促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案

惠環(huán)街道促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程實施方案

為認(rèn)真貫徹黨的十八大會議精神，幫助廣大青年實現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，促進惠環(huán)經(jīng)濟社會發(fā)展，為“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸�；莪h(huán)”做出貢獻，決定開展促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，現(xiàn)制訂工作方案如下

一、指導(dǎo)思想

按照黨的十八大精神，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以促進轄區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目標(biāo)，堅持政府促進、社會支持、市場引導(dǎo)、自主創(chuàng)業(yè)的原則，貫徹青年自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針。鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進就業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)。加大政策扶持，強化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，激活創(chuàng)業(yè)熱情，保護創(chuàng)業(yè)成果，著力發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)實體，推進各種形式創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，努力實現(xiàn)全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

二、工作內(nèi)容

1、成立促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心

成立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，依托惠環(huán)企業(yè)孵化器，提供就業(yè)幫助和指導(dǎo)服務(wù)，及時了解、統(tǒng)計、掌握轄區(qū)勞動用工情況。

2、創(chuàng)建兩個青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地

創(chuàng)建裕豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和鴻運魚莊2個“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地”的基地。

3、建立三大促進機制：（1）青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)動態(tài)管理機制

成立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，依托惠環(huán)企業(yè)孵化器，提供就業(yè)幫助和指導(dǎo)服務(wù)，及時了解、統(tǒng)計、掌握轄區(qū)勞動用工情況，并實施分類造冊（復(fù)退軍人、中專以上應(yīng)屆畢業(yè)生、其他社會青年），建好就業(yè)檔案，重點做好青年群體就業(yè)與失業(yè)情況登記，于每年7月份與12月份更新一次信息檔案，實行動態(tài)管理。

（2）分類培訓(xùn)機制

聯(lián)系勞動所及各級各類社會培訓(xùn)、勞務(wù)中介機構(gòu)，擴大對各類青年群體的培訓(xùn)規(guī)模，要特別針對復(fù)退軍人、應(yīng)屆大學(xué)生及農(nóng)村青年，開展各種崗位技能培訓(xùn)，努力提高他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能。每年至少開展6次創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，每次培訓(xùn)人次不少于50人，每年培訓(xùn)人次不少于300人，并制定《201*年-201*年惠環(huán)街道青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)計劃表》（附件一）。

（3）青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)互助機制

成立惠環(huán)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進會，由從事勞動就業(yè)的實際工作者、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)、轄區(qū)各類企事業(yè)單位、社區(qū)基層組織、相關(guān)社會團體所組成。促進會通過配合政府部門，團結(jié)社會各方面力量，組織開展形式多樣的就業(yè)服務(wù)活動。安排會員進行結(jié)對幫扶，在技術(shù)及工作經(jīng)驗上得到一對一的幫扶；通過表彰以黃運斌等

五名青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人活動為載體，發(fā)掘一批青年創(chuàng)業(yè)典范，并于11月底召開惠環(huán)街道青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程啟動儀式，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)班子參會，進一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍，使青年創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識；從服務(wù)青年的角度出發(fā)，主動聯(lián)合相關(guān)單位和媒體，針對各類青年群體創(chuàng)辦一系列的長效性就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇、QQ群、微博等。多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息，培訓(xùn)信息和文化技術(shù)信息，計劃在201*年投放20臺求職通，在惠環(huán)轄區(qū)內(nèi)全面覆蓋。

4、四個目標(biāo)：

（1）每年成功幫扶每個村（居）委會1-2名青年自主創(chuàng)業(yè)；（2）每年至少開展6次創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，每次培訓(xùn)人次不少于50人，每年培訓(xùn)人次不少于300人；

（3）每年通過青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心青年就業(yè)率達95%以上；每年要提高我轄區(qū)青年的整體就業(yè)率10%以上。

（4）每年的青年就業(yè)信息檔案入庫率達到100%。三、組織領(lǐng)導(dǎo)

惠環(huán)街道成立惠環(huán)街道青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長：關(guān)麗紅（黨工委書記、人大工委主任）副組長：蘇振鋒（黨工委委員、武裝部長）

