關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制意見的總1

關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制意見的總結(jié)

按照儀表集團公司黨委工作布置,我廠黨總支建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，對于進一步激發(fā)黨員的自豪感、責任感和歸屬感，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，營造團結(jié)和諧、奮發(fā)向上的黨內(nèi)氛圍具有重要的現(xiàn)實意義。為進一步探索建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的新途徑和新方法，黨組織在認真總結(jié)過來有關(guān)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，集中時間和精力，對在新形勢下建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制有了一些新的理解和感受。

一、經(jīng)驗做法

近年來，黨組織對建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制高度重視，在抓好黨員教育管理的同時，注重從黨員需求入手，從政治上關(guān)懷黨員、思想上關(guān)心黨員、精神上激勵黨員、物質(zhì)上幫扶黨員，進一步激發(fā)廣大黨員熱愛黨、忠于黨、為黨的事業(yè)不懈奮斗的熱情和動力，為全力推進科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供堅強的組織保證。

1、大力推進黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷滿足黨員政治需求。各黨支部嚴格執(zhí)行黨總支的“民主評議黨員”的安排，認真召開民主生活會，在自我總結(jié)的基礎(chǔ)上，開展批評與自我批評，不走過場嚴把質(zhì)量關(guān)，聽取群眾代表提出的建議，作到真評實議。黨支部及時作到了把黨內(nèi)外評議的情況及時反饋到每個黨員，使黨員通過“民主評議”真正找出不足得到激勵和鞭策，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份嚴格按規(guī)定參加了雙重組織生活，通過開展“民主評議”使全體黨員，思想覺悟、自身素質(zhì)得到提高。

2、建立學習培訓機制，不斷滿足黨員的學習需求。組織全體黨員學習《黨章》、《八榮八恥》廉正光盤等學習資料，使黨員深刻理解在新時期對保持先進性重要性和緊迫性的認識，自覺用黨員標準和黨紀黨規(guī)來規(guī)范自己的言行，把黨員的思想和行動統(tǒng)一到集團公司“十一五”確定的發(fā)展目標和舉措上來。黨總支對黨員隊伍狀況進行了框架分析，黨支部對每一個黨員進行了全面深入的分析，找出了存在的問題與不足，對差距較大的黨員建立幫促對象，使工作有針對性和實效性，收到明顯的效果。

3、從黨員利益訴求入手，不斷滿足黨員生活需求。開展黨員互助活動，創(chuàng)新黨組織服務(wù)困難黨員、黨員幫扶困難黨員的途徑。重點要求黨員要在黨員互助中發(fā)揮先鋒模范作用，在學習、生產(chǎn)、生活和工作中為他們提供有效服務(wù)。以先進性教育和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，集中開展了“送溫暖、獻愛心”等主題實踐活動，采取多種幫扶措施，努力為生活困難黨員辦實事、辦好事。

在企業(yè)非常困難的情況下，廣大黨員與企業(yè)同呼吸、共命運，在各自的崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。黨員們先后為汶川、玉樹及困難職工募捐多次,送溫暖獻愛心。

4、從黨員具體崗位入手，不斷滿足黨員工作需求。黨支部按照黨總支工作部署，在全體黨員中開展“立項立功”活動。每一名黨員都針對本崗工作實際，結(jié)合廠長工作報告中工作任務(wù)進行立項。黨辦每季度對各黨支部“立項立功”活動進行跟蹤檢查，將“立項立功”工作落在實處，真正為企業(yè)解決實際問題，通過開展此項活動，部分項目收到一定的成效。

第一黨支部黨員在技改技革方面的業(yè)績非常的突出，他們都有一種強烈的創(chuàng)新意識，在生產(chǎn)工作中累計技改十幾項，小改小革不計其數(shù)。例如：降低整機壓損技改項目、LIII型鋁殼燃氣表設(shè)計開發(fā)項目、G2.5B型鋼殼燃表設(shè)計開發(fā)項目、III型G4(1.2升)鋼殼表技改項目等全部都是在支部黨員的努力下完成的，這些項目很多已初見成效，為企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟效益，成為企業(yè)發(fā)展的新閃光點。

5、優(yōu)秀黨員發(fā)揮作用情況我廠廠長谷式勤同志多年以來，他以高度的事業(yè)心和責任感對待工作。他團結(jié)和帶動廠領(lǐng)導(dǎo)一般人克服了重重困難，在激烈的市場競爭中，在嚴峻的形勢面前，把握大局運籌帷幄，帶領(lǐng)班子成員團結(jié)奮戰(zhàn)，帶領(lǐng)全體職工在困境中求生存、求發(fā)展，使企業(yè)保持了穩(wěn)定的局面。

