關(guān)于開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)的計劃

關(guān)于開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）工作的通知

各縣（區(qū)）創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為充分發(fā)揮社區(qū)（村）平臺作用，扎實推進我市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作，根據(jù)市委、市政府文件《中共攀枝花市市委、攀枝花市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作的實施意見》（攀委發(fā)201*13號）、《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施方案的通知》(攀辦發(fā)201*22號)和《關(guān)于印發(fā)攀枝花市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》（攀辦發(fā)201*47號）有關(guān)文件要求,現(xiàn)將我市開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機，搭建全民創(chuàng)業(yè)平臺，努力形成全社會共同“關(guān)注創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍，營造社區(qū)最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、創(chuàng)建標準

創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）必須是在實現(xiàn)就業(yè)工作扎實開展的基礎(chǔ)上，積極實施促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。組織體系健全，創(chuàng)業(yè)政策落實，創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松，創(chuàng)業(yè)幫扶有力，創(chuàng)業(yè)成果顯著。

（一）組織體系健全。社區(qū)（村）成立由社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)、共建單位、掛點干部參加的創(chuàng)建組織，對勞動者創(chuàng)業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)，要求社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專職工作人員不少于1名，配置計算機、打印機等設(shè)備。制定創(chuàng)建工作計劃，整合社會資源，組織切實開展創(chuàng)建工作。

（二）優(yōu)惠政策落實。切實落實《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施方案的通知》(攀辦發(fā)201*22號)和《關(guān)于印發(fā)攀枝花市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》（攀辦發(fā)201*47號）文件，將扶持失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人群自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，采取送政策上門、一對一指導(dǎo)等形式把政策宣傳到位、指導(dǎo)到位、落實到位，使符合享受條件的創(chuàng)業(yè)者100%享受到創(chuàng)業(yè)扶持政策。

（三）創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松。制定宣傳方案，開展多種形式的宣傳發(fā)動和創(chuàng)業(yè)動員。轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍好，居民創(chuàng)業(yè)意識濃，對創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度高，參與創(chuàng)業(yè)活動人數(shù)多、指數(shù)高，社區(qū)（村）居民對提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的滿意度高，社區(qū)（村）無因創(chuàng)業(yè)服務(wù)問題出現(xiàn)上訪事件或影響社會穩(wěn)定的重大事件。

（四）創(chuàng)業(yè)幫扶有力。健全創(chuàng)業(yè)幫扶工作制度和服務(wù)工作流程，建有創(chuàng)業(yè)幫扶工作臺帳，并實行計算機動態(tài)管理。對有創(chuàng)業(yè)意向人員進行一對一創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，使有需求的創(chuàng)業(yè)者100%享受到創(chuàng)業(yè)幫扶，創(chuàng)業(yè)項目儲備較充分,并能對有創(chuàng)業(yè)意向人員開展有效推薦。社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)組織實行跟蹤服務(wù)，切實幫助創(chuàng)業(yè)人員解決項目、資金、場地、證照辦理等問題。

（五）創(chuàng)業(yè)成果顯著。社區(qū)（村）實現(xiàn)充分就業(yè)，且勞動者創(chuàng)業(yè)指數(shù)高于當?shù)仄骄鶖?shù)，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)占轄區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù)的20%以上（（創(chuàng)業(yè)人數(shù)+創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)）/就業(yè)人數(shù)）；初始創(chuàng)業(yè)成功率達50%以上，1-2年存活率達70%以上，創(chuàng)建期內(nèi)新企業(yè)及個體工商戶增長率明顯提高，新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及其帶動就業(yè)人數(shù)之和占新增就業(yè)人數(shù)的比例達45%以上。

三、評定辦法

（一）評審程序及時限要求

1、9月底前，社區(qū)（村）向各縣（區(qū)）創(chuàng)建辦自愿申報。填寫《創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）申報表》，并附自評總結(jié)報告。

2、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在10月底前完成初評。在審驗申請表上填寫評估意見。3、11月底前，各縣（區(qū)）創(chuàng)建辦完成認定并授牌�？h（區(qū)）創(chuàng)建辦嚴格對照創(chuàng)建標準進行審查認定，下文命名“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）”稱號并授牌，并將評審認定情況書面報市創(chuàng)建辦。

4、12月底前，市創(chuàng)建辦將組織相關(guān)部門，通過實地走訪、召開座談會、查看臺帳、發(fā)放調(diào)查表、電話回訪等方式對各縣（區(qū)）評定的創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）進行抽查，并在創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）基礎(chǔ)上進行全市創(chuàng)業(yè)型示范社區(qū)（村）的評選。

（二）評審主要內(nèi)容

各縣（區(qū)）創(chuàng)建辦負責組織實施對各自轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）的評估審定工作，采取定性和定量相結(jié)合的辦法進行評審，各自縣（區(qū)）也可根據(jù)實際情況制定評審內(nèi)容。

1、定性主要評審內(nèi)容為：（1）、工作重視程度和創(chuàng)建組織建立及活動開展；（2）、社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)組織是否建立及工作開展情況；（3）、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)政策宣傳情況；（4）、轄區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍和勞動者創(chuàng)業(yè)意識狀況；（5）、創(chuàng)建工作計劃制定及落實情況。

