重慶市奉節(jié)縣司法局實(shí)習(xí)報告

重慶市奉節(jié)縣司法局實(shí)習(xí)報告

記在法律援助中心的日子

一、奉節(jié)縣司法局簡介

奉節(jié)縣司法局隸屬于政府的組成部門，坐落在重慶市奉節(jié)縣，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室、政工科、法制宣傳教育科、法律服務(wù)管理科、基層工作管理科和社區(qū)矯正管理科。其中法律夫婦管理科的職責(zé)就包括管理、指導(dǎo)和監(jiān)督縣法律援助中心、各個法律援助工作站及全體法律援助工作者依法開展法律援助工作；組織法律援助工作的對外交流、協(xié)作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在重慶市奉節(jié)縣人民政府司法局的網(wǎng)站中，設(shè)有法律援助專欄，可以說，法律援助在司法局的工作中位于相對重要的一環(huán)。

二、法律援助解讀：

（一）、法律援助在司法系統(tǒng)的地位

法律援助是一項扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權(quán)益的社會公益事業(yè)，也是我國實(shí)踐依法治國方略，全面建設(shè)小康社會的重要舉措。黨中央、國務(wù)院對法律援助工作十分重視，國家“十五”計劃綱要將“建立法律援助體系”確定為“十五”社會發(fā)展目標(biāo)，黨的十六大明確提出“積極開展法律援助”，并作為建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。《法律援助條例》的頒布實(shí)施和“為實(shí)現(xiàn)公平和正義法律援助在中國”大型公益活動的開展，標(biāo)志著我國法律援助工作在廣度和深度上有了新的拓展和突破。

在當(dāng)前的中國，仍然還有一批由于自然、經(jīng)濟(jì)、社會和文化方面的低下狀態(tài)而難以像正常人那樣化解社會問題造成的壓力，陷入困境，處于不利社會地位的人群或階層，這也就是所謂的弱勢群體。作為司法制度的重要組成部分，法律援助通過向這些缺乏能力、經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人提供法律幫助，使他們能平等地站在法律面前，享受平等的法律保護(hù)。法律援助制度是人類法制文明和法律文化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是國家經(jīng)濟(jì)、社會文明進(jìn)步和法治觀念增強(qiáng)的結(jié)果。用法律的手段幫助人民群眾解決訴訟難的問題，是當(dāng)前我國建設(shè)社會主義法治國家大背景下的必然選擇，是促進(jìn)司法公正的重要保障。

（二）、法律援助的重要意義

第一，法律援助是依法治國得以實(shí)現(xiàn)的有力保證，保證各項工作依法進(jìn)行。

依法治國是中國共產(chǎn)黨和中國人民治理國家的基本方略，得到了黨的十五大、十六大報告的認(rèn)可和憲法的確認(rèn)。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。在社會主義條件下，人民主權(quán)意味著人民當(dāng)家作主，成為國家、社會和自己的主人。這是馬克思?xì)v史唯物主義的基本原理。只有人民的權(quán)利得到了保障，黨的合法執(zhí)政地位才能得以確認(rèn)，依法執(zhí)政才能得以實(shí)行。法律援助行為以憲法和法律為武器，對黨和政府的行為舉措進(jìn)行監(jiān)督，對立法、執(zhí)法、司法和普法教育提供直接或間接的幫助，增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識，維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益，保證了依法治國的順利實(shí)現(xiàn)。第二，法律援助有助于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的十六屆四中全會《決定》明確提出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，這是對我黨執(zhí)政規(guī)律的本質(zhì)認(rèn)識。我們黨來自于人民、植根于人民。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標(biāo)志。我們黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨始終充滿生機(jī)與活力的源泉所在。只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨才能始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能從人民群眾中汲取不竭的智慧和力量，才能贏得人民群眾的信任和支持，從而不斷鞏固自己的執(zhí)政地位。

