禮縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于六項(xiàng)價格專項(xiàng)檢查工作的總結(jié)1
禮縣物價局關(guān)于六項(xiàng)價格專項(xiàng)檢查工作的總結(jié)
201*
年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市物價局的精
心指導(dǎo)下,禮縣物價局緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目的,以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動為動力、按照省、市物價工作會議要求,圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生”,狠抓六項(xiàng)價格專項(xiàng)檢查工作,努力穩(wěn)定價格總水平,全面加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管工作,大力規(guī)范市場價格行為,提高價格服務(wù)能力,取得了一定成效,現(xiàn)將開展的具體工作總結(jié)如下:
一、以治理市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)樽ナ,大力開展市場價格整治活動
今年3月份以來,禮縣物價局認(rèn)真履行價格行為監(jiān)管職能,重點(diǎn)開展市場重要商品(糧、油、肉、蛋、蔬菜等)價格的監(jiān)測檢查,打擊各種串價、價格欺詐和亂收費(fèi)等不法行為。截至到6月上旬,已檢查有價有費(fèi)單位和個人余戶次,處罰余戶次。此次整治活動歷時2個月,第一階段以市場巡查、日常檢查為主;第二階段以集中整治為主,第三階段以日常監(jiān)管和規(guī)范明碼標(biāo)價為抓手,鞏固市場物價整治成果,確保了市場價格的基本穩(wěn)定,目前我縣糧、油、肉、蛋、等生活必需品貨源充足,品種齊全,能滿足市場需求,價格基本穩(wěn)定,前半年以來基本沒上漲,。
二、開展農(nóng)資價格專項(xiàng)檢查
根據(jù)省市部門的總體安排,我們從三、四月份集中精力開展了農(nóng)資專項(xiàng)檢查,檢查了30余家化肥經(jīng)銷店、70余家種子經(jīng)銷店、3家農(nóng)機(jī)專賣店,重點(diǎn)對農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的落實(shí)、化肥農(nóng)藥市場價格監(jiān)管進(jìn)行檢查。我縣農(nóng)業(yè)用肥主要來自蘭州、西安,由于去年底和年初有一部分儲備,加之廠家能基本滿足全縣的需求,因此,今年尿素價格基本穩(wěn)定,沒有大的波動,中間環(huán)節(jié)的經(jīng)營差率也控制在規(guī)定范圍內(nèi)。農(nóng)膜、種子等農(nóng)資產(chǎn)品價格也基本穩(wěn)定,我們要求這些經(jīng)營戶必須明碼標(biāo)價。在做好檢查的同時,我們大力宣傳涉農(nóng)價費(fèi)政策,切實(shí)保障惠農(nóng)政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收,確保讓農(nóng)民得到真正實(shí)惠,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。.
三、認(rèn)真開展成品油價檢查
為維護(hù)成品油市場正常價格秩序,防止成品油經(jīng)營企業(yè)擅自調(diào)整價格的行為,我們組織力量,對國營石油公司所屬興達(dá)、城南、城北、城東4所加油站和江口、羅堡等3家私營加油站隨機(jī)進(jìn)行價格檢查,從對成品油市場價格的檢查、巡查來看,當(dāng)前我縣成品油市場基本符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,沒有發(fā)現(xiàn)價格方面的違法行為。
四、認(rèn)真開展客運(yùn)標(biāo)價專項(xiàng)治理。為了盡可能的控制春運(yùn)期間票價亂漲價行為,我局把春運(yùn)票價檢查做為重中之重的工作進(jìn)行安排,全局動員,采取了形式多樣的方法和措施,共派出票價檢查組12個,出動檢查人員121人次,檢查公路客運(yùn)戶40戶,公路客運(yùn)站2個,出租汽車公司1家,抽查客運(yùn)車輛、出租的士300多輛次。從檢查情況匯總來看,今年春運(yùn)票價執(zhí)行情況良好,絕大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)都能自覺遵守政府定價或政府指導(dǎo)價,物價部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,遏制了社會車輛亂漲價行為的發(fā)生,發(fā)揮了價格杠桿在調(diào)節(jié)客流中的巨大作用。五、開展藥品價格和醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)檢查
從3月25日開始,我縣采取下查一級,對縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第二、第三人民醫(yī)院、婦幼保健站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對春天藥業(yè)公司等20家藥品經(jīng)營企業(yè)開展價格檢查,共檢查了全縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共26個醫(yī)療衛(wèi)生單位,查出違價金額萬元。在藥品銷售企業(yè)限價調(diào)標(biāo)和推行明碼標(biāo)價1家。查處并糾正以下收費(fèi)問題:1、高于政府定價制定價格;2、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi);3、擴(kuò)大收費(fèi)范圍收費(fèi);4、自立項(xiàng)目收費(fèi);5、醫(yī)用衛(wèi)生材料銷售價格超過國家規(guī)定的差價率作價銷售;6、藥品價格超過國家規(guī)定的差率價作價銷售;7、未減半收費(fèi)。目前正按程序依法處理。7、藥品銷售企業(yè)未規(guī)范實(shí)行明碼標(biāo)價。
