基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作情況匯報
城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作情況匯報
今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項治本措施來抓。截至到現(xiàn)在,基層單位共排查出各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素96起,已調(diào)處化解91起,占總數(shù)的94.8%,正在調(diào)處5起,占總數(shù)的5.2%;鎮(zhèn)矛排調(diào)處中心交辦調(diào)委會辦理案卷12起,已調(diào)處化解9起,占總數(shù)的75%,正在調(diào)處3起,占總數(shù)的25%,保證了全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。
一、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作存在的難點問題隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、管理方式、居住環(huán)境、居民的思想觀念等各方面都發(fā)生了深刻的變化,出現(xiàn)了許多新情況、新特點,引發(fā)出大量的人民內(nèi)部矛盾。
1、隨著縣城周邊建設(shè)現(xiàn)代化步伐的加快,因土地征用、拆遷安而引發(fā)的征地拆遷補(bǔ)償問題比較突出,群眾反映強(qiáng)烈,由此引發(fā)的群體性上訪事件較多。
2、隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國有企業(yè)、集體企業(yè)相繼改制,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)變化很大,因下崗、補(bǔ)償、低保、社保得不到保障等引發(fā)了大量的矛盾糾紛,出現(xiàn)了部分涉軍人員上訪事件。
3、隨著社區(qū)人口成份日趨復(fù)雜,大量流動人口、暫住人口的入住,打破了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)格局。加之城鄉(xiāng)居民的思想觀念和生活方式發(fā)生了很大的變化,居民的民主法制意識、自我維權(quán)意識提高,有問題討要“說法”的群眾越來越多。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的解決方法
針對以上比較突出的矛盾糾紛,我們采取了一些切實可行的解決方法,堅持以人為本,實現(xiàn)由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變,減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。
一是鎮(zhèn)黨委、政府把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要日程,成立了以紀(jì)委書記為主任的矛盾糾紛排查調(diào)處中心,調(diào)處中心下設(shè)辦公室,由政法書記兼任主任。同時成立了鎮(zhèn)調(diào)解委員會,聘請離、退休有經(jīng)驗的老同志專司工作。各基層單位都成立了調(diào)委會,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入社會治安綜合治理責(zé)任目標(biāo),定期檢查、考核。為把工作落到實處,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作實施方案的通知》,并組織有關(guān)部門,深入基層督促檢查工作落實情況。二是健全工作制度。全鎮(zhèn)都建立健全了定期排查、情況報告、案件協(xié)調(diào)和督查追究等制度。基層單位堅持半月開展一次集中排查,鎮(zhèn)每月召開一次綜治例會,使全鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛能及時排查上報、梳理匯總、包案調(diào)處、信息反饋。
(二)強(qiáng)化措施,及時將矛盾化解在基層。
鎮(zhèn)黨委、政府將工作重心下移,通過領(lǐng)導(dǎo)包案制、協(xié)調(diào)會等形式,及時將矛盾化解在基層。一是實行單位包案責(zé)任制,按時接待來人來訪。對各單位轄區(qū)內(nèi)群眾反映的熱點、難點問題,各單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,及時協(xié)調(diào)解決;二是建立了協(xié)調(diào)會制度。對一些重大、疑難問題,由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào);三是充分發(fā)揮“聯(lián)合調(diào)處機(jī)制”,整合綜治、紀(jì)檢、司法、信訪、法庭、派出所等職能部門力量,建立聯(lián)合型工作平臺,切實做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作,及時掌握上訪人員動態(tài),最大限度地把問題化解在萌芽狀態(tài),保證了一般矛盾不出鎮(zhèn)。
(三)突出重點,抓好重點矛盾的化解工作。
鎮(zhèn)黨委、政府把影響社會穩(wěn)定的疑難糾紛,列出清單,派駐工作組集中調(diào)處。今年以來,針對群眾關(guān)心的舊村改造、征地補(bǔ)償、涉軍上訪、雪災(zāi)倒房、低保社保等重點問題,鎮(zhèn)黨委責(zé)成人大、紀(jì)檢、綜治、土地、民政等部門負(fù)責(zé)同志組成的工作組,深入基層,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定方案,并積極作好群眾的思想工作,有效地調(diào)處了大量矛盾糾紛,保證了工作和建設(shè)的順利開展。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,完善檢查監(jiān)督工作機(jī)制。
