市安監(jiān)局年度矛盾糾紛排查調處總結

市安監(jiān)局年度矛盾糾紛排查調處總結

今年來，我局圍繞“平安XX”建設目標，堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞隱患排查的、企事業(yè)安全生產標準化三年行動等全局性重大任務，堅持德法并舉，排調并重，全力做好民間矛盾糾紛排查調處工作，為維護穩(wěn)定，構建和諧XX，建設現(xiàn)代化工貿旅游港口城市發(fā)揮了積極作用。

一、落實領導保障，構筑矛盾糾紛排查調處長效機制1、強化組織領導，落實保障機制。局領導高度重視矛盾糾紛排查調處工作，每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會，把矛盾糾紛排查調處工作作為一項重要內容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調處工作；親自參與和指導群體性矛盾糾紛調處工作，研究協(xié)調解決人民調解工作中的問題，指導工作開展。

2、強化基礎建設，規(guī)范運作機制。一是加強基層基礎建設。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村（區(qū)、社區(qū)）三級體系，發(fā)揮各級信息員的作用，隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，深入村（區(qū)、社區(qū)）參與疑難復雜矛盾糾紛的調處。二是健全完善舉報機制。設立全市舉報電話：xxxxxxxx，對排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛，根據(jù)產生的原因、特征，逐件制定工作措施，落實責任人，就地及時化解，防止矛盾激化。對重大、復雜、疑難矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦、集中力量調處解決。對于短期內難以徹底化解的矛盾糾紛，積極主動地做好思想工作，落實防范措施，防止矛盾升級。進一步推進完善社會穩(wěn)定風險評估機制，努力從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛。三是健全規(guī)范工作制度。結合實際，進一步健全和規(guī)范工作制度，明確工作職責，完善和落實協(xié)調領導小組例會制度、聯(lián)絡員制度以及矛盾糾紛月報、未結糾紛督辦、重大突發(fā)糾紛和重要信息緊急報送制度；完善矛盾糾紛排查調處十項機制和“五預”防范機制，嚴格落實調處責任制、責任追究制度等。

二、加強隊伍建設，提升新時期人民調解理論水平1、加強業(yè)務培訓，提高人員素質。造就一支思想素質高、業(yè)務知識精、工作作風硬的隊伍，是有效開展調解工作的保障。在X月下旬分別舉辦了為期X天的企業(yè)班組長安全培訓班、為期X天的安全生產協(xié)管員、村（居、社區(qū)）兼職安全員培訓班，共計培訓XX余人。X月下旬，積極組織人員參加全省行政執(zhí)法考試。X月上旬，邀請XX安監(jiān)局領導授課，組織各鎮(zhèn)（街道）分管安全生產領導、安全生產管理員參加培訓會。

2、加強信息報送，暢通業(yè)務交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源，設立專門電子信箱，積極鼓勵各鎮(zhèn)（街道）安辦以電子文檔的方式報送工作信息，縮短信息收集周期。同時，積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道，對“下”通過加強與信息員的日常溝通，了解相關工作情況，及時進行指導；對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點，積極著手組織素材，及早謀劃有關信息，不斷整合資源。

3、加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制的住、解決的好”的要求，在廣大人民群眾當中廣泛宣傳，使廣大干部和群眾對此項工作有充分的思想認識，通過各種途徑，加強對矛盾糾紛排查調處工作的宣傳力度，使廣大干部和群眾能夠正確對待工作、生產和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛。

三、強化隱患排查，積極消除各類安全隱患。一是堅持日常排查調處和敏感時期集中排查調處活動相結合。日常排查調處堅持“抓早、抓小、抓快”，注重隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種社會矛盾糾紛，及時介入化解。在春節(jié)前后、全國、省、市“兩會”召開、“五一”、“十一”等重大節(jié)慶活動、重要敏感時期，集中力量開展排查調處活動。建立了矛盾糾紛日報告，無糾紛零報告制度，堅持每日排查、及時調處，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，確保敏感時期全區(qū)社會的安定穩(wěn)定。

二是堅持圍繞局中心工作和矛盾糾紛排查調處工作相結合。在企業(yè)復工復產、臺風汛期、上級發(fā)布重要安全生產方針政策、重大節(jié)日假日、重大政治社會敏感期、各地發(fā)生安全事故等敏感節(jié)點，都能及時召開會議安排部署安全生產工作，打好預防針，敲響安全警鐘，排查思想隱患，采取針對性措施認真落實，強化安全隱患綜合整治，持續(xù)深入開展道路交通、危險化學品、建筑施工、漁業(yè)、學校、特種設備、公共娛樂場所、電力、旅游、煙花爆竹及民爆器材等行業(yè)領域、各類企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患整治工作，及時有效地化解平息了多起事故事件，有力維護了社會安定穩(wěn)定。

四、下一年工作思路

在新的一年里，我局將進一步完善社會矛盾排查調處機制，妥善處理社會矛盾，全力構建和諧洛江。

1、深化拓展多元化調解機制。進一步創(chuàng)新調解機制、拓展調解領域，深入推進社會矛盾的化解。

2、加強了矛盾糾紛宣傳教育建設。堅持正確的輿論導向，以正面宣傳為主，引導媒體全面、準確、客觀地報道了基層矛盾糾紛排查調處工作開展情況，加大宣傳矛盾糾紛排查調處工作的成功經(jīng)驗和先進典型，營造良好的輿論氛圍。

