XX鎮(zhèn)經(jīng)營性矛盾糾紛排查工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)經(jīng)營性矛盾糾紛排查工作總結(jié)
我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)會議及文件安排和要求,認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,已取得階煅性成效。
一是思想認(rèn)識到位。我鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦非常重視經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,樹立以科學(xué)發(fā)展觀為領(lǐng)導(dǎo)思想,緊緊圍繞維護全縣穩(wěn)定大局,以堅決防止發(fā)生極端事件、樹立防止發(fā)生惡性案件為總體目的,進一步排查調(diào)處經(jīng)營性矛盾糾紛,切實把各類經(jīng)營矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是工作方案到位。我鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦專門安排經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長XX同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席XX同志任常務(wù)副組長、黨委委員副鎮(zhèn)長XXX同志副組長,相關(guān)職能部門為成員的經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,為進一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作下發(fā)了X政[201*]XX號文件。
三是工作開展到位。為有效落實工作方案,我鎮(zhèn)組織,發(fā)動群眾,進一步到社區(qū)、村、組、學(xué)校、企事業(yè)單位等地和重要行業(yè)、領(lǐng)域采用拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出難題掌握清楚,糾紛原因調(diào)查清楚,重要對象登記清楚。全鎮(zhèn)共摸排經(jīng)營性矛盾糾紛4起、已成功化解3起。
四下一步工作打算:
1、繼續(xù)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用。
2、更加注重工作方法及調(diào)解結(jié)果,把調(diào)解作為化解經(jīng)營性矛盾糾紛的主要手段更好做好穩(wěn)控工作
3進一步強化工作責(zé)任,嚴(yán)格實行排查化解工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確化解任務(wù)的責(zé)任人、時間等,同時進一步加強經(jīng)營性矛盾糾紛排查的準(zhǔn)確性、及時性。切實維護我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
XX鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦公室
201*年7月29日
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XXX年XXX市矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
我市在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省上主管部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、提高工作實效,及時化解和制止了不穩(wěn)定因素,為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。XXXX年,全市共排查出各類矛盾糾紛XX件,調(diào)處XX件,調(diào)處率達XX%,調(diào)處成功XX件,調(diào)處成功率達XX.X%。
一、扎實開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動
一是部署做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。XX月下發(fā)了《XX市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做XXXXX期間矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作的通知》,從XX年XX月XXX日至X月XXX日,在全市范圍內(nèi)開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,經(jīng)過為期兩個月的認(rèn)真排查、及時調(diào)處,切實把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。市司法局也要求各地繼續(xù)完善矛盾調(diào)處工作機制,細心做好排查調(diào)處工作,堅持邊排邊調(diào)和分類管理,夯實大排查大調(diào)解工作基礎(chǔ),切實提高調(diào)解工作成效,確保春節(jié)、“兩會”期間全市社會穩(wěn)定,全市共組織近XXX人次深入基層開展矛盾糾紛排查調(diào)處,共排查出各類矛盾糾紛X0X件,全部得到受理與調(diào)處,調(diào)處率達XXXX%,調(diào)處成功XXX件,成功率達XX%。
二是加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作的檢查指導(dǎo)力度,確保措施到位,人員到位,工作到位。X月X日,市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全市XXX期間維護穩(wěn)定工作會議,XX市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)人員、各縣綜
