大灘鎮(zhèn)清潔城鄉(xiāng)工作總結(jié)

大灘鎮(zhèn)“清潔城鎮(zhèn)、保護(hù)健康”工作總結(jié)

今年，我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣愛(ài)衛(wèi)辦的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加大環(huán)境保護(hù)工作力度，使全鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，下面將今年的清潔城鎮(zhèn)、保護(hù)健康工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，成立機(jī)構(gòu)，完善制度

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，健康保護(hù)工作顯得尤為重要，鎮(zhèn)政府非常重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)境保護(hù)工作作為主要工作，常抓不懈。一是成立了清潔城鎮(zhèn)、保護(hù)健康工作小組，由一名鎮(zhèn)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)主抓工作。二是召開(kāi)清潔城鎮(zhèn)、保護(hù)健康工作會(huì)議，研究布署清潔城鎮(zhèn)、保護(hù)健康工作。三是完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)制度。形成了各部門(mén)齊抓共管的良好管理局面。二、牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度

一是加大耕地保護(hù)，不斷完善土地承包責(zé)任制，嚴(yán)格

土地管理制度，嚴(yán)禁亂開(kāi)荒和破壞耕地、植被的現(xiàn)象發(fā)生。尤其是隨著洋蔥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，個(gè)別農(nóng)民受利益的驅(qū)動(dòng)，無(wú)視國(guó)家的法律規(guī)定，亂開(kāi)墾荒地，破壞了植被。為了有效的懲治這些現(xiàn)象，對(duì)違反法律的行為做出了處罰。二是加大水資源管理力度，努力構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

的加快，經(jīng)濟(jì)作物的種植面積逐年擴(kuò)大，人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水的矛盾越來(lái)越突出，為了從根本上解決這些問(wèn)題，按照水利部門(mén)水資源利用總體規(guī)劃，今年鎮(zhèn)政府及時(shí)和上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)，為用水緊張的村申請(qǐng)新建機(jī)井。三是加大退耕還林和植樹(shù)造林工作力度，不斷改善生態(tài)環(huán)境。今年，我們?cè)诶^續(xù)鞏固前幾年退耕還林工作成果的同時(shí)，不斷加大植樹(shù)造林工作力度。把植樹(shù)造林的重點(diǎn)放在公路沿線(xiàn)的斷檔地帶和保護(hù)耕地的林網(wǎng)地帶和農(nóng)家樂(lè)周?chē)�。全面完成了今年的植�?shù)造林任務(wù)，對(duì)環(huán)境保護(hù)起到了很好的作用。三、存在的問(wèn)題

雖然我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)方面做了很多的工作，也取得了一定的成績(jī)，但是還是存在一定的問(wèn)題。一是由于退耕還林和植樹(shù)造林工作的開(kāi)展，樹(shù)木澆水和農(nóng)業(yè)灌溉用水矛盾突出。二是亂開(kāi)荒現(xiàn)象沒(méi)有得到有效的遏制。

四、努力的方向

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)干部職工的醫(yī)療衛(wèi)生意識(shí)，普及健康保

健知識(shí)，鎮(zhèn)健康領(lǐng)導(dǎo)小組制定了201*全鎮(zhèn)健康教育工作計(jì)劃，并下發(fā)鎮(zhèn)屬各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹。同時(shí)向各部門(mén)提出了實(shí)施健康教育總的要求，安排了健康教育的工作任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任和工作目標(biāo)，下一步我們要把健康教育和各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，抓出一定的成效。今后將繼續(xù)履行“三個(gè)代表”的要求，以人為本，關(guān)心干部職工的健康狀況，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順

利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

大灘鎮(zhèn)人民政府二OO九年十一月五日

擴(kuò)展閱讀：開(kāi)展清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和我縣清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)實(shí)施情況的匯報(bào)

關(guān)于廣西壯族自治區(qū)開(kāi)展清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和

我縣清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)實(shí)施情況的匯報(bào)

尊敬的任縣長(zhǎng)：

實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)”關(guān)系發(fā)展的硬環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)關(guān)系發(fā)展的軟環(huán)境。這“一硬一軟”兩個(gè)建設(shè)，是今年和今后一個(gè)時(shí)期優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的兩項(xiàng)重要工作。為切實(shí)抓好“清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)”,優(yōu)化我縣發(fā)展的硬環(huán)境，我辦根據(jù)您的安排，就如何更好地實(shí)施清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、廣西壯族自治區(qū)開(kāi)展清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)