家用表制造部部長王玉俊同志工作勤奮、講求效率。由于鋁

殼煤氣表產(chǎn)量較少、資金和技術(shù)缺乏，車間的生產(chǎn)和管理比較困難，為了使車間能夠正常生產(chǎn)排滿工作量，王玉俊同志高瞻遠矚為正常生產(chǎn)做準備，他主動找事干，提出要下大力氣清理車間死角和倉庫。他的建議得到了領(lǐng)導(dǎo)的認同和贊許。在王玉俊同志的帶領(lǐng)下鋁殼表制造部已經(jīng)擺脫了困難，走上了正規(guī)化大規(guī)模生產(chǎn)的道路，相信在王玉俊同志的帶領(lǐng)下鋁殼表制造部會再創(chuàng)輝煌。

二、存在問題

一是企業(yè)目前還沒有完全建立起一套健全的黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作機制。二是幫扶資金來源渠道少，幫扶資金比較緊張。

三、意見建議在新形勢下做好黨員教育管理工作，要堅持以人為本，切實從思想上、工作上、生活上關(guān)心幫助黨員，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

天津市自動化儀表十廠

２０１０.５.２１

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關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、

幫扶制度的若干意見

（征求意見稿）

根據(jù)黨的十七大關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員的要求，現(xiàn)就建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度提出如下意見。

一、充分認識建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的重大意義黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。加強黨的自身建設(shè)，必須扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。在不斷深化改革和擴大開放的新形勢下，黨員隊伍思想觀念多變性、利益需求多樣性、收入分配差異性的特征日益明顯，對加強黨員隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本執(zhí)政理念的客觀需要，是尊重黨員權(quán)益、落實黨員主體地位的必然要求，是增強黨員歸屬感、榮譽感和責任感的重要舉措，對于加強基層黨的建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，都具有重要意義。

重視黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是近年來，中央通過財政撥款和下?lián)茳h費，對建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員發(fā)放定額補貼，大力加強村級組織活動場所和社區(qū)黨組織辦公場所建設(shè)，改善基層黨組織的工作環(huán)境，在黨內(nèi)外產(chǎn)生了良好反響；各地各部門結(jié)合實際，積極探索黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的有效途徑，取得了明顯成效。實踐證明，激勵出動力，關(guān)懷出親和

力，幫扶增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級黨委一定要以對黨的事業(yè)高度負責的精神，進一步做好這項工作，努力在全黨形成上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨的各級組織和黨員為群眾服務(wù)的生動局面。

二、建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，充分尊重和落實黨員主體地位，通過政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵、物質(zhì)上幫扶，建立健全責任明確、措施有效、制度完善、保障有力的工作機制，進一步激發(fā)廣大黨員熱愛黨、忠于黨、為黨的事業(yè)不懈奮斗的熱情和動力，不斷增強黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅強的組織保證。

基本原則：

1、堅持以人為本，尊重和落實黨員主體地位。始終尊重黨員、愛護黨員、依靠黨員，為黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的政治、工作和生活環(huán)境。

2、堅持精神激勵與物質(zhì)幫扶并重，切實解決黨員生產(chǎn)生活中的實際問題。努力激發(fā)黨員的政治熱情，增強黨員榮譽感，保障黨員權(quán)益，幫助黨員解決困難，調(diào)動黨員積極性。

3、堅持統(tǒng)籌兼顧，做到黨內(nèi)關(guān)懷幫扶與關(guān)心幫助困難群眾有機統(tǒng)一。始終把幫助生活困難群眾放在第一位，通過黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶，強化黨員宗旨意識，更好地服務(wù)廣大人民群眾。

4、堅持分類指導(dǎo)，確保工作取得實效。從不同類型黨員的實際出發(fā)，有針對性地采取措施，努力實現(xiàn)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作對黨員

的廣泛覆蓋。

5、堅持改革創(chuàng)新，不斷探索新方法新途徑。注意研究新情況，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，使黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作始終符合時代要求和廣大黨員的新期待。

三、建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的基本途徑和方法（一）設(shè)立生活困難黨員幫扶專項資金

