××司法所201*年矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結

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司法所201*年矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結

一年來，××司法所認真開展矛盾糾紛排查，立足抓小、抓早、抓苗頭，將矛盾糾紛排查在基層，將矛盾糾紛調(diào)解在基層，盡全力減少矛盾糾紛的發(fā)生，盡全力防止矛盾糾紛惡化，堅決杜絕群體性事件的發(fā)生，強化矛盾糾紛排查調(diào)處責任，加強基層調(diào)解建設，提高基層人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的技巧和水平，保證××鎮(zhèn)社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。

其他糾紛25%婚姻家庭糾紛5%圖1.排查矛盾糾紛比例婚姻家庭糾紛林地權屬糾紛林地權屬糾紛70%其他糾紛一年來，××司法所共排查各類矛盾糾紛20件，其中家庭糾紛1件，林地權屬糾紛14件，其他糾紛5件。調(diào)解各類糾紛22件（包括排查的20件），調(diào)解成功22件，調(diào)解率成功達100%，沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：

一、提高認識，加強領導，精心部署

在鎮(zhèn)黨委政府對大排查大調(diào)處工作的高度重視下，在司法所的牽頭下，今年年初就明確了集中開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處工作的目標、任務，提高了對開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動的重要性和必要性的認識，并及時調(diào)整了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組，建立了黨委政府一把手親自抓，分管領導和有關部門直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機制，定期和不定期召開矛盾糾紛分析會，主要領導親自參加，確保節(jié)假日及重大活動和慶典的順利進行。

二、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調(diào)處

一年來，我們針對山林權屬糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛等當前難點問題開展重點排查調(diào)處。鎮(zhèn)綜治辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。鎮(zhèn)黨委、政府領導對重點矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，各工作點和各村委會也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。

近年來，由于毛竹和木材價格的日漸攀升，山林權屬糾紛頻頻發(fā)生，一直以來被雙方所慣用的模糊邊界開始不再適用，當?shù)卮迕裢�往因為幾跟毛竹或幾袋松油而爭�?zhí)不休。而且山林權屬糾紛問題大有集體爆發(fā)之勢，所以保持矛盾糾紛排查，盡全力從根源上去解決山林權屬糾紛將是萬安司法所的一大挑戰(zhàn)。

三、注重調(diào)解技巧和調(diào)解方法學習，加快矛盾糾紛調(diào)解

××司法所在

201*年度先后組織各村調(diào)解委員會學習了人

民調(diào)解糾紛的方法和技巧，注重對人民調(diào)解員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，分別從練就四個基本功--“望、聞、問、切”，運用好人民調(diào)解四大策略，巧用八大人民調(diào)解技戰(zhàn)法等方面不斷學習。

人民調(diào)解員綜合素質(zhì)的提高，使得各村的矛盾糾紛得到了有效的化解，充分發(fā)揮調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化，實現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)、小事少出村”的目標，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。

四、增強法制觀念，提高法律意識，

為依法開展排查調(diào)處矛盾糾紛創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鎮(zhèn)在大會上對鎮(zhèn)干部進行了依法行政學習活動，提高依法行政水平。在排查調(diào)處中，堅持依法辦事、依法調(diào)處，嚴格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。善于利用法定節(jié)假日、主題日進行法制宣傳。同時，在進村入戶時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。

五、存在的問題

××鎮(zhèn)林地權屬糾紛占到排查糾紛的

70%，這使得大部分的

矛盾糾紛都不得不在山林實地解決，這一特殊情況也導致萬安調(diào)解會更重實效，而輕記錄和輕宣傳，能解決的基本可以口頭協(xié)議解決，不能解決的就一直僵持不小，所以我們也要考慮開始投入更多的精力在文檔建設和宣傳上。

通過一年來的努力，我們深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，著力解決了影響基層社會穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護了社會穩(wěn)定，努力為構建和諧××和促進××奮力崛起做出了貢獻。

××司法所

201*年12月5日

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XX區(qū)司法局201*年矛盾糾紛排查調(diào)處

工作總結

201*年，在上海世博會即將召開、廣州亞運會緊張籌備之際，全區(qū)啟動了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作，這一活動的開展，對充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在預防、調(diào)處矛盾糾紛、促進社會穩(wěn)定和諧，具有特殊的政治意義。我區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和相關部門的大力配合下，精心組織，全力投入，為協(xié)調(diào)銜接“三調(diào)聯(lián)動”工作，制定了“三調(diào)聯(lián)動”工作方案，在法院、檢察院分別設立人民調(diào)解工作窗口，在公安派出所設立人民調(diào)解室8個，并撰稿12篇，市級新聞媒體出稿2篇，特別是在完善人民調(diào)解機制、完善監(jiān)督管理機制、完善調(diào)解聯(lián)動機制等方面做了大量工作。今年來，全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛428起，其中：訴前調(diào)解20起，法院委托人民調(diào)解13起，治安行政調(diào)解21起，刑事和解15起，人民調(diào)解247起，法律援助化解矛盾糾紛112起，調(diào)處成功率97.6%。防止群眾性上訪10起，防止群眾性械斗5起，防止民轉(zhuǎn)刑1起。

一、完善人民調(diào)解機制

過去，我區(qū)只有村和社區(qū)建立了人民調(diào)解組織，企業(yè)這一塊只的少數(shù)大中型企業(yè)有，個體、外資和民營企業(yè)沒有建立，事業(yè)單位和鄉(xiāng)、街道這一塊沒有啟動，人民調(diào)解工作發(fā)

