婦聯(lián)比學(xué)趕超計(jì)劃
婦聯(lián)比學(xué)趕超活動(dòng)計(jì)劃
為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展,進(jìn)一步形成干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的工作熱情和你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的良好工作氛圍,積極開展比學(xué)趕超活動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞社區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)工作思路,以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,以解放思想、改革創(chuàng)新為主線,著力增強(qiáng)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,大力激發(fā)婦聯(lián)成員愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的主人翁意識(shí),充分調(diào)動(dòng)工作積極性和創(chuàng)造性,確保在履職能力上有新突破,在服務(wù)大局上有新舉措,使婦女工作更好的服務(wù)于社區(qū)的發(fā)展。
二、趕超目標(biāo)
以先進(jìn)典型為榜樣,虛心學(xué)習(xí)其他單位的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)使社區(qū)的婦聯(lián)工作有進(jìn)一步的提升。
一是大局觀念明顯增強(qiáng)。為群眾服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的一是和理念在工作中的得到更好的體現(xiàn)。
二是基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和干部職工的主人翁一是、集體榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)。
三是精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。婦女干部的工作積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng),工作熱情得到進(jìn)一步激發(fā),隊(duì)伍素質(zhì)和工作效能有新提高。
三、趕超措施
一加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升趕超能力。定期開展多種形式的培訓(xùn),加強(qiáng)政治理論、黨風(fēng)廉政。機(jī)構(gòu)編制、依法行政等知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,使學(xué)習(xí)成為激發(fā)全體婦女干部和成員的進(jìn)行趕超的精神武器,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提升能力水平,全體婦女干部成為本職工作的行家里手,成為業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的業(yè)務(wù)骨干。
二強(qiáng)化措施,努力整改提高。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為主線,以服務(wù)基層、方便群眾辦事為宗旨,簡(jiǎn)化程序,規(guī)范流程,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)層次,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),促使干部職工在思想、工作、作風(fēng)、服務(wù)和工作業(yè)績(jī)上有新的提升。重點(diǎn)搞好“八查八看”:查大局觀念和服務(wù)意識(shí),看與上級(jí)要求和群眾的期望有無差距;查奉獻(xiàn)意識(shí),看自覺性、經(jīng)常性怎么樣;查“主人翁”意識(shí),看集體榮譽(yù)感強(qiáng)不強(qiáng);查精神狀態(tài),看爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)、工作責(zé)任感、自我提高的主動(dòng)性和緊迫感強(qiáng)不強(qiáng);查監(jiān)督執(zhí)法,看依法行政、秉公辦事是否到位;查制度規(guī)定,看落實(shí)的是否認(rèn)真嚴(yán)格;查執(zhí)行力,看辦公處事是否令行禁止,雷厲風(fēng)行,有無作風(fēng)松散、推諉扯皮等問題;查反腐倡廉,看認(rèn)識(shí)是否到位,行動(dòng)是否自覺。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)提高認(rèn)識(shí),端正思想,把活動(dòng)當(dāng)作轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升工作效能的一項(xiàng)重要工作來抓。
(二)明確責(zé)任。開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超”活動(dòng),重在解
放思想、更新觀念,重在激發(fā)動(dòng)力、提升素質(zhì),重在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)落實(shí)。分管負(fù)責(zé)人是活動(dòng)的第一責(zé)任人,要以身作則,積極參與,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭對(duì)照剖析、帶頭整改提高,力求做到定位高、措施準(zhǔn)、方法新、作風(fēng)實(shí),人人肩上有責(zé)。
(三)搞好結(jié)合。牢牢把握“實(shí)踐”這一主題,在實(shí)踐中比學(xué)趕超。要把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超”活動(dòng)與做好機(jī)構(gòu)編制工作緊密結(jié)合,與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要緊密結(jié)合,通過比學(xué)趕超推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,切實(shí)防止敷衍了事、走過場(chǎng),搞形式主義。
(四)注重實(shí)效。要聯(lián)系本部門實(shí)際,突出活動(dòng)的針對(duì)性,有的放矢的的解決實(shí)際問題。要堅(jiān)持實(shí)事求是、有序推進(jìn),對(duì)需要立即整改和能夠立即整改的要立即整改到位,一時(shí)不能整改或需要時(shí)間進(jìn)行整改的要制訂出整改進(jìn)度表和階段性整改目標(biāo)。真正把開展活動(dòng)的過程,變?yōu)樘岣咚枷刖辰绲倪^程,變?yōu)樘岣吖ぷ髂芰Φ倪^程,變?yōu)橥七M(jìn)工作的過程,變?yōu)榧涌彀l(fā)展的過程。
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創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比學(xué)趕超活動(dòng)計(jì)劃
為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展,進(jìn)一步形成干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的工作熱情和你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的良好工作氛圍,積極開展比學(xué)趕超活動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全縣工作目標(biāo)任務(wù)和加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略重點(diǎn)以及我局的審計(jì)工作思路,以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,以解放思想、改革創(chuàng)新為主線,著力增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,大力激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的主人翁意識(shí),充分調(diào)動(dòng)工作積極性和創(chuàng)造性,確保在履職能力上有新突破,在服務(wù)大局上有新舉措,使審計(jì)工作更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、趕超目標(biāo)