鑒于地震后要求壓縮公業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支，無(wú)條件外出考察學(xué)習(xí)的實(shí)際，我們?cè)诰W(wǎng)上就廣西壯族自治區(qū)所轄市、縣（區(qū)）清潔城鄉(xiāng)相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并根據(jù)我縣實(shí)際情況，梳理出值得我們借鑒的一些做法。

（一）機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任到位。廣西壯族自治區(qū)所轄的所有市、縣（區(qū)）均成立了專(zhuān)門(mén)的班子，都是黨政一把手牽頭負(fù)責(zé)，為方便聯(lián)動(dòng)工作，大多數(shù)縣（區(qū)）還對(duì)個(gè)別部門(mén)的職能職責(zé)進(jìn)行重新整合，利用現(xiàn)有的法律法規(guī)、政策，重點(diǎn)突出了“強(qiáng)管理”的職

能，各相關(guān)部門(mén)責(zé)任也得到明確。對(duì)縣城區(qū)環(huán)境的綜合治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理、積存垃圾徹底清理和衛(wèi)生死角清除、建筑垃圾清運(yùn)、整治占道經(jīng)營(yíng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理、城市暢通工程、旅游景區(qū)景點(diǎn)及旅游線(xiàn)路環(huán)境衛(wèi)生的整治、河道的管理、餐廚垃圾的管理、生態(tài)綠化實(shí)施建設(shè)、治理三亂、日常保潔工作等都有責(zé)任單位和配合部門(mén)。

(二)多方籌措，經(jīng)費(fèi)到位。廣西壯族自治區(qū)所轄的所有市、縣（區(qū)）原則上按行政管轄范圍和部門(mén)管理職責(zé)共同解決整治的資金投入。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了多渠道組織落實(shí)資金，加大對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治的投入力度，為長(zhǎng)效管理提供經(jīng)費(fèi)保障。整治及長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)的籌集，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組為主，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在相關(guān)項(xiàng)目與工程上給予適當(dāng)扶持，組織引導(dǎo)農(nóng)村基層干部、黨員群眾、先富起來(lái)的群體以及社會(huì)各界，積極投身農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治投資投勞，共同創(chuàng)建美好家園。政府對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作成績(jī)突出的示范鎮(zhèn)村，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）完善機(jī)制，管理到位。“城鄉(xiāng)清潔工程”要深入持久進(jìn)行并取得實(shí)效，關(guān)鍵是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。廣西壯族自治區(qū)所轄的所有市、縣（區(qū)）都制定了一系列的管理機(jī)制，從源頭上保證了這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。我縣在管理上，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。一是制定規(guī)劃加強(qiáng)管理。一方面，認(rèn)真貫徹《關(guān)于深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的決定》和《實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程規(guī)劃》，抓緊

編制市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、污水處理和垃圾處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完善相關(guān)管理規(guī)章制度，推動(dòng)管理規(guī)范化、制度化。另一方面，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的調(diào)整和修編，要結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”安排好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施，提高規(guī)劃管理水平，切實(shí)改變“農(nóng)村版”城市狀況，建設(shè)真正意義上的城市，并向現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。研究制定區(qū)域分類(lèi)管理規(guī)劃，科學(xué)確定各區(qū)域的管理標(biāo)準(zhǔn)，推行目標(biāo)管理，增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性。二是完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱，已成為制約“城鄉(xiāng)清潔工程”縱深發(fā)展的瓶頸，也是城市發(fā)展的瓶頸。城鎮(zhèn)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和完善城市功能，組織實(shí)施環(huán)境綜合治理，規(guī)劃設(shè)計(jì)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件關(guān)于“加快實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程”的要求，突出抓好村莊規(guī)劃，加強(qiáng)村莊道路建設(shè)，整治村莊環(huán)境，推動(dòng)改水改廁改廚、硬化道路、植樹(shù)綠化、處理垃圾，使“城鄉(xiāng)清潔工程”向農(nóng)村延伸。三是著力提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”既需要良好的城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，也是提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)的有益過(guò)程。要加強(qiáng)宣傳教育工作，寓教育于管理，寓管理于教育，堅(jiān)持“從學(xué)生抓起，從娃娃抓起”，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的教育，實(shí)行全民動(dòng)員，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民破除陋習(xí)，養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生、講文明、懂禮貌的良好習(xí)慣，做文明人，做有品味的人，做有益于社會(huì)的人。四是建立健全“一套制度”。必須建立健全一整套實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的制度，通過(guò)制度規(guī)范和推