六、全面開展物業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查201*年4月以來,我縣對縣城范圍內(nèi)10家居民小區(qū)進(jìn)行檢查,經(jīng)查已成立物業(yè)公司的有6家,有資質(zhì)等級證書的連一家也沒有。開展物業(yè)收費(fèi)的除6家物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)每平方米每月收費(fèi)0.40元,水費(fèi)2.0元方、電費(fèi)0.56元度,未收停車費(fèi)外,還有嘉興家園和文濃家園這兩處只有一個物業(yè)代管員,物業(yè)費(fèi)為每戶每年360元,水費(fèi)每方1.90元,其它費(fèi)用未收,另外兩家沒有物業(yè)收費(fèi)情況。為完善物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為,嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委員會、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價規(guī)定》的文件要求進(jìn)行明碼標(biāo)價,切實(shí)做到明明白白收費(fèi)。
我局及時為物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定辦理《經(jīng)營性收費(fèi)許可證》,亮證收費(fèi),收費(fèi)時實(shí)行明碼標(biāo)價,并將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的醒目位置進(jìn)行長期公示,自覺接受監(jiān)督。對違反法律、法規(guī)及物價政策規(guī)定,自立收費(fèi)項(xiàng)目和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收費(fèi)的,按照《中華人民共和國價格法》、《甘肅省價格管理?xiàng)l列》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和《物業(yè)服務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
下一步工作打算
在今后工作中,我市將繼續(xù)以“三個代表”重要思想和胡錦濤十七大講話精神為指導(dǎo),把科學(xué)發(fā)展觀擺到更加突出的位置,全面貫徹落實(shí)《價格法》,不斷探索促進(jìn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新思路新途徑。主要做好以下幾點(diǎn):
(一)搞好價格監(jiān)測,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)價格監(jiān)測規(guī)定,按時保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)監(jiān)測報表任務(wù)。(二)加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,大力整頓市場價格秩序。一是繼續(xù)大力開展市場價格監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)開展涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)價格、涉企收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。二是對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的商品價格和服務(wù)價格的管理,規(guī)范經(jīng)營者的價格行為,制止價格欺詐。三是做好價格舉報工作,認(rèn)真受理各種價格舉報和投訴工作。
(三)繼續(xù)做好價格基礎(chǔ)工作。做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、成本監(jiān)審、價格信息服務(wù)及價格證工作。
擴(kuò)展閱讀:發(fā)展和改革委員會201*年法制工作總結(jié)和201*年工作設(shè)想
發(fā)展和改革委員會201*年法制工作總結(jié)和201*年工作設(shè)想
201*年,省發(fā)展改革委按照省委、省政府決策部署,認(rèn)真落實(shí)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策措施,在謀劃重大項(xiàng)目、籌措建設(shè)資金、制定發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)改革開放等方面取得明顯成效。省發(fā)展改革委法制工作機(jī)構(gòu)在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞委中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(201*-201*)》精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)[201*]37號)和《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》的要求,健全、完善部門行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作,積極推動依法行政工作,201*年法制工作取得了較大的成績。
一、201*年主要工作情況(一)切實(shí)加強(qiáng)立法工作
委黨組高度重視立法工作,要求法規(guī)處和業(yè)務(wù)處室加大工作力度,對條件成熟立法項(xiàng)目要加快推進(jìn)步伐。按照黨組要求,法規(guī)處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)處室,全力推進(jìn)立法工作。