以先進(jìn)典型為榜樣,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)使單位在全市的名次前移,自身的思想政治、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)等有明顯轉(zhuǎn)變。
(一)201*年:一是黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和干部職工的主人翁意識(shí)、大局意識(shí)、集體榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)。二是審計(jì)工作科學(xué)轉(zhuǎn)型成效明顯,主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)顯著增強(qiáng),審計(jì)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能得到有效發(fā)揮。三是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)成效明顯,依法行政水平和勤政廉政意識(shí)進(jìn)一步提高,建設(shè)一支作風(fēng)過硬、經(jīng)得起考驗(yàn)、高素質(zhì)的
審計(jì)隊(duì)伍。
(二)201*年:一是審計(jì)信息化建設(shè)取得新成績(jī)。大力開展以審計(jì)應(yīng)用為核心、以手段創(chuàng)新為主線的審計(jì)信息化建設(shè),大力推進(jìn)OA和AO計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)業(yè)務(wù)和行政管理中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作方式、審計(jì)工作手段的根本轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高審計(jì)技術(shù)水平,推進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)的進(jìn)程。二是審計(jì)工作質(zhì)量和效能有新提高。將行政執(zhí)法“主體合格、程序合法、內(nèi)容合理、方式合情”的基本要求貫穿到審計(jì)工作中,穩(wěn)步實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量全過程電子化管理和控制,努力形成規(guī)范化的操作程序和技術(shù)方法,完善項(xiàng)目質(zhì)量控制環(huán)節(jié),建立審計(jì)質(zhì)量控制體系,提高質(zhì)量控制水平。
(三)201*年:在審計(jì)監(jiān)督的廣度、深度上取得新成果。以促進(jìn)改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)關(guān)系民生的重大熱點(diǎn)問題的審計(jì)監(jiān)督;以推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、生態(tài)文明社會(huì)為目標(biāo),加大績(jī)效審計(jì)、政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度;以促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行為目標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。
三、趕超措施
(一)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,審計(jì)工作必須為黨委、政府提供有力的支持。因此,審計(jì)理念必須創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)變。1.實(shí)現(xiàn)從偏重微觀審計(jì)監(jiān)督向更加關(guān)注宏觀的審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變,向宏觀審計(jì)與微觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大審計(jì)視野,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維,促進(jìn)解決影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層問題;2.
實(shí)現(xiàn)從著重關(guān)注資金向關(guān)注資金與關(guān)注政策并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)制度的研究分析,重點(diǎn)關(guān)注制度和政策的合理性、有效性和科學(xué)性,找出薄弱環(huán)節(jié),提出合理化建議,促進(jìn)制度完善;3.實(shí)現(xiàn)從手工查賬為主的審計(jì)手段向以計(jì)算機(jī)審計(jì)為主要審計(jì)手段轉(zhuǎn)變,不斷提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量;4.實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生問題前的預(yù)防性監(jiān)督和對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)督;5.實(shí)現(xiàn)從注重發(fā)現(xiàn)和揭露問題向在發(fā)現(xiàn)和揭露問題的基礎(chǔ)上促進(jìn)整改轉(zhuǎn)變,促進(jìn)被審計(jì)單位認(rèn)真糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,建立和完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)管理和監(jiān)督;6.實(shí)現(xiàn)從真實(shí)、合法審計(jì)向真實(shí)、合法、效益并重的審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為審計(jì)工作提供組織保障
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在首位,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持民主集中制原則和群眾路線,自覺樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,要嚴(yán)于律己,勤政、廉政;要善于調(diào)動(dòng)廣大審計(jì)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真執(zhí)行班子成員聯(lián)系基層工作制度,加強(qiáng)對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),總結(jié)、交流和推廣基層審計(jì)機(jī)關(guān)的新經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中遇到的問題,廣泛聽取基層審計(jì)干部和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的意見和建議。把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為保障和促進(jìn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的能力建設(shè),提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要以適應(yīng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要為目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)審計(jì)骨干的培養(yǎng),不斷優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),逐步提高法律、工程、投資、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)人員的比例,加大干部培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手。