動(dòng)工作。按照規(guī)定和要求加快制定和完善實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的相關(guān)管理制度和實(shí)施細(xì)則，明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理順體制，落實(shí)責(zé)任，完善相關(guān)法規(guī)，使“城鄉(xiāng)清潔工程”制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。五是建立健全“兩個(gè)機(jī)制”。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”需要形成一系列的長(zhǎng)效機(jī)制，重要的是建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制和穩(wěn)定的投入機(jī)制。六是建立健全“三支隊(duì)伍”。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”關(guān)鍵在人，必須建設(shè)有效的工作隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、廣泛動(dòng)員、形成合力。首先要有一支懂管理、會(huì)管理的管理人員隊(duì)伍，切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任。其次要有一支市政、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，不斷提高專(zhuān)業(yè)工作質(zhì)量和水平。還要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)各界積極參與，形成宏大的群眾隊(duì)伍，在自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮作用。

（四）目標(biāo)明確，考核到位。廣西壯族自治區(qū)所轄的所有市、縣（區(qū)）都將“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的考核將納入對(duì)各級(jí)政府及其部門(mén)的年度工作目標(biāo)考核之中，并與行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究掛鉤。政府各部門(mén)，各市、縣（區(qū)）政府及其各部門(mén)如果在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”中工作不力，將會(huì)被亮“黃牌”�！犊己宿k法》，對(duì)“城鄉(xiāng)清潔工程”考核內(nèi)容作了詳細(xì)的規(guī)定。如：組織機(jī)構(gòu)要健全，領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人責(zé)任要明確，還將“城鄉(xiāng)清潔工程”工作納入了年度工作目標(biāo)考核，并建立了實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)于“城鄉(xiāng)清潔工程”中的業(yè)務(wù)工作，《考核辦法》也作了明確的規(guī)定。按照要求，要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，以治

本為主”的原則，整治市區(qū)小街小巷、單位、居住小區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生；堅(jiān)持“堵疏結(jié)合，以疏為主”的原則，加強(qiáng)對(duì)城市主要道路機(jī)動(dòng)車(chē)、行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的交通管理，以及整治機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生等。《考核辦法》規(guī)定，“城鄉(xiāng)清潔工程”考核工作采用全面考核、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的辦法。評(píng)定結(jié)果分為等次，由縣區(qū)人民政府對(duì)考核獲得優(yōu)秀的單位予以通報(bào)表彰，對(duì)不合格單位予以通報(bào)批評(píng)。

（五）力抓落實(shí)，問(wèn)責(zé)到位。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”就是要求廣大干部從具體事看干勁，從小事看作風(fēng)，以好作風(fēng)干出好成績(jī)。廣西壯族自治區(qū)所轄的所有市、縣（區(qū)）都制定了單項(xiàng)的《問(wèn)責(zé)辦法》，實(shí)行“干部包街”制度，并啟動(dòng)了嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，對(duì)貫徹不力的干部實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)：第一次給予批評(píng)，第二次仍不解決問(wèn)題的給予誡勉，第三次造成嚴(yán)重后果的，撤職！一些實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不作為的干部都受到不同程度的問(wèn)責(zé)處理�！俺青l(xiāng)清潔工程”對(duì)干部是一種壓力，要求干部直面考驗(yàn)，變壓力為動(dòng)力，勤動(dòng)腦，多思考。隨著“城鄉(xiāng)清潔工程”的深入實(shí)施，干部隊(duì)伍精神面貌會(huì)“掃”出可喜變化，行政效能和執(zhí)政能力也得到提高和增強(qiáng)。

（六）廣泛發(fā)動(dòng)，活動(dòng)到位。以宣傳帶活動(dòng)，以活動(dòng)促宣傳。城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)實(shí)施，光靠所有的干部去做是不可取的，只有通過(guò)加強(qiáng)宣傳，進(jìn)行階段性的主題活動(dòng)，廣泛的發(fā)動(dòng)群眾共同參與才能收到良好的結(jié)果。廣西壯族自治區(qū)所轄的所有市、縣（區(qū)）的

黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)都身臨整治亂第一線(xiàn)，靠前指揮，帶頭參加市容環(huán)境的治理活動(dòng)；廣大干部走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)小街小巷，體民情、順民意、解民困，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、良好的公仆形象、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度出現(xiàn)在群眾面前。干部以普通市民身份帶頭參與“百萬(wàn)市民大行動(dòng)”和“大清掃、大清理、大整治”等階段性活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持每月參加一次“環(huán)境衛(wèi)生日”清潔衛(wèi)生活動(dòng)。整治環(huán)境的過(guò)程中，各級(jí)干部首先給群眾講道理，群眾不接受就用自身行動(dòng)感化他們：一些攤主門(mén)前有了垃圾不肯掃，干部勸說(shuō)無(wú)用就默默地拿過(guò)掃把替他們打掃……廣西壯族自治區(qū)所轄的所有市、縣（區(qū)）通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程2年多，已經(jīng)奏響了服務(wù)發(fā)展和百姓生活最強(qiáng)音。

二、我縣清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)開(kāi)展情況

（一）規(guī)劃情況。今年年初，市上就下達(dá)了清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)各縣區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，要求我縣今年要有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、150個(gè)村達(dá)到“廣元市清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)”和“廣元市清潔村莊”的標(biāo)準(zhǔn)，由于受地震等幾方面因素的影響，我縣于6月底才正式開(kāi)始規(guī)劃實(shí)施。結(jié)合市上的目標(biāo)要求，我辦對(duì)近三年的清潔城鄉(xiāng)工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃：縣城區(qū)：做好省級(jí)衛(wèi)生縣城和文明縣城鞏固工作，消除“城中村”衛(wèi)生死角，徹底解決城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生難管、責(zé)任不明的問(wèn)題，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造整潔、優(yōu)美人居環(huán)境；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)：201*年中心集鎮(zhèn)、進(jìn)出口通道（國(guó)道212線(xiàn)、蒼巴線(xiàn)、蒼旺線(xiàn)、蒼劍線(xiàn)）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和云峰鎮(zhèn)要建成清潔集鎮(zhèn)；201*年清潔鄉(xiāng)

鎮(zhèn)集鎮(zhèn)達(dá)到60%；201*年清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)達(dá)到90%；村莊（農(nóng)戶(hù)）：201*年清潔村莊達(dá)30%；201*年清潔村莊達(dá)60%，201*年清潔村莊達(dá)80%。根據(jù)我縣國(guó)道、省道過(guò)境長(zhǎng)等實(shí)際情況，201*年我們規(guī)劃了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)（含轄區(qū)內(nèi)撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)）、222個(gè)村為201*年接受檢查驗(yàn)收的目標(biāo)任務(wù)數(shù)�？傮w目標(biāo)是：原則上在主要交通干線(xiàn)上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、交通干線(xiàn)上兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村莊：一年明顯改觀，兩年鞏固提高，三年大見(jiàn)成效。

（二）工作進(jìn)展情況。一是廣泛宣傳，深入動(dòng)員。我辦印制了《蒼溪縣農(nóng)村衛(wèi)生公約》和《蒼溪縣農(nóng)村衛(wèi)生行為規(guī)范》9000多份，全部下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月中旬，組織全縣分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)對(duì)清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。9月3日，召開(kāi)了全縣清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施大會(huì)，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到永寧、五龍參觀了現(xiàn)場(chǎng)。在奧運(yùn)前夕，在城郊中學(xué)開(kāi)展了“清潔家園，喜迎奧運(yùn)”衛(wèi)生大整治的啟動(dòng)儀式大會(huì)。9月17日，與省、市同步舉行了“地震災(zāi)區(qū)秋季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)啟動(dòng)儀式”，開(kāi)展了系列愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和宣傳。二是檢查指導(dǎo)，督查督辦。一方面會(huì)同縣廣電局、縣效能辦開(kāi)展不定期的明查暗訪(fǎng)，并曝光，對(duì)不合格單位下發(fā)整改通知書(shū)，定期整改，定期檢查驗(yàn)收整改情況。另外城鄉(xiāng)清潔辦將人員分片包干，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、指導(dǎo)、督查，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。其次是會(huì)同縣委、縣政府目標(biāo)管理督查室和縣監(jiān)察局開(kāi)展不定期的督查督辦。三是全面啟動(dòng)，成效明顯。截止目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)新購(gòu)置果皮箱648個(gè)，新建垃圾房86