3、進一步探索人民調解與民事訴訟對接機制。與各行政執(zhí)法機關繼續(xù)深入探索行政調解、人民調解、治安調解溝通協(xié)作，逐步構筑大調解網(wǎng)絡

擴展閱讀：安監(jiān)局治安矛盾工作總結

海港區(qū)安全生產監(jiān)督管理局

安全生產矛盾糾紛排查調處活動工作總結

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實區(qū)政法工作會議和市安監(jiān)局《關于組織開展安全生產矛盾糾紛排查調處活動的通知》精神，堅持標本兼治、綜合治理，按照“打防結合，預防為主”的基本方針，充分發(fā)揮屬地管理和業(yè)務科室、大隊行業(yè)主管優(yōu)勢，積極發(fā)現(xiàn)、控制、化解各類安全生產社會矛盾糾紛，切實解決當前突出的社會治安問題，最大限度地減少影響安全生產穩(wěn)定的不和諧因素，為全市經(jīng)濟社會快速、平穩(wěn)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的生產環(huán)境。

二、工作目標

通過開展安全生產矛盾糾紛排查調處活動，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，積極消除各類事故隱患，解決各類安全生產矛盾糾紛，為全區(qū)下半年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

三、工作重點

重點排查調處危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、冶金和石油天然氣等行業(yè)領域以及安全生產事故調查處理過程中存在的可能引發(fā)群體性事件和“民轉刑“案件隱患、損害群眾利益的各項矛盾和群眾反映強烈的問題。

三、組織領導

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為加強排查行動的組織領導，我局成立由局長任組長、各分管副局長、大隊長任副組長、各業(yè)務科室負責人、中隊長為成員的安全生產矛盾糾紛排查調處活動領導小組，具體負責排查活動開展。

四、活動安排

從9月13日起到10月31日結束，分三個階段組織實施。（一）全面安排部署階段（9月13日至9月15日）。通過召開座談會等形式，認真分析當前安全生產矛盾糾紛的形勢，結合工作實際，制定實施方案，明確指導思想、工作重點、工作措施和責任部門及責任人。

（二）集中排查和調處階段（9月16日至10月17日）。統(tǒng)一組織，明確責任單位、責任領導、責任人員，集中開展安全生產矛盾糾紛排查調處工作，把全部矛盾糾紛納入視線，摸清情況，逐一登記建檔，集中力量限時調處化解。

（三）總結驗收階段（10月18日至10月22日）。機關各科室、各大隊要組織力量，對本轄區(qū)、行業(yè)內安全生產矛盾排查調處工作進行檢查驗收。檢查驗收后，形成書面報告，于10月19日前報局辦公室。

五、措施要求

（一）認真組織大排查活動。各級要高度重視安全生產矛盾糾紛排查調處工作，切實加強對排查活動的組織領導，確保將排查活動抓緊、抓好、抓出實效。排查活動要深入基層、深入企業(yè)，

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做到真排查、真調解、真治理。對重點區(qū)域、重點單位、重點群體的糾紛和治安問題開展全面排查，做到底數(shù)清，情況明。要本著“誰主管、誰負責”的原則，確保排查覆蓋面，杜絕出現(xiàn)盲區(qū)和死角死面。對排查出的各類問題，要登記在案，建立統(tǒng)一臺賬。

（二）嚴格矛盾糾紛上報制度。各科室、各中隊負責人，要定期不定期組織對分管行業(yè)企業(yè)安全生產矛盾糾紛以及事故調查處理過程中可能引發(fā)群體性事件情況進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時調處。并在每月10日、20日、30日將排查出的重大矛盾糾紛（涉及10人以上的涉群矛盾糾紛、可能激化為刑事案件的民事糾紛）情況報局辦公室。沒有排查出矛盾糾紛的，實行零報告制度。

（三）切實做好調處穩(wěn)控工作。對有關行業(yè)領域存在的安全生產矛盾糾紛要逐一制定解決方案，明確責任單位、責任領導、責任人和完成時限，并及時向社會公布調處穩(wěn)控工作的有關信息和進展情況，著力做好有關群眾的思想工作，防止出現(xiàn)群體上訪事件。要建立跟蹤督導制度，做到每個問題都有一個工作班子、一套工作措施和一名督辦領導，切實加大跟蹤督導力度，確保矛盾糾紛得到及時、有效化解。

（四）加強督導檢查和問責。對可能造成影響社會穩(wěn)定和激化為刑事案件的矛盾糾紛，要實行掛牌督辦制度，并開展多輪次的督導檢查，及時進行調度，促進矛盾糾紛化解。集中排查調處期間，對未排查出、未納入視線的矛盾糾紛，引發(fā)重大案（事）件和群體性事件的，將會同有關部門追究相關責任人責任；對雖

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經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，但由于工作措施不力而發(fā)生重大問題的地方和單位，也將視情節(jié)給予相應責任追究，并確定整改期限，限期完成調處穩(wěn)控工作。

二0一一年九月十三日

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