包扶低收入村工作意見(jiàn)征求表

包扶低收入村工作意見(jiàn)征求表

段家灣村時(shí)間：201*.3.10內(nèi)容存在問(wèn)題意見(jiàn)或建議基礎(chǔ)設(shè)施方面產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面民主管理方面環(huán)境衛(wèi)生方面其它方面

擴(kuò)展閱讀：領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作經(jīng)驗(yàn)材料

領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村

工作匯報(bào)

全市千名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作動(dòng)員會(huì)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，第二天就召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)議，專(zhuān)題研究部署了全區(qū)的包扶工作。近日，又召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，再次進(jìn)行安排，全區(qū)上下掀起包扶低收入工作新高潮。

一、工作情況

按照要求，市上給我區(qū)共確定〃〃個(gè)低收入村作為包扶對(duì)象。參與全區(qū)包扶工作的領(lǐng)導(dǎo)干部共有〃〃名，其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)〃〃名，，區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)〃〃名，區(qū)直部門(mén)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)21名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（社區(qū)服務(wù)中心主任）39名。到目前為止，〃〃名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（社區(qū)服務(wù)中心主任）領(lǐng)導(dǎo)干部包扶的〃〃個(gè)低收入村全部對(duì)接到位，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研達(dá)〃〃人次，全部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，發(fā)行簡(jiǎn)報(bào)〃〃期。當(dāng)前，各級(jí)包扶領(lǐng)導(dǎo)干部積極與包扶村制定五年發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)完善今年的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)局良好，運(yùn)行勢(shì)頭猛。

二、工作亮點(diǎn)

（一）安排部署“細(xì)”。周密細(xì)致的安排部署，是包扶工作開(kāi)展的重要前提。市上動(dòng)員會(huì)后，我區(qū)積極領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神迅速安排部署工作�！āㄔ隆āㄈ眨�〃〃主持召開(kāi)常委會(huì)議，

全面?zhèn)鬟_(dá)了全市扶貧開(kāi)發(fā)暨千名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作動(dòng)員大會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展千名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作的意見(jiàn)》等一系列文件精神。之后，由區(qū)委辦、政府辦負(fù)責(zé)，將〃〃、〃〃同志在全市扶貧開(kāi)發(fā)暨千名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作動(dòng)員大會(huì)上的講話和相關(guān)配套文件轉(zhuǎn)發(fā)到全區(qū)各級(jí)各部門(mén)。及時(shí)成立〃〃〃領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《〃〃〃導(dǎo)干部包扶低收入村工作的意見(jiàn)》及考核辦法�！āㄔ隆ā�，召開(kāi)了全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)暨領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶工作做了再次安排部署，為包扶工作的深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）包扶思路“新”。思路決定出路，創(chuàng)新思路是包扶工作有序進(jìn)行的根本出發(fā)點(diǎn)。一是把包扶工作與省委、市委開(kāi)展的“三問(wèn)三解”和區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展的“三化三力”（工作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、高效化，提高決策力、執(zhí)行力、推動(dòng)力）活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。工作伊始，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作，在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)中開(kāi)展提升“三化三力”，推進(jìn)“三問(wèn)三解”活動(dòng)，全面實(shí)施“411”工程，號(hào)召萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部下基層，要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村，主動(dòng)聯(lián)系幫扶困難群眾，幫助鄉(xiāng)村戶解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有88名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶88個(gè)低收入村，41名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人包抓1個(gè)黨建綜合示范村和1個(gè)后進(jìn)村，100名機(jī)

