201*物資管理工作調研報告

關于物資管理市場調研情況的報告

為進一步提高XXXX公司整體物資管理水平，尋找差距、開闊思路，公司財務、商務、技術人員組成調研小組，于10月24日、25日對XXXX公司、XXXXXXXX公司及XXXXXXXX集團物資供銷分公司學習調研�，F就調研情況報告如下：

一、調研單位情況概述

1、XXXX公司物資統(tǒng)一由XXXX物流集團------XXXX公司負責采購、配送（收取4%管理費，集團采購占年采購總額99.5%），每月25日統(tǒng)一集中申報物資采購計劃；XXXX公司負責物資的驗收、儲備定額制定，XXXX集團設有統(tǒng)一的供應商名錄，每年進行一次合格供應商篩選。

2、XXXX公司物資采購由市場營銷部負責，庫存管理由生產技術部負責。物資采購實行詢價員、采購員、合同員按崗設人，職能分離模式;物資系統(tǒng)作為公司ERP信息系統(tǒng)的組成部分，與財務數據接口，公司成本數據實時動態(tài)反映，公司實行全面預算管理，年初制訂預算，點檢員申報計劃實行預算控制全程跟蹤管理模式；技術部倉儲自201*年起實行供貨超市管理，負責代管、代算、代銷，主要是標準件、低質、易耗物資。

3、XXXXXXXX集團物資供銷分公司，集團物資集中進行采購、儲備、配送，年采購物資1億元，每年集中招議標一次，占全年物資采購額70-80%，遇不宜招標物資實行供銷分公司集體議價；

二、調研的收獲及啟示

本次物資管理市場專項調研，調研組認為，無論是采用集團采購的XXXXXXXX物資供銷分公司、XXXX公司，還是自行采購的XXXX公司，均有較多值得借鑒的先進管理理念，調研組結合公司前期開展的物資采購效能監(jiān)察活動提出的問題，收獲及啟示如下：

1、全公司進一步推行全面預算管理理念，將公司經營成本與各點檢員每項材料申報計劃結合起來，雖然公司未實行ERP信息軟件系統(tǒng)管理，但可通過部門信息手工匯總的模式，每月進行一次預算實行情況信息集成，將公司的全面預算管理深入到每個專業(yè)管理，讓生產技術人員參與公司的經營管理過程，從源頭上避免超標準、超預算的情況發(fā)生。

2、實施物資采購業(yè)務流程重組再造。借鑒XXXX公司“詢價、采購、合同”三權分離的經驗，將公司現階段采購員一人負責的采購模式，調整為：詢價、采購、合同三崗位分立模式，

3、建立物資采購“兩頭沉”模式，緊密聯(lián)系市場價格變動，打好物資采購市場牌。即“一頭沉市場”公司物管中心及時掌握物資市場價格變動的信息，對材料價格驟變的物資，及時調整采購模式、采購策略“一頭沉使用單位”物管中心與技術部實行定期會議形式，將生產現場反饋的問題與物資采購處理的及時性結合起來。

4、加強合格供應商管理。為降低公司物資采購成本、采購的風險，建立一個安全、穩(wěn)定的供應商隊伍是非常必要的，

為尋求長期互惠供求關系，建立《合格供應商名錄》及檔案工作是首要工作，目前該項工作已正在進行；今后我公司物資采購將從從合格供應商名錄中選擇，從審查主體資格、履約能力、履約信用等方面挑選，作為合格供應商名錄入選條件。

5、適時升級公司管理軟件，推行ERP軟件：ERP系統(tǒng)作為企業(yè)集成化管理信息系統(tǒng)，它集成公司業(yè)務全流程，直觀、動態(tài)反映各部門費用的發(fā)生、行蹤，對提升公司核心競爭力具有顯著作用。例如201*年統(tǒng)計的Xxx專業(yè)材料費用超額領用的問題，實際為財務軟件統(tǒng)計與公司MIS物資系統(tǒng)統(tǒng)計口徑形成的誤差。

通過此次調研，使我們更充分的認識到自身管理水平與先進之間的差距，但是只有通過“找差距”、“發(fā)現差距”，才能不斷“提升自己”，克服現有軟、硬件困難，在管理水平上下工夫，使公司物資管理水平更上一個臺階，為降低生產成本做出更大的貢獻。