三是加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng),提高文明審計(jì)水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍,抓好審計(jì)人員的職業(yè)道德教育,認(rèn)真落實(shí)文明審計(jì)八個(gè)總體要求:秉公執(zhí)法、正確用權(quán),遵紀(jì)守法、自尊自重,工作細(xì)致、一絲不茍,尊重事實(shí)、以理服人,謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,態(tài)度誠(chéng)懇、情真意切,忠于職守、講求效率,儀表莊重、語言禮貌,不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的道德素質(zhì)和文明審計(jì)水平。
四是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程。以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程,全面加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織制度建設(shè),教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)持開展黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),探索黨內(nèi)關(guān)懷的新途徑新方法,建立健全互幫互助機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心和愛護(hù)黨員干部,積極幫助老黨員和生活貧困黨員解決實(shí)際困難,切實(shí)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。要教育干部始終把貫徹黨的群眾路線作為修身之本、從政之要,始終保持與群眾的
血肉聯(lián)系,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,杜絕形式主義、官僚主義的不良風(fēng)氣,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、一心為民、清正廉潔、高效服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng),確立審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確其職責(zé)、任務(wù)和措施,建立健全權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、辦事公開、依法高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化接受群眾監(jiān)督的制度,不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
六是抓好審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè),打造紀(jì)律嚴(yán)明的審計(jì)隊(duì)伍。按照“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)、拒腐防變的思想建設(shè)、反腐倡廉的制度建設(shè),堅(jiān)持廉政工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,常抓不懈,堅(jiān)決把各項(xiàng)廉政紀(jì)律和廉政規(guī)定落到實(shí)處。
(三)加快審計(jì)信息化建設(shè),提高審計(jì)工作效能
一是不斷完善我局審計(jì)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)審計(jì)全過程的計(jì)算機(jī)管理。集中力量加快建立完善審計(jì)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從制訂年初計(jì)劃開始,覆蓋審計(jì)項(xiàng)目建立、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)跟蹤、審計(jì)報(bào)告編寫、審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)到最后審計(jì)項(xiàng)目歸檔等一系列審計(jì)過程的綜合管理。
二是積極推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)輔助軟件應(yīng)用,建立審計(jì)項(xiàng)目和成果數(shù)據(jù)庫(kù)。大力普及應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)輔助軟件,全面促進(jìn)審計(jì)效率和
水平的提高。要抓緊建立審計(jì)項(xiàng)目和成果數(shù)據(jù)庫(kù),存儲(chǔ)審計(jì)項(xiàng)目和計(jì)劃,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和存儲(chǔ),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三是學(xué)習(xí)和探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的技術(shù)、方法,適時(shí)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。要努力學(xué)習(xí)、積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的技術(shù)和方法,研究開發(fā)預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng),同步推進(jìn)財(cái)政、地稅、社保等重要行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì),逐步提高聯(lián)網(wǎng)審計(jì)財(cái)政資金的覆蓋面。
(四)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,提高依法審計(jì)水平
一是完善項(xiàng)目質(zhì)量控制環(huán)節(jié),提高質(zhì)量控制水平。遵循“全面審計(jì),重點(diǎn)突出”原則,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的必要性和可行性研究分析,提升審計(jì)計(jì)劃管理的科學(xué)水平,從源頭上控制審計(jì)質(zhì)量。利用“金審工程”AO與OA系統(tǒng),發(fā)揮其質(zhì)量控制和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的作用,形成規(guī)范化的操作程序和技術(shù)方法,實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量控制由“事后監(jiān)督”向“全程監(jiān)控”轉(zhuǎn)變。改革和完善三級(jí)復(fù)核制度,進(jìn)一步明確各級(jí)復(fù)核的職責(zé)和重點(diǎn),提高復(fù)核質(zhì)量和復(fù)核效率。
二是抓好成果利用和宣傳,促進(jìn)審計(jì)整改到位。結(jié)合審計(jì)交換意見和利用媒體、輿論效應(yīng),加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法宣傳力度。及時(shí)進(jìn)行審計(jì)回訪,促進(jìn)審計(jì)決定的執(zhí)行。做好審計(jì)決定執(zhí)行、審計(jì)移送、通報(bào)和審計(jì)建議的跟蹤落實(shí),增強(qiáng)審計(jì)整改力度。建立健全審計(jì)信息工作制度,提高審計(jì)信息的運(yùn)用效率和效果,提升審計(jì)監(jiān)督效能。逐步推行審計(jì)結(jié)果公告制度,規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,加大結(jié)果公告力度,提升審計(jì)成果層次,發(fā)揮審計(jì)威懾作用,促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。