關(guān)黨支部書(shū)記每人包抓1個(gè)村和1戶困難戶，1000名機(jī)關(guān)黨員干部每人包抓1戶困難戶，全區(qū)有270個(gè)村、1142戶貧困戶納入包扶范圍，參與包扶的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到千余名。同時(shí)要求各級(jí)包扶的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真謀劃，科學(xué)規(guī)劃，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，俯下身子，與群眾打成一片，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保包扶工作扎實(shí)推進(jìn)。二是把包扶工作與扶貧連片開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。在具體工作中，利用領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作機(jī)遇，積極開(kāi)展“包一帶二，連片推動(dòng)”活動(dòng)，即包扶1個(gè)低收入村，至少包扶帶動(dòng)2個(gè)以上鄰村，以點(diǎn)促面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大包扶工作覆蓋面。、〃〃〃率先垂范，在包扶〃〃鎮(zhèn)〃〃村的同時(shí)，將鄰近〃〃溝包括〃〃、〃〃、〃〃、〃〃的其他四個(gè)村納入自己包扶范圍，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，整體發(fā)展，全力助推扶貧開(kāi)發(fā)工作走向縱深。三是把包扶工作與提高群眾整體素質(zhì)結(jié)合起來(lái)。以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民為目標(biāo)，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、科普推廣、邀請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)、聘請(qǐng)致富能人介紹經(jīng)驗(yàn)等方式，推廣新技術(shù)，使包扶工作由救濟(jì)式向開(kāi)發(fā)式轉(zhuǎn)變。通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、農(nóng)民培訓(xùn)，幫助群眾開(kāi)拓視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，克服等、靠、要思想，樹(shù)立自立自強(qiáng)、敢闖敢試的新觀念，增強(qiáng)致富的自信心和主動(dòng)性。同時(shí)，協(xié)助低收入搞好基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育工作，培養(yǎng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的骨干力量，保障包扶工作的順利開(kāi)展。四是把包扶工作

與“千企千村扶助行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)按照省委關(guān)于開(kāi)展千企千村扶助行動(dòng)工作要求，根據(jù)包扶企業(yè)實(shí)力和當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，重點(diǎn)支持對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收有直接作用的項(xiàng)目。通過(guò)為低收入戶外出務(wù)工牽線搭橋，拓展勞務(wù)輸出渠道。通過(guò)投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等方式，積極與企業(yè)開(kāi)發(fā)低收入村的特色優(yōu)勢(shì)資源。通過(guò)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)、林權(quán)入股分紅等方式參與企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)雙贏，確保包扶工作取得實(shí)效。五是把包扶工作與環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái)。各級(jí)包扶領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施完善的同時(shí)，利用包扶工作優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，進(jìn)行舊村改造，完善新村建設(shè)，徹底解決低收入村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題，改變村容村貌，努力把包扶工作提到新水平。

（三）工作內(nèi)容“廣”。包扶工作即是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)民生工程和政治工程。凡是低收入村，發(fā)展條件都比較落后，公共服務(wù)和社會(huì)保障能力較弱，群眾對(duì)發(fā)展渴望較為強(qiáng)烈。所以，在包扶工作中，注重立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，搞好規(guī)劃，千方百計(jì)改善發(fā)展條件。對(duì)地處偏遠(yuǎn)、自然條件差、不適宜人居住的村，集中進(jìn)行移民搬遷。對(duì)條件相對(duì)好的村，全面完善基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。以治溝造地為主，加快農(nóng)田建設(shè)；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善人畜飲水，興修水利；發(fā)動(dòng)群眾，改善道路，美化村莊院落，整治村容

村貌。堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”，瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，扶貧到戶、投資到人，逐村制定扶貧規(guī)劃，逐戶制定幫扶計(jì)劃，逐人落實(shí)幫扶項(xiàng)目。同時(shí)，重視發(fā)展教育，確保低收入村的每一名孩子都能有學(xué)上，重視完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保低收入群眾少看得起病，重視社會(huì)保障體系向低收入村的延伸，確保鰥寡孤獨(dú)、殘疾人、五保戶等弱勢(shì)群體能夠得到及時(shí)救助，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