個(gè)，新建垃圾中轉(zhuǎn)站21個(gè)，新建垃圾填埋場(chǎng)8個(gè)，改建5個(gè)，擴(kuò)建8個(gè)，新購(gòu)置大小垃圾清運(yùn)車(chē)輛29輛，新建公共廁所25所，改建14所，擴(kuò)建2所，新增環(huán)衛(wèi)人員48人。四是完善制度，促進(jìn)管理。起草印發(fā)了《蒼溪縣周五大掃除制度》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)單位、縣級(jí)部門(mén)口長(zhǎng)單位對(duì)口屬單位，縣愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門(mén)定期與不定期開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng)，并將檢查結(jié)果納入年終單項(xiàng)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。起草了《蒼溪縣清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)工作考核辦法》，對(duì)清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)工作的考核對(duì)象、考核時(shí)間、考核內(nèi)容、考核機(jī)構(gòu)、考核程序和方法及具體考核獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行了細(xì)化界定。起草了《“城鄉(xiāng)清潔工程”責(zé)任追究工作實(shí)施方案》，已上報(bào)送審。

三、我縣清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)面臨的問(wèn)題困難

我縣有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，717個(gè)村，61個(gè)居委會(huì)，另外有25個(gè)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)絕大部分屬規(guī)劃整治之列，在三年時(shí)間內(nèi)，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和80%的村莊要達(dá)標(biāo)，工作任務(wù)重、難度大。從目前的情況看，還存在很多問(wèn)題亟待解決：

一是資金缺乏。要整治就要投入，從目前情況看，要完全達(dá)到目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府就必須要整治街道路面、下水管網(wǎng)，完善垃圾中轉(zhuǎn)站（池）、垃圾箱、公廁、垃圾填埋場(chǎng)、市場(chǎng)等，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力十分有限，更談不上對(duì)村上的投入。

二是機(jī)構(gòu)不健全。原九區(qū)一鎮(zhèn)所在地的集鎮(zhèn)還有專(zhuān)門(mén)的人員和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，但是隨著機(jī)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)

生態(tài)文化服務(wù)中心兼職，沒(méi)有專(zhuān)職管理人員和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

三是責(zé)任不明晰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)別部門(mén)無(wú)管理權(quán)限、過(guò)境公路管理職責(zé)不明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交界常成了幾不管等原因，導(dǎo)致有推諉現(xiàn)象十分突出。

四是農(nóng)村難度大�，F(xiàn)在農(nóng)村極度缺乏青壯年勞動(dòng)力，另外還有很多空掛戶(hù)，老百姓意識(shí)也還跟不上，在一定程度上制約了清潔行動(dòng)工作的開(kāi)展。

四、下一步工作打算

清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)就是要把專(zhuān)項(xiàng)治理與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、當(dāng)前工作與總體目標(biāo)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌與提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真處理疏導(dǎo)與封堵、建設(shè)與管理、治標(biāo)與治本的關(guān)系，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理逐步走向規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。

按照縣委、縣政府提出的“持續(xù)抓農(nóng)村，鞏固抓縣城，重點(diǎn)抓集鎮(zhèn)的工作思路，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力推進(jìn)�！闭J(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度（周五大掃除制度、考核獎(jiǎng)懲制度、效能問(wèn)責(zé)制度），狠抓四個(gè)部位（縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、過(guò)境交通干線(xiàn)、交通干線(xiàn)兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村莊），夯實(shí)五大工程（硬化工程、亮化工程、綠化工程、凈化工程、規(guī)范化工程）。具體做以下14個(gè)方面的工作。

1、縣城區(qū)環(huán)境的綜合治理。（1）規(guī)范居民住宅小區(qū)物業(yè)管理，組織專(zhuān)門(mén)清掃保潔、垃圾收集隊(duì)伍；做到小區(qū)內(nèi)定期清掃，垃圾及時(shí)收運(yùn)，無(wú)積存和亂倒垃圾，無(wú)亂搭亂建和亂張貼廣告行