弱勢群體是人民群眾的組成部分，而且就我國目前情況來看，弱勢群體已成為一個規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的群體。主要是由孤、寡、殘疾、下崗、失業(yè)、農(nóng)村失地、失保等人員構(gòu)成。他們在維權(quán)、經(jīng)濟(jì)收入、個人能力等方面都處于弱勢，共同特點(diǎn)就是貧困。在全面建設(shè)小康社會的今天，關(guān)注弱勢群體具有極其重要的意義。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，關(guān)心和幫助弱勢群體，化解弱勢群體的困難是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，要保證有牢固的執(zhí)政地位就必須從執(zhí)政的角度化解弱勢群體的困難。

法律援助的服務(wù)對象主要是弱勢群體。它是使黨能夠聽到弱勢群體的呼聲、保持上下通暢的利益表達(dá)機(jī)制。弱勢群體普遍存在不公平感、利益喪失感等心理反應(yīng)，所以應(yīng)該本著緩解社會心理沖突、協(xié)調(diào)不同群體間的利益關(guān)系、促進(jìn)社會整合的原則，建立健全通暢的利益表達(dá)機(jī)制，廣開與人民群眾溝通的渠道，使人民群眾，特別是弱勢群體對社會問題、改革開放、利益分配等事項的建議、要求、批評等，能直接與政府有關(guān)部門對話和溝通，使他們的利益訴求得到有效表達(dá)，使他們的聲音能夠出現(xiàn)在政策制定者的耳畔，從而在政策制定上能夠充分考慮到他們的利益要求。通過健全的利益表達(dá)機(jī)制，可以把人們的心理和行為調(diào)控在適當(dāng)?shù)乃�平，逐步減少和消除人們的不安全心理，使弱勢群體的困難和壓力得到緩解和疏導(dǎo)，促進(jìn)社會發(fā)展和公眾心態(tài)不斷成熟，社會穩(wěn)定系數(shù)得到有效提高。

第三，法律援助有利于構(gòu)建社會主義和諧社會�！稕Q定》明確提出：“要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義，增強(qiáng)全社會的法律意識和誠信意識，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)�！惫�平和正義是和諧社會的重要標(biāo)志。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，原有的利益格局發(fā)生變化，從全體人民利益一致，轉(zhuǎn)向在人民根本利益一致的前提下存在著不同群體的利益要求，利益多元化的格局已經(jīng)形成。在這樣的背景下，必須充分運(yùn)用法律手段，協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系之間的矛盾沖突，維護(hù)合法權(quán)益，打擊不法行為，倡導(dǎo)社會正義，營造社會公平。