1、生活困難黨員幫扶專項資金一般在縣級以上黨委組織部門設(shè)立。資金籌措的具體辦法是：從本級管理的黨費中提取上年實際留存黨費的10％15％；從本級當年黨建工作經(jīng)費中提取3%5%；從當年本地區(qū)本部門共產(chǎn)黨員送溫暖、獻愛心捐款中提取10％15％；其它黨內(nèi)捐贈資金。

2、生活困難黨員幫扶專項資金的使用范圍：主要用于補助因年老、體弱、患病、傷殘以及遭受嚴重自然災(zāi)害或遭遇重特大事故等原因?qū)е律�活低于當�(shù)仄骄�水平的黨員。

3、生活困難黨員幫扶專項資金的使用方式：對身患重病、遭遇重特大事故或其他災(zāi)難急需援助的黨員，一次性給予一定數(shù)額救助金；對因喪失勞動能力生活貧困、年老無依的黨員定期發(fā)放生活補貼；對有生產(chǎn)發(fā)展項目并取得小額貸款的生活困難黨員，在13年內(nèi)對其全部或部分貸款利息給予補貼。

4、生活困難黨員幫扶專項資金是黨內(nèi)用于幫助生活困難黨員的非營利性資金，其管理辦法參照黨費管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保專項資金的使用公平公正、安全運行。

（二）建立健全老黨員生活保障制度

1、認真落實中央組織部、民政部、財政部辦公廳《關(guān)于做好老黨

員生活補貼發(fā)放工作的通知》（民辦函[201*]117號）要求，繼續(xù)為建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員發(fā)放定額生活補貼。參照優(yōu)撫對象生活補貼的增長幅度，逐步提高老黨員定額補貼標準。

2、對具有50年以上黨齡或年滿75歲的農(nóng)村黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)黨員，按照每人每月不低于30元的標準發(fā)放生活補貼。具體標準由各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平確定。根據(jù)物價上漲等因素，建立生活補貼穩(wěn)步增長機制。同時具備生活困難黨員、老黨員等雙重或多重身份的人員，按照就高不就低的原則發(fā)放補貼，一般不同時享受兩項以上的補貼。

3、對享受生活補貼的老黨員，所在黨組織要確定專人聯(lián)系。縣級黨委組織部門應(yīng)建立老黨員健康檔案，每兩年至少組織一次免費體檢。發(fā)放生活補貼和組織體檢所需經(jīng)費由地方財政和地方管理的黨費共同承擔，分擔比例由各地根據(jù)本地實際確定。

（三）建立健全黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度

1、廣泛組織有幫扶能力的黨員與需要幫扶的黨員特別是生活困難黨員、老黨員結(jié)成幫扶對子。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系一名生活困難黨員或老黨員�？h級黨委組織部門要建立幫扶生活困難黨員情況管理臺帳和信息庫。

2、各級黨政機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、群團組織等部門單位的黨組織至少確定一個農(nóng)村基層黨組織或其它有特殊困難的基層黨組織作為幫扶聯(lián)系點，發(fā)揮資金、項目、技術(shù)、信息和人力等方面的資源優(yōu)勢，對聯(lián)系點和其中的生活困難黨員進行幫扶。

3、落實幫扶責任，組織結(jié)對幫扶主體簽訂責任書，加強督促檢查，

對結(jié)對幫扶工作取得明顯成效的單位和個人進行表彰獎勵。

（四）建立健全黨內(nèi)“送溫暖、獻愛心”和走訪慰問制度1、每年元旦春節(jié)、七一等重大節(jié)日，廣泛發(fā)動黨員干部參與送溫暖、獻愛心活動。

2、在黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，所在黨組織負責同志要對這些黨員家庭走訪慰問。

3、建立為黨員過政治生日制度。在黨員的入黨紀念日，所在黨組織應(yīng)當組織黨員重溫入黨誓詞，通過送入黨生日賀卡、召開黨員會、與其談心談話等多種形式，為黨員過政治生日。

4、建立黨員亡故關(guān)懷制度。黨員亡故時，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，由所在黨支部為其舉行一定形式的吊唁活動，上級黨組織一般應(yīng)派人參加，并給予一定數(shù)額的慰問金。

5、建立黨內(nèi)捐贈制度。在縣級以上黨委組織部門設(shè)立黨內(nèi)捐贈賬戶或?qū)Ｙ~，黨內(nèi)捐款可通過所在黨組織上交縣級以上黨委組織部門或直接匯入黨內(nèi)捐贈賬戶，納入生活困難黨員專項幫扶資金管理和使用。