為。(責(zé)任單位：陵江鎮(zhèn)、縣規(guī)劃和建設(shè)局)。（2）九曲溪治理要實(shí)行專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員、專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行日常治理和監(jiān)管。(責(zé)任單位：縣規(guī)劃和建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)局)。（3）城區(qū)所有大街小巷和公共地帶清掃保潔由環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)“一把掃帚”掃到底。(責(zé)任單位：縣環(huán)衛(wèi)局)。（4）城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村清掃保潔由陵江鎮(zhèn)和所轄各社區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。(責(zé)任單位：陵江鎮(zhèn))。（5）全縣進(jìn)出口通道沿線(xiàn)衛(wèi)生保潔由縣交通局下屬養(yǎng)路段負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位：縣交通局)。（6）所有公交車(chē)及客運(yùn)車(chē)輛一律配置垃圾桶、衛(wèi)生袋，杜絕乘客隨意向外亂扔垃圾，交管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查車(chē)輛環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置和違規(guī)行為的處置。(責(zé)任單位：縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局)

2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理。重點(diǎn)治理道路、院戶(hù)衛(wèi)生環(huán)境，組織動(dòng)員村民平整、硬化村道、入戶(hù)路，清除村莊亂堆放糞土，治理房前屋后堆物堆料，疏通陰陽(yáng)溝渠，家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，搞好庭院內(nèi)外的衛(wèi)生。村(社)在人口密集的村民區(qū)設(shè)置生活垃圾堆放場(chǎng)，做到生活垃圾集中堆放，無(wú)暴露垃圾。積極推廣建設(shè)三結(jié)合沼氣池、三格化糞池和缺水地區(qū)興建糞尿分集式衛(wèi)生廁所等搞好農(nóng)村改廁工作。要搞好自來(lái)水廠(站)和集中式“供水”設(shè)施建設(shè)，農(nóng)戶(hù)居住分散的地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展山泉引流水、一戶(hù)一管一泵、小型水塔等自來(lái)水，確保農(nóng)村群眾飲用水安全衛(wèi)生水。要把“老虎灶、泥巴灶”改為省柴節(jié)煤無(wú)煙磁磚衛(wèi)生灶。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。配合部門(mén)：縣規(guī)劃和建設(shè)局、財(cái)政局、縣農(nóng)能局、

10--縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣水利局、環(huán)保局)

3、徹底清理積存垃圾和衛(wèi)生死角。城鄉(xiāng)結(jié)合部和轄區(qū)居民點(diǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，主要出入通道由縣交通局負(fù)責(zé)徹底清理積存垃圾，并制定出長(zhǎng)效管理的措施，結(jié)合春季綠化工作，對(duì)清理出的場(chǎng)地迅速組織植樹(shù)或治理。(責(zé)任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、交通局。配合部門(mén)：縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)衛(wèi)局)

4、強(qiáng)化建筑垃圾清運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工企業(yè)管理，督促其整齊有序堆放場(chǎng)內(nèi)物料，沿指定路線(xiàn)密閉運(yùn)輸、按指定地點(diǎn)傾倒建筑垃圾。同時(shí)，取締私設(shè)“土場(chǎng)”。(責(zé)任單位：縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣國(guó)土局。配合部門(mén)：縣交警大隊(duì)、縣城管局)

5、整治占道經(jīng)營(yíng)。取締所有的臨街?jǐn)傸c(diǎn)，嚴(yán)禁臨街門(mén)店占道經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)要加強(qiáng)縣城紅軍路、解放路、人民中路、興賢街、濱江路等地段的管理。加大紅軍路占道擺放車(chē)輛、修車(chē)、洗車(chē)的整治力度。從嚴(yán)查處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路上隨意堆放行為。(責(zé)任單位：縣城管局。配合部門(mén)：縣工商局)

6、抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理工作。疏通淤堵雨、污水管道，更換破損丟失的雨箅、雨(污)水井蓋，保證市政設(shè)施完好。修補(bǔ)破損的車(chē)行道和人行道，城區(qū)背街小巷及進(jìn)出口通道、集鎮(zhèn)有計(jì)劃實(shí)施硬化。清理縣城排洪渠垃圾，加大整治向排洪渠亂倒垃圾、亂排污水的力度。有計(jì)劃地更新垃圾清運(yùn)車(chē)輛、新建和改造公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。落實(shí)新建住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施“同步規(guī)劃，同步施工，同步驗(yàn)收”的“三同步”原則。建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)