三、法律援助案例及其分析與理解：

在短短的一個月實(shí)習(xí)期內(nèi)，接到了3件法律援助的案子，其中印象最深的便是鄭晶晶訴李志琮等人身損害案件。當(dāng)天來到法律援助中心的不是李志琮的父母或其本人，而是他的姑姑，這是由于其父出了車禍，現(xiàn)在行動不方便，而且母親文化水平較低，不懂這些方面。這是個申訴了七年而在今年得以發(fā)回重申的案件，201*年，上小學(xué)六年級的李志琮在學(xué)校走廊上撞到了學(xué)前班的鄭晶晶導(dǎo)致大腿骨折，201*年由于三方就賠償金額達(dá)不成一致協(xié)議而訴至法院。在一審時適用了調(diào)節(jié)程序，但是由于當(dāng)時司法還不是很完善，調(diào)節(jié)沒有完全實(shí)現(xiàn)程序正義，也使調(diào)節(jié)的結(jié)果對于當(dāng)事人來說是不可接受的，學(xué)校承擔(dān)很少的責(zé)任，李志琮承擔(dān)了大部分責(zé)任。由于種種客觀原因，李志琮家人不得不接受了調(diào)節(jié)結(jié)果并執(zhí)行法院的調(diào)解書。由于申請重審被駁回，之后便開始了李志琮姑姑的漫漫申訴之路，一條費(fèi)心費(fèi)力的路�，F(xiàn)在司法在逐步完善，法律權(quán)威也在不斷樹立，而且調(diào)解書也確實(shí)反映出當(dāng)年調(diào)節(jié)程序不正當(dāng)，經(jīng)過七年，終于發(fā)回重審。我們在了解了詳細(xì)情況之后，援助中心的同事便開始分工進(jìn)行資料收集并進(jìn)行討論，還與委托人商量案件辦理中可能發(fā)生的情況的應(yīng)對等。開庭之前有與法官的溝通、復(fù)印卷宗，也有與當(dāng)事人在某些觀點(diǎn)上不和而發(fā)生爭吵，更有同事在討論時因觀點(diǎn)不一致而發(fā)生激烈爭論，但是，在這個過程中我得到很大程度的成長。雖然現(xiàn)在案件庭審已經(jīng)結(jié)束，在能動司法的精神指導(dǎo)下，法院還在努力的進(jìn)行調(diào)解，想要求學(xué)校承擔(dān)更多的責(zé)任，使李志琮及其家人得到一個公正的結(jié)果。但是由于委托人與學(xué)校的主張實(shí)在差距太大，調(diào)解也一時沒有結(jié)果，而法官與援助中心也還正在努力當(dāng)中，使李志琮家人與學(xué)校能盡快將持續(xù)了七年之久的糾紛徹底解決�；蛟S由于自己沒有豐富的法律知識，不能身臨其境的參與上庭辯論，也沒有與法官面對面交流，對于辦理案件到底有多難并沒有切膚之感。只是在看多了當(dāng)事人的哭訴與當(dāng)事人在我們?nèi)�番五次的勸說與講理下仍舊堅持的自己偏執(zhí)的觀點(diǎn)時，內(nèi)心的感覺是復(fù)雜的。對于當(dāng)事人經(jīng)歷了不公正待遇，內(nèi)心是同情的，也在心里暗暗下定決心一定要幫他討回公道；但是當(dāng)經(jīng)過我們無數(shù)次的勸說與分析的情況之下，但是人人就沒有聽取我們半點(diǎn)意見，還對我們產(chǎn)生懷疑時，內(nèi)心去也有點(diǎn)氣憤。畢竟，我們是更多站在一個旁觀者清的角度上來分析事情解決最可行的方案，而當(dāng)事人卻因?yàn)槔�益厲害關(guān)系與情緒原因?qū)⒂行┮蛩厍�解，甚至不接受我們的想法，也使事情的解決法案的選擇僵持不下，當(dāng)然，最后還是得出一個一致的結(jié)果，但是這個過程真的不容易。

四、法律援助工作中存在的問題

獲得法律援助是公民的權(quán)利，實(shí)施法律援助是政府的責(zé)任。盡管目前我國法

律援助工作已經(jīng)取得了一定的成績，但仍然還存在著許多問題和不足，尤其是在奉節(jié)縣這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，法律受眾的知識文化水平又相對較低，就更加需要我們進(jìn)一步深入研究問題癥結(jié)所在，探討問題解決辦法。第一，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。據(jù)統(tǒng)計，201*年全國各地法律援助財政撥款僅為1.52億元，人均法律援助經(jīng)費(fèi)不過一角錢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家的平均水平。奉節(jié)縣法律援助機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)緊缺，只能抬高援助對象的“門檻”，使得不少符合援助條件的群眾無法得到實(shí)質(zhì)性的法律援助。律師辦理法律援助案件，連必要的交通、住宿補(bǔ)貼也給不了，還要支付各類調(diào)查費(fèi)用，直接加重了律師辦案的負(fù)擔(dān)，影響了律師辦案的積極性，有些援助機(jī)構(gòu)的專職律師辭職去了律師事務(wù)所，更別說吸引高素質(zhì)法律人才辦理法律援助案件了。

第二，人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。法律援助制度需要有大量的律師參與，但現(xiàn)在律師人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前，我國僅有律師12萬多人，主要集中在大中城市執(zhí)業(yè)，與援助需求呈反向分布，加劇了供給與需求的矛盾。奉節(jié)縣的律師即使所有都履職，所能處理的案件也是杯水車薪。第三，法律援助的覆蓋面還不夠大。法律援助工作應(yīng)當(dāng)明確一個主導(dǎo)思想，就是要最大限度地挖掘和利用一切資源，盡可能使更多的困難群眾能夠獲得法律援助。滿足困難群眾法律援助需求的程度高低，受制于國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，特別是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系較大。類似奉節(jié)縣這種國家級貧困縣，不僅自身的法律人才有限，覆蓋面小，并且得不到相應(yīng)的先進(jìn)的法律援助，長期累積的法律案件得不到有效的處理。

