XX市國土資源局關(guān)于印發(fā)《XX市國土資源局減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作方案》的通知

XX市國土資源局關(guān)于印發(fā)《XX市國土資源局減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）國土資源所，局機關(guān)各科室、事務(wù)所（中心）、公司：現(xiàn)將《XX市國土資源局減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作方案》的通知印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真落實此項工作。

二一二年八月十四日

XX市國土資源局

減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作方案

根據(jù)《云南省201*年減輕企業(yè)負擔(dān)工作專項行動方案》，結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實省第九次黨代會和省十一屆人大五次全會精神，以督促落實中央和地方支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策規(guī)定為重點，在鞏固減輕企業(yè)負擔(dān)已有工作成果的基礎(chǔ)上，圍繞中小企業(yè)特別是小微企業(yè)反映強烈的負擔(dān)問題，組織開展治亂減負專項行動，切實抓好有關(guān)政策的貫徹落實工作，進一步提出減輕企業(yè)稅費負擔(dān)的建議和進一步探索建立減輕企業(yè)負擔(dān)長效機制。

二、專項清理的工作目標(biāo)和重點（一）工作目標(biāo)

通過開展專項治理，全面了解和掌握減輕企業(yè)負擔(dān)政策措施落實的總體情況，檢查并糾正減輕企業(yè)負擔(dān)政策措施落實過程中存在的問題，積極做好迎檢工作。

（二）工作重點

本次重點治理和規(guī)范涉企收費情況，清理和糾正向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物等行為，促落實各項惠企政策措施，建立健全減輕企業(yè)負擔(dān)長效機制等減輕企業(yè)負擔(dān)政策措施落實情況。

三、清理的范圍和內(nèi)容

清理范圍：對201*年減輕企業(yè)負擔(dān)政策措施落實情況進行全面清理。

清理內(nèi)容：檢查和糾正減輕企業(yè)負擔(dān)政策措施落實過程中存在的問題。一是涉企收費是否嚴格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；二是是否有向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物等行為；三是是否督促落實各項惠企政策措施；四是是否建立健全減輕企業(yè)負擔(dān)長效機制。

四、時間安排

此次專項治理工作采取自查自糾方式，分三個階段進行。（一）部署啟動階段（8月13日8月17日）。我局成立“XX市國土資源局減輕企業(yè)負擔(dān)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強對國土資源系統(tǒng)減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

組長：薛志偉局長

副組長：李茂榮局黨組副書記、副局長雙文益局黨組成員、副局長代福云局黨組成員、副局長許雪梅局黨組成員、副局長成員：李華強局辦公室主任卜林偉局財務(wù)科科長李凌誠局開發(fā)科科長劉元長局地環(huán)科科長傅光祥局地籍科科長張婷局耕�？瓶崎L趙莉波局規(guī)劃科科長周翔局法規(guī)科科長沈政局執(zhí)法監(jiān)察大隊隊長

張學(xué)林XX市土地事務(wù)所、土地收儲中心主任徐劍XX市土地開發(fā)咨詢服務(wù)公司經(jīng)理專項治理工作由局黨組副書記、副局長李茂榮同志統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李華強同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作的聯(lián)系安排。

（二）自查自糾階段（8月20日9月31日）。主要工作包括：一是認真梳理國家、省、市出臺的各項惠企政策，檢查貫徹落實情況。二是對照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，認真清理涉企行政事業(yè)收費和經(jīng)營性服務(wù)收費。三是按照有關(guān)要求，認真對照檢查，是否存在向企業(yè)攤派、亂集資以及強行向企業(yè)拉廣告和索要贊助等行為。四是認真排查解決問題。要從減輕企業(yè)負擔(dān)制度政策落實情況進行全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，能立即糾正的要立即糾正；對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實整改責(zé)任，制定詳細整改計劃，限期整改。五是健全完善制度。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，著眼于惠企政策的有效落實和惠企效益的最大發(fā)揮，著力健全監(jiān)管機制，完善監(jiān)管制度。

嚴格按照清理的范圍、內(nèi)容和要求開展自查自糾，清查面達100%，并于9月31日前將相關(guān)工作開展情況上報局減輕企業(yè)負擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）整改階段（10月8日10月31日）。

根據(jù)自查自糾和重點檢查反饋意見，對存在的問題進行整改，于10月31日前將專項治理工作總結(jié)報局減輕企業(yè)負擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項治理工作總結(jié)須包括以下內(nèi)容：安排部署情況、工作措施、工作內(nèi)容、取得的效果、存在問題及下一步工作措施和建議。

擴展閱讀：國土資源局減輕企業(yè)負擔(dān)自查自糾報告

國土資源局

關(guān)于減輕企業(yè)負擔(dān)自查自糾報告

為認真落實《201*年全市減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作實施方案》(濰減負字[201*]2號)文件精神，根據(jù)市政府工作要求，我局對落實和執(zhí)行工作情況進行了自查�，F(xiàn)將自查情況予以報告。