（五）建立健全黨員就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)幫扶制度

1、縣級以上黨委組織部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，根據(jù)下崗失業(yè)或有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的黨員的情況，有針對性地制定黨員技能再就業(yè)和能力促創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃，進行分類幫扶。

2、加大黨員職業(yè)技能教育培訓力度。采取日夜校、長短班、送教上門以及遠程教育培訓等多種方式和手段，提供技術(shù)、項目和信息服務(wù)，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和生產(chǎn)經(jīng)營理念、提高適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力，盡快找到就業(yè)致富門路。

3、積極創(chuàng)新黨員就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)幫扶形式。采取依托優(yōu)勢企業(yè)吸納、安排公益性崗位就業(yè)、設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)資金、定期組織困難黨員求職專場招聘會等措施，幫助黨員實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

（六）建立健全基層黨務(wù)工作者激勵保障制度

1、對基層黨務(wù)工作者進行激勵保障的主要對象是：在企業(yè)、農(nóng)村、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織的基層黨組織中以從事黨務(wù)工作為主的人員，包括基層黨組織書記、副書記，以及從事紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政策研究等工作的人員。

2、建立為基層黨務(wù)工作者發(fā)放崗位補貼制度。崗位補貼由基礎(chǔ)補貼和績效補貼兩部分組成。村、社區(qū)黨務(wù)干部的基礎(chǔ)補貼標準由所在省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平確定，一般不低于當?shù)厝司�收入水平；績效補貼標準由上一級黨組織根據(jù)年度考核結(jié)果確定。其他基層單位的黨務(wù)工作者的補貼標準由所在地方和單位根據(jù)實際情況確定�；鶎狱h務(wù)工作者崗位補貼所需經(jīng)費由地方財政和所在單位行政經(jīng)費解決。受到中央表彰的全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者，從受表彰當月起，其補貼在原標準基礎(chǔ)上上浮20%，上浮部分由中央管理黨費解決。

3、對正常離任的村、社區(qū)黨組織主要負責人給予一次性離任補償。補償標準按其任職年限計算，每任職一年補償其一個月的補貼（以離任前一個月的崗位補貼為準），超過半年不足一年的按一年計算。對正常離任且已連續(xù)任職9年以上或累計任職15年以上的村、社區(qū)黨組織主要負責人和未享受離退休待遇的其他基層單位黨組織的主要負責人，比照同職現(xiàn)任人員收入的一定比例定期發(fā)放生活補貼。離任補償和生活補貼由地方財政承擔。

4、對連續(xù)從事基層黨務(wù)工作20年以上或累計30年以上的黨務(wù)干

部，由縣級以上黨委頒發(fā)榮譽證書，給予一次性物質(zhì)獎勵。獎勵標準為本人從事黨務(wù)工作年限乘以離任時當年當?shù)厣鐣�月平均工資，所需經(jīng)費由地方財政承擔。

5、建立村黨組織主要負責人人身意外傷害補貼、大病醫(yī)療補助和補充養(yǎng)老保險等綜合補充保險制度。綜合補充保險資金的籌集按照地方財政、村集體和個人三方負擔的原則繳納。地方財政和村集體繳納額原則上不低于總保險費的60%。繳納標準以上年度本地區(qū)農(nóng)民人均純收入為基數(shù)，具體比例由各�。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平確定。綜合補充保險人員待遇享受條件和具體標準由各省（直轄市、自治區(qū)）根據(jù)籌資水平、繳費年限和從事黨務(wù)工作年限等確定。

6、按照每個黨員每年不低于200元的標準核定基層黨組織工作經(jīng)費，其中，黨員人數(shù)不足50人的，按50人核定。已核發(fā)黨組織工作經(jīng)費高于上述標準的，仍按原標準執(zhí)行。黨組織工作經(jīng)費由中央財政承擔每人每年40元，其余部分，國有企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、學校黨組織的工作經(jīng)費從其行政、事業(yè)經(jīng)費或企業(yè)管理費中列支，城市社區(qū)、兩新組織和村黨組織的工作經(jīng)費由地方財政按照隸屬關(guān)系逐級撥付給基層黨組織。

7、把基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，符合條件的及時提拔使用。注意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、高校、國有企業(yè)的優(yōu)秀黨委書記中培養(yǎng)、選拔地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員；從優(yōu)秀的村、社區(qū)黨務(wù)干部中培養(yǎng)、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部，特別優(yōu)秀的可以錄用為國家公務(wù)員。

