冬季安全生產(chǎn)工作落實情況的總結(jié)
冬季安全生產(chǎn)工作落實情況的總結(jié)
根據(jù)分公司下發(fā)的《關(guān)于切實加強冬季安全生產(chǎn)工作的通知》,我作業(yè)區(qū)立即組織召開了冬季安全生產(chǎn)專題會議,并根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點,通過多形式、多途徑切實加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,落實各項安全措施,杜絕各類事故的發(fā)生。具體工作開展情況如下:
一是召開安全形勢分析會,使每名員工充分認(rèn)識到加強冬季安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和必要性,進一步增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,把安全工作放在當(dāng)前工作的首要位置,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,以風(fēng)險管理為核心,嚴(yán)防死守。
二是充分利用事故資源和案例分享,開展人人講安全和談安全活動。11月23日作業(yè)區(qū)邀請分公司黨委書記來基層與全體員工開展安全經(jīng)驗分享活動,并通過座談和現(xiàn)場安全行為觀察等活動發(fā)動全體員工查找自己或周圍工作中、作業(yè)上存在違章、違紀(jì)及違反規(guī)范等行為,進一步增強員工安全意識,提高安全生產(chǎn)管控能力。
三是落實安全管理直線責(zé)任,加強隱患排查和工藝安全管理,切實落實輸油氣管道平穩(wěn)運行的安全措施。對所轄站內(nèi)設(shè)備及工藝管網(wǎng)設(shè)施的保溫情況,對保溫層損壞的設(shè)備進行修補,及時對輸油機組的保溫材料進行修補,以提高保溫效率,確保生產(chǎn)設(shè)備安全過冬。進入冬季后,積極組織開展了以自檢自查、隱患排查、冬季安全生產(chǎn)專項檢查等形式的檢查10余次,對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時整改,同時,各崗位加強日常巡檢與維護工作,及時解決處理各類設(shè)備、工藝管網(wǎng)設(shè)施存在的冬防保溫隱患,確保所有設(shè)備處于完好狀態(tài)。另外,針對我站實際情況制定冬季應(yīng)急預(yù)案和演練科目,力爭做到臨危不亂、演練有針對性。
四是對司乘人員進行安全教育、對車輛進行專項檢查,認(rèn)真落實交通安全措施,嚴(yán)防死守,確保實現(xiàn)交通安全無事故。嚴(yán)格落實雨雪天氣出車審批制度和車輛“三交一封”制度,嚴(yán)禁酒后駕駛、無證駕車、帶病行駛、超載超速等違章行為。
五是狠抓現(xiàn)場施工管理。針對施工單位人員素質(zhì)低、現(xiàn)場施工項目多等特點,我作業(yè)區(qū)實行專人專管模式,要求項目管理人員對施工項目從現(xiàn)場安全到施工質(zhì)量實行一管到底。嚴(yán)格危險作業(yè)許可制度,從根源上消除隱患。
通過加強安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,確保了此期間生產(chǎn)、生活平穩(wěn)有序。
庫爾勒作業(yè)區(qū)201*-12-
擴展閱讀:關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)工作情況的報告
關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)工作情況的報告
蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(二一一年十二月二十一日)
尊敬的程代英副局長、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳督查組各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:
首先,非常高興并歡迎省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳督查組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作,這對我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的進一步加強,必將起到很大的推動作用,有利于我們進一步保持和促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定和管理水平的不斷提高。按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于對全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)大檢查進行督查的通知》和省廳《關(guān)于開展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,下面,我從六個方面匯報我市開展冬季安全生產(chǎn)大檢查工作情況。
一、貫徹落實省政府安委會第三次全體(擴大)會議精神,《安徽省人民政府關(guān)于切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的決定》和省廳《關(guān)于進一步加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》以及省政府安委會辦公室《關(guān)于組織開展安全生產(chǎn)專題調(diào)研的通知》等情況
(一)、組織學(xué)習(xí)及時傳達,結(jié)合實際提出要求我們于10月25日、11月1日分別召開了全市住房城鄉(xiāng)