(五)積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì),提高政府績(jī)效管理水平
一是圍繞保障民生的財(cái)政性專項(xiàng)資金開展績(jī)效審計(jì),促進(jìn)建設(shè)和諧型社會(huì)。近年來,政府在保障改善民生方面的支出不斷增大,審計(jì)機(jī)關(guān)要適應(yīng)人民群眾的新期望、新愿望,對(duì)涉及民生的政府性資金開支使用的真實(shí)性、合法性、效益性、公平性積極開展績(jī)效審計(jì),重點(diǎn)揭露和糾正管理不善造成的損失浪費(fèi)、效益低下和侵害群眾權(quán)益等問題,分析評(píng)價(jià)資金管理使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和公平性,提出改進(jìn)建議,維護(hù)人民群眾的切身利益。
二是加強(qiáng)對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資的績(jī)效審計(jì),促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。對(duì)重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目開展績(jī)效審計(jì),除繼續(xù)查處工程預(yù)決算中高估冒算、虛報(bào)投資、侵占國(guó)家權(quán)益等行為外,更要關(guān)注評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和環(huán)保性,重點(diǎn)揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)、工程質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益低下等問題,提出改善管理、節(jié)約資源的建議。
三是注重績(jī)效審計(jì)與其他專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,推動(dòng)建立健全政府績(jī)效管理制度。要按照政府加強(qiáng)績(jī)效管理的要求,注重把績(jī)效審計(jì)與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等緊密結(jié)合起來,關(guān)注財(cái)政資金和公共資源配置、使用,從體制、機(jī)制、制度以及政策措施層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問題,提出審計(jì)意見和建議,促進(jìn)財(cái)政資金經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、環(huán)保性和公平性,完善財(cái)政資金的管理,保障各項(xiàng)事業(yè)健康
發(fā)展。
(六)探索投資審計(jì)的新方法,加強(qiáng)投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理1.擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,拓展投資審計(jì)內(nèi)容。要樹立民本審計(jì)理念,加強(qiáng)對(duì)惠及民生福利、關(guān)乎公眾利益為主的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。圍繞黨委、人大、政府關(guān)注、群眾關(guān)心的用于工程建設(shè)的各類財(cái)政專項(xiàng)資金,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,確保資金?顚S茫l(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。逐步擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資審計(jì)覆蓋面,推進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)從偏重于竣工決算審計(jì)、側(cè)重于審核工程造價(jià)向項(xiàng)目效益審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)和全過程跟蹤審計(jì)轉(zhuǎn)變。
2.多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化投資審計(jì)監(jiān)督。通過建立政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目涉及相關(guān)部門的“聯(lián)席會(huì)議制度”,完善部門監(jiān)督機(jī)制,多方聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,理順我局與其他監(jiān)督部門的關(guān)系,為我縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)提供互動(dòng)、聯(lián)系、溝通的平臺(tái),使各監(jiān)督部門之間通力合作,相互支持、相互配合,并共享監(jiān)督成果,積極有效地促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理,提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。(七)規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),提高審計(jì)成果運(yùn)用水平1.加強(qiáng)計(jì)劃管理,提高計(jì)劃的科學(xué)性。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部監(jiān)督管理工作需要和審計(jì)力量實(shí)際情況,按照“突出重點(diǎn)、量力而為、確保質(zhì)量、規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議的作用,于每年年底前,會(huì)同組織部門提出下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃數(shù)量和審計(jì)對(duì)象名單的建議,提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議討論、審定后,列入審計(jì)機(jī)關(guān)的年度工作計(jì)劃。
在安排計(jì)劃任務(wù)時(shí),應(yīng)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部管理監(jiān)督的實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大、財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)較大、地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的支柱企業(yè)、社會(huì)關(guān)注以及群眾反映意見較多的單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
2.轉(zhuǎn)變工作思路,擴(kuò)大成果運(yùn)用。從過去經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“審計(jì)什么,評(píng)價(jià)什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸u(píng)價(jià)什么,審計(jì)什么”,規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索在“問效”的基礎(chǔ)上“問責(zé)”和制定審計(jì)結(jié)果情況通報(bào)制度,使審計(jì)情況通報(bào)工作制度化,為組織部門選拔任用干部和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督工作提供參考。
二一年十二月十四日
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