特色社區(qū)鄰里和諧創(chuàng)建方案

豐源社區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)

“鄰里和諧”工作方案

隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，人與人之間的關系日漸生疏、淡漠，很多人叫不出對門或樓上樓下鄰居的名字，住的雖近，卻形同陌路。一個家庭若發(fā)生急難，光靠親情的幫助是遠遠不夠的，鄰居往往是能提供最直接幫助的人。豐源社區(qū)為了推進管理有序、文明和諧的新型社區(qū)建設，提高城市文明程度和市民文明素質，以“鄰里和諧”為目標，創(chuàng)建特色社區(qū)，樹立“同在社區(qū)住，都是一家人”的意識。豐源社區(qū)從密切鄰里關系入手，開展特色的社區(qū)睦鄰文化活動，優(yōu)化社區(qū)服務，加強社區(qū)平安建設，構建一種“鄰里關愛、團結互助、共創(chuàng)和諧”新型鄰里關系，全面推進了和諧鄰里、和諧社區(qū)建設。為使鄰里關系更加和諧，社區(qū)制定以下實施方案：

一、指導思想

以三個代表重要思想和十七屆六中全會精神為指導，以“爭做文明市民、建設和諧社區(qū)”為目標，以“科學發(fā)展、共建和諧”為主題，牢牢把握社區(qū)居民群眾的精神、文化、生活需求倡導鄰里之間互知、互敬、互幫、互信、互促，引導居民群眾樹立“以社區(qū)為家”、“以社區(qū)為榮”的意識，形成人人支持、戶戶參與的良好局面，拉近鄰里間的距離，促社區(qū)新風形成，為構建和諧社會做出貢獻。二、活動目的

通過活動，大家交流思想，融洽感情，充實生活，獲得歡樂，消除誤解，增進友誼，實現(xiàn)鄰里間的相識、相知、相助，把一個個溫馨的小家庭串成和睦的大家庭，營造人與人、人與社區(qū)、人與社會之間團結友善、和諧相處的社會環(huán)境，構建溫馨和睦的“大家庭”。三、活動內容

（一）大力開展睦鄰文化活動，營造鄰里和諧良好氛圍鄰里和諧，是社區(qū)和諧、社會和諧的基礎。近年來，河西社區(qū)將創(chuàng)建和諧鄰里工作納入年度工作規(guī)劃，把大力發(fā)展睦鄰文化作為構建和諧鄰里的切入點，充分發(fā)揮“鄰里節(jié)”等睦鄰文化的輻射效應，營造了良好的社會氛圍。

“以德為鄰、團結互助、情暖萬家、共創(chuàng)和諧”。今年社區(qū)將舉辦慶“三〃八婦女節(jié)”活動，活動項目有豐富多彩的才藝展示，也將組織轄區(qū)居民參與各種合作性趣味游戲，增進各居民群眾之間的感情。社區(qū)搭建鄰里和睦相處的“大舞臺”，從改善鄰里關系、創(chuàng)建和諧鄰里中發(fā)揮示范作用。從實際出發(fā)，社區(qū)開展：

1、緊緊圍繞社會主義榮辱觀，開展“文明規(guī)范伴我行，爭當文明好市民”為主題的宣傳教育實踐活動，廣泛開展群眾性文明行為和文明禮儀學習教育活動，以社會禮儀、家庭禮儀、生活禮儀為主要內容，開展“讀好書、促和諧”活動，向居民推薦一批內容健康、積極向上、融知識性趣味性于一體、可讀性推廣性較強的讀物，舉辦社區(qū)圖書日活動、感恩教育活動等。《致社區(qū)居民的一封信》結合社區(qū)開展的民情大走訪活動發(fā)放到社區(qū)居民家中，以此促進我社區(qū)文明形象和市民整體文明素質的提高，為鞏固文明城區(qū)成果、提高群眾知曉率參與率。

