老廟鎮(zhèn)馬圩村矛盾糾紛排查工作總結(jié)
老廟鎮(zhèn)馬圩村201*年度矛盾糾紛排查
工作總結(jié)
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整,各類(lèi)矛盾糾紛有所增多,特別是婚姻家庭鄰里糾紛,以及社金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社會(huì)安定穩(wěn)定。馬圩村201*年以來(lái),堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,立足基層實(shí)際,扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,探索出一套綜合運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段,適合基層調(diào)解工作規(guī)律,符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛所有法,努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局,化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。主要做法是:一、建章立制
一是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項(xiàng)牽涉面廣,影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程,只有各部門(mén)齊抓共管,通力協(xié)作,方能有效運(yùn)行。老廟鎮(zhèn)及時(shí)總結(jié)、推廣幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法,建立以老廟鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托,以司法所為支點(diǎn),以各村治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長(zhǎng)期排查調(diào)處動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。各村委會(huì)把組建“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”作為為民辦實(shí)事的重要議事日程,在“選、培”上狠下功夫。即:配齊、配強(qiáng)隊(duì)伍;組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),研究探索調(diào)解方法與技巧,理清工作思路。
二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的
超前排查,共性問(wèn)題的聯(lián)合排查,突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)排查;有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為,促進(jìn)了“中心”的有效運(yùn)轉(zhuǎn),深得案件當(dāng)事人的信服,群眾都說(shuō):“調(diào)處中心效率高,以后有事我們就找中心解決!边@充分體現(xiàn)了群眾對(duì)調(diào)處中心的信賴(lài)。
三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)、實(shí)行歸口調(diào)處的工作機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度,不斷推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對(duì)全村每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問(wèn)題和積案及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并由村兩委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦;各村民組積極主動(dòng)地支持配合村委會(huì)做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到“看好自家門(mén)、管好自家人、辦好自家事”,充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用,形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力,努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),”。堅(jiān)持一線接訪制度,開(kāi)設(shè)監(jiān)督信箱,開(kāi)展鎮(zhèn)人大代表下村巡回接訪等活動(dòng),拓寬了群眾信訪渠道。同時(shí),建立健全群體性事件的處方案,密切關(guān)注土地征用、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處、化解等相應(yīng)對(duì)策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。二、明確責(zé)任
做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確村黨總支一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。
一是排查糾紛實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下馬圩村接訪和主動(dòng)約訪活動(dòng),定期深入到所掛鉤的自然村,就本人負(fù)責(zé)督辦的和已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究,靠前指揮,面對(duì)面做排查調(diào)處工作,及時(shí)地把問(wèn)題解決在基層。
二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度。把村干部做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤,立足本村實(shí)際,制定《落實(shí)信訪效能督辦制度實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于發(fā)生集體越級(jí)上訪問(wèn)題責(zé)任追究暫行規(guī)定》,對(duì)工作失職、排查社會(huì)矛盾糾紛不力,或貽誤時(shí)機(jī),致使小矛盾釀成大事端及問(wèn)題較多、長(zhǎng)期得不到解決釀成重大事件的領(lǐng)導(dǎo)和村民組分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。
三、堅(jiān)持走群眾路線
在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中,我們堅(jiān)持以組為單位,以村為基礎(chǔ),進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,防止發(fā)生重大的惡性事故,堅(jiān)持干部和群眾路線相結(jié)合的原則,廣泛動(dòng)員人民群眾,認(rèn)真摸排分類(lèi)統(tǒng)計(jì),切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。
老廟鎮(zhèn)馬圩村委會(huì)
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201*年老廟鎮(zhèn)馬圩村矛盾糾紛排查調(diào)處
工作計(jì)劃
為確保“平安馬圩”創(chuàng)建工作的開(kāi)展,把我村建設(shè)成為社會(huì)政治穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的平安村,結(jié)合矛盾糾紛排查調(diào)處組的工作職責(zé),制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,按照村兩委關(guān)于創(chuàng)建“平安馬圩”的安排部署,深入開(kāi)展“平安馬圩”創(chuàng)建活動(dòng),為維護(hù)全村社會(huì)政治穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。二、目標(biāo)要求
充分發(fā)揮村、組二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的作用,堅(jiān)持以鎮(zhèn)矛盾排查人民調(diào)解委員會(huì)為依托,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾,特別是涉及群眾切身利益的矛盾,爭(zhēng)取把矛盾糾紛化解在基層,制止在萌芽狀態(tài)。切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安馬圩”,構(gòu)建和諧社會(huì)。三、組織機(jī)構(gòu)
成立矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):李傳付;副組長(zhǎng):韓學(xué)福;成員:張子友、伊明付、解建彩、馬朝蘭、
等人員組成。
主要工作職責(zé):提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)矛盾的能力和做好群眾工作,疏導(dǎo)群眾的能力;落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作;加強(qiáng)信訪工作;建立和完善處置群體性事件預(yù)案,及時(shí)妥善處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,從源頭上減少民轉(zhuǎn)刑案率、群眾滿(mǎn)意率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求;完成創(chuàng)建“平安馬圩”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他工作。四、方法步驟
矛盾排查調(diào)處組工作歷時(shí)一年時(shí)間,共分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:明確工作責(zé)任,深入調(diào)查研究,掌握矛盾糾紛動(dòng)向。
1、召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,明確工作職責(zé),分析全村人民群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,了解掌握民間糾紛動(dòng)態(tài)。
2、對(duì)全村矛盾糾紛排查調(diào)處工作做出具體安排布置。第二階段:完善工作機(jī)制,掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、健全完善村、組二級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),調(diào)整充實(shí)人員,做到機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),有固定的辦公場(chǎng)所。
2、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的指導(dǎo)和管理,充分發(fā)揮人民調(diào)
解“第一道防線”作用。
3、構(gòu)建“大排查、大調(diào)處”的工作格局,堅(jiān)持抓小防大、抓早防激化的原則,對(duì)社會(huì)矛盾和各類(lèi)糾紛進(jìn)行全面排查調(diào)處,真正做到一般矛盾糾紛不出村、組,重大矛盾糾紛不上交,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。村各級(jí)調(diào)解組織對(duì)矛盾糾紛的受理率、調(diào)解率要達(dá)100%,調(diào)解成功率要在95%以上。
4、及時(shí)了解和掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),多做說(shuō)服教育及疏導(dǎo)工作,及時(shí)梳理社會(huì)矛盾和各類(lèi)糾紛,堅(jiān)持一月一排查,一月一上報(bào)制度。
5、加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的跟蹤調(diào)查,掌握思想動(dòng)態(tài),做到底數(shù)清、情況明、幫教有措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作,盡力為他們提供生活和工作條件,穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)治安。
第三階段:開(kāi)展自檢自查,制定整改措施。
1、檢查分析矛盾糾紛查調(diào)處工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),查找根源,制定整改措施。
2、對(duì)全村矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行全面總結(jié)匯總,并將書(shū)面總結(jié)上報(bào)馬圩村創(chuàng)建“平安馬圩”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議,分析研究全村矛盾糾紛排查調(diào)處工作,掌握全村社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。通報(bào)各單位、
各部門(mén)矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
2、實(shí)行齊抓共管,矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及各行各業(yè),聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù),直接影響到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,各級(jí)各部門(mén),特別是責(zé)任單位和協(xié)助單位必須高度重視,全力合作、齊抓共管,共同搞好此項(xiàng)工作。
3、必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案,調(diào)集所有成員單位工作人員,及時(shí)參與緊急事件的處置。
老廟鎮(zhèn)馬圩村委會(huì)
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