一要加強(qiáng)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查監(jiān)督。干部辦案不公,為政不廉,方法簡單,政務(wù)、村務(wù)不公開等都是廣大群眾不滿意、引發(fā)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的重要根源。我鎮(zhèn)從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政,要求干部堅決貫穩(wěn)執(zhí)行黨的路線,方針、政策,嚴(yán)格依法行政,依法辦事。經(jīng)常檢查干部執(zhí)政、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)情況,堅決糾正干部隊伍中存在的各種不正之風(fēng),從源頭上降低群眾對社會、對干部的不滿。二要加強(qiáng)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的治理情況的檢查監(jiān)督。我鎮(zhèn)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素治理工作列入社會治安綜合治理考核檢查內(nèi)容,結(jié)合半年和年終綜合考評,認(rèn)真考核檢查各單位治理矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素績效。三要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒介的職能作用,大力宣揚人民滿意的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的事跡,不斷總結(jié)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素好經(jīng)驗、好做法。
(五)進(jìn)一步加大依法治理的力度。
實踐證明,依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的根本。通過召開各種類型會議、座談會,運用多種形式深入細(xì)致地宣傳國家有關(guān)法律、政策,群眾法律意識和守法觀念提高了,能心平氣和地看待、處理問題。同時要采取強(qiáng)有力的措施狠抓干部學(xué)法用法的落實,提高干部依法行政、依法管理的能力,最大限度地減少干部因違法行政、違法管理導(dǎo)致矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
201*年5月7日
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雙江鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作情況匯報
今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新
形勢下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項治本措施來抓。在國家60周年大慶和中秋佳節(jié)來臨之際,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)從9月7日開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了矛盾糾紛大排查調(diào)處活動。截至到現(xiàn)在,基層單位共排查出各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素96起,已調(diào)處化解91起,占總數(shù)的94.8%,正在調(diào)處5起,占總數(shù)的5.2%;鎮(zhèn)矛排調(diào)處中心交辦調(diào)委會辦理案卷12起,已調(diào)處化解9起,占總數(shù)的75%,正在調(diào)處3起,占總數(shù)的25%,保證了全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。一、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作存在的難點問題
隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、管理方式、居住環(huán)境、居民的思想觀念等各方面都發(fā)生了深刻的變化,出現(xiàn)了許多新情況、新特點,引發(fā)出大量的人民內(nèi)部矛盾。1、隨著縣城周邊建設(shè)現(xiàn)代化步伐的加快,因土地征用、拆遷安置而引發(fā)的征地拆遷補(bǔ)償問題比較突出,群眾反映強(qiáng)烈,由此引發(fā)的群體性上訪事件增多。
2、隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以及受全球金融危機(jī)的影響,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)變化很大,因下崗、補(bǔ)償、低保、社保得不到保障等引發(fā)的矛盾糾紛增多,出現(xiàn)了部分涉軍人員上訪事件。3、隨著城鄉(xiāng)居民的思想觀念和生活方式發(fā)生了很大的變化,居民的民主法制意識、自我維權(quán)意識提高,有問題討要“說法”的群眾越來越多。二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的解決方法
針對以上比較突出的矛盾糾紛,我們采取了一些切實可行的解決方法,堅持以人為本,實現(xiàn)由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變,減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。