一、不斷完善制度，創(chuàng)新服務(wù)新機制

為加大對大企業(yè)和重點項目的支持、服務(wù)力度，我局建立了局領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目的制度，搭建與企業(yè)溝通、為企業(yè)排憂解準(zhǔn)的快捷渠道。為了將服務(wù)企業(yè)任務(wù)落到實處，我局對重點企業(yè)和重點項目實施“首問負責(zé)制”和跟蹤服務(wù)，優(yōu)化工作流程，實施“并聯(lián)審批”服務(wù)，限時辦結(jié)，并按照“特事特辦、急事急辦”的原則，對特殊的服務(wù)事項隨時予以辦理。

二、認真梳理行政審批事項，簡化辦事審批程序為進一步優(yōu)化辦事流程，簡化辦事程序，縮短辦事時間，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)，我局對局屬系統(tǒng)職能涵蓋的所有行政審批和公共服務(wù)事項進行了認真清理，局內(nèi)成立了企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，并匯編了《服務(wù)指南》，公開辦理事項的內(nèi)

容、法律依據(jù)、申報材料、收件處理、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等多項內(nèi)容。并將《服務(wù)指南》面向社會發(fā)布，還將其贈送給辦事群眾和企業(yè)，并在市行政服務(wù)中心“一條龍”服務(wù)窗口免費向辦事群眾發(fā)放。

三、全力改進窗口服務(wù)形象，提升服務(wù)質(zhì)量和水平一是切實改進窗口服務(wù)面貌。積極探索窗口服務(wù)效能新的增長點，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效能。為提升服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會工作效能，實行“四制”窗口服務(wù)即：分管局長坐班審批制、業(yè)務(wù)股長首問負責(zé)制、精簡要件一次告知制、壓縮時限快辦便捷制，充分體現(xiàn)實實在在的“一站式”服務(wù)。

二是認真履行服務(wù)承諾。通過電視新聞媒體向社會作出為企業(yè)、群眾辦事服務(wù)的公開承諾，鄭重承諾十項服務(wù)事項，并公布舉報投訴電話，公開接受社會各界監(jiān)督。

三是強化窗口服務(wù)人員崗前培訓(xùn)和教育。切實加強工作人員職業(yè)道德教育和培訓(xùn)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在全局開展了“剎五種風(fēng)氣倡五種理念添五種措施”,強化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境活動,要求工作人員嚴格做到“六有”：對前來辦事的企業(yè)和群眾，做到文明禮貌，熱情服務(wù)，有板凳座、有茶水喝、有政務(wù)公開欄、有群眾評議欄、有服務(wù)指南、有服務(wù)承諾；切實做到“六不讓”：不讓事情在我手里

延誤；不讓文件在我手里積壓；不讓工作在我手里終斷；不讓差錯在我手里發(fā)生；不讓辦事人員在我這里受到冷落；不讓機關(guān)的形象在我這里受到影響。

四是開展窗口辦證特色服務(wù)。為讓企業(yè)滿意，在窗口提出了“四化、四零、五辦”的工作目標(biāo)。即：實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化、任務(wù)數(shù)量化、服務(wù)人性化。追求服務(wù)流程零障礙、服務(wù)項目零差錯、服務(wù)管理零疏漏、服務(wù)對象零投訴。做到符合條件立即辦、材料不全幫著辦、上級審批協(xié)助辦、企業(yè)群眾有難上門辦、跟蹤服務(wù)快捷辦，積極為企業(yè)打造保姆式的服務(wù)。

四、存在問題和下步工作打算

雖然服務(wù)企業(yè)活動不斷深化，干部職工的服務(wù)意識不斷增強，但仍然存在一些問題和不足：一是少數(shù)部門對服務(wù)企業(yè)的認識還存在偏差，把服務(wù)企業(yè)局限于解決幾個具體問題，沒有站在服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展的高度來認識問題。二是各部門之間抓服務(wù)的力度、氛圍和效果不均衡。三是部門之間協(xié)作、聯(lián)動不夠，沒有很好地整合各自的資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)配合乏力的現(xiàn)象。為此，下一步，我局將重點開展以下工作：

（一）建立溝通制度，保障溝通渠道暢通

定期與企業(yè)溝通、聯(lián)系，對企業(yè)提出的困難和問題，明確解決的責(zé)任部門，并限期解決，限時回告。建立對企業(yè)的

跟蹤服務(wù)制度，對重點項目、優(yōu)勢企業(yè)造冊登記，建立服務(wù)檔案，落實責(zé)任處室和責(zé)任人，對口聯(lián)系。對企業(yè)反映的難點、熱點、重點問題進行認真梳理和匯總，能夠解決的限時解決；必要時，按照“一事一辦、特事特辦”的原則，采取開辟綠色通道或者上門服務(wù)的方式，切實解決到位；對一時解決不了的問題，報請局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究解決，確屬解決不了的，主動向企業(yè)說明情況。

（二）大力推行政務(wù)公開，進一步提高辦事效率進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力推行政務(wù)公開，認真梳理局內(nèi)各項行政審批事項，簡化辦事程序，縮短辦事時間。打造一流的服務(wù)窗口平臺，完善“一站式”服務(wù)。要求窗口建立和完善辦事公開、首問負責(zé)、一次性告知、領(lǐng)導(dǎo)帶班和監(jiān)督檢查等制度，確保讓辦事的企業(yè)和群眾滿意。

二一一年一月七日

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