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***市防汛物資管理工作調研報告

為進一步做好防汛物資儲備與管理工作,充分發(fā)揮非工程措施在全市防汛抗災工作中的作用，按照省防指《關于防汛物資儲備管理的調研方案》要求，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶護”的工作方針，201*年5月底，市防辦對我市防汛物資儲備管理的現狀進行了調研。通過調研，全市防汛物資在歷次的防汛抗災斗爭中均發(fā)揮了重要作用。盡管如此，在調查中也發(fā)現了當前我市防汛物資管理工作中存在一些問題，一定程度上影響了防汛物資儲備工作。

一、防汛物資儲備及管理現狀

我市現行的防汛物資儲備和管理體制實行市、縣（區(qū)）“分級儲備、分級管理”的辦法，堅持“定額儲備、滿足急需、管理規(guī)范、保障有力”的原則，每年市人民政府防汛抗旱指揮部汛前都與各縣區(qū)、各防指成員單位簽訂防汛責任狀，規(guī)定儲備防汛物資的品種、數量。

從品種結構來看，基本分為三大類，一是搶險物料類，主要有塊石、編織袋、土工布、木材、綜繩等；二是救生器材類，主要有救生舟、中小船只、救生衣等；三是小型搶險機具類，主要有發(fā)電機組、應急照明燈具等。根據國家防總頒發(fā)的《防汛物資儲備定額標準》要求測算，全市806.8公里大中小堤防和河道保護工程及13座大中小型水庫應自籌儲備袋類72.5萬條、土工布

11.2萬平方米、砂石料4.12萬立方米、塊石4.5萬立方米、鐵線是26.4噸、樁木286.54立方米、鋼管5.3噸、繩類5.69噸、救生衣7846件、救生舟33艘、中小船只2艘、發(fā)電機組379.2千瓦、便攜式工作燈1494只、投光燈92臺、打樁機2臺、電纜15.66千米，詳情見附表一至表十。此計劃已于201*年2月12市防指已向各縣（區(qū)）防指、各成員單位下達，由各縣（區(qū)）防指、各成員單位作出儲備采購計劃，自籌資金儲備，自行調度。201*年5月30日統(tǒng)計，我市按照《防汛物資儲備定額標準》已完成物資儲備金額為1905.5萬元，應儲備防汛物資匯總情況及已落實防汛物資情況見附表十一。

從管理方式上看，我市防汛搶險物資器材堅持分級儲備、分級調度、分級管理、分級補充的原則。市級防汛搶險物資器材由市防指負責儲備、調度和管理，原則上實行有償使用；市級防汛物資采取分散儲備（自儲）和委托儲備（代儲）兩種方式進行，分散儲備物資目前主要在市防汛物資儲備庫及成員單位；委托儲備物資主要在有條件的北洋土產日雜編織袋商店，汛期需用時由市防指調用，汛后按調用數量視為購買，與調出單位結算付費，未調用部分則按約定的標準支付保管費�？h（區(qū)）級儲備、調度和管理由縣（區(qū)）各自負責；縣（區(qū)）級防汛物資按定額標準由市防指每年下達品種和數量指標，各縣（區(qū)）自費采購儲存；縣（區(qū)）物資儲備方式有三種，一種是縣（區(qū)）防汛指揮部防汛物資由縣（區(qū)）供銷聯(lián)社代儲，一種是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資自已儲備，

一種是防汛物資由防汛指揮部成員單位自己負責。

二、物資儲備庫基本情況

我市現有5處定點倉庫專門儲備防汛搶險物料，分別是市防汛抗旱指揮部(水務局)防汛物資儲備庫（見附表十二）、**縣防汛物資儲備庫（見附表十三）、**縣防汛物資儲備庫（見附表十四）、***縣防汛物資儲備庫（見附表十五）、**縣防汛物資儲備庫（見附表十六）。市防指（水務局）防汛物資儲備庫為專用的，儲備一定量的物資；**縣防汛物資儲備庫一般與其他庫房并用；**縣、**縣、**縣防汛物資儲備庫為代儲單位庫房，每年給其補助少量的費用，保證一定的庫存，以備應急之用。市、縣（區(qū)）兩級防汛抗旱指揮部辦公室負責各定點倉庫的監(jiān)督管理工作，執(zhí)行市防汛抗旱指揮部的調度計劃，做好物資調撥工作。

