XX街道在下基層活動(dòng)中抓好“兩個(gè)排查”工作

XX街道在基層活動(dòng)中抓好“兩個(gè)排查”工作

為進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開，根據(jù)市委下基層活動(dòng)辦公室《關(guān)于在下基層活動(dòng)中認(rèn)真做好“兩個(gè)排查”工作的通知》精神和8月23日區(qū)委維穩(wěn)工作專題會(huì)議部署要求，XX街道在抓好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作中，結(jié)合“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，扎實(shí)采取措施，切實(shí)做好“兩個(gè)排查”工作。

（一）統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)重視

XX街道高度重視“兩個(gè)排查”工作，將其作為“下基層，解民憂，辦實(shí)事，促發(fā)展”活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，按照201*年區(qū)政法工作會(huì)議和維護(hù)穩(wěn)定會(huì)議的工作部署，以構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安XX”為主線，根據(jù)具體工作實(shí)際，采取有力措施，深入開展“兩個(gè)排查”活動(dòng)，努力減少和消除各種不安定因素，改變一些區(qū)域、部位社會(huì)治安、矛盾糾紛突出問題，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和治安環(huán)境。街道投入157萬元保障轄區(qū)綜治基層單位建設(shè)及街編協(xié)警人員工資；投入16.8萬元安裝高清電子監(jiān)控設(shè)備，積極推進(jìn)現(xiàn)代技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；投入23萬元支持嵩嶼邊防派出所創(chuàng)建一級(jí)達(dá)標(biāo)所；投入20萬元支持XX派出所辦公場(chǎng)所改造。

（二）緊抓中心，鎖定目標(biāo)

通過在下基層活動(dòng)開展“兩個(gè)排查”工作，XX街道進(jìn)一步健全排查化解矛盾糾紛工作機(jī)制、整治突出治安問題工作機(jī)制及高危人群和重點(diǎn)人員管控長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)群體性

事件下降、信訪總量和進(jìn)京上訪案件下降、“民轉(zhuǎn)刑”案件下降、刑事和治安案件得到有效控制、突出區(qū)域性治安問題得到有效解決的目標(biāo)。

（1）圍繞“保增長(zhǎng)”，深入分析金融危機(jī)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響和沖擊，組織開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的排查工作，加大對(duì)企業(yè)及周邊存在的穩(wěn)定和治安問題整治力度，積極參與整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（2）圍繞“保民生”，健全黨委政府科學(xué)民主依法決策機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、黨和政府主導(dǎo)維權(quán)機(jī)制，切實(shí)解決好事關(guān)民生的矛盾糾紛問題，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化話，形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。

（3）圍繞“保穩(wěn)定”，全面排查整治影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，全面加強(qiáng)對(duì)高危人群和重點(diǎn)人員的排查管控，不斷提高駕馭復(fù)雜社會(huì)治安局勢(shì)的能力，進(jìn)一步提高人民群眾的安全感和滿意率，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷的重大安全事故。

（三）明確內(nèi)容，細(xì)化措施

（1）集中排查調(diào)處矛盾糾紛。一是強(qiáng)化排查。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”原則，強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)

等重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)京非正常上訪、到省、赴市越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象的排查力度，全方位、多層次地深入排查，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題摸清查明。二是著力化解。對(duì)排查出來的問題，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解。對(duì)重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”；對(duì)有政策規(guī)定且能立即解決的問題，要及時(shí)解決到尾；對(duì)堅(jiān)持過高要求的，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，防止矛盾激化；對(duì)訴求不合理但生活確有困難的，采取救濟(jì)措施，使其基本生活得到保障。三是強(qiáng)化接訪。認(rèn)真快速落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度建設(shè)，健全信訪長(zhǎng)效工作機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)干部要主動(dòng)到企業(yè)、到基層下訪，從源頭上減少信訪問題。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛問題，安監(jiān)站要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、消防、交通安全等問題的接訪處理，其他綜治成員單位根據(jù)職責(zé)要求，做好糾紛化解工作�；顒�(dòng)開展以來，街道維穩(wěn)工作中心共受理信訪來訪矛盾糾紛183起，現(xiàn)已調(diào)處178起，調(diào)解率100％。其中涉及征地拆遷糾紛97起，經(jīng)濟(jì)糾紛7起，民事糾紛56起，其他23起,余下5起正在辦理之中。

（2）集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題。一是實(shí)施不間斷排查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問題試行不間斷地拉網(wǎng)式摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安和安全隱患。二是加大整治力度。扎實(shí)抓好勞動(dòng)力市場(chǎng)（未來城堡小區(qū)）及周邊重點(diǎn)整治區(qū)域的治安專項(xiàng)整治，各綜治委成員單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障。對(duì)排

查出的突出治安問題，因地制宜、突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展整治，有效改變治安面貌，切實(shí)增強(qiáng)公眾安全感。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素和虛假信息詐騙、制假售假等突出治安問題的整治力度，加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制案件高發(fā)執(zhí)著勢(shì)頭；要加強(qiáng)槍支彈藥和爆炸、劇毒、放射性以及管制刀具等危險(xiǎn)物品的治安管理。安監(jiān)站要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。三是加強(qiáng)治安防控，要不斷完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)路面街面、社區(qū)村居、內(nèi)部單位和“網(wǎng)格化”防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防措施完善的全方位、廣覆蓋的社會(huì)治安防控體系。積極推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，整合群防群治力量，增強(qiáng)治安防控的整體效能�；顒�(dòng)開展以來，街道綜治委在轄區(qū)76所中小學(xué)校、幼兒園周邊開展安全環(huán)境大排查、大整治活動(dòng)。對(duì)擺攤設(shè)點(diǎn)，違章占道，亂停亂放、亂倒垃圾、亂發(fā)廣告及“三室一廳”等問題進(jìn)行了集中整治清理，共排查整改安全隱患60個(gè)。

（3）排查管控好社會(huì)高危人群和重點(diǎn)人員。一是突出對(duì)影響政治穩(wěn)定重點(diǎn)人員的排查管控。圍繞重大政治敏感時(shí)段和重大活動(dòng)的安全穩(wěn)定，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時(shí)掌握內(nèi)幕性、深層次、預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息、嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力，民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織的滲透顛覆分裂破壞活動(dòng)。建立重點(diǎn)人員布控庫(kù)，落實(shí)“定人定崗定責(zé)”的管控責(zé)任，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大政治事件。二

是加強(qiáng)對(duì)違法犯罪人員的排查打擊。加大對(duì)社會(huì)面的排查管控力度，加大以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的排查整治力度，組織開展出租屋大普查活動(dòng)，發(fā)揮流動(dòng)人口服務(wù)管理協(xié)管員的作用，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行集中排查，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚集地的清理整治，認(rèn)真組織開展打擊流竄作案、追捕逃犯等專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)排查、有效打擊混跡在流動(dòng)人口之中的違法犯罪分子，努力遏制外來流竄作案高發(fā)勢(shì)頭。三是加強(qiáng)對(duì)特殊群體的排查管控。大力推進(jìn)社區(qū)矯正工作，組織開展刑釋解教人員調(diào)查摸底和監(jiān)外執(zhí)行脫管漏管核查糾正專項(xiàng)活動(dòng)，全面落實(shí)教育幫扶監(jiān)管措施，有效預(yù)防脫管漏管和重新違法犯罪。健全預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，落實(shí)幫教措施，對(duì)有違法犯罪傾向的實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。重視互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會(huì)”重點(diǎn)人員的排查，加大網(wǎng)上巡查、網(wǎng)上偵控、輿情引導(dǎo)和網(wǎng)下的教育訓(xùn)誡、落地查處的工作力度；密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)上惡意炒作、組黨結(jié)社、串聯(lián)煽動(dòng)、滲透破壞的能力，防止網(wǎng)上非法活動(dòng)向現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展。截止目前，共調(diào)處各類民間糾紛66件，調(diào)解率100%。主要集中在家庭糾紛、鄰里糾紛以及拆遷補(bǔ)償爭(zhēng)議等方面。

（四）多措并舉，強(qiáng)化保障

（1）加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。集中開展“兩個(gè)排查”活動(dòng)，既是正確處理人民內(nèi)部矛盾，有效預(yù)防和減少犯罪的重要手段，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要，更是做好今年各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保證。街道

各成員單位各村（居）充分運(yùn)用各種宣傳手段，采取各種形式，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳“兩個(gè)排查”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和重要意義，積極引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與、配合，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和道德觀念，大力營(yíng)造開展“兩個(gè)排查”活動(dòng)的良好氛圍。截止目前，下發(fā)上級(jí)反邪教宣傳品80余套720件，制作“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教、共建和諧”折頁10000份，反邪教宣傳欄57版，宣傳橫幅46條等。

（2）嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送。街道要求各村（居）要建立報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告信息、情況，重大問題要隨時(shí)上報(bào)，不得漏報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)；每周三日前向街道綜治辦報(bào)送相關(guān)信息，街道綜治委其他成員單位對(duì)本系統(tǒng)本部門排查出來的影響社會(huì)穩(wěn)定突出問題要及時(shí)上報(bào)。街道綜治委建立“兩個(gè)排查”活動(dòng)每周工作例會(huì)制度，總結(jié)通報(bào)活動(dòng)開展情況，分析工作中存在的困難和問題，指導(dǎo)部署下一階段的工作。活動(dòng)開展以來，街道綜治辦編發(fā)了18期工作簡(jiǎn)報(bào)，11期維穩(wěn)快訊，7期重點(diǎn)整治簡(jiǎn)報(bào)，7期綜治與平安創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)。

（3）群防群治隊(duì)伍建設(shè)。街道加強(qiáng)村（居）治保、調(diào)解主任、綜治協(xié)管員隊(duì)伍的培訓(xùn)及日常工作指導(dǎo)，提高基層綜治隊(duì)伍法律意識(shí)及業(yè)務(wù)能力，有效發(fā)揮基層綜治隊(duì)伍“前哨”、“和事佬”的作用；充分發(fā)揮街道綜治信訪維穩(wěn)中心、公安派出所、村（居）三級(jí)信息排查報(bào)送機(jī)制的作用。

擴(kuò)展閱讀：兩個(gè)排查活動(dòng)方案

第三監(jiān)理合同段“兩個(gè)排查”活動(dòng)安排

第三監(jiān)理合同段為貫徹落實(shí)中共、省委、交通廳，隨岳南公司關(guān)于開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整改治安混亂地區(qū)和突出治安問題的活動(dòng)精神，迅速組織人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)內(nèi)容，成立專班，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況為更好地完成此項(xiàng)工作，具體安排工作如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)把握重點(diǎn)，化解予盾和隱患

高駐辦組織人員學(xué)習(xí)“兩個(gè)排查”內(nèi)容認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，摸清基本情況，分類對(duì)待，切實(shí)做好“兩排”工作。對(duì)征地、拆遷、補(bǔ)償、拖欠工程款，農(nóng)民工工資等敏感問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予測(cè)隱患，逐一落實(shí)責(zé)任和工作措施，把問題解決在基層，落實(shí)和化解在基層。消除在萌芽狀態(tài)，確保在奧運(yùn)會(huì)舉辦前后不出現(xiàn)重大治安問題和群體性事件的發(fā)生，創(chuàng)造和諧社會(huì)。

二、確保社會(huì)治安穩(wěn)定，全面清除治安隱患

對(duì)在當(dāng)前施工過程中可能發(fā)現(xiàn)的治安問題要加強(qiáng)排查力度，加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)有關(guān)法律，法規(guī)，條例，在當(dāng)?shù)厥锌h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)可行地安排好“兩個(gè)排查”工作。發(fā)現(xiàn)隱患后，既要及時(shí)迅速用書面形勢(shì)向當(dāng)?shù)毓�安和政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告，又要選擇合適措施妥善處理到位，并同時(shí)迅速向公司匯報(bào)。

三、認(rèn)真組織，周密安排，明確責(zé)任，確保工作落實(shí)到位高度認(rèn)識(shí)“兩個(gè)排查‘工作的重要性，按照”誰主管、誰責(zé)任的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班，根據(jù)具體情況部署工作。

四、第三高駐辦“兩個(gè)排查”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：尤丹峰副組長(zhǎng)：姜永峰

組員：焦廣東蘇保利姜連寶張瑞喜辦公室設(shè)在第三高駐辦辦公室電話07163579000傳真07163579000

第三高駐辦201*-5-

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