建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議和全市建筑業(yè)企業(yè)大會,傳達了省政府第三次安委會擴大會議精神、《安徽省人民政府關(guān)于切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的決定》和省廳《關(guān)于進一步加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》等相關(guān)文件,并提出了相關(guān)要求。(1)各單位要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《實施意見》精神與當(dāng)前工作結(jié)合起來,要落實責(zé)任,尤其是建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊到所屬各項目部檢查,確實進一步落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面提高我市建筑施工企業(yè)安全管理水平,積極做好各單位的安全生產(chǎn)工作;全面推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(2)各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要實施更加有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真履行職責(zé),加強村鎮(zhèn)限額以上建筑工程的安全監(jiān)管,進一步完善建筑安全生產(chǎn)管理制度,強化安全生產(chǎn)檢查工作,在創(chuàng)新安全監(jiān)管的工作和手段上下功夫,推行施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),深入開展建筑安全生產(chǎn)專項治理,認(rèn)真集中開展嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動,促進安全生產(chǎn)管理水平提高,切實遏制和防范建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)、承辦建筑安全專題座談會,提高安全生產(chǎn)管理水平
11月17日,我委承辦了由省廳主辦的全。ū逼┙ㄖ踩a(chǎn)專題座談會議,各位參加會議代表尤其是省廳領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)并做重要講話,進一步提高和促進了我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。
(三)、按照省廳《關(guān)于開展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)大檢查的通知》(皖建質(zhì)明電〔201*〕70號)的要求,及時制定并下發(fā)了《蚌埠市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查方案》(建政秘〔201*〕號),大檢查成立了專門的組織,提出了檢查范圍、時間安排、檢查方式及工作要求。各縣區(qū)及各單位也制定了具體方案,目前該項工作正在積極的開展之中。
二、建筑施工企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況,重點是貫徹落實皖政〔201*〕93號文,省廳〔201*〕252號文的情況
為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實《建設(shè)工作安全生產(chǎn)管理條例》,國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定,今年我們開展了多種形式的學(xué)習(xí)貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)活動;利用春節(jié)前后及陰雨天的時間組織集中辦理了監(jiān)督員學(xué)習(xí)班;今年共舉辦了2期“三類人員”培訓(xùn)班,1328多人,舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)200多人次,效果較好。
今年以來,我們在總結(jié)過去開展安全專項管理工作經(jīng)驗
和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對我市安全生產(chǎn)、文明施工管理具體情況,分別制定和下發(fā)了《關(guān)于進一步加強建筑工地安全帽使用管理的通知》、《關(guān)于加強蚌埠市建筑起重機械安全監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于全面開展我市房屋建筑工程安全生產(chǎn)文明施工大檢查的通知》、《關(guān)于進一步加強建筑施工現(xiàn)場龍門架及扣件式鋼管腳手架安全管理的通知》、《關(guān)于進一步深入整治施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工突出問題的通知》、《關(guān)于開展整體提升腳手架、高處作業(yè)吊籃使用登記工作的通知》等各類有針對性的管理文件。利用安全例會的時機,組織全市建筑行業(yè)200多人去管理先進,安全生產(chǎn)狀況良好的施工現(xiàn)場學(xué)習(xí),同時宣貫皖政【201*】93號文和建質(zhì)【201*】252號文,重點對我市建筑工地的塔吊、安全帽、安全網(wǎng)、腳手架等方面開展多項專項治理工作,并對管理中存在的問題進行認(rèn)真分析、總結(jié),及時消除各類安全隱患。
三、施工現(xiàn)場建筑起重機設(shè)備登記備案、檢測驗收和維護保養(yǎng)及模板工程、腳手架工程、溝槽開挖等危險性較大工程的專項方案和專家論證及安全防護情況,重大危險源掛牌警示情況,施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制建立及消防設(shè)施配備,冬季預(yù)防煤氣中毒措施,企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班等情況。
(一)抓好安全生產(chǎn)源頭管理、嚴(yán)把安全報監(jiān)關(guān)。為方便建設(shè)、施工單位及時準(zhǔn)確的辦理安全報監(jiān)手續(xù),我們制訂了安全報監(jiān)告知單,建立了危險性較大項目安全措
施審查專家論證制度,同時及時受理并開展交底工作。到目前共辦理安全報監(jiān)手續(xù)1059項,開工面積534萬平方,市區(qū)施工工程報監(jiān)率100%。未發(fā)生未辦理安全報監(jiān)手續(xù)領(lǐng)取施工許可證現(xiàn)象,安全報監(jiān)資料齊全有效、檔案收集統(tǒng)一規(guī)整,保證了安全報監(jiān)手續(xù)的嚴(yán)肅性。
(二)開展起重機械設(shè)備的專項治理
全面開展我市塔式起重機、施工升降機的備案和使用登記工作,目前已經(jīng)備案塔式起重機383臺,施工升降機146臺,近期又對124臺高處作業(yè)吊籃和1個項目的整體提升腳手架進行了使用登記。該項工作正在全面展開。
(三)加大施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控,推行監(jiān)控平臺建立
