xx鎮(zhèn)推行“四議兩公開(kāi)”工作法總結(jié)

Xx鎮(zhèn)推行“四議兩公開(kāi)”工作法總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化和完善村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真部署，精心組織，狠抓落實(shí)，積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法，取得了初步成效。目前，全鎮(zhèn)19個(gè)行政村全部完成“四議兩公開(kāi)”工作法推行工作，選舉產(chǎn)生了村民代表，并積極宣傳“四議兩公開(kāi)”工作法的目的、意義和內(nèi)涵，加強(qiáng)了對(duì)廣大黨員干部群眾的教育培訓(xùn)�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

主要做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員

鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定了《xx鎮(zhèn)“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施方案》，把推行“四議兩公開(kāi)”工作法作為加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作整體布局，納入黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行安排。研究和解決“四議兩公開(kāi)”工作法運(yùn)行中遇到的新情況、新問(wèn)題。建立了“四議兩公開(kāi)”工作法報(bào)告制度，各村對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法進(jìn)行不定期總結(jié)報(bào)告，形成案例。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）結(jié)合實(shí)際，建全制度

根據(jù)“四議兩公開(kāi)”工作法的具體操作流程，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，建立健全了黨員聯(lián)系群眾、民主監(jiān)督、年終考評(píng)、責(zé)任追

究“四項(xiàng)制度”，并進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“兩定一查三評(píng)”工作的督查，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

1、建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度。以服務(wù)群眾為中心，建立有利于村支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等活動(dòng)，使每個(gè)黨員都能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，有效地聯(lián)系若干戶群眾，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見(jiàn)建議中發(fā)揮作用。

2、建立健全民主監(jiān)督制度。各村設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和理財(cái)小組。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組在全體村民會(huì)議或村民代表會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開(kāi)”工作法的程序決策實(shí)施，并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評(píng)議。理財(cái)小組成員從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法通過(guò)的村級(jí)重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時(shí)向群眾公開(kāi)。建立信息反饋機(jī)制，暢通民意渠道，及時(shí)收集和受理群眾在決策實(shí)施過(guò)程中反映的意見(jiàn)、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進(jìn)工作的科學(xué)運(yùn)行。

3、建立健全年終考評(píng)制度。201*年以來(lái)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)村干部年終綜合考核辦法》，辦法共涉及黨建及廉政建設(shè)工作、農(nóng)業(yè)工作、林業(yè)工作、民政工作、計(jì)劃生育、信訪安全工作、村級(jí)事務(wù)管理、遵守工作制度和紀(jì)律等9項(xiàng)內(nèi)容，并對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的行政村設(shè)有加分項(xiàng)�？己宿k法的

實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村級(jí)干部隊(duì)伍管理，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

4、建立健全責(zé)任追究制度。除發(fā)生自然災(zāi)害等緊急情況外，通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定，并形成書(shū)面記錄，妥善保存。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和“四議兩公開(kāi)”工作法程序進(jìn)行決策的，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、財(cái)產(chǎn)等，均為無(wú)效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

二、存在的問(wèn)題

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)“四議兩公開(kāi)”工作法推廣工作中存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)成立了督查租，對(duì)各村進(jìn)行了督查。通過(guò)督查，發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作雖然已全面鋪開(kāi)，但仍然存在一些不足和問(wèn)題。

1、宣傳氛圍不濃厚。有的村班子對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，感覺(jué)搞“四議兩公開(kāi)”費(fèi)時(shí)費(fèi)力，拉長(zhǎng)了工作時(shí)間，增加了村上財(cái)力負(fù)擔(dān)。

2、村民代表作用發(fā)揮還不充分。有的村民代表對(duì)本村其他組所議事項(xiàng)，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，漠不關(guān)心，或者不發(fā)表任何意見(jiàn)，村民代表決議往往出現(xiàn)以偏概全現(xiàn)象。

3、推行程序不嚴(yán)格。因大量農(nóng)民外出務(wù)工，出現(xiàn)在家的不理事，理事的不在家，導(dǎo)致在“四議兩公開(kāi)”實(shí)施中，不能嚴(yán)格程序，廣泛召集村民代表難，推行難。