第四，現(xiàn)在的法律援助主要還局限在訴訟領(lǐng)域，即幫人打官司。奉節(jié)縣僅僅將維護(hù)經(jīng)濟(jì)貧困者的權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，但對消費(fèi)者利益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等公益訴訟關(guān)注不夠，甚至完全不將其作為法律援助的對象，當(dāng)然，這奉節(jié)縣所具備的法律援助緊密相關(guān)，這必然也會是以后法律援助所發(fā)展和完善的方向。

五、總結(jié)及其心得體會：

時光荏苒，歲月如梭�；叵雽�(shí)習(xí)生活，更多的是不舍。也許是因?yàn)樵谶@里可以學(xué)到很多東西，也許是因?yàn)樽约翰幌朊媾R即將到來的畢業(yè)，也許是因?yàn)槟承┤撕褪�，自己也說不上來，但是，在這里自己真的有了更多的成熟并慢慢地學(xué)會看人看事，也更多了一些擔(dān)憂。每當(dāng)看見未成年人案件時，總會在心里搖搖頭，這就是祖國的未來？我們的社會怎么就不能給每個未成年人一個公平機(jī)會。心智不成熟的未成年人不應(yīng)該站在法庭被告席上祈禱自己的命運(yùn)，而是應(yīng)該在學(xué)校為自己的理想而奮斗。也許這是那些孩子的悲哀，是家庭的悲哀，更是社會的悲哀。每每有當(dāng)事人在辦公室里傾訴自己受到的不公正，埋怨社會的現(xiàn)實(shí)與司法腐敗時，不能說自己沒有失望。但是，我心中有一種信念，隨著社會的進(jìn)步，法治會越來越昌明，而這種狀況也會越來越少的。也許，每個人心中會有一個信仰，不管這個信仰在什么時候才會確立。我也希望自己能有一個信仰，而且，希望法律成為我的信仰。這也是我正在為之努力的。通過實(shí)習(xí)生活，不敢說自己已經(jīng)成為一個法律人，但是我知道自己離法律人又進(jìn)了一步。在今后的日子里，我會努力學(xué)習(xí)法律相關(guān)知識，即便是不能站在法庭上，但作為社會的普通一份子，我也希望自己能夠輻射周邊，讓更多的人在健全的法律體系下幸福的生活。這便是我的信仰！

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濱城區(qū)司法局實(shí)習(xí)報告

一緒言

（一）單位及其發(fā)展現(xiàn)狀

從

201*年3月01日開始，我在山東省濱州市濱城區(qū)司法局進(jìn)行了一個多

月的實(shí)習(xí)。山東省濱州市濱城區(qū)司法局是行政單位，和我們其他司法部門一樣，它也是在實(shí)踐中不斷的完善自己。現(xiàn)在，其整個部門已經(jīng)有了較為完善的運(yùn)行模式，有著較好的運(yùn)行秩序。

（二）實(shí)習(xí)目的與任務(wù)

我該次實(shí)習(xí)的目的是在現(xiàn)實(shí)中運(yùn)用自己所學(xué)的理論知識，達(dá)到理論與現(xiàn)實(shí)結(jié)合，從而為將來正式進(jìn)入社會從事法律方面的工作打下一個良好的基礎(chǔ)。

（三）實(shí)習(xí)過程概述

整個實(shí)習(xí)進(jìn)行了50天，在這五十多天的時間里，在我的指導(dǎo)老師王老師，學(xué)校指導(dǎo)教師吳老師以及我所實(shí)習(xí)的辦公室同事的幫助下，在經(jīng)歷了幾多尷尬和困難下，順利地完成了實(shí)習(xí)任務(wù)，并獲得了我所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來學(xué)習(xí)的知識，提高了自己的專業(yè)素養(yǎng)和能力。實(shí)習(xí)期間我經(jīng)歷了由熟悉司法局構(gòu)成，打印文件，整理文件，整理案卷，整理宣傳材料，送達(dá)文件和上級指示內(nèi)容，參加社區(qū)法制建設(shè)和宣傳，親自宣講教育的過程。這些工作是由簡單到復(fù)雜，不僅是我學(xué)習(xí)和工作過程，也是實(shí)習(xí)單位和老師以及單位同志對我前期簡單工作的認(rèn)可，以及能力的肯定。

