201*年上半年矛盾排查工作總結(jié)

乃林司法派出所

201*年上半年矛盾糾紛排查工作總結(jié)

乃林司法派出所人民調(diào)解工作緊緊圍繞“打造平安、和諧、文明乃林”這一總體目標，狠抓工作各項任務(wù)的落實，有力地維護了乃林鎮(zhèn)的平安、穩(wěn)定，為乃林鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。

一、縝密安排，認真做好乃林鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

（一）建立乃林鎮(zhèn)大排查、大調(diào)解機制，整合資源、整體聯(lián)動、互相配合、加大矛盾糾紛排查力度。為維護乃林鎮(zhèn)的平安穩(wěn)定，建立了矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，成立了由村主任擔(dān)任組長的法制宣傳、矛盾糾紛信息員隊伍，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、分級負責(zé)、歸口辦理制度、限期處理制度等相關(guān)制度，用制度來約束工作，用制度管理隊伍。根據(jù)乃林鎮(zhèn)實際情況，確定了乃林鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處目標和任務(wù)，從而為矛盾糾紛排查調(diào)處工作搭建了一個平臺，奠定了良好地基礎(chǔ)。

1、圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作進行排查調(diào)解。2、圍繞企業(yè)的建立、發(fā)展開展矛盾糾紛排查調(diào)解。3、圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行排查調(diào)解。4、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)開展矛盾糾紛排查調(diào)解。5、圍繞農(nóng)業(yè)項目進行矛盾糾紛排查調(diào)解。6、圍繞歷史遺留問題開展矛盾糾紛的排查調(diào)解。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛102起，鎮(zhèn)級調(diào)解13起，指導(dǎo)村調(diào)解84起，引導(dǎo)訴訟5起，調(diào)解成功率98％。尤其是春起以來調(diào)處成功的2件比較典型的集體上訪事件，得到了黨委政府和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

（二）信訪案件的產(chǎn)生有著各種復(fù)雜的原因，它直接影響著本地的政治經(jīng)濟、社會穩(wěn)定，直接牽扯黨政領(lǐng)導(dǎo)的精力。所以解決上訪問題是乃林信訪工作的重中之重，是司法派出所不可推卸的責(zé)任。司法派出所將處理上訪事件作為工作的第一大要務(wù)，建立健全了乃林鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、首問責(zé)任制度、限期調(diào)處制度、信息通報制度等一系列制度，依據(jù)制度，按照要求積極開展了工作，取得了良好的效果。

二、堅持普治并舉的原則，推進法制化進程。1、繼續(xù)構(gòu)建大普治格局，推動普治工作向縱深發(fā)展，按照“法制宣傳先行、依法行政主導(dǎo)、基層依法治理和行業(yè)依法治理互動”的工作思路，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門指導(dǎo)監(jiān)督，職能部門組織實施、人大監(jiān)督，全社會共同參與的工作局面，使普治工作有計劃、有指導(dǎo)、有執(zhí)行、有監(jiān)督，建立了“橫能到邊、縱能到底”的工作體系。

2、上半年，全鎮(zhèn)共舉辦法制培訓(xùn)班2次，其中鎮(zhèn)直機關(guān)干部培訓(xùn)班1次，培訓(xùn)內(nèi)容有《物權(quán)法》等相關(guān)內(nèi)容。圍繞今年村委會換屆組織村組干部及農(nóng)民黨員培訓(xùn)班一次，培訓(xùn)內(nèi)容為《村民委員會組織法》等內(nèi)容。出動宣傳車集中宣傳5次，配合綜治、派出所在七家村集中宣傳處法和防邪1次，發(fā)出掛圖120張，張貼標語380條。

3、完善了乃林鎮(zhèn)總校法制教育基地一處，年初聘請了法制副校長，制定了普法教育規(guī)劃，做到了師資、經(jīng)費、課時、制度四落實。

4、協(xié)助各村在鎮(zhèn)紀委農(nóng)經(jīng)站監(jiān)督指導(dǎo)下，實行“四民主兩公開”制度，給百姓一個明白，還干部一個清白，每月25日對各村的賬目進行統(tǒng)一審計。同時根據(jù)各村的實際情況，在乃林村、甸子村、平安地村、北山根村、興隆莊村、甘蘇廟村、七家村7個行政村建立了農(nóng)民法律學(xué)校并受到實效。