2、社區(qū)根據(jù)實際情況，積極廣泛開展鄰里相識、相知活動。通過發(fā)放鄰里聯(lián)系卡、居民服務卡、舉辦樓道茶話會、“鄰里歡聚”談心會、家庭才藝展示會、“以德為鄰”公德知識競賽、鄰里同唱一首歌、講述鄰里間的感人故事等形式，把鄰里互認聯(lián)誼活動搬進社區(qū)樓棟家庭，吸引廣大居民群眾積極參與，使鄰居們由相識到相知，由相疏到相助，密切鄰里關系，增進鄰里友誼。

（二）鄰里關愛成為新風尚

為了讓困難的鄰居幸福起來，社區(qū)將完善和優(yōu)化社區(qū)服務工作作為密切鄰里關系、實現(xiàn)鄰里關愛的重要途徑，社區(qū)開展“鄰里幫”文明互助活動。結合社會主義榮辱觀宣傳教育，大力開展互幫互助活動，增進社區(qū)一家親的意識。積極開展“手牽手，鄰幫鄰，共建和睦大家庭”等系列特色活動，進一步完善以社區(qū)黨員志愿者、社區(qū)青年志愿者、社區(qū)老年志愿者為主體的社區(qū)志愿者隊伍。組織開展學生進社區(qū)實踐活動，在校園營造濃厚的氛圍。規(guī)范化“鄰里互助”、“結對幫扶”志愿者服務活動，幫助社區(qū)獨居老人解決生活困難，幫助失學孩子重返校園，幫助特困家庭、殘疾人員解決實際問題，幫助困難職工解決生產(chǎn)生活方面的問題。

（三）“鄰里守望”守樓護院，編織平安建設“居民網(wǎng)”構建和諧社會的基礎在社區(qū)，和諧社區(qū)的基本單元是樓院，也是最貼近居民的自治單位。社區(qū)在建設和諧社區(qū)過程中，始終堅持以人為本，著眼于和諧樓院建設，深入開展“和諧樓院”創(chuàng)建活動，為積極推進社區(qū)平安建設，開展“我為鄰里守望一天，鄰里為我守望一年”的“鄰里守望”活動，在鄰里間倡導“互敲一扇門、互聊一會天、互解一份憂”、“出門離家打招呼，相互照看鄰家門”的團結互助精神。社區(qū)將組織退休居民、黨員報名參加“鄰里守望熱心人”隊伍，主動參與守樓護院活動。年終社區(qū)將開展“平安樓院”、“鄰里守望熱心人”評比活動，充分調動居民參與的積極性，共同編織社區(qū)平安“居民網(wǎng)”�！班徖锸赝�”能增進了鄰里間的友誼和信任，促進鄰里和睦，維護小區(qū)的安全穩(wěn)定。（四）大家參與齊心協(xié)力，共建和諧美好家園1、引導居民與鄰為德、與鄰為善、與鄰為親、與鄰為樂。加強鄰里團結，及時調解矛盾糾紛，調解成功率要在95%以上。開展青少年陽光行動系列活動，開展道德評議、“美德夸獎”、評選好鄰居、好婆媳等活動，征集鄰里好故事、睦鄰溫馨格言、對聯(lián)等。

2、搭建“鄰里大家樂”風采展示活動平臺，抓好群眾性廣場文化活動，推進文藝進社區(qū)，舉辦鄰里廚藝比賽、文藝匯演、趣味運動會、家庭才藝展示、社區(qū)歌手樂隊大賽、社區(qū)文明形象評選、歡樂社區(qū)大家游、“我的好鄰居”等活動為“科學發(fā)展、共建和諧”唱響美麗的樂章。

3、社區(qū)通過宣傳欄、道德評議窗以及新聞媒體反映社區(qū)鄰里間和睦互助的事，對活動中涌現(xiàn)出的好人好事要及時進行表彰獎勵。評選“社區(qū)十大好鄰居”。