針對(duì)這些存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)將開(kāi)展以下工作：一是精選議事事項(xiàng)。凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開(kāi)”工作法決策、實(shí)施。鎮(zhèn)黨委按照盡力而為、量力而行的原則，嚴(yán)格把關(guān)。村級(jí)組織對(duì)所議事項(xiàng)要充分征求黨員和村民代表意見(jiàn)，形成上下一致的意見(jiàn)后，再提交黨員會(huì)議審議和村民代表大會(huì)決議，力爭(zhēng)議一件、成一件、見(jiàn)效一件；二是加大培訓(xùn)力度。把好政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把“素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)”，能代表農(nóng)戶發(fā)表意見(jiàn)的群眾選為村民代表，充分發(fā)揮村黨支部書(shū)記、大學(xué)生村官的作用，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)施、集中宣講輔導(dǎo)、印發(fā)宣傳資料等多種形式，對(duì)村民代表進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)。

中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)

201*年11月14日

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XXX鄉(xiāng)推行四議兩公開(kāi)工作法工作總結(jié)

河南省鄧州市在深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)中，結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)踐，探索出了四議兩公開(kāi)工作法（“四議”即黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”即：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)）。根據(jù)上級(jí)組織部門工作要求，今年，我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)X個(gè)行政村全面推行四議兩公開(kāi)工作法，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行四議兩公開(kāi)工作法的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)上成立了XXX鄉(xiāng)推行‘四議兩公開(kāi)’工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：X副組長(zhǎng)：XX成員：XXX

二、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

今年X月份，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)議，我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部及村民代表共計(jì)X人參加了為期X天的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)推行四議兩公開(kāi)工作法的現(xiàn)實(shí)意義、基本知識(shí)、操作規(guī)程。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使大家熟悉了四議兩公開(kāi)工作法的內(nèi)容、程序、方法和要求。三、加大宣傳力度。一是將四議兩公開(kāi)工作法內(nèi)容、程序、操作方法通過(guò)集市、散發(fā)傳單、利用節(jié)假日群眾集中返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，提高了四議兩公開(kāi)工作法的知曉率。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)、村干部思想教育。把推行四議兩公開(kāi)工作法與深入開(kāi)展升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)密切結(jié)合起來(lái)；與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來(lái)；與全面落實(shí)縣委十大惠民政策、勤政為民結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村干部的理論素養(yǎng)和工作能力。

四、典型事例。

開(kāi)展推行四議兩公開(kāi)工作法工作以來(lái)，各村積極探索應(yīng)用四議兩公開(kāi)工作法實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的科學(xué)正確決策，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，切實(shí)解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

事例一：今年年初低保評(píng)定工作中，低保戶的確定是村兩委班子最頭疼的一件事情，我鄉(xiāng)XX個(gè)村今年的低保對(duì)象的確定，就是按四議兩公開(kāi)工作法進(jìn)行了操作，在村黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議后，提交由村民代表大會(huì)決議。決議通過(guò)后，各村進(jìn)行了公開(kāi)公示。今年，全鄉(xiāng)X個(gè)村共審議上報(bào)低保戶X戶X人，未出現(xiàn)一例上訪事件。這是各村通過(guò)推行四議兩公開(kāi)工作法解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)實(shí)例。

事例二：X村運(yùn)用四議兩公開(kāi)工作法解決行路難問(wèn)題。該村的到村公路坑洼不平，排水不暢，多年來(lái)沒(méi)有得到維修，嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)生活。今年，在鄉(xiāng)政府的支持下，支部書(shū)記XX召開(kāi)支部大會(huì)提議新修維修到村公路，此提議順利通過(guò)兩委的商議，黨員大會(huì)的審議。最后，群眾代表進(jìn)行決議，結(jié)果XX名村民代表舉手表決，一致通過(guò)。支部及時(shí)公示表決結(jié)果，得到廣大村民的一致?lián)碜o(hù)和支持。一個(gè)月的時(shí)間，該村拓寬公路、平整路基X公里，新修公路X公里（部分路段實(shí)施了爆破技術(shù)），圓滿完成通村公路的建設(shè)任務(wù)。

通過(guò)一年來(lái)推行該工作法的實(shí)踐，我們認(rèn)為：通過(guò)運(yùn)用四議兩公開(kāi)工作法，使村兩委的決策更加科學(xué)；工作的方法更加正確；工作的流程更加規(guī)范；干群關(guān)系團(tuán)結(jié)融洽；廣大農(nóng)村安定和諧。

XXX鄉(xiāng)人民政府X年X月X日

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