黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度

黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度

一、總則

1、為認真貫徹落實黨的十七大關(guān)于建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，促進黨內(nèi)和諧、尊重黨員主體地位的精神，按照中組部《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的若干意見》的要求，切實做好黨內(nèi)幫扶關(guān)懷激勵工作，加強黨的基層組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。2、黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作，遵循解放思想、實事求是的原則，將普遍關(guān)愛與重點幫助相結(jié)合，解決思想問題與解決具體困難相結(jié)合，保障享受權(quán)利與督促履行義務相結(jié)合，立足實際、更有效地增強基層黨組織的凝聚力和黨員的榮譽感，全面推進黨員教育管理工作。二、對黨員的幫扶

1、幫扶對象是指低于武漢市平均生活水平，符合享受城鄉(xiāng)最低生活保障條件，積極履行黨員義務，因病、因災等原因致貧的困難黨員。

2、建立困難黨員管理臺帳。在各黨支部建立臺帳，內(nèi)容主要包括困難黨員基本情況、家庭成員情況、年收入情況、工作生活情況、困難情況及原因、幫扶人及幫扶措施等。根據(jù)幫扶進展情況每年審核調(diào)整一次，實行動態(tài)管理。3、實行結(jié)對幫扶。原則上一名困難黨員由一名有能力的黨員進行結(jié)對幫扶。幫扶人員包括班子領(lǐng)導干部、基層黨組織黨員干部、本單位黨員。幫扶人員對幫扶對象的走訪每年不少于3次。

4、幫扶基金的籌措。采取黨費劃撥、行政支持和黨員捐助等辦法，資金籌措的具體辦法是：從本級管理的黨費中提取上年實際留存黨費的10%－15%，從本級當年黨建工作經(jīng)費中提取3%－5%和黨員自愿捐獻資金組成；幫扶基金實行�？顚Ｓ茫�由黨支部負責管理。

5、幫扶基金的使用。困難黨員生活救濟補助。對于生活在貧困線、保障線以下的困難黨員，視生活困難程度給予一定的生活補助，以慰問的形式發(fā)放。

困難黨員重病重災救助。對大病、重災及突發(fā)性事故造成較大經(jīng)濟損失的黨員，給予一定的一次性資金救助。困難黨員子女上學費用資助。對困難黨員子女上高中、大學的，視困難程度及基金財力狀況，給予一定的資金幫扶。6、幫扶基金的申請、審核。由困難黨員個人提出申請，黨支部組織民主評議后對符合條件的對象發(fā)放申報表，并在進行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督，公示無異議的，將申報表連同公示結(jié)果報學院黨委審核，經(jīng)審核符合條件的，由黨委辦公室根據(jù)基金情況提出幫扶基金安排使用計劃和意見，黨委批準后下發(fā)并備案。

7、幫扶基金的撥付和發(fā)放。困難黨員生活救濟補助金、重病重災救助金的撥付和發(fā)放，遵循“年初計劃、急事急辦”的原則，每年在春節(jié)、“七一”前后發(fā)放；若遇到重大災情或緊急情況時，可及時啟動救助活動。

8、幫扶基金的使用管理。每年初由黨支部根據(jù)年度基金籌措的可能數(shù)額，按照留有余地的原則，制訂當年幫扶基金使用方案，進行穩(wěn)妥安排使用。當年12月，根據(jù)基金的實際收支狀況，本著收支平衡，略有節(jié)余的原則，再一次調(diào)整安排使用。基金的開支實行黨支部書記把關(guān)，黨支部委員審簽。9、幫扶基金的監(jiān)督。幫扶基金及利息收入受法律保護，任何單位、個人不得擠占、挪用，不能用于任何商業(yè)性、收益性、風險性投資。幫扶基金的管理使用情況，接受審計部門財務審計，接受上級黨組織，社會輿論及黨員群眾的監(jiān)督。每年向黨支部報告和向黨員群眾通報一次幫扶基金收支使用情況。

三、對黨員的關(guān)懷

1、送精神、送政策。通過召開座談會、舉辦講座、開辦宣傳欄、上門走訪等多種形式，向廣大黨員宣傳黨在現(xiàn)階段的各項方針政策，宣傳中國特色社會主義理論體系，宣傳改革開放取得的巨大成就，宣傳共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價值觀，努力使黨的各項方針政策，首先讓黨員先知道、先討論、先行動，切實增強黨員的黨性觀念，樹立自強自立、開拓創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮黨員的先進性作用。2、定期談心。每年6月作為“談心月”，黨支部根據(jù)各自實際確定談心對象，保證每三年內(nèi)至少同每名黨員談心1次。根據(jù)黨員的思想動態(tài)和實際情況，做到“三個先談”，即有困難的黨員先談，黨員意識淡薄的黨員先談，有怨氣的黨員先談。采取集體談心和一對一面談等方式，了解談心對象的所思所想、工作生活困難，征求對黨組織的意見，積極幫助黨員解放思想，增強黨性，樹立自信心，協(xié)調(diào)解決困難問題，增強發(fā)揮先進性作用意識。每年6月28日前，由黨支部收集匯總“談心月”活動情況，以書面形式向黨委辦公室報告。3、定期走訪慰問。黨支部統(tǒng)籌安排，堅持在春節(jié)、“七、一”等重大節(jié)日，對生活困難黨員、老黨員、離退休老干部、老模范進行走訪慰問。堅持在黨員患病住院、生活遇到困難、發(fā)生重大災害等情況時，隨時走訪慰問。黨員亡故時，黨組織一般應派人參加，并給予一定數(shù)額的慰問金。

4、黨費減免。對生活困難的黨員的黨費，由其本人提出申請，支部討論提出意見，黨委審批后可實行減免。四、對黨員的激勵

1、表彰黨員。黨支部在民主評議黨員結(jié)束后按照15%左右的比例確定優(yōu)秀黨員，并給予精神和物質(zhì)獎勵。每年評選表彰一次“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

2、黨務干部激勵。黨支部在民主評議黨員結(jié)束后按照10%左右的比例，每年評選表彰一次“優(yōu)秀黨務工作者”。3、培養(yǎng)典型，宣傳模范。采取宣傳欄、�？�校報、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑宣傳不同類別、不同層次的示范典型，提高先進模范的認可度，努力形成黨內(nèi)團結(jié)和諧，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，全心全意服務人民群眾的生動局面。五、組織領(lǐng)導

1、開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作，黨支部具體組織實施。2、落實黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的情況，納入每年度對黨支部的黨建工作責任制考核。六、附則

1、本制度自印發(fā)之日起施行。2、本制度由黨支部負責解釋

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