2、定量主要評審指標：（1）、社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)組織工作人員到位狀況；（2）、失業(yè)人員及其他群體自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策享受數(shù)量（主要稅收、行政事業(yè)性收費減免、場租費和一次性創(chuàng)業(yè)補貼、小額貸款額度及貼息金額、個體經(jīng)營社保補貼和崗位補貼數(shù)量）；（3）、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)數(shù)量及比重；（4）、幫扶創(chuàng)業(yè)數(shù)量和帶動就業(yè)占就業(yè)的比重；（5）、創(chuàng)業(yè)活動指數(shù)及創(chuàng)業(yè)存活率。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）創(chuàng)建辦要高度重視此項工作，把創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）工作作為扎實開展全市創(chuàng)建工作的一項重要措施，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）”工作小組，狠抓工作重點，進一步加大創(chuàng)建工作推動力度，明確分工，落實責任。各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)業(yè)社區(qū)（村）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對各社區(qū)（村）創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)社區(qū)（村）工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。各社區(qū)（村）也要成立由社區(qū)（村）居委會主任為組長的創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對創(chuàng)業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）完善工作機制。各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及有關(guān)部門要高度重視創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，把創(chuàng)業(yè)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，及時制定工作方案、工作計劃，周密安排部署創(chuàng)業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作。針對創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，要及時召開會議研究解決，保證創(chuàng)建社區(qū)（村）創(chuàng)建工作順利推進。要有專兼職工作人員負責創(chuàng)建工作，將創(chuàng)業(yè)工作責任落實到位，保證各項工作有力開展。

（三）建立健全基礎(chǔ)資料及工作臺帳。各縣（區(qū)）創(chuàng)建辦要結(jié)合攀枝花市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作要求，認真對照創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）的五項創(chuàng)建標準，分門別類的建立和健全各項基礎(chǔ)資料和工作臺帳。各社區(qū)（村）建立反映本轄區(qū)工作實情的檔案資料，清晰、準確地反映社區(qū)創(chuàng)業(yè)工作。對轄區(qū)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，要摸清其家庭狀況、技能水平、創(chuàng)業(yè)意向等基本情況，全面掌握各項基礎(chǔ)信息，建立創(chuàng)業(yè)人員信息庫，及時匯總上報創(chuàng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)和工作情況，規(guī)范創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作管理。

（四）及時報送信息。各縣（區(qū)）及有關(guān)部門要高度重視創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建信息報送工作，及時將各社區(qū)（村）創(chuàng)建工作情況以信息或簡報的形式，向市創(chuàng)建辦報送，特別是要把各社區(qū)（村）在推動創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建工作中積累的好經(jīng)驗、好做法及時宣傳推廣，切實推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)社區(qū)的建設(shè)。

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勤德家園社區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)計劃

根據(jù)區(qū)《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）型社區(qū)創(chuàng)建活動的實施意見》的精神和街道有關(guān)要求，結(jié)合勤德家園社區(qū)實際情況，初步計劃如下：

一、調(diào)查摸底

首先社區(qū)干部分片調(diào)查社區(qū)的創(chuàng)業(yè)成功人員，了解其具體情況，并登記在冊。其次對于到社區(qū)勞動服務(wù)站登記的下崗人員分發(fā)社區(qū)自制的《創(chuàng)業(yè)意向調(diào)查表》，了解下崗人員的想法后進行匯總。全面掌握社區(qū)動態(tài)現(xiàn)狀。

二、廣泛宣傳

在社區(qū)宣傳欄、板報、社區(qū)簡報上設(shè)專欄宣傳下崗人員再創(chuàng)業(yè)政府扶持相關(guān)優(yōu)惠政策；采取多種形式，在社區(qū)居民中開展各種形式的宣傳活動，幫助失業(yè)人員樹立自強自立、積極進取的精神；發(fā)揮創(chuàng)業(yè)俱樂部的作用，大力宣傳創(chuàng)業(yè)成功事例，形成創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺

1、根據(jù)我們社區(qū)失業(yè)人員中參加鐘樓區(qū)就業(yè)轉(zhuǎn)崗計算機培訓的人員有32個，且目前居民家中已經(jīng)普及電腦這一情況。我們社區(qū)初定在11月份，與常州托步商務(wù)咨詢公司聯(lián)合舉辦“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)（開店）公益講座，組織社區(qū)下崗人員參加，主要通過講座、培訓、個別輔導(dǎo)的方式宣傳網(wǎng)上開店，講授網(wǎng)上購物的基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè)的前景、網(wǎng)上開店的入門基礎(chǔ)知識。如果聽課人員感興趣的話，我們將根據(jù)實際情況進一步規(guī)劃。2、社區(qū)初定在明年成立創(chuàng)業(yè)俱樂部，社區(qū)失業(yè)人員都是俱樂部成員，每月活動一次，以聯(lián)誼會的形式，邀請社區(qū)創(chuàng)業(yè)成功者講述創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)中的酸甜苦辣，以此提高失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)信心。

3、我們社區(qū)盆景協(xié)會的會員在種植盆景、養(yǎng)植花卉方面有一定的經(jīng)驗，我們依托社區(qū)創(chuàng)業(yè)俱樂部，讓盆景協(xié)會的會員們?yōu)槭�業(yè)人員講授種植盆景花卉的知識，做他們的老師，鼓勵他們種植花卉盆景。另外在社區(qū)尋找一個場所成立一個小型的花卉盆景交易市場（可以租賃，也可以買賣），由盆景協(xié)會的會員擔當市場的負責人，引導(dǎo)和吸納更多的失業(yè)的想再就業(yè)的人員到這當中來，讓他們的花卉盆景為他們創(chuàng)造效益。通過這個市場讓他們在享受種植樂趣的同時也能享受到創(chuàng)業(yè)的樂趣。我們社區(qū)也將通過一系列活動打開交易市場的知名度，提高居民們對市場的知曉率。

以上就是我們勤德家園社區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)的初步設(shè)想，不夠全面和完善，我們將在實際工作中進一步加以完善。

勤德家園社區(qū)201*年10月28日

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