三、防汛物資調度預案編制情況

為及時有效地做好洪水災害突發(fā)事件防汛物資的保障工作，保證抗洪救災情況下應急物資的有效調度和供應，維護正常的社會生產秩序和社會安定，根據省防指***字[201*]7號《關于做好二O一一年防汛物資儲備管理工作的通知》的指示，現已完成市、縣（區(qū)）兩級《防汛物資儲備及調度方案》，****市防汛物資責任人名單已在市防辦備案（詳情見附表十七），并上報省防指。

四、存在問題

1、防汛物資儲量不足。根據國家防總頒發(fā)的《防汛物資儲

備定額標準》要求測算，我市應儲數與實儲數之間的缺額詳情請見附表十一，定額要求的3大類16個品種，其中7個品種儲備數量已完成或超額完成（比如袋類、砂石料、鐵線、樁木、繩類、中小船只、打樁機），還有8個品種雖然有儲備，但均有缺額，缺額比例分別為土工布47.5%，塊石25.1%，鋼管4.8%，救生衣18.3%，救生舟33.3%，發(fā)電機組50.2%，便攜式工作燈32.2%，投光燈33.7%，電纜25.3%。按實際使用量來說，我市已經多年沒有發(fā)生過流域性洪水，1981年大水后，我市歷次調用防汛物資總價值不超百萬元，加之市區(qū)***水庫、***水庫的建成并已發(fā)揮作用，市、縣（區(qū)）域內僅為中小河流和人們防汛意識的淡薄，一定程度上影響了防汛物資儲備工作。

2、防汛物資儲存點不夠合理，不能滿足快速、高效調運要求。若按3小時車程調運防汛物資到險工險段作為保障半徑計算，目前現有的市屬儲備點基本能夠滿足要求。但有兩個問題，一是裝卸完全靠人工，滿足不了物資快速啟調的要求；二是塊石儲備點分布不均，我市大部分采石廠被禁采后，塊石來源緊張�，F在我市可調度的防汛塊石儲備點主要集中在***采石廠，市區(qū)內的采石廠現已全部關閉。若按3小時車程為保障半徑，汛期塊石難以及時調運。

3、防汛物資倉庫面積小，儲備不全。市、縣（區(qū)）級防汛抗旱指揮部門現有的倉庫面積小不符合防汛物資倉庫的要求，有的各別縣（區(qū)）沒有專用倉庫，將物資分散或代儲放于其它地方，

這樣既不利于物資的保管，也不利于物資的調度。

4、防汛物資采購資金無保證。近年來，由于市、縣（區(qū)）各級財政沒有完全將防汛物資采購經費納入財政預算，每年投入標準較低，平均在5-10萬元左右，遠遠達不到更新和正常管理要求，各級防指難以保證按《防汛物資儲備定額標準》儲備和調撥防汛物資所需費用，致使各級防指儲備防汛物資資金無保證，造成物資儲備達不到要求，調撥難以真正落實。近5年來，市、縣（區(qū)）共投入防汛物資采購費用是230萬元，主要采購編織袋、鐵線、樁木等防汛物資，詳情見附表十八至二十二。

五、發(fā)展目標及幾點建議

1、各級領導要高度重視防汛物資管理工作。防汛物資是抗洪搶險的重要物質基礎。我市水利工程建設雖然取得了令人矚目的成績，能夠對水患災害的控制取得一定的效果，但是我市始終是個水旱災害頻發(fā)的城市，目前仍存在一定數量的險工弱段和病險水庫，因此，各級防汛部門務必要高度重視防汛物資管理工作，將其作為防汛防旱日常管理的重點工作來抓實抓好。

2、加強各級防汛物資倉儲基地的建設。由于市、縣（區(qū)）防汛物資從存量上與國家要求仍有差距。根據國家防總《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》要求測算，市、縣（區(qū)）兩級防汛物資應儲部分需新增庫房。我們建議以這次防汛物資儲備管理調研工作為契機，各級防指要加大建設力度，在原有的基礎上新建、擴建

標準庫房，使各級防汛物資的儲備逐步靠近國家定額。

3、要加大防汛專項資金投入。市、縣（區(qū)）兩級財政難以保證按防汛物資儲備定額標準儲備和調撥防汛物資所需費用，致使各級防汛物資儲備資金無保證，造成物資儲備達不到定額要求。建議省級財政安排防汛專項使用資金，市、縣（區(qū)）防指負責購、儲備、管理、更新工作，以確保我市防汛工作萬無一失。

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