一是鎮(zhèn)黨委、政府把此次矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要日程。成立了以政法委書記為組長的矛盾糾紛集中排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,并由司法所具體負(fù)責(zé)此次活動的組織開展。各基層單位都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入社會治安綜合治理責(zé)任目標(biāo),定期檢查、考核。為把工作落到實處,鎮(zhèn)綜治委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》,并組織有關(guān)部門,深入基層督促檢查工作落實情況。二是健全工作制度。全鎮(zhèn)都建立健全了情況報告、案件協(xié)調(diào)和督查追究等制度,使全鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛能及時排查上報、梳理匯總、包案調(diào)處、信息反饋。(二)強(qiáng)化措施,及時將矛盾化解在基層。
鎮(zhèn)黨委、政府將工作重心下移,通過領(lǐng)導(dǎo)包案制、協(xié)調(diào)會等形式,及時將矛盾化解在基層。一是實行單位包案責(zé)任制,按時接待來人來訪。對各單位轄區(qū)內(nèi)群眾反映的熱點、難點問題,各單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,及時協(xié)調(diào)解決;二是建立了協(xié)調(diào)會制度。對一些重大、疑難問題,由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào);三是充分發(fā)揮“聯(lián)合調(diào)處機(jī)制”,整合綜治、司法、信訪、派出所等職能部門力量,建立聯(lián)合型工作平臺,切實做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作,及時掌握上訪人員動態(tài),最大限度地把問題化解在萌芽狀態(tài),保證了一般矛盾不出鎮(zhèn)。(三)突出重點,抓好重點矛盾的化解工作。
鎮(zhèn)黨委、政府把影響社會穩(wěn)定的疑難糾紛,列出清單,派駐工作組集中調(diào)處。針對群眾關(guān)心的工程建設(shè)、征地補(bǔ)償、涉軍上訪、低保社保等重點問題,鎮(zhèn)黨委責(zé)成人大、紀(jì)檢、綜治、土地、民政等部門負(fù)責(zé)同志組成的工作組,深入基層,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定方案,并積極作好群眾的思想工作,有效地調(diào)處了矛盾糾紛,保證了工作和建設(shè)的順利開展。(四)加強(qiáng)監(jiān)督,完善檢查監(jiān)督工作機(jī)制。
一要加強(qiáng)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查監(jiān)督。干部辦案不公,為政不廉,方法簡單,政務(wù)、村務(wù)不公開等都是廣大群眾不滿意、引發(fā)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的重要根源。我鎮(zhèn)從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政,要求干部堅決貫穩(wěn)執(zhí)行黨的路線,方針、政策,嚴(yán)格依法行政,依法辦事。經(jīng)常檢查干部執(zhí)政、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)情況,堅決糾正干部隊伍中存在的各種不正之風(fēng),從源頭上降低群眾對社會、對干部的不滿。二要加強(qiáng)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的治理情況的檢查監(jiān)督。我鎮(zhèn)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素治理工作列入社會治安綜合治理考核檢查內(nèi)容,結(jié)合半年和年終綜合考評,認(rèn)真考核檢查各單位治理矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素績效。(五)進(jìn)一步加大依法治理的力度。
實踐證明,依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的根本。通過運用多種形式深入細(xì)致地宣傳國家有關(guān)法律、政策,群眾法律意識和守法觀念提高了,能心平氣和地看待、處理問題。同時要采取強(qiáng)有力的措施狠抓干部學(xué)法用法的落實,提高干部依法行政、依法管理的能力,最大限度地減少干部因違法行政、違法管理導(dǎo)致矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
雙江鎮(zhèn)司法所
201*年9月30日卅鋪鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作
匯報
(201*年5月)
卅鋪鎮(zhèn)位于慶城西川,211國道橫穿南北,境內(nèi)地形復(fù)雜,山、川、塬兼有。全鎮(zhèn)共轄12個行政村,75個自然村,4955戶,總?cè)丝?9110人。其中農(nóng)業(yè)人口21681人,非農(nóng)業(yè)人口7429人。境內(nèi)有國有大中型企業(yè)慶化集團(tuán),有長慶油田公司生產(chǎn)油井30多口,輸油(水)管線30000多米,全鎮(zhèn)12個村都涉及油田生產(chǎn)建設(shè)。境內(nèi)有天主教堂一處,共有信教群眾1000多人。