1.做好立法項(xiàng)目起草調(diào)研論證。201*年我委列入省政府年度立法論證項(xiàng)目有一項(xiàng),即《遼寧省個人信用信息管理辦法》(《遼寧省行政機(jī)關(guān)個人信用信息管理辦法》),該立法項(xiàng)目前期論證調(diào)研工作基本完成。
2.做好201*年立法項(xiàng)目申報工作。201*年我委申報立
法計(jì)劃三項(xiàng),即《遼寧省民用運(yùn)力國防動員辦法》、《遼寧省行政機(jī)關(guān)個人信用信息管理辦法》和《遼寧省重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)管理辦法》。其中《遼寧省民用運(yùn)力國防動員辦法》曾列入201*年立法論證計(jì)劃,前期調(diào)研論證工作取得階段性成果,條件比較成熟。根據(jù)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步做好人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見要求,我委與省人防辦共同申報《遼寧省重要經(jīng)濟(jì)設(shè)施防護(hù)辦法》。目前,該《辦法》會同省法制辦已完成省內(nèi)外立法調(diào)研工作!哆|寧省行政機(jī)關(guān)個人信用信息管理辦法》從立項(xiàng)至今已有5年時間,由于至今尚未出臺。省委、省政府高度重視信用體系建設(shè),按照省委關(guān)于《遼寧省全面推動“信用遼寧”建設(shè)工作方案的通知》(遼委辦發(fā)[201*]54號)要求,“適時制定出臺個人信用信息管理地方性法規(guī)和政府規(guī)章”,我們將按照省法制辦要求,認(rèn)真做好該立法項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作。
3.配合做好《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶條例》(草案)起草和調(diào)研工作。為確保《條例》(草案)起草工作的順利進(jìn)行,我委密切關(guān)注《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略》修訂、上報、審批等進(jìn)展情況,及時為省法制辦提供國務(wù)院批復(fù)。積極參與《條例》(草案)的起草論證以及赴有關(guān)市調(diào)研聽取意見工作,組織委內(nèi)有關(guān)處室對《條例》(草案)進(jìn)行深入研究并提出修改意見和建議。
4.認(rèn)真辦理法規(guī)協(xié)調(diào)件的回復(fù)工作。201*年共辦理省人大法制委、省政府法制辦和國家發(fā)展改革委各類法規(guī)協(xié)調(diào)件
30件。每件法規(guī)協(xié)調(diào)件都按照規(guī)定程序,征求委內(nèi)有關(guān)處室意見,法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān),分管主任認(rèn)真審核,確保反饋意見建議符合法律、法規(guī)要求,切合實(shí)際。同時,為解決近幾年委內(nèi)辦理法規(guī)協(xié)調(diào)件工作出現(xiàn)的問題,我們研究出臺了《遼寧省發(fā)展改革法規(guī)協(xié)調(diào)件辦理工作規(guī)則》,并以遼發(fā)改法規(guī)[201*]1242號文件的形式印發(fā)執(zhí)行。明確職責(zé)分工,理順辦理程序,通過強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步提高我委法規(guī)協(xié)調(diào)件辦理質(zhì)量和效率。
(二)健全與完善行政執(zhí)法工作
1.繼續(xù)做好行政執(zhí)法依據(jù)的梳理工作。堅(jiān)持把行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作作為一項(xiàng)長期、即時性的日常工作來抓,隨時收集國家發(fā)展改革委和省人大、省政府向社會公布印發(fā)的部門規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章,隨時進(jìn)行梳理和補(bǔ)充,隨時在委機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)上公布。到目前為止,梳理出的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件由上年的118部增加到226部。
2.落實(shí)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。分管主任高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作,親自召開全委處長會進(jìn)行布置,法規(guī)處按照黨組要求積極進(jìn)行檢查督促,各業(yè)務(wù)處室在實(shí)際工作中自覺依法行政方面逐步加強(qiáng)。201*年我委沒有發(fā)生一件行政執(zhí)法過錯事件。同時,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省政府全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》要求,正在研究起草《遼寧省發(fā)展改革委重大事項(xiàng)依法決策工作制度》。到目前為止,我委依法行政方面的內(nèi)部規(guī)章制度已達(dá)
到10個。
3.積極做好行政應(yīng)訴工作。今年我們處理了一起行政應(yīng)訴案件。委領(lǐng)導(dǎo)對此案高度重視,要求法規(guī)處認(rèn)真對待,為依法維護(hù)我委權(quán)益和形象,法制機(jī)構(gòu)集中力量,指派具有法律專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)收集案件舉證材料、撰寫答辯書以及法庭應(yīng)訴等工作。12月法院對該案進(jìn)行宣判,我委勝訴。