二報告正文

（一）實(shí)習(xí)單位運(yùn)行體系

山東省濱州市濱城區(qū)司法局隸屬中華人民共和國司法部，山東省司法廳。

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屬于行政機(jī)關(guān)。市司法廳為其直接上級部門，同時接受山東省濱州市政府領(lǐng)導(dǎo)。濱州濱城區(qū)司法局內(nèi)部由以下科室構(gòu)成：辦公室、政治處、律師科、公證科、法制宣傳科、法律援助辦公室，、司法考試辦公室、基層工作指導(dǎo)科、財務(wù)室、人事科、離退休干部處、局長辦公室等。我在辦公室工作，但每天由李老師幫我安排主要的工作，也曾在隨同法制宣傳科和基層工作指導(dǎo)辦公室的同事進(jìn)行法制宣傳教育活動。

在中國，司法局是屬于行政部門，它與其他的司法部門的職能、工作有著很大的區(qū)別，又同律師事務(wù)所之類的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)稍有類似。要了解司法局的職能，首先要從中華人民共和國司法部談起。司法部，使全國各地司法局，司法廳的上級機(jī)關(guān)。下設(shè)直屬機(jī)構(gòu)和直屬機(jī)關(guān)其，主要職能是在全國范圍內(nèi)進(jìn)行法制與普法教育，法律援助，組織全國性的法律考試，培養(yǎng)法律方面的人才，協(xié)助司法機(jī)關(guān)，保障司法獨(dú)立、公正，以及防治司法腐敗等等。和一般司法機(jī)關(guān)的工作有顯著區(qū)別。它沒有制定法律的權(quán)力。

司法局的主要工作是：⒈貫徹執(zhí)行國家司法行政工作的方針、政策、制定濱州市司法行政工作中長期規(guī)劃和年度計劃，并具體實(shí)施。2.指導(dǎo)司法行政干部的培訓(xùn)工作，政治思想工作和隊伍建設(shè)。3.制定全區(qū)法制宣傳教育和普及法律知識規(guī)劃并組織實(shí)施.尤其是對青少年的教育工作。⒋監(jiān)督和指導(dǎo)全區(qū)律師工作和法律服務(wù)工作。5.指導(dǎo)全區(qū)人民調(diào)解和司法助理員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作，參與社會治安綜合治理.6.完成上級交辦的其它事項。

（二）我的工作

在我實(shí)習(xí)的一個多月時間里我主要從事了兩方面的工作。第一是文書、材料整理、發(fā)送文件之類的具有文秘性質(zhì)的工作。第二是親自參加了地方法