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)從3月20日開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。截止目前,全鎮(zhèn)共摸排出各類矛盾糾紛25起,其中,土地糾紛3起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛2起,涉油糾紛5起,道路糾紛3起,莊基糾紛4起,賠償糾紛2起,家庭糾紛2起,其他糾紛4起,F(xiàn)已成功調(diào)處24起,調(diào)處率達(dá)到96%。韓臺村谷含玉等幾十群眾上訪要求解決蔬菜鋼架大棚補(bǔ)助這一矛盾糾紛,因涉及到18萬元補(bǔ)助款的兌現(xiàn)問題,所以一時還沒有得到有效解決。現(xiàn)將我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任
縣上會議之后,我鎮(zhèn)先后兩次召開了黨委會議、科級干部會議,對全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行專題研究,并于3月28日召開了鎮(zhèn)村全體干部、鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的會議進(jìn)行了安排部署,成立以黨委書記任組長的“鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組”及“鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,印發(fā)了《卅鋪鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作安排意見》,將全鎮(zhèn)84名鎮(zhèn)村干部分成14個工作組,進(jìn)村入戶,進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的矛盾糾紛排查調(diào)處。為了確保這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作能夠取得實效,我們在工作中始終堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實落實書記、鎮(zhèn)長周一和集日信訪接待制度和矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對排查出的矛盾糾紛根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分管工作情況和干部包村情況,一個糾紛確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案調(diào)處;按照“屬地管理,分級管理”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,將矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行細(xì)化,層層分解,做到級級有責(zé)任,人人有擔(dān)子,使每一個矛盾糾紛都能夠得到及時處理,避免了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
二、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
為搞好這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作,我們把宣傳工作放在了首位,采取多種形式,重點對法律法規(guī)、政策進(jìn)行宣傳。通過一系列的宣傳教育活動,使絕大多數(shù)矛盾糾紛得到化解、調(diào)處。一是在公路沿線懸掛橫幅8條,刷寫標(biāo)語26條,辦黑板報14期,對此次活動大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,使我們的排查調(diào)處工作人人皆知。
二是組裝宣傳車2輛,在公路沿線和四處集鎮(zhèn)利用集日進(jìn)行法律法規(guī)及信訪、民調(diào)相關(guān)知識進(jìn)行巡回宣傳,提高群眾對政策、法規(guī)的知曉率,有效化解矛盾糾紛。
三是鎮(zhèn)黨委、政府召開鎮(zhèn)綜合整治工作大會,對矛盾糾紛大排查、大調(diào)處進(jìn)行全面安排的同時,采取以會代訓(xùn),培訓(xùn)工作隊員。84名工作隊員進(jìn)村入戶,將法律法規(guī)宣傳帶到田間地頭、群眾炕頭。
四是將調(diào)處與宣傳結(jié)合起來。每次成功的調(diào)處就是一次法律法規(guī)宣教。我們非常重視宣傳工作在調(diào)處工作中的作用,在每次矛盾糾紛調(diào)處中,都將法律法規(guī)的宣傳放在重要地位。很多糾紛都是因為群眾不懂法而引起的,只要將法律法規(guī)的宣傳做到位,矛盾糾紛就可以化解。三、集中調(diào)處,措施得力
針對矛盾糾紛的復(fù)雜性、多樣性,我們在調(diào)處過程中分門別類,分類指導(dǎo),具體問題具體對待,使各類矛盾糾紛得到成功調(diào)處和化解。
一是對家庭鄰里矛盾糾紛,采取人性化調(diào)解原則。針對繼承、贍養(yǎng)、宅基、土地、經(jīng)濟(jì)、婚姻等家庭鄰里糾紛,我們采取說服教育的辦法,經(jīng)過鎮(zhèn)、村、組干部的多方說教,以構(gòu)建和諧、以人為本為理念進(jìn)行人性化調(diào)解。如卅鋪村李津、李滿兩兄弟因遺產(chǎn)繼承而引起矛盾糾紛,鎮(zhèn)司法所和卅鋪村調(diào)委會在調(diào)解過程中,以法律為依據(jù),多次說服教育,動之以情,曉之以理,最終使該矛盾得以化解。
二是對群體性、政策性的矛盾糾紛,采取政策性化解原則。對于群體性、政策性的矛盾糾紛,多數(shù)是因為政策處理不到位,或是在工作中有失誤而造成的上訪性矛盾糾紛。這類矛盾糾紛如果處理不好,很可能發(fā)展成為群體性上訪案件、惡性治安案件和民轉(zhuǎn)刑案件。針對這類矛盾糾紛,我們在搞好穩(wěn)控前提下,主要采取政策性化解進(jìn)行處理。如十五里鋪村楊灣群眾與慶城東王塬群眾因道路而引發(fā)群體矛盾糾紛,鎮(zhèn)司法所與派出所及時介入,召開楊灣群眾大會,在向群眾講明利害關(guān)系,安撫群眾情緒的同時,積極聯(lián)系縣交通局,以解決問題為先,使占地群眾的損失減到最小程度,楊灣群眾最終撤離現(xiàn)場,矛盾得到化解。百步寺村十幾名群眾上訪反映土地征用款未按規(guī)定兌現(xiàn),我們及時組織人員,進(jìn)村督促村組按要求足額兌付了款項后,群眾息訪,問題得到了解決。