治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的負責(zé)人參加了會議,對做好XXX會召開前后矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行部署。X月初,又召開全市司法行政工作會議,傳達貫徹全市社會穩(wěn)定會議及省廳相關(guān)會議精神,對矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作進行再動員再總署,要求全市司法行政機關(guān)工作人員尤其是各司法助理員原則上不安排休假,必須確保崗位有人,矛盾糾紛能夠得以及時受理與調(diào)處,縣市司法局必須強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道矛排工作的督導(dǎo),市局也不定期派出人員赴各地進行督導(dǎo)檢查,并強化矛排簡報的編報工作,及時刊發(fā)各地調(diào)處動態(tài)及工作成效。同時根據(jù)省上統(tǒng)一部署,組織開展了“XXXX”人民調(diào)解主題實踐活動,保證人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定中“第一道防線”的作用得以實現(xiàn)。
三是采取定期和不定期相結(jié)合、通過“聽、查、看”的方法進行督導(dǎo)檢查矛盾糾紛排查工作。今年X月中旬至X月下旬,抽調(diào)各縣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,分X片先后深入十個縣,就“兩節(jié)”期間開展矛盾糾紛集中工作情況進行督導(dǎo)、指導(dǎo)。X-X月份市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位就奧運會和黨的十七屆X中全會期間矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處專項活動到各縣實行掛點督導(dǎo)。同時,針對各重大重要時期進行不定期的檢查督導(dǎo)。各縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)也堅持做到每季度開展一次工作督導(dǎo)活動。
二、強化從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。我市針對矛盾糾紛多樣化的特點,采取有效措施從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。
一是律師參與涉法信訪工作。全市X%的律師參加了律師涉法信訪自愿團,形成了律師參與涉法信訪的工作網(wǎng)絡(luò),廣大律師通過開展法律宣傳、參與政府決策、解決涉法糾紛有效地化解矛盾糾紛。
SS、SS等縣的律師積極參加市(縣)長接待日及政法、信訪部門組成的“五長”接待日,注重引導(dǎo)廣大群眾正確反映訴求,通過法律途徑成功調(diào)處XXXX糾紛,平息了XS等數(shù)X起群體性上訪事件。XX創(chuàng)偉律師事務(wù)所成功調(diào)處了X次進京上訪的SSS涉法涉訴糾紛。二是強化法制宣傳教育。結(jié)合開展“AXXXXX”人民調(diào)解主題實踐活動,市、區(qū)兩級司法局組織宣講小組,深入SS街道辦事處,舉辦多場專題講座,為社區(qū)村居群眾普及依法理性維權(quán)的法律知識,受到基層群眾的歡迎。市司法局還根據(jù)農(nóng)村實情,編印了《XXXX》一書下發(fā)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū)),提高了廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的自覺性。我市推廣SS的成功經(jīng)驗,在幫助草擬、審查合同等法律文書,參與或主持公開招投標(biāo),調(diào)解各類糾紛、代理村集體訴訟,舉辦法律知識講座并提供咨詢等方面發(fā)揮出積極作用,矛盾糾紛數(shù)與激化數(shù)明顯下降,新華社、XX電視臺對此作了專題報道。我市在《SSS》每周一期的《SSSS》專版,XX和各縣有線電視臺開辟的《SSSS》、《XXXX》等法制欄目,XX、等廣播電臺開設(shè)的《SSSS》等律師咨詢熱線直播節(jié)目,XX縣利用綜治宣傳月在廣播電視臺滾動播出綜治宣傳內(nèi)容及標(biāo)語,在SSS有線電視臺S設(shè)立平安創(chuàng)建專題節(jié)目。同時,我市組織SSS和部分中心戶長,深入轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶開展法制宣傳,組織百余名政法干警深入村居開展入戶宣傳,排查調(diào)處矛盾糾紛。
三是定期排查矛盾糾紛。我市堅持每月召開一次矛盾糾紛分析會,對各縣和各成員單位的工作情況進行匯總分析,研究討論工作的問題和應(yīng)對策略,并制定下一步的工作計劃。我市各地在貫徹落實上級部署的同時,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H開展多種形式的排查,XX堅持每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處的分析例會,掌握動態(tài),研究對策;XX推行全市每季一排查、鎮(zhèn)半月一排查、村每周一排查制度;ZZ實
行的是敏感復(fù)雜糾紛全市每月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查,村組每月一排查,重大糾紛重點排查。
三、建立矛盾糾紛多元化調(diào)解工作機制