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制宣傳、教育工作，以及具有法律救濟(jì)的民事調(diào)解工作。當(dāng)然這些工作中主要還是隨從人員起輔助作用。我的第一項工作是對那些不重要的政府文件進(jìn)行電腦輸入，這些對于我這個剛剛開始實(shí)習(xí)工作的學(xué)生來說還是沒有難度的。這項工作的要求是將文件以文本的形式輸入電腦，存入局內(nèi)的統(tǒng)一檔案文件夾，由于政府的簽發(fā)文件需要加蓋公章，和上級負(fù)責(zé)人簽名以及局長簽名，所以不能用電腦文件的方式下達(dá)。一般為傳真形式。我使用掃描儀掃描之后形成圖版文件，再以文本文件的方式進(jìn)行記錄和登記。由于政府文件不是很多，且內(nèi)容較少，我的碼子速度尚快，因此，這項工作幾乎沒有難度。當(dāng)然我的內(nèi)心也沒有包含一種輕視的態(tài)度。首先，作為政府文件的存稿。必須在格式和字上沒有絲毫的錯誤，必須懷著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神將它完成。其次，作為我實(shí)習(xí)的第一項工作，必須要將它做好，給我的實(shí)習(xí)單位留下好的印象。工作之后王老師給我很高的評價。對于我可以能很快地，很好的完成我的第一項工作表示了贊賞。我的第二項工作是法制宣傳作為法律宣傳活動，材料是必須準(zhǔn)備的，這些需要的材料包括去年的宣傳材料，今年國家，省，市關(guān)于社會治安的新的法律法規(guī)以及國家司法部、省司法廳下發(fā)的關(guān)于類似情況的文件等等。由于材料都是現(xiàn)成的，只需要我從檔案室，和電腦里將這些文件一一找到，打印成冊，送到相關(guān)人員的辦公桌上，交由專業(yè)人員負(fù)責(zé)寫出新的可行的計劃。我在王老師的要求下一一詢問了同事們，把這幾年的法制宣傳的主要工作和細(xì)節(jié)并具體到每一個步驟。王老師制定了新的宣傳計劃。計劃書的要點(diǎn)包括：第一，突出三大重點(diǎn)，既圍繞宣傳主題、圍繞社區(qū)群眾、圍繞活動中心。第二，以宣傳法律知識為重點(diǎn)，努力改善人們法律素質(zhì)。第三，廣泛聯(lián)系媒體，通過手機(jī)短信等現(xiàn)代化方式，全方位做好

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宣傳工作。第四，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全宣傳網(wǎng)絡(luò)。這次宣傳行動，歷時5天，發(fā)動了個下屬司法所，各地公安局，派出所統(tǒng)一行動。我參加了全程活動。個法制宣傳活動我作為隨從人員，參加了在三個小區(qū)的法制講座，聽取并記錄了講座內(nèi)容，和群眾提問。面對各種各樣的問題，我深刻領(lǐng)會到，作為法律工作人員，專業(yè)素質(zhì)尤為重要，即使的吸收新的知識，還要有機(jī)敏的應(yīng)變能力。

（三）實(shí)習(xí)過程的發(fā)現(xiàn)與心得

在一個城區(qū)的司法局實(shí)習(xí)，讓我了解了一個政府部門的人員編制、分工，各個崗位的指責(zé)和一些基本的運(yùn)作。短短一個多月的時間，我明白政府部門如何從上而下地制定、貫徹執(zhí)行上級政府機(jī)關(guān)頒布實(shí)施的一系列相關(guān)政策及法律法規(guī)。而部門又是如何進(jìn)行內(nèi)部管理，以及如何與其他職能部門合作協(xié)同更好地實(shí)施上級的政策。以小窺大，以此及彼，變可以了解到中央政府怎樣通過運(yùn)用一級一級的權(quán)利機(jī)關(guān)，怎樣搭建一個完善的管理架構(gòu)以保證整個國家有序地運(yùn)作。實(shí)習(xí)期間最常做的工作莫過于打印文件，整理文檔之類。別看這些工作繁雜不堪，從中可以學(xué)到不少東西。通過把過去的一些文件錄入電腦，無形中有了一個很好的機(jī)會，讓我大體上學(xué)習(xí)了近幾年國家在司法方面頒布和實(shí)施的一些法律法規(guī)以及相關(guān)政策。同時，我也學(xué)會如何嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)高效地完成工作。文件錄入整理工作一點(diǎn)都不輕松，因?yàn)槭钦�府文件，所以要求沒有紕漏，因而需要細(xì)心和耐心。在這種高要求的情況下，原本粗心大意的我也不得不靜下心認(rèn)真投入地工作。為期一個多月的工作中，我也和同辦公室的同事相處融洽，而且發(fā)現(xiàn)原來公務(wù)員并不像我想象中那么呆板。而這個職業(yè)也不像先前所想那么清閑和簡單，相反，從中真的可以學(xué)到很多

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有用的東西。

三實(shí)習(xí)總結(jié)

