發(fā)改局減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)總結(jié)

發(fā)改局201*年開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

201*-10-22

201*年我縣繼續(xù)認(rèn)真、全面貫徹落實(shí)《縉云縣人民政府關(guān)于取消暫停征收部分收費(fèi)項(xiàng)目和降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（縉政發(fā)201*17號(hào)）精神，全縣的清費(fèi)減負(fù)工作取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1－9月份全縣共減免金額4634萬(wàn)元（其中涉企減免金額2172萬(wàn)元）。取消行政事業(yè)性收費(fèi)27項(xiàng)，涉及10個(gè)部門，共計(jì)減免金額3449萬(wàn)元（其中涉企減免金額1246萬(wàn)元）；暫停行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，涉及8個(gè)部門，共計(jì)減免金額526萬(wàn)元(其中涉企減免金額519萬(wàn)元)；降低行政事業(yè)性收費(fèi)5項(xiàng)，涉及5個(gè)部門，共計(jì)減免金額78萬(wàn)元(其中涉企減免金額78萬(wàn)元)；降低服務(wù)性收費(fèi)27項(xiàng)，涉及13個(gè)部門，共計(jì)減免金額581萬(wàn)元(其中涉企減免金額329萬(wàn)元)。

在清費(fèi)減負(fù)中，我局主要開展了以下幾方面的工作：一、做好收費(fèi)驗(yàn)審工作。年初我局制定了詳細(xì)的收費(fèi)驗(yàn)審工作計(jì)劃，3月4日至5日，縣驗(yàn)審辦組織召開全縣收費(fèi)驗(yàn)審工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)今年的收費(fèi)驗(yàn)審工作進(jìn)行布置。３月中旬便開始對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行驗(yàn)審，共驗(yàn)審68個(gè)行政事業(yè)性單位，涉及收費(fèi)項(xiàng)目55項(xiàng)，收費(fèi)金額13522.91萬(wàn)元。經(jīng)驗(yàn)審，我縣的行政事業(yè)性單位的收費(fèi)行為基本規(guī)范，沒(méi)發(fā)現(xiàn)已減免緩?fù)５纳嫫笮姓�事業(yè)性收費(fèi)繼續(xù)收費(fèi)的現(xiàn)象存在。二、開展行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。2－3月，發(fā)改局、糾風(fēng)辦、民政局三家聯(lián)合對(duì)我縣11個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查�？傮w政策執(zhí)行情況比較好，但也發(fā)現(xiàn)了協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范的問(wèn)題�！墩憬�省民政廳、浙江省財(cái)政廳、浙江省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的通知》（浙民民201*175號(hào)）文件規(guī)定：社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的管理，本著“取之于會(huì)員，用之于會(huì)員”的原則。而在縣個(gè)體勞動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)中存在違反上述規(guī)定的情況，在協(xié)會(huì)中列支非會(huì)員的辦公費(fèi)、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金等。通過(guò)此次檢查，也鞏固了行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)、人員、職能、財(cái)產(chǎn)“四分離”工作成果。

三、繼續(xù)開展中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)行為專項(xiàng)治理。8月，對(duì)仙都會(huì)計(jì)師事務(wù)所、房地產(chǎn)管理處、公證處進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)是否存在依靠行政部門影響力、壟斷地位進(jìn)行指定或變相指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)、壟斷服務(wù)、高額收費(fèi)、多收費(fèi)少服務(wù)甚至只收費(fèi)不服務(wù)等行為進(jìn)行檢查。檢查情況良好，未發(fā)現(xiàn)上述行為。

四、開展壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)行為專項(xiàng)治理。7月，對(duì)縣電力局、四個(gè)石油液化氣銷售站、自來(lái)水公司進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制服務(wù)行為。

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201*年上半年企業(yè)減負(fù)工作總結(jié)

今年以來(lái),按照《延慶縣201*年糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)督折子工程的通知》（延政發(fā)[201*]8號(hào)）文件精神，發(fā)改委減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室對(duì)全縣201*年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作給予高度重視，主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，為治亂減負(fù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，一把手親自掛帥主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格按照要求進(jìn)行工作。作為企業(yè)減負(fù)肩負(fù)的牽頭單位，按照縣監(jiān)察局的部署，年初召開了延慶縣減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真分析了今年的形勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定了201*年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作計(jì)劃，按照計(jì)劃開展工作。