團結街道豐源社區(qū)201*年1月19日

擴展閱讀：1120關于創(chuàng)建“幸福和諧型”特色社區(qū)的

關于創(chuàng)建“幸福和諧型”特色社區(qū)的實施方案

社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)和諧社會才和諧。東莞市委、市政府在“推動經(jīng)濟社會雙轉型，建設富強和諧新東莞”的發(fā)展戰(zhàn)略上，把社區(qū)服務建設作為一項重要內容，納入了城市發(fā)展的整體規(guī)劃當中，并出臺一系列政策措施，推動了社區(qū)服務建設工作的全面發(fā)展。大朗鎮(zhèn)長富社區(qū)繼201*年成功創(chuàng)建“廣東省六好平安和諧社區(qū)”和“廣東省宜居社區(qū)”的基礎上，為進一步調動轄區(qū)居民群眾和駐地企事業(yè)單位參與社區(qū)建設的積極性，201*年又開展了“幸福和諧型”特色社區(qū)的創(chuàng)建工作。根據(jù)市民政局及大朗鎮(zhèn)人民政府的工作要求，結合社區(qū)實際情況，特制定創(chuàng)建“幸福和諧型”特色社區(qū)的實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，按照科學發(fā)展觀的要求，積極開展社區(qū)服務模式和管理機制的探索與實踐。通過健全制度、完善體系、強化服務、和諧共融，充分發(fā)揮社區(qū)對社會管理的綜合協(xié)調功能和公共服務的基礎保障作用，努力把社區(qū)建設成為服務體系完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關系和諧的社會生活共同體。

二、工作目標

以建設“幸福和諧、服務完善、文明規(guī)范”特色社區(qū)為目標，堅持以人為本，結合社區(qū)自身的人文環(huán)境、基礎條件、社會資源等因

素，圍繞社區(qū)基礎設施、管理體制與工作機制、民主自治、就業(yè)與社會保障、社區(qū)服務、治安、文體娛樂等方面的工作，積極開展創(chuàng)建特色社區(qū)的活動，通過規(guī)范和理順政府職能部門與社區(qū)居委會的關系，全面提升社區(qū)惠民便民服務管理的工作效能，以服務凝聚民心，共促社區(qū)持續(xù)發(fā)展，共建幸福和諧家園。

三、工作安排（一）組織機構

成立長富社區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)工作領導小組，成員名單如下：組長：劉海光（長富社區(qū)黨支部書記）

副組長：葉國梅（長富社區(qū)黨支部副書記、居委會主任）成員：彭志成（長富社區(qū)黨支部委員、居委會委員）

葉永新（長富社區(qū)居委會辦事員）葉妙玲（長富社區(qū)居委會辦事員）歐陽翠珍（長富社區(qū)居委會辦事員）鐘沛華（長富社區(qū)居委會辦事員）劉智琪（社區(qū)材料員）吳沛軒（社工）

（二）組織實施時間

從201*年10月至201*年12月。（三）實施步驟

1、準備階段（201*年10月）：深入社區(qū)調研和論證，廣泛征求民意，結合社區(qū)實際，制定創(chuàng)建實施方案，并召開動員大會，對

創(chuàng)建工作進行周密部署。

2、實施階段（201*年11月至201*年10月）：根據(jù)市民政局和大朗鎮(zhèn)人民政府的工作要求，按照實施方案的內容和步驟，相關責任人明確分工，各司其職，逐項抓落實。在創(chuàng)建過程中，不斷創(chuàng)新載體，突出重點，務求創(chuàng)出實效、創(chuàng)出亮點。

3、總結階段（201*年11月至12月）：對整個創(chuàng)建工作進行年度總結，提煉好的經(jīng)驗和做法，查找工作中的不足，明確日后的努力方向，鞏固創(chuàng)建成果。

四、創(chuàng)建“幸福和諧型”社區(qū)的主要工作內容（一）完善社區(qū)組織體系建設。

構建完善規(guī)范以基層黨組織為核心的社區(qū)組織體系。社區(qū)黨支部、居委會設置合理，職責明確，人員配置到位。健全黨組織領導下的社區(qū)居民代表大會、社區(qū)議事協(xié)商會、社區(qū)駐地共建聯(lián)席會議及居民民主評議制度，建立黨組織領導和居委會指導，監(jiān)督轄區(qū)業(yè)主委員會的體制機制，社區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團和民間組織健全，并依照有關法律和章程積極開展工作。