為加大對危險性較大分部分項工程的安全管理,我市已要求二級以上施工單位、監(jiān)理單位安裝重大危險源監(jiān)控平臺,推行專項方案編制計算機軟件化。對安全專項方案編制試行計算機軟件系統(tǒng)、重大危險源試行數(shù)控和現(xiàn)場管理推行視頻監(jiān)控系統(tǒng),目前已對二級以上施工、監(jiān)理單位實施計算機軟件編制系統(tǒng),重大危險源數(shù)控系統(tǒng),對商之都等36個項目現(xiàn)場實施視頻監(jiān)控,其他項目視頻監(jiān)控的全面推行正在招標(biāo)中,簽協(xié)議書58份。目前我市施工單位購鎖64家,監(jiān)理單位購鎖6家,上報重大危險源27項(施工單位包括三級以上總承包企業(yè))。
(四)目前各施工現(xiàn)場均建立了消防責(zé)任制,配備了相關(guān)的消防設(shè)施,各施工現(xiàn)場職工宿舍安全均進行了檢查,建立了防火、防煤氣中毒措施。從檢查情況看各企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班情況正常。
四、燃氣、供水等城市公用事業(yè)單位安全生產(chǎn)和運營安全情況
按照冬季安全大檢查的統(tǒng)一部署,我市供水企業(yè)中環(huán)水務(wù)公司在冬季安全生產(chǎn)工作中,先后完成了老二泵1#機組更新、一二期沉淀池維修、一二期濾池進排水虹吸管改造為電動閘板等。今年三水廠新建了6KVA配電室,電器設(shè)備已到位,正在調(diào)試。加強管網(wǎng)及附屬設(shè)施維護,保證管網(wǎng)運行安全。一是繼續(xù)城市大建設(shè)的契機,更新改造年代久、故障率高、材質(zhì)差的舊管道。二是做好管網(wǎng)設(shè)施日常維護。分區(qū)分片逐步對管網(wǎng)進行循環(huán)巡檢、聽漏,降低漏損。共查出管網(wǎng)暗漏點81個,實測年可減少漏水量441萬立方米,用戶內(nèi)漏點檢出75戶,維修及時率達到100%;新裝、更換管網(wǎng)閥門3只。寒冬來臨,為保證市民用水,該公司下發(fā)了“關(guān)于做好水表防凍及保障供水工作的通知”。結(jié)合往年的冬季保障供水情況,制訂了相關(guān)預(yù)防和保障措施,妥善做好用戶水表的防凍保溫盒受凍水表的及時修復(fù)或更換工作。
蚌埠新奧燃氣公司嚴(yán)格落實安全管理制度,事故預(yù)防措施,搶險物資、設(shè)備、人員、車輛等的配備均已落實;各項
安全生產(chǎn)管理制度和事故處理應(yīng)急預(yù)案得到了進一步完善。特種作業(yè)人員按要求做到了持證上崗。消防、安全等設(shè)施配備齊全,符合規(guī)范條件。以防寒防凍為內(nèi)容進行檢查,確保安全生產(chǎn),該公司安保部每月檢查4次,專職安全員夜查每月3次。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患已基本得到消除,燃氣企業(yè)運行平穩(wěn)。
在安全隱患排查治理工作中我們做到了“四結(jié)合”,一是堅持把隱患排查治理工作與建筑施工、燃氣、供水等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決安全生產(chǎn)突出矛盾和問題;二是堅持把日常安全監(jiān)管與執(zhí)法檢查結(jié)合起來,消除隱患根源;三是堅持把加強企業(yè)安全管理與技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,要求企業(yè)加大投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ);四是堅持把日常管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防市政公用設(shè)施安全事故的發(fā)生。
五、打擊非法違法建設(shè)行為情況
按照省住建廳《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動的通知》(皖建質(zhì)明電〔201*〕22號)精神,我委高度重視,針對全市建筑施工的實際情況,積極開展了嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、省、市關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的精神,我委在繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動,充分認(rèn)識開展專項行動的重要性和迫切性,圍繞實現(xiàn)跨越發(fā)展這個中心,主動融入,主動服務(wù),切實把嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為作為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定、推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、全面加強安全生產(chǎn)的有力措施和重要抓手。堅持以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,強化打擊治理措施。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,由委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格責(zé)任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位,特別是針對建筑行業(yè)特點,加強工作指導(dǎo)和推動,強化專項整治措施,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,維護了我市建筑行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢。
(二)制定行動方案,突出打擊重點
結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題,深入分析近年以來建筑生產(chǎn)安全存在的問題,明確打擊重點,我們認(rèn)真研究制定了嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動具體實施方案,及時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蚌埠市開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項檢查方案的通知》,方案