必須完善建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)和公廁。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。配合部門(mén)：縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣環(huán)保局)

7、實(shí)施城市暢通工程。統(tǒng)一劃定機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)停車(chē)位，設(shè)置公交客運(yùn)車(chē)輛停車(chē)站牌，嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放的行為。嚴(yán)厲查處各種交通違法違規(guī)行為，整治交通秩序。(責(zé)任單位：縣交管大隊(duì)、運(yùn)管所)

8、加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)及旅游線(xiàn)路環(huán)境衛(wèi)生的整治。對(duì)旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力營(yíng)造文明、整潔、和諧的景區(qū)環(huán)境。(責(zé)任單位：縣文體旅游局。配合部門(mén)：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣城管局)

9、加大對(duì)河道的管理力度。落實(shí)要有專(zhuān)人管理河道衛(wèi)生，每周定時(shí)清理漂浮垃圾和沿岸雜物，每月清淤疏通河道，及時(shí)清除淤泥垃圾，并加強(qiáng)對(duì)在河道內(nèi)亂倒垃圾、亂扔雜物、亂排污水行為的查處。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。配合部門(mén)：縣水利局、縣環(huán)保局)

10、加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾的管理。所有賓館、飯店、食堂等餐飲泔水產(chǎn)生單位要密閉存放泔水；收集人員和單位要文明作業(yè)，收運(yùn)車(chē)輛和設(shè)施干凈整潔，杜絕沿街拋撒和滴漏。治理縣城主要街道兩側(cè)門(mén)店和飯店炭灶，推廣使用清潔爐灶。(責(zé)任單位：縣環(huán)保局。配合部門(mén)：縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交管大隊(duì))

11、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)綠化建設(shè)。做好城周綠化和綠色通道建設(shè)工作。對(duì)公共綠地及時(shí)修剪綠籬草坪，及時(shí)清理綠地中的垃圾

12--雜物，做好樹(shù)木花草病蟲(chóng)害的防治。(責(zé)任主體：縣林業(yè)局、縣建設(shè)局。配合部門(mén)：縣環(huán)衛(wèi)局)

12、治理三亂。查處臨街亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂貼、亂噴廣告等行為，取締臨街隨意設(shè)置的廣告牌匾。(責(zé)任單位：縣工商局。配合部門(mén)：縣城管局)

13、加強(qiáng)日常保潔工作。建立和完善日常保潔制度，所有城區(qū)和出入口通道，要有專(zhuān)門(mén)的清掃保潔隊(duì)伍；城區(qū)主干道和繁華地區(qū)，要嚴(yán)格實(shí)行“一掃全保”，做到無(wú)煙頭、紙屑等雜物。加強(qiáng)公廁管理，定期清洗現(xiàn)有垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和路燈、景觀燈等公共設(shè)施。聘請(qǐng)市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員、城市協(xié)管員對(duì)市民不良行為進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)，減少和杜絕市民亂丟、亂吐、亂倒、亂潑等不文明行為。(責(zé)任單位：縣環(huán)衛(wèi)局。配合部門(mén)：縣文明辦，縣城管局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))

14、夯實(shí)三項(xiàng)基本制度。實(shí)施好周五大掃除制度（進(jìn)行縣城單位口長(zhǎng)單位對(duì)口屬單位的評(píng)比，單位內(nèi)部的評(píng)比和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的評(píng)比）。完善好考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)好效能問(wèn)責(zé)制度。（責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)辦、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣效能辦）

五、懇請(qǐng)解決落實(shí)的問(wèn)題

一是縣上每年拿出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)“清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)”實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”；二是整合項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)實(shí)施，如新農(nóng)村建設(shè)、小康示范村建設(shè)、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、交通建設(shè)、土地整理和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)項(xiàng)資金打捆，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，

除鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居民清潔費(fèi)用收繳、建設(shè)配套費(fèi)用收取外，縣上要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)有工作經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍工資有保障和清運(yùn)車(chē)輛能正常運(yùn)行；四是充實(shí)縣城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)辦公室工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和工作用車(chē)。

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蒼溪縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)辦公室蒼溪縣城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)辦公室

二00八年九月二十五日

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