市監(jiān)察局治超工作匯報

***市監(jiān)察局

關于治理車輛超限超載運輸工作

督導情況的匯報

（201*4月15日）

市政府：

3月29日深夜，市政府***市長和***市長視察我市“治超”工作并作出重要指示后，市監(jiān)察局按照“督導執(zhí)法，受理舉報，查處不作為、亂作為行為”的責任分工，立即著手對全市“治超”督導工作進行周密安排，加大工作力度，有力保障了“治超”工作的正常、順利開展。

一、重點工作措施

（一）成立督導組織。一是根據(jù)市政府治超工作要求，監(jiān)察局成立了治超工作督查辦公室，辦公室主任由***局長兼任，副組長由***副書記、***常委擔任，辦公室設在第*監(jiān)察分局。二是抽調21人成立了8個治超工作督導組，8個監(jiān)察分局局長為組長，人員由各分局和治超督查辦公室成員組成，并為各督導組配備了攝像機、照相機等必要器材設備。

（二）健全工作制度。一是制訂了《市監(jiān)察局治超工作督查制度》，對督察組工作提出明確要求。二是實行治超單位領導帶班制度。根據(jù)市交運局、養(yǎng)路工區(qū)、市公安局等治超單位上報的值班人員，為相關單位指定帶班領導并安排領導帶班時間表，由其在帶班期間負責各治超點工作組督導協(xié)調和檢查。三是制作了治超工作督查日志，由各督察組每日

對四個治超點（***站、***站、***站、***站）實行三次明查（交接班時間、正常工作時間、夜間值班）及不定期暗訪。四是建立治超站超載超限車輛臺帳，對各治超站的車輛超限超載情況進行詳細登記，便于更好的制定治超工作措施。

（三）明確工作要求。一是明確各治超點人員。由治超相關單位每周向治超工作督查辦公室上報本單位治超值班人員名單，再由治超督查辦公室進行統(tǒng)一安排，明確各治超點每天的工作人員。二是明確工作紀律。要求各治超單位必須保證本單位治超工作人員堅持24小時輪崗，不得出現(xiàn)空崗，實現(xiàn)無縫隙對接，同時工作中必須盡職盡責，嚴格遵守執(zhí)法程序，不得出現(xiàn)不作為、亂作為以及為超限超載車輛通風報信等行為。三是明確督查重點。督查組每天到4個治超點檢查在崗、著裝、證件、執(zhí)法程序及不作為、亂作為等事項，并對各治超點的查處情況登記表進行檢查。四是明確督查方式。對4個治超點進行明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題填報督查日志，并及時上報至治超督查辦公室。

（四）加大懲處力度。對督查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，按照誰檢查誰查辦的原則，由督查分局依照相關條規(guī)直接查辦，對情節(jié)惡劣的從嚴從重處理，直至追究相關領導的責任。

二、工作建議

督導中發(fā)現(xiàn)部分工作人員未持執(zhí)法證進行執(zhí)法檢查，原因多是相關單位持有執(zhí)法證的人員數(shù)量較少，無法保證所有參加上路治超人員均能持執(zhí)法證上崗，建議市政府對此問題予以解決。

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洪洞縣201*年治超工作匯報

201*.12.20

各位領導：

201*年，我縣治超工作在省、市治超辦的大力支持和縣委、縣政府正確領導下，認真學習貫徹中央及省領導的重要批示精神和省市治超工作會議精神，堅持政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作，依法治超、標本兼治，繼續(xù)以高壓態(tài)勢推進全縣治超工作有序進行，有效鞏固了來之不易的治超成果，全縣治超形勢保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢�，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、基本情況

截至目前，全縣累計投入執(zhí)法人員13.83萬人次，檢測各類貨運車輛42237車次，超限超載率控制在了0.001%以下，55噸以上非法超限超載車輛基本杜絕，全縣公路好路率同比上升6%，路況損壞額同比下降25%，公路危橋、險橋同比下降27%，公路運輸價格穩(wěn)步提升，運力結構得到優(yōu)化和調整，交通事故同比下降6.42%，道路污染明顯減少，提高了公里和公路周邊環(huán)境質量，為全縣經(jīng)濟的轉型跨越做出應有的貢獻。