雖然這次實(shí)習(xí)的時間不是很長，但我確實(shí)從一個學(xué)生開始慢慢的轉(zhuǎn)變，思想上也是。非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和我一起工作的同事們，他們給我留下都是友好和真誠的回憶。我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的計算機(jī)知識，似乎很容易，又覺得很難，總不喜歡鉆研進(jìn)去。也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。實(shí)習(xí)這一個月期間，我拓寬了視野，增長了見識，體驗(yàn)到社會競爭的殘酷，而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn)，為將來自己走創(chuàng)業(yè)之路做準(zhǔn)備。通過在職的一個月里，我深感自己的不足，我會在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力，取長補(bǔ)短，需心求教。相信自己會在以后的工作中更加得心應(yīng)手，表現(xiàn)更加出色！不管是在什么地方任職，都會努力學(xué)習(xí)，做一個對自己負(fù)責(zé)任，對工作負(fù)責(zé)的人。

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張強(qiáng)索賠案

一、案件事實(shí)

原告張強(qiáng)從事水暖安裝工作，被告孫某經(jīng)營水暖器材，二人有業(yè)務(wù)往來。

被告蔣某與李某是親屬關(guān)系。201*年10月1日，張強(qiáng)去給被告劉某家安裝暖氣。安裝完后，劉某以扣50元安裝費(fèi)為條件讓張強(qiáng)修理一下從孫某處購買的太陽能熱水器。修理太陽能熱水器需要關(guān)閉的自來水閥門在被告李某院內(nèi)，但李某家此時無人。劉某讓張強(qiáng)從自家后窗跳過去關(guān)閥門，張強(qiáng)跳過去后，被李某家院內(nèi)的狗咬傷。后劉某送張強(qiáng)到通州區(qū)潞河醫(yī)院治療，并支付了醫(yī)療費(fèi)。張強(qiáng)認(rèn)為是為劉某家修理管道，被從蔣某、李某家跑出來的狗咬傷，李某是狗的所有人，而他是在為孫某處理事務(wù)時受傷，四被告都有義務(wù)賠償其損失。現(xiàn)起訴到法院，要求四被告賠償誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害撫慰金共計7319元并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。經(jīng)核實(shí)，張強(qiáng)的合理損失為誤工費(fèi)1400元、交通費(fèi)酌定40元，共計1440元。

二、當(dāng)事人訴辯主張

原告張強(qiáng)：張強(qiáng)認(rèn)為是為劉某家修理管道，被從蔣某、李某家跑出來的狗咬傷，李某是狗的所有人，而他是在為孫某處理事務(wù)時受傷，四被告都有義務(wù)賠償其損失。

被告劉某：劉某認(rèn)為狗不是自己家的，自己不負(fù)責(zé)任。被告孫某：案件與自己無關(guān)。

被告蔣某：狗不是自己家的，自己不負(fù)責(zé)任。

被告李某：被告是在為劉某干活時被自己家的狗咬傷，劉某應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任。

三、法院審理結(jié)果

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濱城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告張強(qiáng)在從事被告劉某的雇傭活動中被被告李某所有的狗咬傷，對張強(qiáng)要求李某賠償誤工費(fèi)、交通費(fèi)的訴訟請求，理由正當(dāng)，證據(jù)充分，本院予以支持;對張強(qiáng)要求劉某承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請求，劉某已經(jīng)支出了醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用，現(xiàn)張強(qiáng)已經(jīng)起訴動物所有人，其再要求劉某承擔(dān)賠償責(zé)任不妥，故本院不予支持;對張某要求蔣某、孫某承擔(dān)賠償責(zé)任，證據(jù)不足，于法無據(jù)，本院不予支持。判決李某賠償張強(qiáng)誤工費(fèi)、交通費(fèi)共計一千四百四十元。