（四）宣傳氛圍“濃”。結(jié)合包扶低收入村工作，圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)，群眾聚焦點(diǎn)，抓住工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳信息采編工作�！āㄎ�、〃〃政府通過(guò)〃〃信息等宣傳媒介，及時(shí)宣傳報(bào)道包扶工作新成果、新情況、新問(wèn)題。宣傳部、廣電辦精心制定了宣傳方案，領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)行了簡(jiǎn)報(bào)，全面報(bào)送包扶工作動(dòng)態(tài)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)�！丁āāāāāā�、〃〃電視臺(tái)等新聞媒體充分借助自身優(yōu)勢(shì)，突出政策宣傳，大力宣傳包村工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，努力形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)各界支持、廣大群眾參與包扶工作的濃厚氛圍。

三、工作體會(huì)

（一）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好包扶工作的前提。

包扶低收入村工作不是簡(jiǎn)單的救濟(jì)，新階段的包扶工作應(yīng)由過(guò)去的單純資金支持轉(zhuǎn)向綜合調(diào)查研究、規(guī)劃立項(xiàng)、資金支持的系統(tǒng)工程。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，從包扶工作之初就應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆。同時(shí)，應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)包扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，將包扶工作列入重要議事日程，確定包扶工作各階段的任務(wù)、具體步驟和工作要求，抓好各項(xiàng)包扶工作任務(wù)的落實(shí)，為包扶工作的有序開(kāi)展提供指引。

（二）加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解是做好包扶工作的關(guān)鍵。開(kāi)展包扶低收入村工作離不開(kāi)群眾的支持和配合，因此，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注重搞好與包扶村、包扶戶的關(guān)系，將自己融入到基層組織中去，融入到群眾中去，轉(zhuǎn)變角色看問(wèn)題，更換角度想問(wèn)題，只有這樣，包扶工作才能順民情，達(dá)民意，得民心，才能得到群眾的認(rèn)可。

（三）因地制宜，對(duì)癥下藥是做好包扶工作的重點(diǎn)。包扶低收入工作要注重因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，注重發(fā)揚(yáng)貧困村群眾自力更生、艱苦奮斗的精神，傾向于在分析貧困村戶致貧原因的基礎(chǔ)上給予相應(yīng)的技術(shù)和資金支持，調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)貧困村群眾通過(guò)自身的辛勤勞動(dòng)改變貧窮落后的面貌。

四、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步提高工作認(rèn)識(shí)。各級(jí)包扶的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分提高認(rèn)識(shí)水平，統(tǒng)一工作步調(diào)，加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，把思想和行動(dòng)高度集中到市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的重大決策上來(lái)，克服畏難情緒，堅(jiān)定信心，強(qiáng)力推動(dòng)包扶工作。

（二）進(jìn)一步理清工作思路。各級(jí)包扶的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要抓住工作重心，在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民教育培訓(xùn)等方面下功夫，爭(zhēng)項(xiàng)目，跑資金，帶技術(shù)，確保低收入村發(fā)生實(shí)實(shí)在在的變化。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格督查考核。要加強(qiáng)對(duì)包扶工作的目標(biāo)責(zé)任考核，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)的考核制度和辦法，把各項(xiàng)任務(wù)轉(zhuǎn)化成指標(biāo)，用指標(biāo)評(píng)價(jià)，拿實(shí)績(jī)衡量。要加大督促檢查力度，定期或不定期進(jìn)行督查檢查，建立督查通報(bào)制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，適時(shí)召開(kāi)督導(dǎo)會(huì)和總結(jié)會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

（四）進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)包扶黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在抓好當(dāng)前包扶工作的同時(shí)，注重積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷建立健全促進(jìn)包扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。包扶的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定時(shí)期內(nèi)要相對(duì)固定，長(zhǎng)期幫扶，直至完全脫貧致富。建立富村帶低收村、包扶村帶鄰村機(jī)制，讓低收入和鄰村學(xué)到富裕村發(fā)展生產(chǎn)、改善生產(chǎn)條件的典型做法和經(jīng)

驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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