展不平衡。針對這一問題，我們狠抓人民調(diào)解組織建設。一是以區(qū)委副書記為組長，區(qū)委政法委書記和一名主管司法工作的副區(qū)長為副組長，區(qū)委、區(qū)政府等23個部門負責人為成員，成立了石鼓區(qū)人民調(diào)解工作領導小組。二是在鄉(xiāng)、街道以司法所所長為調(diào)委會主任，成立了鄉(xiāng)、街人民調(diào)解委員會。一年來，全區(qū)共建設健全鄉(xiāng)、街、村（居）人民調(diào)解組織79個。8個鄉(xiāng)、街、28個行政村、43個社區(qū)全部建立了人民調(diào)解委員會，配齊首席調(diào)解員196名，村（居）民小組還設立了調(diào)解小組791個，村各屋場院落、社區(qū)各樓棟設立了糾紛信息員1980人。三是試行在處資、民營企業(yè)、集貿(mào)市場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、物業(yè)管理委員會、醫(yī)院、交警、消費者協(xié)會成立人民調(diào)解委員會163個，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、建設、人力資源和社會保障等行政部門建立健全行政調(diào)解機制和相關臺帳。

二、完善監(jiān)督管理機制

為了進一步規(guī)范人民調(diào)解工作，我們一是按照湖南省司法廳《關于進一步加強人民調(diào)解工作規(guī)范化建設的意見》[201*]86號文件的要求，建立健全了學習例會、矛盾糾紛排查分析報告、糾紛調(diào)解督辦、跟蹤回訪、人民調(diào)解組織崗位責任和考評制度、優(yōu)秀人民調(diào)解員考評辦法等11項制度，建立了矛盾糾紛排查、受理登記、人民調(diào)解工作機構及人民調(diào)解員、矛盾信息員名冊等5種臺帳。為統(tǒng)一一民調(diào)解工作文

書格式，印制了10000本“人民調(diào)解工作卷宗”。為使基層人民調(diào)解委員會在實踐中提高技能，在要求基層調(diào)解組織嚴格執(zhí)行調(diào)解委員會在實踐中提高技能，在要求基層調(diào)解組織嚴格執(zhí)行調(diào)解工作相關原則、程序、紀律的同時，還建立了人民調(diào)解協(xié)議書審查評閱制度，即：凡由調(diào)解委員會主持達成的調(diào)解協(xié)議，在正式出具前必須報司法所備案，由司法所對其合法性和合理性進行審查，人民法院和司法行政機關每半年派人對調(diào)解協(xié)議書進行評閱。幫助人民調(diào)解組織不斷提高人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化水平。二是建立了區(qū)每兩月一排查，鄉(xiāng)、街每月一排查，村（居）每周一排查制度，并堅持經(jīng)常排查與重點排查相結合，針對重點時期、重點地段的群眾反映較多的熱點、難點問題，如企業(yè)改制、征地拆遷補償?shù)燃m紛及時部署心項排查。三是將排查出來的矛盾糾紛進行分類，明確解決問題的責任單位的責任人，“三調(diào)聯(lián)動”工作以來，我區(qū)各級出來的，如農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)改制、學校周邊矛盾、拆遷安置賠償、醫(yī)患等94起重大疑難矛盾糾紛全部得到了調(diào)處，成功率為100%。

三、完善調(diào)解聯(lián)動機制

三年來，我們在探索完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解方面做了大量的工作。一是在轄區(qū)內(nèi)選拔一批法律素質(zhì)好的人民調(diào)解員擔任人民陪審員，參與一般民事調(diào)解。為了提高人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)，還請領導、專家、教授授課，組織

調(diào)解員觀摩庭審等形式，對司法助理員、基層調(diào)解人員進行了有針對性的業(yè)務培訓。連續(xù)四年共培訓人民調(diào)解員346人，其中201*年85人。在此基礎上，培育出首席調(diào)解員和一批按不同專業(yè)劃分、不同領域設置的專家型人民調(diào)解員81名，人民調(diào)解員持證上崗412人，配發(fā)徽章412枚。實現(xiàn)人民調(diào)解員“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。二是實現(xiàn)了人民調(diào)解與司法訴前調(diào)解的有機銜接。與區(qū)法院協(xié)調(diào)，設立了人民調(diào)解室，制定了《人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動制度》，明確了司法局、法院在訴前調(diào)解聯(lián)動機制中的職責分工，并探索形成區(qū)法院與司法局聯(lián)席會議制度，定期通報各自受理民事案件和民間糾紛的情況，把握糾紛發(fā)展變化規(guī)律，共同加強人民調(diào)解和訴前調(diào)解工作。今年來，以調(diào)解方式結案的33起，其中訴前調(diào)解20起，法院委托人民調(diào)解13起，調(diào)處成功率100%。三是實現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在公安派出所設立調(diào)解室。年初以來，共受理各類矛盾糾紛36起，其中：治安行政調(diào)解21起、刑事和解15起，調(diào)處率100%。XX街道XXX交通事故賠償、XX拆遷征地補償、XX大廈股民兌現(xiàn)、XX鄉(xiāng)XX村XX的兒子因公死亡等54起法人與法人之間、法人與公民之間、公民與公民之間和重大疑難糾紛都得到了及時化解，緩解了法院民事訴訟壓力，有效維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧。

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