（二）加強社區(qū)干部隊伍建設。

積極培養(yǎng)和造就一支政治可靠、業(yè)務過硬、作風扎實、結構合理、素質優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍，推動社區(qū)各項工作的落實、向前發(fā)展。

（三）規(guī)范社區(qū)政務管理體制和工作機制。

建立和完善與社區(qū)建設、社會進步、居民群眾需求相適應的社

區(qū)工作管理體系和運行機制，理順政府行政管理與社區(qū)自我管理的有效銜接和政府依法行政與居民依法自治的良性互動。構建全社區(qū)共同推動幸福和諧社區(qū)建設的工作格局。

（四）健全惠民社區(qū)服務體系。

社區(qū)辦公和公益性服務用房配備到位，硬件設施齊全、環(huán)境整潔，充分發(fā)揮功能完善、依托現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡、集多功能綜合性為一體，為民提供便捷高效服務的“一站式”社區(qū)服務中心平臺，不斷完善以政府公共服務、居民志愿服務、市場提供服務的社區(qū)服務體系。

（五）促進社區(qū)居民和諧共融。

依托、整合社區(qū)資源，積極化解居民矛盾，落實社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)責任制，打造平安和諧的社區(qū)環(huán)境。同時，大力推進社會工作試點工作，引入專業(yè)社工服務，積極開展鄰里守望相助促進活動和各類文體活動，廣邀社區(qū)居民參加，增進大家的互動，在全社區(qū)營造共建共享的幸福和諧景象。

五、創(chuàng)建“幸福和諧型”社區(qū)的具體任務

（一）建立與社會發(fā)展相適應的社區(qū)組織體系。全面加強社區(qū)基層黨組織和居委會自治組織的建設，推進社區(qū)民主法治。

（二）加強社區(qū)黨員干部隊伍的思想政治教育和理論、業(yè)務知識培訓。深入學習中國特色社會主義理論體系，努力掌握在新的歷史條件下做好群眾工作的方式和方法，不斷提高依法辦事、執(zhí)行政策、指導工作、服務群眾的本領和綜合素質，推動幸福和諧社區(qū)

的建設。

（三）規(guī)范管理機制。

1、建立健全由社區(qū)黨組織牽頭、轄區(qū)駐地單位共同參與的社區(qū)共建工作聯(lián)席會議和居民協(xié)商制度，規(guī)范涉及居民利益事項的事務咨詢、利益陳述、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，自然災害、事故災難、安全防火、公共衛(wèi)生事件等社區(qū)安全管理制度健全，各項防控措施落實，加強對新莞人的服務和管理。

2、健全完善居委會各項規(guī)章制度。規(guī)范居委會的服務職能和工作制度，明確辦事程序，適應社會結構、利益格局的發(fā)展變化，不斷完善社區(qū)居民自治功能。積極推廣運用現(xiàn)代信息化技術，促進社區(qū)網(wǎng)絡化建設，提高社區(qū)服務管理的現(xiàn)代化水平。

3、積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，認真研究物業(yè)管理機構參與社區(qū)管理與服務的方式途徑，切實維護社區(qū)居民和業(yè)主的合法利益。引導居民以合理性的形式表達利益訴求，維護自身合法權益。

（四）健全惠民社區(qū)服務體系。

努力構建“服務理念現(xiàn)代化、服務實體多元化、服務對象普惠化、服務手段信息化”的社區(qū)服務體系。

1、規(guī)范整合社區(qū)公共服務設施的功能作用。

①優(yōu)化社區(qū)“硬件”，即辦公場所及警務室、勞動服務站、社區(qū)綜合服務中心、家庭服務中心等服務設施的配套建設。統(tǒng)一社區(qū)辦公場所工作人員桌牌、胸牌的布置和社區(qū)“政務公開欄”、“指示牌”

等公共設施外觀形象，以及服務指南、業(yè)務流程、便民資料柜的制作，完善“一站式”服務窗口的建設，不斷提高社區(qū)公共服務的質量和水平。

②強化社區(qū)“軟件”，即社區(qū)各項規(guī)章制度、管理和服務流程的建設。規(guī)范從工作人員培訓上崗到管理、服務的一系列制度和標準體系，公開工作流程，全面提升社區(qū)服務效能，以服務促進管理效果，以管理保障服務質量。