4.堅(jiān)持在行政執(zhí)法崗位持證上崗。由于我委工作人員使用的《行政執(zhí)法證》和《行政執(zhí)法監(jiān)督證》已到有效期,按照《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,我們向省法制辦申請換發(fā)了新證件,共核定111人,其中換發(fā)《行政執(zhí)法證》人員計(jì)106人,換發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員計(jì)5人。同時對行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的持有人員審驗(yàn)工作,加貼了全省統(tǒng)一制發(fā)的201*年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)標(biāo)識。根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于省本級行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試經(jīng)常化管理的通知》(遼政法發(fā)[201*]5號)要求,為新調(diào)入職工及部分同志因故未參加考試的同志,購買了《行政執(zhí)法培訓(xùn)教材》和《行政許可法》單行本,并組織13名同志如期參加省法制辦統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格考試。
5.關(guān)于行政復(fù)議工作。一年來,國家發(fā)展改革委要求全系統(tǒng)進(jìn)一步做好依法行政工作,努力遏制不該發(fā)生的行政復(fù)議案件。面對這種局面,我委從源頭上做好各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)依法行政工作,強(qiáng)調(diào)依法審批項(xiàng)目,嚴(yán)格按國家法規(guī)和政策辦理。因此,今年沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。即便如
此,我委法制工作機(jī)構(gòu)居安思危,繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)化行政復(fù)議準(zhǔn)備工作,為今后做好行政復(fù)議工作奠定基礎(chǔ)。
6.穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作。經(jīng)過近兩年的努力,我委政務(wù)公開工作從初始階段走向正常運(yùn)作軌道。組織健全、制度規(guī)范,政務(wù)信息公開及時,特別是在公文處理方面,使基層單位能夠及時得到審批、批轉(zhuǎn)信息,取得良好的社會效果。盡管我委還沒有因政府信息公開所引發(fā)的行政復(fù)議案件發(fā)生,但必須引起我們高度警覺,嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求去做,特別對基本建設(shè)項(xiàng)目以及資金投向、產(chǎn)業(yè)政策、決策規(guī)劃等社會關(guān)注的問題,進(jìn)一步細(xì)化公開措施,及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開的法定程序。
(三)認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)
本著公平、正義的執(zhí)法理念,認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),在對全省重大項(xiàng)目稽察和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理兩項(xiàng)工作中,不斷創(chuàng)新工作方式,使行政執(zhí)法監(jiān)督工作上一個新臺階。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目稽察工作。國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略決策以來,圍繞節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村民生工程及基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,國家發(fā)展改革委陸續(xù)下達(dá)全省共四批新增中央投資計(jì)劃。按照委黨組的部署和國家稽察的工作重點(diǎn),我委項(xiàng)目稽察部門積極配合國家開展各項(xiàng)工作,同時圍繞中央新增投資項(xiàng)目相繼開展監(jiān)督檢查工作,推動了全省新增中央投資項(xiàng)目
的實(shí)施。今年共派出23個工作組80人次,圍繞建設(shè)項(xiàng)目審批程序、工程招投標(biāo)、工程進(jìn)度和質(zhì)量、資金使用等主要環(huán)節(jié),對13個市(不含大連市)175個新增中央投資項(xiàng)目開展了專項(xiàng)檢查工作。在項(xiàng)目專項(xiàng)檢查過程中,主要針對項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的審批程序不完備、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、未公開招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范、未單獨(dú)核算設(shè)賬、配套資金不落實(shí)、檔案管理混亂等具體問題,分別提出具體整改要求,規(guī)范了新增中央投資項(xiàng)目管理。同時,針對部分地區(qū)出現(xiàn)的新增中央投資項(xiàng)目開工率低、地方配套資金到位率低和部分項(xiàng)目管理不夠規(guī)范等問題,按國家發(fā)展改革委、財政部項(xiàng)目要100%開工建設(shè)、地方配套資金要100%落實(shí)、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要100%整改到位要求,在各市自查工作基礎(chǔ)上,我辦派出工作組對尚未開工及配套資金未落實(shí)項(xiàng)目開展了跟蹤檢查,對存在的問題現(xiàn)場指導(dǎo)解決,督促各市相關(guān)管理部門落實(shí)。