三、認真搞好法律服務(wù)，為當(dāng)?shù)厝罕娕艖n解難。人民調(diào)解人員認真學(xué)習(xí)政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，努力提高自身素質(zhì)水平，積極為群眾排憂解難，上半年共解答法律咨詢172人次，同時大力宣傳國家法律、法規(guī)和政策，教育公民遵紀守法，遵守社會公德，樹立良好的法律服務(wù)形象。

乃林司法派出所201*年7月6日

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水磨鎮(zhèn)201*上半年矛盾糾紛排查調(diào)處

工作總結(jié)

201*年上半年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建“平安水磨”為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合，及時、有效地化解矛盾，實現(xiàn)了實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標�，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作

加強基層基礎(chǔ)工作，建立健全了鎮(zhèn)級矛盾糾紛排查調(diào)處中心一個、鎮(zhèn)級綜治維穩(wěn)中心一個及十個綜治維穩(wěn)工作站，全鎮(zhèn)共有10個村調(diào)解委員會，分別設(shè)置了10名專職調(diào)解人員、169個村民調(diào)解小組、192名調(diào)解員。201*年16月份全鎮(zhèn)共受理調(diào)解矛盾糾紛163件，調(diào)解成功155件，調(diào)解率為95%。鎮(zhèn)司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各村進行排查、調(diào)處矛盾糾紛，共排查受理各類民事糾紛35件，調(diào)解成功35件，其中疑難復(fù)雜民間糾紛15件；全鎮(zhèn)十個村調(diào)委會共受理各類民事糾紛128件，調(diào)解成功120件。防止民間糾紛引起的自殺8件12人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件10件23人，制止群體性械斗1件32人，防止群體性上訪1件18人。

加強培訓(xùn)力度，使我鎮(zhèn)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì)，業(yè)務(wù)知識和實際操作能力有了很大的提高，充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用；建立以村、部門和治保、調(diào)解組織為依托的群防群治防線；健全了以司法所為主，派出所為輔的化解疏導(dǎo)防線;鞏固了以鎮(zhèn)綜治辦為中心，各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。堅持了月排查制度，每個季度，召開一次綜治、維穩(wěn)工作例會，通過干部下訪和現(xiàn)場辦公等形式排查和化解基層發(fā)生的各類矛盾糾紛，堅持了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村，村干包小組、組干包農(nóng)戶的制度，鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助所包村、小組做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并將工作開展情況納入了單位及個人實績考核內(nèi)容。堅持了拓寬信息渠道，靈通情報信息。鎮(zhèn)直各單位、各村都有專人負責(zé)并定期將矛盾糾紛排查情況及時向鎮(zhèn)綜治辦報送有價值的信息和糾紛隱患，以便及時采取防控措施。堅持發(fā)揮排查調(diào)處機構(gòu)的作用，定期組織拉網(wǎng)式集中排查調(diào)處活動，建立了矛盾糾紛排查臺帳，做到底數(shù)清、情況明，重大矛盾糾紛及時調(diào)處和上報，防止了激化。

二、抓組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地

穩(wěn)定是第一要務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長，派出所長、司法所長為副組長，民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，由主要負責(zé)同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負責(zé)，確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工，配齊配強人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會，合署辦公，共同負責(zé)日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，堅持依法調(diào)處，切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了辦公室，添置了辦公用品，并配備電腦，做到了各項制度、標牌上墻。還為司法所配備了摩托車用于下村辦案，大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭，以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ)，其他調(diào)解組織形式為補充，在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。

三、抓責(zé)任落實，構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局

發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實。堅持鎮(zhèn)、村、兩級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報，鎮(zhèn)里每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。鎮(zhèn)、村、兩級，層層簽訂責(zé)任狀，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，強化調(diào)處責(zé)任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛。四、抓制度建設(shè)，健全四個長效機制

穩(wěn)定工作，任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè)，建立健全長效機制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)，村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。

水磨鎮(zhèn)綜治辦二00九年六月十五日

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