三是對因不懂法、不守法而引起的非正常上訪案件,采取宣傳、教育、疏導(dǎo)的辦法進(jìn)行勸解。通過法律法規(guī)宣傳和以案說法等多種形式對其當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,達(dá)到息訪、化解矛盾糾紛的目的。四是對無理取鬧、鬧訪纏訪甚至有過激行為的案件,堅決予以懲處和打擊,維護(hù)正常的上訪秩序和工作秩序,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
四、總結(jié)經(jīng)驗,建立長效機(jī)制
矛盾糾紛的排查調(diào)處是一個長期性、動態(tài)性、即發(fā)性的工作,因此,要搞好此項工作,必須將集中調(diào)處與平時調(diào)處相結(jié)合,以平時調(diào)處為主,建立長效機(jī)制尤為重要?偨Y(jié)調(diào)處過程中的經(jīng)驗,我們認(rèn)為主要是要抓好四項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)包案制要度落到實處。我鎮(zhèn)本次排查出的25起矛盾糾紛全部實行了領(lǐng)導(dǎo)包案。我們對排查出的矛盾糾紛分門別類,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則劃分給每個領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,并對每起糾紛都固定的專人進(jìn)行包調(diào),限期辦結(jié)。實行一周一匯報制度,對能解決的糾紛,要求馬上調(diào)處;對因客觀因素,一時解決不了的,要求了解情況,耐心說服,不能引起上訪、纏訪。
二是部門聯(lián)動制度要落到實處。在本次矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,我鎮(zhèn)將部門聯(lián)動制度真正落在了實處,遇到重大矛盾糾紛,需要有關(guān)部門配合的,由鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,拿出調(diào)處方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,聯(lián)合出動,及時進(jìn)行穩(wěn)控調(diào)處,防止矛盾糾紛激化,造成人為因素的群體事件和上訪案件。如:在四十鋪村張蕭阻擋泰安燃?xì)夤镜缆芳m紛中,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,司法所、派出所聯(lián)合出動,通力合作,最終將糾紛成功調(diào)處;二十里鋪村村民熊治文與村委會關(guān)于集體土地的使用權(quán)一案,鎮(zhèn)司法所、土管所共同出動,協(xié)同村委會,聯(lián)合協(xié)調(diào),最終將矛盾化解。
三是鎮(zhèn)、村、組聯(lián)合調(diào)處制度要落到實處。鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合調(diào)處是調(diào)處成功的保證。按照“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的原則,矛盾糾紛一出現(xiàn),組調(diào)解員首先介入并調(diào)解,如果組調(diào)解員調(diào)解不了,及時上報村調(diào)委會;村調(diào)委會在接到上報后,村組聯(lián)合,立即采取措施,予以穩(wěn)控、調(diào)解;村調(diào)委會調(diào)處不了,及時上報鎮(zhèn)司法所,由鎮(zhèn)司法所、村調(diào)委會、組調(diào)解員聯(lián)合調(diào)處。例如在辛溝村張小花與翟花麗家庭糾紛一案中,鎮(zhèn)司法所、村調(diào)委會、組調(diào)解員三級聯(lián)合調(diào)處,經(jīng)過細(xì)心的說服教育,終于使該糾紛得到圓滿調(diào)處。
四是督查責(zé)任制度要落到實處。要完成一項工作任務(wù),督查工作十分重要,部署工作不檢查等于零。為了確保這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作的任務(wù)落到實處。鎮(zhèn)黨委、政府制定了責(zé)任追究辦法,對按時按期不能完結(jié)的工作組,要求延長工作時間,并限期調(diào)處。再完不成任務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和相應(yīng)的組織處理。鎮(zhèn)黨委成立了督查組,由鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀(jì)委書記三人組成,定期不定期地到村上進(jìn)行督查。督查工作主要采取“五看”:即看工作隊員是否到位、工作措施是否落實、工作責(zé)任是否明確、工作方法是否得當(dāng)、工作任務(wù)是否能夠按期完成。對組織不當(dāng)、調(diào)處不力、貽誤工作的單位和個人進(jìn)行通報批評,限期整改。通過每周一的匯報制度的落實,很好的促進(jìn)了工作的開展,使每周都有新進(jìn)展,每周都有新突破,確保任務(wù)的按期完結(jié)。
總之,通過這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛總數(shù)、信訪總量、治安案件、民轉(zhuǎn)刑案件與去年同期相比較都有所下降;重大群體性事件、越級上訪、重復(fù)上訪和涉法涉訴上訪明顯減少;人民群眾的滿意度提高,社會大局和諧穩(wěn)定。
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