（七）建立健全黨內(nèi)表彰獎勵和授予榮譽證書制度

1、定期開展黨內(nèi)表彰活動�；鶎狱h委在每年七一之際，要對創(chuàng)先爭優(yōu)等黨內(nèi)活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和優(yōu)秀個人進行表彰。

縣、市（地）級每兩年開展一次，省級每三年開展一次，中央每五年開展一次。被中央授予全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽稱號的，頒發(fā)‘七一’先鋒獎?wù)�。對在抗�?zāi)、搶險等突發(fā)性事件中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，由黨委組織部門進行表彰，授予單項榮譽稱號，頒發(fā)突出貢獻獎?wù)隆?/p>

2、落實優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的待遇。受縣級以上黨委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者享受同級勞動模范和先進工作者待遇，按照相應(yīng)獎勵標準發(fā)放獎金，獎金從各級黨委留存黨費支出。黨組織每年要組織受到表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者參加免費體檢，定期組織他們療養(yǎng)。中央組織部定期組織全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者赴北戴河療養(yǎng)。

3、為達到50年以上黨齡的黨員頒發(fā)榮譽證書。中央組織部以十年為一個年限層級，統(tǒng)一印制光榮在黨50年（60年、70年等）榮譽證書，頒發(fā)給黨齡達到相應(yīng)年限的黨員。

（八）建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和與黨員談心制度1、各單位、各部門要設(shè)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日，直接聽取黨員反映的意見和困難。黨員反映的合理意見要及時研究吸收；能及時解決的問題要盡快幫助協(xié)調(diào)解決；因客觀條件限制，暫時難以解決的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步解決。

2、縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每月至少用1天時間深入所負責的地區(qū)或部門，聽取基層黨員群眾的意見建議。要通過公布黨員熱線電話、設(shè)立黨員意見信箱、建立網(wǎng)上黨員意見建議平臺等多種形式，暢通黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聽取黨員意見建議的渠道。

3、基層黨組織負責人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持每月至少與所在支部

的一名黨員談一次心，黨支部書記每年與本支部的每一名黨員至少談心一次。

（九）加強黨員服務(wù)平臺建設(shè)

1、加強黨員服務(wù)中心（站、點）建設(shè)。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要進一步整合資源，加大投入，力爭用三年左右的時間，逐步建成以縣級黨員服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的服務(wù)站（點）為基礎(chǔ)的全覆蓋的黨內(nèi)關(guān)懷幫扶活動網(wǎng)絡(luò)。

2、拓展黨員服務(wù)中心（站、點）的服務(wù)功能。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、組建志愿幫扶隊（組）、設(shè)立愛心超市等多種形式，為老黨員、生活困難黨員、流動黨員和廣大群眾提供就業(yè)咨詢、生活救助、法律援助、權(quán)益保障等多方面的服務(wù)，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)黨員、基層黨組織和黨員服務(wù)民生的工作體系。

四、加強對落實黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強，各級地方黨委要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立由黨委組織部，民政、財政、人力資源和社會保障、工會等部門和單位共同參加的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。地方黨委書記要主動履行第一責任人職責，黨委專職副書記負責具體協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)部門黨委（黨組）主要負責同志都要參加協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究解決黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的有關(guān)問題。省級協(xié)調(diào)機構(gòu)每年至少召集兩次會議。

各級黨委要切實加強對黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度落實情況的監(jiān)督檢查，把建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度和落實情況納入黨建工作目標考核體系，考核結(jié)果作為評先選優(yōu)、提拔使用干部的重要依據(jù)。有關(guān)部門對符合幫扶條件的生活困難黨員、老黨員家庭，要切實落實好最

低生活保障、醫(yī)療和住房保障等社會救助政策；在核定家庭收入時，黨內(nèi)給予困難黨員、老黨員的生活補貼不計入核算家庭收入范圍。上級黨組織要指導(dǎo)下級黨組織建立健全符合當?shù)貙嶋H的黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度，主動關(guān)心、積極幫助下級黨組織解決開展活動所需的資金、場所等困難。對于開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作經(jīng)費確有困難的市（地）、縣，中央和省級財政要通過轉(zhuǎn)移支付的形式給予適當補貼。

要及時總結(jié)和宣傳開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作好的做法和典型經(jīng)驗。大力宣傳先進典型事跡，大力弘揚黨內(nèi)互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極營造全黨共同關(guān)心、參與黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的氛圍。要鼓勵基層探索創(chuàng)新、大膽實踐，把黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作不斷引向深入，努力形成黨內(nèi)團結(jié)和諧，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，全心全意服務(wù)人民群眾的生動局面。

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