二、主要做法與經(jīng)驗

一年來，全縣緊緊圍繞省、市治超工作會議要求，以中央及省領導的重要批示為動力，立足縣情，大膽探索，全面

推進治超工作向縱深發(fā)展，取得了明顯的治理效果和一些探索性經(jīng)驗，具體做法如下：

（一）、堅持政府主抓不放松

201*年，全縣治超工作繼續(xù)堅持政府主抓、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責的原則，不斷強化部門的責任，抓好工作落實�？h治超辦作為全縣治超工作組織協(xié)調機關，始終把治超作為落實科學發(fā)展觀、促進洪洞經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的首要任務去抓，通過召開治超動員大會、成員單位聯(lián)系會議、細化部門職責等形式，研究分析治超形勢、制定工作方案，及時協(xié)調解決工作中的難點等突出問題，推進全縣治超工作的長效機制建設；縣交通運輸局作為全縣治超工作的主力軍，認真貫徹落實省政府223、224號令及治超相關政策法規(guī)，牢固樹立“治超是公路建設成果最大的保護”、“治超是最大的養(yǎng)護”、“治超是交通運輸最基礎的安全保護”的工作觀念，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法，把治超工作作為全縣交通運輸工作的一項重要任務來完成，共計投入執(zhí)法人員368人，投入經(jīng)費295萬元，完成了全縣治超工作80%的一線執(zhí)法任務，為全縣治超工作做出了突出貢獻；縣公安交警大隊發(fā)揮部門優(yōu)勢，為治超工作保駕護航，把治超納入了常態(tài)化工作范疇，牢固樹立“抓綜合、保暢通、保安全、為人民”的治超工作宗旨；洪洞公路段克服人員少、經(jīng)費緊張的困難，對縣政府下達的治超工作任務，不折不撓，努力完成；

縣糾風辦根據(jù)部門特點，對治超工作全過程跟蹤督查，按照省政府第224號令《責任追究辦法》對治超工作中的害群之馬及時予以查處，充分發(fā)揮了紀檢、監(jiān)察機關的監(jiān)督保障作用；其他各成員單位也根據(jù)部門職責、全面履職、各有特色，為全縣治超工作做出了應有的貢獻�？傊�，我們的體會是：開展治超工作，政府主抓是關鍵，部門聯(lián)動是保證。

（二）、堅持重點治理不放松

開展治超工作幾年來的經(jīng)驗證明：治超工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程，通過集中整治雖然成效顯著，但從長遠來看，基礎還不牢固，治超人員思想稍松即懈、治超力度稍松即彈的危險始終存在。針對這一現(xiàn)實問題，我們認真分析治超形勢，制定切實可行的對應措施。一方面對治超執(zhí)法人員加強學習教育，樹立居安思危的思想，樹立長期作戰(zhàn)的思想。另一方面我們采取強硬措施，突出重點抓治超，切實達到事半功倍的效果。

一是以源頭監(jiān)管為重點：我縣現(xiàn)有貨運源頭公示企業(yè)111戶，各類貨物臨時裝載點更是不計其數(shù)，貨運源頭監(jiān)管工作任務十分艱巨，難度也是可想而知。我們的做法是：1、對山焦、山維等15戶重點大中型貨運源頭企業(yè)由運管所派專人進駐現(xiàn)場監(jiān)管；2、對全縣煤炭資源整合后的煤礦企業(yè)由縣煤炭局派專人進駐現(xiàn)場監(jiān)管；3、對分布在全縣各地的洗（選）煤企業(yè)按照“屬地管理”的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政

府對本轄區(qū)的企業(yè)派專人進行監(jiān)管；4、對各類貨物臨時裝載點由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會監(jiān)管；5、對各類非法企業(yè)和貨物裝載點由縣政府相關職能部門協(xié)同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會依法強制取締，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會負責恢復地貌，有條件的統(tǒng)一規(guī)劃、植樹造林，建立長效防范監(jiān)控機制；6、由縣運管所派出執(zhí)法隊伍對全縣上述各類貨運源頭企業(yè)和貨物臨時裝載點進行巡查監(jiān)管，確保各類超限超載車輛不出廠、不出礦、不出村、不上路行駛。我們的口號是：依法監(jiān)管、不留死角、露頭就打、嚴管重罰。通過采取一系列強硬措施，源頭監(jiān)管效果顯著，減輕了路面治超的壓力。

二是以打擊短途超限超載為重點：我縣現(xiàn)有省政府批復設立的公路超限監(jiān)控檢測站一個，市治超辦備案的治超隱患消除點10個，治超流動稽查隊5個，由交通運輸局、公安交警大隊、公路段聯(lián)合執(zhí)法，按照各自的責任區(qū)域，分布于全縣各主要交通路口，共同擔負路面治超工作，晝夜執(zhí)法、嚴防死守。尤其是今年以來，我縣境內中南通道、大西高鐵、青蘭高速等國家重點工程相繼開工實施，短途治超任務十分艱巨。為有效解決這一棘手問題，縣治超辦會同施工項目單位、縣直機關部門和當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級干部，群策群力共同尋找沙、石土貨源地，科學治理的規(guī)劃運輸路線，盡最大可能為工程項目單位提供施工方便，減少了工程與治超的矛盾和沖突。在此基礎上我們對無視國家治超政策法規(guī)隨意上

路行駛的超限超載車輛、無牌無證車輛、非法拼裝車輛、隨意拋灑污染車輛等4類違規(guī)違法車輛加大執(zhí)法稽查力度，發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，及時有效的控制了短途雙超車輛蔓延的勢頭。通過采取疏堵并舉的辦法，既保證了重點工程的施工，又解決了短途治超難以根治的老大難問題。