2.深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作。一方面,抓好遼寧省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。根據(jù)黨中央、國務(wù)院在全國開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要求和省委、省政府統(tǒng)一部署,我委負(fù)責(zé)牽頭規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招標(biāo)投標(biāo)活動兩項(xiàng)任務(wù)。圍繞上述兩項(xiàng)任務(wù),我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分析,研究提出工作實(shí)施方案,制定了《遼寧省規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招標(biāo)投標(biāo)活動指導(dǎo)意見》(遼發(fā)改法規(guī)[201*]1073號)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,認(rèn)真查處
了一批項(xiàng)目決策和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件,目前,我委已率工作組到省交通廳對省高等級公路項(xiàng)目進(jìn)行排查,同時,會同省建設(shè)廳等部門對省直規(guī)模5000萬以上水利、醫(yī)療等行業(yè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)排查。另一方面,強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。通過遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)對項(xiàng)目招投標(biāo)及全過程的監(jiān)管,今年共發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理活動等信息9691條,點(diǎn)擊率達(dá)到74萬人次,比上年增長近一倍,實(shí)現(xiàn)了政府投資項(xiàng)目招標(biāo)信息全過程公開。省綜合評標(biāo)專家?guī)煸诟魇虚_通網(wǎng)絡(luò)終端基礎(chǔ)上,201*年在省交通廳、省國土資源廳和省衛(wèi)生廳等省直部門設(shè)置了專家?guī)斐槿∠到y(tǒng)網(wǎng)絡(luò)終端,全面啟動了專家?guī)鞙y試工作。為注重從制度和技術(shù)兩個層面杜絕人為誤操作現(xiàn)象發(fā)生,引進(jìn)遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)熳詣诱Z音通知系統(tǒng),將人工通知評標(biāo)專家模式升級為自動語音通知系統(tǒng)。夯實(shí)評標(biāo)專家信用體系基礎(chǔ)工作,對省直有關(guān)部門提供的評標(biāo)專家進(jìn)行審核,對4691名專家實(shí)行一證一卡一冊管理。完成了第三批中央投資項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作,我省獲中央投資項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格共5家,其中,甲級資格2家、乙級資格3家。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
今年以來,我委緊緊圍繞著省政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,積極推進(jìn)依法行政工作。我們的主要做法是:
(一)推進(jìn)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)1.圍繞著轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,繼續(xù)加大對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《政府信息公開條例》、《可再生能源法》(修正案)、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。采取了集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、舉辦講座等多種形式,在全委構(gòu)建學(xué)習(xí)氛圍,通過制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,提出學(xué)習(xí)要求,保證職工達(dá)到學(xué)習(xí)效果。
2.落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步推動《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹實(shí)施。通過建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到工作部門的責(zé)任體系,把普法工作、法制工作落實(shí)到人頭和部門,一級抓一級,逐級抓落實(shí)。