廖鳳婷（黨工委委員、紀(jì)工委書記）

成員：黃國輝（黨政辦主任）陳連和（經(jīng)濟辦主任）

曾還明（農(nóng)林水辦主任）楊水澤（街政辦主任）陶海峰（市場辦主任）許安康（關(guān)工委）王子宏（勞動所所長）

陳信友（工商所所長）

吳海彬（惠環(huán)農(nóng)村合作信用社）黃惠婷（團委書記）陳清華（婦聯(lián)副主席）

葉錦明（文化站副站長）黃添福（平南村黨支部書記）黃錦亭（紅旗村黨支部書記）范偉軍（西坑村黨支部書記）鐘玉麟（中星社區(qū)黨支部書記）黃觀友（古塘坳社區(qū)黨支部書記）林色中（斜下社區(qū)黨支部書記）張娜（惠新社區(qū)工作站副站長）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在團委，負(fù)責(zé)各項工作的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等，辦公室主任由黃惠婷同志兼任。辦公室成員從各個部門抽調(diào)1人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項工作開展。四、工作要求

1、高度重視，精心組織。惠環(huán)街道促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程

是當(dāng)前和今后一段時期惠環(huán)街道的一項重點工作，各村（居）委會書記要切實肩負(fù)起責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程順利開展。

2、狠抓落實，全力推進。根據(jù)惠環(huán)街道促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程實施方案，結(jié)合本轄區(qū)實際情況制定自身具體實施方案及推進表，同時積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強協(xié)調(diào)合作，真正把工作落實到實處。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對惠環(huán)街道促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，迅速在本地掀起青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程的熱潮。

4、嚴(yán)抓考核，確保達標(biāo)。為進一步提高工作效率，檢驗工作成效，形成良好的激勵機制和奮發(fā)向上的工作氛圍，確保完成各項工作指標(biāo)，將此工作納入年終考核。

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湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案

（201*年3月11日）

為貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應(yīng)對經(jīng)濟金融危機，穩(wěn)定就業(yè)局勢，按照人力資源和社會保障部、教育部、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展201*年就業(yè)服務(wù)系列活動的通知》（人社部發(fā)201*116號）的工作要求，充分發(fā)揮共青團的自身優(yōu)勢，整合各方資源，多渠道的引導(dǎo)、激勵、幫助、支持、鼓勵廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧湖南做出積極貢獻，團省委特制定湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案：

一、工作目標(biāo)

構(gòu)建湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。為100000名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；建立1000萬元以上規(guī)模的湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金；聘請青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師重點與10000名創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對，幫助10000名青年成功創(chuàng)業(yè)；命名300個以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地；聯(lián)合有關(guān)部門為青年提供10000個以上的就業(yè)崗位，幫助青年成功就業(yè)100000人以上；組織100個青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團隊下基層開展相關(guān)志愿者活動，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息、技術(shù)、營銷等方面服務(wù)。

二、工作內(nèi)容1、引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念

各級團組織要從服務(wù)青年的角度出發(fā)，主動聯(lián)合相關(guān)單位和媒體，針對各類青年群體創(chuàng)辦一系列的長效性就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇。如：青年企業(yè)家論壇、青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師論壇、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇等。通過開展送創(chuàng)業(yè)電影下基層等活動把政府支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶到校園，帶到千家萬戶。

2、整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

各級共青團組織要針對當(dāng)前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的困難，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門，使政府現(xiàn)有的再就業(yè)優(yōu)惠政策得到貫徹實施，如銀行的商業(yè)貸款、小額貸款、政府和其他機構(gòu)的無償自主風(fēng)險投資資金、創(chuàng)業(yè)基金，以及在減稅減費減免手續(xù)等能服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。團省委也將聯(lián)合相關(guān)部門出臺《關(guān)于進一步加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》。

3、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

聯(lián)系勞動部門及各級各類社會培訓(xùn)、勞務(wù)中介機構(gòu)，擴大對各類青年群體的培訓(xùn)規(guī)模，要特別針對大學(xué)生及農(nóng)村返鄉(xiāng)青年，開展各種崗位技能培訓(xùn)，努力提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能。通過組織“青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團”到基層開展相關(guān)志愿服務(wù)，為農(nóng)村、社區(qū)創(chuàng)業(yè)青年推廣科普知識，提供信息、技術(shù)、營銷等服務(wù)，著力提高農(nóng)村、社區(qū)青年的科技素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力。

4、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

各級團組織要依托各類企業(yè)、開發(fā)區(qū)等社會資源，以市場機制為準(zhǔn)則，以崗位需求為前提，面向大中專畢業(yè)生和農(nóng)村返鄉(xiāng)青年，建立300個以上比較規(guī)范、統(tǒng)一品牌的共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，提供4000個以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)實習(xí)崗位。

5、發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息

廣泛整合各類社會資源，針對不同青年群體的特點，舉辦大型就業(yè)專場招聘會。多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息、培訓(xùn)信息和文化技術(shù)信息，創(chuàng)建湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺和網(wