四議兩公開匯報材料

徐溝鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法情況匯報

“四議兩公開”工作法在我縣全面推開后，我鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹執(zhí)行上級文件、會議精神，因村施制，穩(wěn)步推進，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法進展情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識，確保順利推行

我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，扎實將“四議兩公開”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結合起來，選準切入點，形成了保持農村穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的合力�？h委召開“四議兩公開”工作法動員大會后，鎮(zhèn)黨委認真貫徹上級會議文件精神，召開了黨政聯(lián)席會議，專題討論了我鎮(zhèn)如何推行“四議兩公開”工作法，根據(jù)實際制定了《徐溝鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法實施意見》《徐溝鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法實施方案》《徐溝鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法宣講工作方案》，成立了徐溝鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法領導組，出臺了實施細則，提供了如何操作的詳細依據(jù)。建立健全了我鎮(zhèn)的黨員聯(lián)系群眾制度，村民代表聯(lián)戶制度同，民主監(jiān)督制度和責任追究制度，為“四議兩公開”工作法提供了制度保障，做到了有章可循，便于實施，為我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開”工作法提供了組織保證，有力地推動了我鎮(zhèn)經濟社會的和諧發(fā)展。

二、加大宣傳，營造氛圍，做到人人皆知

5月4日，我鎮(zhèn)召開了推行“四議兩公開”工作法動員暨培訓大會，會上鎮(zhèn)黨委書記做了動員講話，并與28個行政村簽訂了“四議兩公開”工作法目標責任書，進一步強化了領導，落實

了責任�？h委黨校副校長張建剛老師就這一工作法的好處、意義作了深入細致的宣講。會上鎮(zhèn)黨委要求各村要強化宣傳，營造氛圍。通過廣播、制作宣傳版面、張貼標語、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內容、程序和操作方法，做到家喻戶曉，人人皆知。各村成立了領導組，與大學生村官一起組成了宣講團，同時充分利用遠程教育平臺加強對黨員和村民代表的培訓、指導，提高了各行政村干部和群眾“學用”的積極性、主動性、自覺性，為“四議兩公開”工作法的規(guī)范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

三、全面推進，規(guī)范運作，全力促推落實

各村推行“四議兩公開”工作法后，在試點村的帶動下，我鎮(zhèn)領導組的指導下，各村領導高度重視，加強領導，大力宣傳，規(guī)范運作，全力推進，使“四議兩公開”工作法在新農村建設的進程中落地生根，成效顯著。

在推進工作中，我們做到了三個規(guī)范。1、規(guī)范決策內容。各村把自己進行議定的事項向鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法領導組以書面形式報告，有不全面或有問題的地方及時糾正。而各村商議的問題也多是關系群眾切身利益事項，如:村級組織活動場所的建設項目、村內道路的維修等。2、規(guī)范操作程序。工作中，針對“四議兩公開”工作法內容多，程序多，環(huán)節(jié)多的實際，我鎮(zhèn)各村堅持“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一工作法流程圖、統(tǒng)一“四議”記錄薄、統(tǒng)一“四議兩公開”公開欄、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一上交公示照片），便于干部操作，便于群眾參與，便于社會監(jiān)督。3、規(guī)范配套制度。在推進工作中，我們建立健全了民情民意懇談會、黨員聯(lián)系

群眾、村民代表推選補選、村民代表聯(lián)系戶、民主監(jiān)督和責任追究等制度，使“四議兩公開”工作法更加科學化、規(guī)范化、制度化。

四、全面實施，依法辦事，取得顯著成效

自我鎮(zhèn)大力推行“四議兩公開”工作法以來，28村的干部們狠抓落實，并在實際操作中取得了明顯成效。

一是激發(fā)了群眾參與村務工作的熱情�！八淖h兩公開”制度實行后，群眾可以及時了解村里的大事，對涉及群眾利益的重大事項可以發(fā)言表決，集體事項大家說了算，使村務變得更加公開透明。廣大村干部感覺村務工作更“順手”了。面對日益嚴重的旱情，張楚王村采取積極有效的措施應對自然災害。村黨支部認真分析本村蔬菜糧田受旱情況和耕地性質，按照“四議兩公開”工作法的要求，公開困難，共同謀劃抗災自救的民生問題，將旱情、水情公開，全村32眼水井齊開動，全天開放，挨家逐戶澆灌糧田與蔬菜，確保村民損失降到最低。群眾高興地說：“這個辦法好，大家的事情大家辦，心情舒暢樂意干”。

二是提升了村級管理水平。實行“四議兩公開”制度，使村務決策建立在廣泛征求群眾意見和科學論證的基礎上，決策結果最大限度體現(xiàn)了群眾意愿，減少了村務決策的盲目性和隨意性，形成了“決策有群眾基礎，辦事講工作程序，事后有檔卡記錄”，使村務工作走上了更加規(guī)范的道路。豐潤村按照“四議兩公開”工作法，經過四項會議的召開以及相關事項的公布，將“修繕豐潤村村委會”這一事項提上議程，并順利展開實施�，F(xiàn)在的村委會已經舊貌換新顏，不僅大大改善了辦公條件，還推進了豐潤村

新農村建設的進程。

三是密切了干群關系。實施“四議兩公開”制度，使村干部做到了遇事同群眾商量，集思廣益后再做決策，實現(xiàn)了黨群、干群之間的雙向交流，黨群、干群關系明顯改善。

“四議兩公開”推行以來，我鎮(zhèn)的群眾參與農村事務的熱情顯著高漲，干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭明顯增強，產業(yè)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展后勁不斷夯實。按照“四議兩公開”工作法進行解決問題，達到了問題消除，矛盾化解，干部好干，群眾實惠。

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**鎮(zhèn)關于開展“一定三有”政策和“四議兩

公開”工作法落實情況的匯報材料

**鎮(zhèn)，原城北鄉(xiāng)。****年4月，經省民政廳批復，縣政府研究同意，正式撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)。**鎮(zhèn)緊鄰縣城，交通方便，水資源豐富，現(xiàn)轄**個行政村，**個社區(qū)，**個自然莊，總面積***平方公里，耕地面積**萬畝。常年蔬菜播種面積***萬畝，是***省有名的萬畝無公害蔬菜基地，農民純收入達6200元，連續(xù)3年被評為淮南市農村十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止9月份，我鎮(zhèn)13個行政村已全部完成村級換屆選舉工作，新一屆村級“兩委”班子成員共80名，村支書12名，村主任13名，其中交叉任期3名，女性委員14名。

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，充分發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展，進一步規(guī)范村級組織議事決策程序，加快社會主義新農村建設，按照縣委、縣政府的部署，**鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內組織開展了“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法，現(xiàn)將落實情況匯報如下：

一、“一定三有”政策落實

第一、我鎮(zhèn)根據(jù)各村實際，具體確定了村書記、村主任任期目標和任期規(guī)劃，對村干部實行嚴格的目標管理，鎮(zhèn)黨委、政府分別與村支書、主任簽訂了目標責任書，村支書，主任分別與支部委員，村委委員簽訂目標責任書。同時，我鎮(zhèn)強化了監(jiān)督機制，推行了“雙選雙評”制度即村書記、村

主任每年年終向本鎮(zhèn)、本村進行雙向述職，接受鎮(zhèn)黨委、政府的考評和群眾代表的測評，考核結果直接和“三有”掛鉤。

第二、我鎮(zhèn)按照《鳳臺縣實施在在職村干部報酬試行辦法》文件規(guī)定，明確了發(fā)放對象和條件，統(tǒng)一了報酬標準，村黨組織書記、村委會主任每人每月500元，村“兩委”其他成員每人每月300元，另外村兩委所有成員全年1200元年底根據(jù)績效考核情況一次發(fā)放。在鎮(zhèn)財政緊張的情況下，我鎮(zhèn)每年安排一定的資金，對表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部實行村干部獎勵表彰。每逢“中秋”“春節(jié)”等重大節(jié)目，本鎮(zhèn)對村干部進行走訪慰問，同時，加強與民政、人事、財政等部門的協(xié)調、聯(lián)系，幫助困難村干部解決生產、生活上的問題。201*年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)村干部本人意愿，按照《鳳臺縣村干部社會基本養(yǎng)老保險暫行辦法》文件規(guī)定，鎮(zhèn)財政每年補貼20%村干部養(yǎng)老保險費，全鎮(zhèn)共有百余名村干部參保。

第三、我鎮(zhèn)為村干部提供了增長才干的機遇，實行了村支書、主任培訓制度。每年都會有計劃地組織年度考核優(yōu)秀、工作實績突出和黨建示范村、新農村建設示范村的村書記、主任到省內外發(fā)達地區(qū)就現(xiàn)代農業(yè)、新農村建設等進行考察學習。

第四、按照《***縣實施離職村干部生活補貼暫行辦法》，我鎮(zhèn)對符合規(guī)定的88位離任村干部進行了定期定額補貼，調動了村干部的積極性，消除了村干部的后顧之憂，切實解

決了離職村干部的實際生活問題。

二、“四議兩公開”工作法落實第一、健全機構、廣泛宣傳

《***縣村級黨組織開展“四議兩公開”工作實施方案》下發(fā)后，我鎮(zhèn)深刻認識了推進“四議兩公開”工作法的重要意義，明確了推行了“四議兩公開”工作法的基本原則和總體要求，我鎮(zhèn)建立了專門機構負責此項工作，制定出操作性極強的實施方案。

我鎮(zhèn)在201*年5月25日召開了全鎮(zhèn)動員會，進行了周密的安排部署，嚴格規(guī)定凡是村級重大事務和事關村民切身利益的事項必須按照此工作法實施。同時通過散發(fā)宣傳材料，懸掛宣傳標語等形式，使廣大群眾盡快掌握“四議兩公開”工作法的內容和實質，為推行“四議兩公開”工作法打下堅實的基礎。

第二、組織實施，全面推行

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，組織紀檢、民政、涉農部門共同參與，協(xié)調聯(lián)動，各司其責，密切配合對村級實行“四議兩公開”工作法進行督促檢查，規(guī)范工作程序到位。目前，我鎮(zhèn)**個村、**個社區(qū)凡遇村級重大事項一律按照村黨支部提議→村“兩委”會商議→黨員大會審議→村民代表會議或村民會議決議→決議公開→組織實施決議→實施結果公開。

通過推行“四議兩公開”工作法，我鎮(zhèn)基層黨組織建章立制，不斷增強了村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實解決了群眾關心的熱點、難點問題，有效地化解了農村基層的矛盾，進一步密切黨群干群關系，保持了本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定，為加快社會主義新農村建設提供了堅強的組織保證。

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