四、法理分析

此案涉及的法律關(guān)系、爭議焦點(diǎn)錯綜復(fù)雜，既有動物致人損害、受害人過錯又有雇傭關(guān)系糾紛，還涉及不真正連帶責(zé)任。以下逐一分析：(一)劉某與張強(qiáng)存在雇傭關(guān)系，應(yīng)基于雇傭關(guān)系承擔(dān)連帶責(zé)任張強(qiáng)從事水暖安裝，孫某經(jīng)營水暖器材，因此雙方經(jīng)常有業(yè)務(wù)合作。本案中，孫某介紹張強(qiáng)為劉某安裝暖氣，安裝費(fèi)是由劉某直接支付給張強(qiáng)。庭審中張強(qiáng)主張是孫某打電話讓其為劉某安裝暖氣修理太陽能熱水器，屬于義務(wù)，對此項修理孫某與劉某均不給付報酬。由此可以看出，張強(qiáng)不是為孫某從事勞務(wù)，也沒有從孫某處領(lǐng)取報酬，雙方只是一種合作關(guān)系，不存在雇傭關(guān)系。從而張強(qiáng)為劉某從事勞務(wù)，從劉某處領(lǐng)取報酬，他們之間存在雇傭關(guān)系。張某是在為劉某從事雇傭活動中被狗咬傷，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱解釋)第11條的規(guī)定，雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償

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責(zé)任，也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。故劉某應(yīng)基于雇傭關(guān)系承擔(dān)賠償責(zé)任。（二)飼養(yǎng)人李某應(yīng)承擔(dān)動物致?lián)p賠償責(zé)任

根據(jù)《民法通則》第127條之規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過錯造成損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過錯造成損害的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。本案爭議的焦點(diǎn)之一就是張強(qiáng)被狗咬傷是否因自己的過錯造成。如果不是因自己過錯造成，那么動物飼養(yǎng)者李某就應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。因動物致人損害實(shí)行舉證責(zé)任倒置，飼養(yǎng)人李某負(fù)有證明張強(qiáng)有過錯的責(zé)任。庭審中李某未提供相關(guān)證據(jù)，張強(qiáng)知道李家沒有人，但不知道李家有狗，且李家不是普通的民宅院子，而是租住的一個養(yǎng)鴨大院，修理太陽能所要關(guān)的閥門就在這個院子里，張強(qiáng)正是為了關(guān)閥門才跳到院內(nèi)。綜合本案情況，飼養(yǎng)人李某依法應(yīng)對張某承擔(dān)賠償責(zé)任。

(三)劉某與李某之責(zé)任屬于不真正連帶責(zé)任，李某為終局責(zé)任人

根據(jù)上述分析，現(xiàn)本案存在兩個賠償責(zé)任人，劉某承擔(dān)基于雇傭關(guān)系產(chǎn)生的賠償責(zé)任;李某承擔(dān)動物致人損害產(chǎn)生的賠償責(zé)任。劉某與李某都應(yīng)當(dāng)賠償張強(qiáng)的損失，二者之間屬于不真正連帶責(zé)任，而不是連帶責(zé)任。連帶責(zé)任實(shí)行法定主義而且其適用有法律的明確規(guī)定。按照我國《民法通則》第87條的規(guī)定，只有在法律有明文規(guī)定或者當(dāng)事人有明確約定時才能產(chǎn)生連帶債務(wù)，否則不得擅自認(rèn)定和適用。所謂不真正連帶責(zé)任是指多數(shù)行為人就基于不同

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發(fā)生原因而產(chǎn)生的同一給付內(nèi)容的數(shù)個責(zé)任，各個負(fù)擔(dān)全部履行義務(wù)，并因行為人之一的履行行為而使全體行為人的責(zé)任均歸于消滅的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)。一個責(zé)任人履行債務(wù)后，則其他債務(wù)人的債務(wù)則歸于消滅。不真正連帶債務(wù)不存在內(nèi)部分擔(dān)關(guān)系，因而也不存在基于內(nèi)部分擔(dān)關(guān)系而產(chǎn)生的內(nèi)部求償權(quán)。但如果存在某個債務(wù)人應(yīng)終局負(fù)責(zé)的情況，為維護(hù)公平，應(yīng)當(dāng)允許其他債務(wù)人向終局債務(wù)人追償，因此終局債務(wù)人就是指對于數(shù)個不真正連帶債務(wù)的發(fā)生應(yīng)最終負(fù)責(zé)的人。在本案中，劉某與李某的責(zé)任屬于不真正連帶責(zé)任，李某是終局債務(wù)人，劉某已經(jīng)支出了醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用，所以判決李某賠償張強(qiáng)的誤工費(fèi)、交通費(fèi)是正確的。

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