2、拓寬服務領域，完善以民生需求為導向的服務體系。①依托社區(qū)居委會和勞動服務站等資源，推動以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保險、民政救助、計劃生育、治安防范等政府公共服務覆蓋到社區(qū)，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

②大力開展社會工作，完善社區(qū)綜合服務中心和家庭服務中心運行機制，為社區(qū)內家庭和個人提供優(yōu)質的專業(yè)社工服務。

③積極推行社區(qū)志愿者服務站注冊登記制度，鼓勵和引導居民廣泛參與志愿服務活動，大力培育發(fā)展社區(qū)志愿組織，支持組織居民開展互幫互助等群眾性自我服務，為有需要的人群提供義務幫助與服務。成立以社區(qū)黨員干部、團員青年、企業(yè)職工為骨干，社區(qū)熱心人士積極參加的志愿服務隊伍，凝聚社會各方面的力量，組建各類型志愿者服務隊，并有計劃地開展服務活動，以志愿服務倡導良好的社會風尚。社區(qū)計劃擴編整合的志愿者隊伍有：黨員志愿者服務隊、團員青年志愿者服務隊、巾幗志愿者服務隊、治安義務巡邏志愿者服務隊、關愛青少年志愿服務隊、關愛長者志愿者服務隊、

維護交通安全志愿者服務隊、環(huán)保志愿者服務隊、文體活動志愿者服務隊、普法志愿者服務隊。

（五）促和諧共融，提升幸福文明指數(shù)。

1、在社區(qū)居民中廣泛開展社會主義核心、價值體系宣傳，深入進行法律知識、社會公德、職業(yè)美德、個人品德的教育，推動形成守秩序、講禮儀、尊老愛幼、扶貧濟困、互助友愛、禮讓寬容、鄰里和睦的人際關系。

2、加強社區(qū)文化、體育基礎設施的規(guī)劃建設，為居民群眾提供讀書閱報、娛樂健身等活動場所，大力開展全民健身運動，增強社區(qū)居民體質，用活動拉近居民間的距離，增進大家的互動，共促和諧。

3、以社區(qū)市民學校、圖書閱覽室、體育活動中心等設施為基礎，廣泛開展群眾性的文化體育活動，豐富居民精神生活。充分利用社區(qū)資源為轄區(qū)居民和青少年開展素質教育和社會實踐，加強對弱勢群體的人文關懷和心理疏導，培育他們樂觀、積極向上的精神風貌。

4、普及社區(qū)防災減災、安全防火、應急自救技能、交通安全、氣象災害預防等科學知識和防疫衛(wèi)生常識，建設安全社區(qū)。

5、充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務中心和家庭服務中心在創(chuàng)建幸福和諧社區(qū)中的作用，社工綜合運用個案、小組、社區(qū)等三大社會工作手法，為社區(qū)居民免費提供從預防到補救的專業(yè)社工服務，化解社區(qū)矛盾，促進社區(qū)和諧。

6、利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，打造幸福和諧的便民直通車。完善“長富社區(qū)網(wǎng)”的建設，在原有辦事指南、網(wǎng)絡問政、最新動態(tài)、便民服務等內容的基礎上，增加網(wǎng)絡服務版塊，提升辦事效率，高度重視、認真處理居民的每一個建議或咨詢投訴，讓居民足不出戶就能享受到全面的、人性化的社區(qū)服務。

（六）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，倡導綠色環(huán)保低碳生活。

加強對社區(qū)綠化、市容、市貌、衛(wèi)生保潔、除“四害”等人居環(huán)境的整治，深入開展愛國衛(wèi)生活動和創(chuàng)建低碳、綠色環(huán)保社區(qū)的建設，構建全社區(qū)節(jié)約能源、愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生的人文風貌，推進垃圾分類的實施，鞏固“廣東省宜居社區(qū)”的創(chuàng)建成果。