中明確分三個階段,分別為自檢自查階段,由各單位結(jié)合實際,制訂符合自身實際的行動實施方案,認(rèn)真做好自檢自查,并及時加以整改。集中打擊階段,采取突出檢查、跟蹤檢查等多種形式,對各類非法建筑施工行為進行集中打擊,對涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個人給予嚴(yán)肅查處;檢查督導(dǎo)階段,由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織兩個檢查組對全市各縣區(qū)和委屬單位汛前安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題及非法違法建設(shè)施工行為進行督查整改落實,確保了“打非”專項行動取得實效。
按職責(zé)分工重點嚴(yán)厲打擊以下六種建筑施工非法違法的行為。一是各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等建筑施工項目。二是建設(shè)項目不辦理施工許可、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。三是施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進行施工活動的。四是施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。五是建設(shè)單位隨意壓縮工項目建設(shè)合理工期,不及時支付或扣減安全生產(chǎn)管理費用,干涉施工單位正常項目建設(shè)的。六是工程建設(shè)項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對政府有關(guān)部門下達的安全檢查隱患整改通知拒不整改或抗拒安全執(zhí)法的。同時,深入分析建筑施工非法違法行為產(chǎn)生的主要因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的,實
施有效打擊,并加大處罰力度,對專項行動中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依法嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處理一起,絕不姑息,涉及到工程質(zhì)量安全隱患的,每個環(huán)節(jié)都不放過。
(三)實施聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊
在開展嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動中,我們加強溝通協(xié)調(diào),整合力量加強檢查執(zhí)法,密切配合,形成合力。嚴(yán)格按照“四個一律”的要求,依法嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為。加大查處力度,強化事前監(jiān)管,防范于未然,對在招標(biāo)文件中違法指定中標(biāo)人分包或要求中標(biāo)人轉(zhuǎn)包工程或未按規(guī)定在招標(biāo)文件中明確項目管理班子配備要求的,及時責(zé)令改正。對施工單位違法分包或轉(zhuǎn)包工程的,一經(jīng)查實,給予嚴(yán)肅處理。加強對安全生產(chǎn)措施費的監(jiān)管,建設(shè)單位未將安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費用并在施工合同中明確約定的、建設(shè)單位未按規(guī)定及時支付或扣減建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費用的、責(zé)令限期改正,予以警告,逾期未改正,按辦法規(guī)定給予相應(yīng)處罰。嚴(yán)厲打擊容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故、對社會公共利益造成重大損害的非法違法行為,特別加強對涉及深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架等危險性較大分部分項工程的非法違法行為的查處。今年以來開工工程未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)存在無相關(guān)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證或超資質(zhì)范圍承攬工程的情況。到目前通過檢查共簽發(fā)整改意見通知書53份。
六、雨雪冰凍、大霧等特殊天氣條件下和重點時段安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和管理情況
雨雪冰凍、大霧等特殊天氣條件下我們及時與氣象局溝通聯(lián)系,將相關(guān)信息及時發(fā)布委屬各單位和全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng),督促各責(zé)任單位抓好檢查,提醒各施工單位做好特殊天氣條件下的安全生產(chǎn)工作。
我委建立了24小時值班熱線,有專門的人員值守,要求委屬各單位要切實按照24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的要求,領(lǐng)導(dǎo)做到在崗值班,部門工作人員做到及時到崗,所有值班人員做到堅守崗位、忠于職守,遇有緊急、重要情況要按規(guī)定及時請示報告,立即處置。
各位領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)工作,事關(guān)重大,責(zé)任重于泰山。在開展冬季安全生產(chǎn)工作中,我們雖然努力做了一些工作,也取得了一些成績,但離上級的要求仍有較大的差距和不足。借此機會,期待并懇請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳督查組的領(lǐng)導(dǎo)和專家給予批評指正,以利于我們更好地抓好安全管理工作。下一步我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神,把工作做實,努力形成制度化、經(jīng);墓ぷ髂J,鞏固已取得的成果。我們將以此為契機,增強信心,克服困難,努力把安全生產(chǎn)工作抓的更好。
謝謝大家。
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