三是以科技治超為重點：隨著形勢的飛速發(fā)展，越來越證明科技治超是實現(xiàn)長效治超的重要手段，按照省、市要求，并結合實際，我縣于去年下半年正式啟動科技治超工作，到今年四月份，第一期科技治超工程已全部竣工投入使用。先后建成了洪洞縣治超監(jiān)控中線（平臺）、萬安公路超限檢測站、曲亭治超隱患消除點、堤村治超隱患消除點，蘇堡治超隱患消除點、甘亭治超隱患消除點，杜戍治超隱患消除點等六個不停車檢查系統(tǒng)和21個點的遠程監(jiān)控系統(tǒng)（包括10個路面站點、5個主要交通路口、6個大中型貨運源頭企業(yè)），實現(xiàn)了重點貨運源頭企業(yè)、路面治超站點與縣治超監(jiān)控中心（平臺）的聯(lián)網(wǎng)對接，共計完成投資422萬元，其中縣財政投資324.86萬元；貨運車輛道路運輸證IC卡和源頭治超IC卡發(fā)放使用工作現(xiàn)正在按照上級按排部署有序進行，預計明年上半年將可全部落實到位，全面投入使用，為加速我縣治超工作信息化建設和治超站點標準化建設奠定了堅實基礎。

（三）、堅持加強隊伍建設不放松

為進一步加強治超執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的政治

素質和業(yè)務素質，我們主要抓了以下三個方面的工作。

一是加強執(zhí)法隊伍的學習培訓工作。201*年，我縣先后分兩批對治超執(zhí)法人員采取集中學習的方法進行輪訓，邀請治超方面的專家、黨校講師、紀檢監(jiān)察干部進行授課，內容涉及《公路法》，省政府223、224號令等政策法規(guī)和中央及省領導對治超工作的重要批示等。同時，縣交通運輸局又不失時機的印發(fā)了《治超政策法規(guī)手冊》，治超執(zhí)法人員人手一冊，對提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務素質奠定了理論基礎。

二是縣治超辦、縣交通運輸局結合治超工作特點和工作中存在的傾向性問題，于今年五月份在縣治超隊伍中及時開展“十查十比”活動，具體內容是：“查站容站貌比環(huán)境衛(wèi)生；查考勤記錄，比愛崗敬業(yè)；查上崗記錄，比貢獻大小；查著裝規(guī)范，比自身形象；查舉報案件，比社會反映；查治超案卷，比業(yè)務素質；查酒后上崗，比工作態(tài)度；查設備好壞，比愛護公物；查違法車輛，比工作業(yè)績；查規(guī)范用語、比文明程度”。為確�！笆�查十比”活動落到實處，堅持一月一考核、一月一評比、一月一排隊，一月一通報，考核實行百分制，每月獎懲兌現(xiàn)，年終作為綜合考評基層單位工作的主要依據(jù)。“十查十比”活動的開展，極大的鼓舞了基層執(zhí)法人員的工作熱情，一個爭先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的工作局面已經(jīng)形成。

三是縣治超辦制定了《洪洞縣治超聯(lián)合督察組工作實施

辦法》，由縣治超領導組領導、縣治超辦牽頭，抽調縣交通運輸局、縣運管所、縣公安交警大隊、縣糾風辦、洪洞電視臺等六個單位的工作骨干，組成洪洞縣治超聯(lián)合督察組，采用定期和不定期方式深入全縣各治超站點、源頭企業(yè)及各條道路，對超限超載車輛、非法改裝車輛、無牌無證車輛、隨意拋灑污染車輛以及治超執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行全方位督查。對查扣的違法違規(guī)車輛由洪洞電視臺開辟“治超專項行動違章違法車輛曝光臺”欄目于當日予以公開曝光，對違紀違規(guī)人員的處理于七個工作日內作出處理，報縣治超辦備案存查，通過嚴格督查，有效遏制了公路“三亂”的發(fā)生，各類治超舉報案件大幅下降，社會反映良好，維護了執(zhí)法隊伍的對外形象。

三、明年打算

一年來，雖然我們做了大量工作，取得了一定成績，但同時，我們也清醒的認識到治超工作任重而道遠，是一項長期而又艱巨復雜的工作，稍有松懈，極易反彈，前功盡棄。為此，明年我們將進一步加大治理力度，著力構建治超長效機制，重點抓好以下三項工作：一是加大投入搞好萬安公路超限檢測站的標準化建設，該工程估算投資223萬元，占地面積2520平米，目前，工程科研報告已經(jīng)完成，立項工作正在進行之中，力爭明年三月份開工實施，八月份全面竣工投入使用；二是盡管我縣財政困難，但縣政府已決定明年將

治超經(jīng)費全部納入財政預算；三是全面推行IC卡覆蓋工程，全力推動科技治超向縱深發(fā)展，嚴把源頭治超關，尤其是對煤礦企業(yè)復產(chǎn)一家，進駐一家，現(xiàn)場監(jiān)管，不留死角，確保超限超載車輛不出廠、不出礦、不上路行駛，為我縣經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展營造一個良好的道路運輸環(huán)境。

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