

沉到一線接地氣。把“基層、基礎(chǔ)、基本功”作為提高干部隊伍整體素質(zhì)的重要抓手，實行集團副三總師（集團副總工程師、副總經(jīng)濟師、副總會計師）以上領(lǐng)導人員安全包保制度、重點建設(shè)項目聯(lián)點制度，隨時掌握實際情況，幫助解決困難和問題。堅持集中辦公、全面學習、基層調(diào)研的“三分工作法”和干部在一線指揮、處室在一線調(diào)研、決策在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、成績在一線創(chuàng)造的“一線工作法”，實現(xiàn)了各項工作的高效推進。

清正廉潔揚正氣。堅持以活動促廉政，開展“千名干部進課堂、千名干部讀廉文、萬名干部進基地、萬名干部進考場”的“雙千雙萬”活動，常敲廉政警鐘。堅持以制度夯實廉政基礎(chǔ)，建立完善《“三重一大”決策程序及流程辦法》等廉政制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。堅持以公開保廉政，設(shè)置黨務(wù)和企務(wù)公開欄，做到重大決策、資金使用、項目招標、物資采購等全部公開，讓權(quán)力在陽光下運行。

率先垂范振士氣。以改進作風、服務(wù)員工為爭創(chuàng)重點，開展“深入基層調(diào)研現(xiàn)場辦公”、“關(guān)注員工喜與憂，普通員工大走訪”等特色爭創(chuàng)活動，設(shè)置“黨員安全標準崗”、“黨員突擊隊”等特色爭創(chuàng)項目，構(gòu)建黨群共建“六員一防”安全工作群防群治大網(wǎng)絡(luò)。大力培育先進典型，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

主要啟示

帶著感情抓。聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。群眾是最講感情的，對群眾的感情有多深，凝聚起的合力就有多大。改進作風、密切聯(lián)系群眾，一定要始終尊重群眾主體地位，虛心問計于民，傾聽民聲、了解民意、掌握實情，依靠員工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為員工；一定要時刻把群眾裝在心中，真心問需于民，帶著對群眾深厚的感情，面對面、心貼心、實打?qū)嵉貫槿罕娕艖n解難，用真情換真心。

撲下身子干。喊破嗓子，不如甩開膀子。群眾喜歡的是“掏心窩”的泥腿干部，討厭的是嘴上“跑火車”的甩手掌柜。密切聯(lián)系群眾，就是要深入一線、深入現(xiàn)場，解難事、辦好事、做實事，做到以行不以言，干出經(jīng)得起實踐和人民檢驗的業(yè)績。堅持不懈怠。改進作風不能虎頭蛇尾，服務(wù)群眾不能搞半拉子工程。同煤集團把改進作風、密切聯(lián)系群眾擺在更加突出的位置，推行“一線工作法”和“三分工作法”，建立和完善各級干部帶班下井、深入基層調(diào)研、聯(lián)點幫扶等聯(lián)系群眾的長效機制，做到了剛性約束指標和正向激勵并舉，保證了改進作風長效化、服務(wù)群眾常態(tài)化。

走好發(fā)展路。千好萬好，發(fā)展才好。發(fā)展是民生之基，民生是發(fā)展之本。國有企業(yè)改進作風、密切聯(lián)系群眾，必須正確認識發(fā)展與民生的辯證關(guān)系。同煤集團牢牢把握發(fā)展這一主題，加快轉(zhuǎn)型跨越步伐，建設(shè)煤電一體化國際能源大集團，以實實在在的發(fā)展成果造福于民。

（作者為大同煤礦集團公司黨委書記、董事長）

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