2、落實(shí)延慶縣幫扶企業(yè)工作計(jì)劃，減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)74家規(guī)模以上企業(yè)、77家規(guī)模以下企業(yè)了解問(wèn)題、困難，受理企業(yè)訴求，基本上沒(méi)有反映企業(yè)額外負(fù)擔(dān)的情況。由縣經(jīng)委為主根據(jù)制約企業(yè)融資抵押的突出問(wèn)題，摸清了全縣142家企業(yè)用地拖欠出讓金的底數(shù)。對(duì)土地出讓金欠交情況進(jìn)行詳細(xì)歸類，建立了124家企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)匯總分析對(duì)企業(yè)融資難問(wèn)題上報(bào)給上級(jí)部門。為做好企業(yè)融資推薦工作，建立了急需資金企業(yè)的梯度臺(tái)帳。幫助企業(yè)向市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市工商行等部門提交貸款申報(bào)材料，為企業(yè)融資開辟新渠道。

通過(guò)對(duì)企業(yè)的調(diào)查，并未發(fā)現(xiàn)有向企業(yè)亂收費(fèi)項(xiàng)目，更無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目收費(fèi)和搭車收費(fèi)情況。

3、深入落實(shí)《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于201*年企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)的通知》。根據(jù)通知要求，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的環(huán)境，因此，對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的食品、飲料、紡織、養(yǎng)殖等大行業(yè)中的慶和食品、亞龍羊毛衫等6家加工業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，通過(guò)調(diào)查在我縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)行政部門和行政執(zhí)罰執(zhí)收部門到企業(yè)有亂收費(fèi)的行為。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范對(duì)企業(yè)檢查行為的辦法》。對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員到企業(yè)進(jìn)行的工作檢查以及組織的評(píng)比達(dá)標(biāo)、集資贊助、征訂報(bào)刊、教育培訓(xùn)、加入行業(yè)協(xié)會(huì)社團(tuán)等行為，進(jìn)行調(diào)查摸底。今年3月對(duì)我縣兩個(gè)開發(fā)區(qū)、四個(gè)工業(yè)企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建委、商委等50家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了發(fā)表調(diào)查。

調(diào)查反饋的結(jié)果是：今年由于金融危機(jī)的影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在一定困難，市屬各種協(xié)會(huì)上半年基本上沒(méi)有組織評(píng)比活動(dòng)。企業(yè)參加各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)呈下降趨勢(shì)，但企業(yè)也反映今后還需要對(duì)各種協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范。今后要從法律、法規(guī)和制度規(guī)定哪些協(xié)會(huì)是應(yīng)該向企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)或者收取多少費(fèi)用，做出規(guī)定，我們把這些信息已經(jīng)反饋到市減負(fù)辦。從制度是遏制有些協(xié)會(huì)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤

派的不當(dāng)行為，以此來(lái)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

5、認(rèn)真落實(shí)了《對(duì)企業(yè)檢查備案辦理程序》，加強(qiáng)了對(duì)縣各部門到企業(yè)檢查、收費(fèi)等行為的監(jiān)督。為此，我委同縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦、縣經(jīng)委從201*年開始，對(duì)規(guī)模以上77家企業(yè)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，目的是對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)進(jìn)行有效監(jiān)督，我們要求企業(yè)一個(gè)季度向企業(yè)的主管部門縣經(jīng)委報(bào)企業(yè)交費(fèi)情況，今年上半年77家中68家能夠按時(shí)上報(bào)，上報(bào)率為88.3%。（由于亂收費(fèi)的現(xiàn)象基本杜絕，因此企業(yè)的報(bào)表也比同期減少，去年的上報(bào)率在91.8%。）從這幾年的監(jiān)測(cè)情況看還沒(méi)未發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)的行為。這種形式起到了一個(gè)良好的監(jiān)督作用，企業(yè)對(duì)此也有很好的評(píng)價(jià)。

6、為切實(shí)了解和掌握減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作，我們經(jīng)常深入到企業(yè)或利用其他場(chǎng)合，了解企業(yè)在資金需求、貸款需求、企業(yè)用工等方面的情況。今年3月份減負(fù)辦和縣經(jīng)委、縣發(fā)改委物價(jià)所組成了調(diào)研檢查小組對(duì)我縣四家企業(yè)（北京雙鶴高科天然藥物有限責(zé)任公司、九龍制藥廠、汽車玻璃鋼廠，北京中能發(fā)有限公司）和一個(gè)開發(fā)區(qū)（八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）的減負(fù)工作進(jìn)行了抽查。并同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談廣泛的征求企業(yè)對(duì)我縣減負(fù)工作以及企業(yè)的發(fā)展環(huán)境的建議及意見，通過(guò)對(duì)四家企業(yè)和一個(gè)開發(fā)區(qū)的檢查，他們都提出了很好的建議：如加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的宣傳力度等建議。根據(jù)企業(yè)家們的建議我們將在

201*年會(huì)同縣勞動(dòng)局及相關(guān)部門一起加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的技能進(jìn)行培訓(xùn)提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)。

下半年，我們將繼續(xù)按照年初的工作計(jì)劃，抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作，全面及時(shí)貫徹上級(jí)各項(xiàng)減負(fù)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

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201*年7月27日

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