3.認(rèn)真安排年度法制工作。按照201*年國家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要求和我委工作實(shí)際,我們制定并下發(fā)了《201*年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點(diǎn)》(遼發(fā)改法規(guī)[201*]298號),對全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展改革行政行為,并將做好規(guī)范性文件的備案工作、抓好制度建設(shè)、做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章的梳理和公布工作、建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核制度、強(qiáng)化對本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、建立健全案卷評查制度和加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作等八方面工作作為201*年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點(diǎn),對全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導(dǎo)與推進(jìn)作用。
(二)開展普法活動,提高依法行政能力
積極開展各種形式的普法活動,培養(yǎng)發(fā)展改革系統(tǒng)干部自覺、準(zhǔn)確運(yùn)用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識,提高干部依法行政的能力和水平。
1.以文件形式開展法制宣傳教育。及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委副主任杜鷹同志和國家發(fā)展改革委法規(guī)司任瓏司長201*年11月初在全國發(fā)展改革系統(tǒng)法規(guī)工作會上的重要講話,讓委機(jī)關(guān)及各市發(fā)展改革委及時了解全國發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作取得的成績和不足以及下一步工作方向和重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2.以征文形式開展法制宣傳教育。按照國家發(fā)展改革委“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好全國公務(wù)員學(xué)法用法征文活動組織工作的通知》和《關(guān)于做好法制動漫作品征集活動組織工作的通知》要求,在委內(nèi)和全省發(fā)展改革系統(tǒng)內(nèi)開展此項(xiàng)活動,要求干部職工積極創(chuàng)作,踴躍參加。
3.以總結(jié)形式開展法制宣傳教育。按照省依法推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉情況進(jìn)行總結(jié)檢查的通知》(遼依法發(fā)[201*]4號)要求,對我委近幾年貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)檢查。在總結(jié)工作過程中,通過開展自查、互查、檢查等方式,進(jìn)行法制宣傳教育,推進(jìn)依法行政工作,取得了一定效果。四是以媒介形式開展法制宣傳教育。一次是組織全體干部觀看反腐教育警示錄像視頻片《一個檢察長
的巧取豪奪》,一次是播放北京大學(xué)李梅瑾教授關(guān)于《犯罪心理學(xué)》講座,從不同側(cè)面提示、警示在行政執(zhí)法崗位工作人員要立黨為公、執(zhí)政為民,正確運(yùn)用手中的權(quán)力。
(三)加強(qiáng)法制工作隊(duì)伍建設(shè)
委黨組歷來高度重視法制工作隊(duì)伍建設(shè),在201*年的機(jī)構(gòu)改革中,“政策法規(guī)處”調(diào)整為“法規(guī)處”,將政策研究工作調(diào)出到新成立的政策研究室。工作減少一塊,但人員編制仍保持5人。其中,處長1人,副處長1人。通過公務(wù)員招考方式,從大連市檢察院選調(diào)一名有法律工作經(jīng)驗(yàn)的法律專業(yè)研究生,法規(guī)處工作力量得到加強(qiáng)。同時,為不斷提高法制工作人員素質(zhì),每年都安排一定的人員與時間進(jìn)修學(xué)習(xí),參加各種法律研討會。今年法規(guī)處就有5人次參加了學(xué)習(xí)與研討,對提高法制工作隊(duì)伍自身素質(zhì)起到了良好作用。特別是省政府法制辦、國務(wù)院法制辦舉辦的有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會,我委都會積極參加。如派人參加了今年國務(wù)院法制辦在北京舉辦的《行政復(fù)議人員專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班》,國務(wù)院法制辦主任曹康泰同志及其他有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志及專家的授課,使我們深受教育和啟發(fā)。
三、201*年工作設(shè)想
201*年,我委法制工作取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題,一是部分業(yè)務(wù)干部對專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的交流和溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是對招投標(biāo)領(lǐng)域的管理有
待進(jìn)一步加強(qiáng)。
201*年我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(201*-201*)》精神,結(jié)合我委工作實(shí)際,積極推進(jìn)法制工作進(jìn)程,做好依法行政工作。主要工作設(shè)想是:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)立法工作
根據(jù)發(fā)展改革工作需要,加大力度推進(jìn)立法進(jìn)程。201*年我委申報三項(xiàng)立法計(jì)劃,我們將積極與政府法制部門的溝通,爭取上報的立法項(xiàng)目列入政府立法計(jì)劃或論證計(jì)劃。同時,要加強(qiáng)和省直部門的溝通與協(xié)調(diào),爭取列入立法計(jì)劃的項(xiàng)目能過順利完成,使我委工作都有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)。做好法規(guī)協(xié)調(diào)件的答復(fù)。