我市認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《XXXXXXXX意見》,完善和規(guī)范了矛盾糾紛調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)、工作制度和工作機制,建立了矛盾糾紛多元化調(diào)解工作機制,工作成效明顯。我市把矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作納入綜治考評的重要內(nèi)容,制定了具體矛盾糾紛化解調(diào)處的考核指標(biāo),市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過積極努力和多方爭取,加大了調(diào)處矛盾糾紛的考評分值,從往年的XX分增加到XX分。促進了組織和領(lǐng)導(dǎo)保障機制的落實,實現(xiàn)齊抓共管,整體推動。由市委政法委書記帶隊,抽調(diào)綜治各部門的領(lǐng)導(dǎo)深入十縣定期巡回檢查點評,確保多元化調(diào)處矛盾糾紛的措施、人員落實到位。我市各綜治服務(wù)中心通過人力、物力和財力優(yōu)化配置,司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解委員會主動融入綜治XX中心,在綜治XX中心的大舞臺上唱大戲唱主角,建立XX工作法,有效處置了大批矛盾糾紛,相當(dāng)一部分的疑難糾紛在基層得到解決,取得良好效果。XXXXXXX由于平安建設(shè)工作出色,在平安督導(dǎo)員的創(chuàng)建工作中扎實有成效,獲得群眾好評,由通訊員撰寫的《XXXXXXXXXX》于XX年X月XXX日在《XX日報》登載。XX縣通過推行基層綜治服務(wù)中心夯實綜治基層基礎(chǔ),社會治安綜合治理取得顯著成效,《XXXXX》的經(jīng)驗文章XX年X月X0日在《XXXX》刊登。我市把人民調(diào)解工作納入司法所目標(biāo)管理責(zé)任制,納入調(diào)解員工作責(zé)任制,納入司法所長領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,環(huán)環(huán)緊扣,人人負責(zé),使人民調(diào)解工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛踩蝿?wù),從制度上保證落到實處。對群眾反映強烈,調(diào)處難度大,較長時間未化解的;或可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑、群體性事件和集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的;各級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組
制定了矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度,堅持每月召開一次工作例會,研究討論工作中出現(xiàn)的困難和問題及應(yīng)對措施,適時總結(jié)提高。在重大節(jié)假日和重要會議期間,市委、市政府都召開專門會議聽取工作匯報,提出具體要求,做好工作部署,抓好任務(wù)落實。XXX推廣XX的“以獎代補”制度,大大地提高人基層調(diào)解員的工作責(zé)任心和積極性。通過司法所較為嚴(yán)格的監(jiān)督管理與指導(dǎo),使鎮(zhèn)、村調(diào)解員既有動力,又有壓力,想方設(shè)法地完成各項調(diào)解任務(wù),人民調(diào)解“XXXXXXXXXXX”的“四有”內(nèi)容得以實現(xiàn)。促進了各村調(diào)委會做好糾紛的疏導(dǎo)化解,使一些可能引發(fā)重大事件的糾紛苗頭得到及時有效防控。XXXX推行干部“陪”訪制度,即由黨委、政府指派專人陪同當(dāng)事人到上級有關(guān)部門,咨詢相關(guān)法律政策,介紹糾紛的原由與已調(diào)處情況,消除上訪的當(dāng)事人疑慮,配合上級有關(guān)部門做好當(dāng)事人的勸訪、息訪工作,不把基層發(fā)生的矛盾推給上級部門處理。這一舉措受到XXXX同志和XXXX書記的肯定,并被中央信訪聯(lián)席辦推廣。XXX縣采取“五診”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“坐診”;調(diào)解人員“出診”;緊急事件“急診”;疑難問題“會診”;事后回訪“復(fù)診”;并把握調(diào)解“快、法、敢、巧、德、情、援”七要素有效地化解了大量矛盾糾紛。XXX縣從創(chuàng)新機制入手與總工會聯(lián)合開展為基層工會派送法律顧問活動,較好地解決了企業(yè)的勞工糾紛;我們還指導(dǎo)XXX等地主動與毗鄰縣市溝通,在省、市、縣邊界地建立區(qū)域性人民調(diào)解委員會,覆蓋X、X、贛X省X縣XX多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展了以“平安邊界走廊”為主題的平安邊界創(chuàng)建活動,將邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的各個邊界地區(qū),為確保邊界社會穩(wěn)定,雙邊共促經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,對涉及群眾利益的矛盾糾紛或重大疑難糾紛XXX市采取民主聽證的方式,在尊重當(dāng)事人意愿的前提下,綜合各方意見,形成最后的調(diào)解結(jié)果,這種調(diào)解形式當(dāng)事人雙
方反悔率低,效果好。
另外,我市重視發(fā)揮輿論媒體的作用宣傳報道矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年,我市共有X篇矛盾糾紛排查調(diào)處工作的文章在XX部《人民調(diào)解》第X、X、X期刊登,X篇矛排典型經(jīng)驗做法的文章在《XXXXX》上發(fā)表,共有XX篇矛盾糾紛排查調(diào)處工作的文章在《XXXXX人民調(diào)解簡報》、《XX省人民調(diào)解網(wǎng)》、《XX省政務(wù)網(wǎng)司法廳網(wǎng)》、《XX省人民調(diào)解簡報》刊登,在XX省司法廳人民調(diào)解網(wǎng)上信息采用量居全省XXX名。
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