六、工作費用預算

（一）引進社會組織購買社工服務（約7萬元）

引進“星揚社會工作服務社”，購買1個社工服務崗位，圍繞長者、婦女、青少年、兒童及家庭五大領域，通過個案工作、小組活動、社區(qū)工作、熱線咨詢、家庭訪問、培訓講座等手法，提供專業(yè)服務。

（二）社會轉型與和諧社區(qū)建設系列學習活動（約2萬元）。服務對象：社區(qū)工作人員、警務室、勞動服務站、社區(qū)綜合服務中心、家庭服務中心工作人員，志愿者及居民代表。

活動內容：

1、聘請高校教授前來授課；

2、幸福長富、和諧家“圓”反家暴宣傳活動；

3、社區(qū)工作人員思想政治、業(yè)務技能學習培訓。（三）社區(qū)和諧建設系列活動（約8萬元）。服務對象：社區(qū)居民。活動內容：

1、建立家“圓”特使家庭關系調解團；2、設立幸福關懷熱線；

3、自信自強我做主婦女自信心提升培訓；4、社工在身邊，陽光滿校園校園系列講座；5、搭建心靈橋梁婚姻溝通小組；6、“親子方程式”親子教育技巧培訓；7、情緒小主人兒童情緒管理培訓；8、完善“長富社區(qū)網(wǎng)”的建設。

（四）普法系列宣傳活動（約4萬元）。服務對象：社區(qū)居民、轄區(qū)“三小”場所負責人�；顒觾热荩�1、場地布置；

2、普法宣傳圖片制作（約150幅）；

3、我有我選擇，拒絕濫藥我可以社區(qū)禁毒宣傳活動；4、維權有法法制宣傳活動；

5、反傳銷、反假幣、誠信守法經(jīng)營等專題普法講座。（五）安全知識宣傳（約3萬元）。服務對象：社區(qū)居民。

活動內容：1、場地布置；

2、購置活動物資（包括展板、宣傳資料等）；

3、宣傳內容主要是兒童安全照顧、防火、防電、交通安全、綜合防災減災、應急知識、安全氣象、衛(wèi)生常識等；

4、在轄區(qū)各樓盤小區(qū)巡回宣傳。（六）志愿服務建設（約3萬元）。服務對象：社工、志愿者、社區(qū)居民�；顒觾热荩�

1、社工與志愿者團建活動；

2、小小天使計劃小志愿者培訓活動；

3、我志愿，我奉獻國際志愿者日惠民服務活動。（七）關愛社區(qū)弱勢群體及新莞人服務（約9萬元）。服務對象：社區(qū)長者、新莞人等困難群眾�；顒觾热荩�

1、長富社區(qū)“幸福夏日”愛心服務活動；2、長富社區(qū)慈善服務日活動；

3、社工組織發(fā)動社區(qū)志愿者上門為行動不便的長者免費理發(fā)、體檢、提供心理輔導等關愛服務；

4、社工每月開展“1號關愛”便民服務活動；

5、修繕室內活動場所，購置新增書籍，改善環(huán)境，完善長者的相關娛樂活動設施。

（八）社區(qū)群藝文體活動（約8萬元）。服務對象：社區(qū)居民。活動內容：

1、組織開展社區(qū)籃球、乒乓球等體育項目比賽；2、組織開展社區(qū)群藝健身活動；3、長富社區(qū)“嘉年華”系列活動；4、樂學驛站兒童課后興趣輔導班；5、周末家庭影院；6、組建各類文藝團隊。

（九）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境（約6萬元）。服務對象：社區(qū)居民�；顒觾热荩�

1、開展愛國衛(wèi)生活動；2、垃圾分類收集處理。八、工作經(jīng)費的籌集與結算。

創(chuàng)建特色社區(qū)工作預算經(jīng)費約需50萬元，解決來源一是由社區(qū)向市民政局申請“特色社區(qū)”建設專項補助金30萬元；二是通過接受社會企業(yè)公益贊助；三是社區(qū)財政預算內專項活動資金。

工作經(jīng)費的使用管理實行�？顚Ｓ茫瑢�帳管理，實名制列支，年終接受上級審計。

大朗鎮(zhèn)長富社區(qū)居民委員會

二0一一年九月二十日

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