(二)繼續(xù)做好依法行政工作
一是規(guī)范行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行我委依法行政十項(xiàng)相關(guān)制度,按照制度規(guī)定做好各方面法規(guī)工作;二是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé),設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序和流程。三是進(jìn)一步推進(jìn)依法決策工作,年內(nèi)完成《遼寧省發(fā)展改革委重大事項(xiàng)依法決策工作制度》印發(fā)實(shí)施。四是做好規(guī)范性文件備案、行政執(zhí)法證件辦理等常規(guī)性工作。
(三)積極應(yīng)對行政復(fù)議行政訴訟工作
雖然我委近年來很少發(fā)生行政復(fù)議行政訴訟案件,但是更應(yīng)未雨綢繆。一是通過加強(qiáng)省市兩級發(fā)展改革委的依法行
政工作,減少行政復(fù)議案件發(fā)生的機(jī)遇。二是積極培養(yǎng)行政復(fù)議工作人員,增強(qiáng)行政復(fù)議工作能力與水平,暢通行政復(fù)議渠道,及時化解行政爭議。三是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,依法維護(hù)我委的合法權(quán)益,做好中銀(香港)公司訴我委保證合同糾紛案的后續(xù)工作。
(四)繼續(xù)抓好“五五”普法宣傳教育工作
201*年是“五五”普法的最后一年,根據(jù)我委“五五”普法規(guī)劃要求和上級部署,認(rèn)真開展“五五”普法各項(xiàng)活動及總結(jié)驗(yàn)收工作。一是制定切實(shí)可行的年度法制(含普法)工作計(jì)劃,提出明確的目標(biāo)和措施,把普法的重點(diǎn)落在提高廣大職工綜合運(yùn)用法律法規(guī)的能力上;二是繼續(xù)采用與委黨組中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,堅(jiān)持在全委舉辦一至兩次大型法制教育講座,結(jié)合委內(nèi)工作實(shí)際和職工學(xué)法用法狀況,進(jìn)行有針對性的選題,以提高廣大干部依法行政能力。三是繼續(xù)梳理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,在適當(dāng)時機(jī)編輯成冊,作為全省發(fā)展改革系統(tǒng)每位機(jī)關(guān)干部依法行政的常用工具書。
(五)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理
一是做好《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)條例》的前期調(diào)研工作!哆|寧省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)實(shí)施7年,將視國家《招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》的進(jìn)展情況,擇機(jī)開展我省招投標(biāo)投標(biāo)條例起草的前期準(zhǔn)備工作。二是加強(qiáng)評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾。遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)煲呀?jīng)完成組建并試點(diǎn)運(yùn)行,在完善智
能語音通知系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,適時啟動遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)。研究制定相?yīng)懲戒辦法,為評標(biāo)專家獨(dú)立、公正、科學(xué)地評標(biāo)創(chuàng)造基本條件。三是繼續(xù)做好遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)的管理工作,重點(diǎn)把好嚴(yán)格審查招標(biāo)公告環(huán)節(jié)。四是做好籌建遼寧省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的前期調(diào)研工作。
(六)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)
一方面加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。開展依法行政理念教育,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),確保工作人員依據(jù)法律法規(guī)行使行政職權(quán)。另一方面通過舉辦委內(nèi)法制講座以及參加國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和國家發(fā)展改革委等部門舉辦的各種法律知識培訓(xùn),提高法制機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)與水平。
友情提示:本文中關(guān)于《禮縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于六項(xiàng)價格專項(xiàng)檢查工作的總結(jié)1》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,禮縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于六項(xiàng)價格專項(xiàng)檢查工作的總結(jié)1:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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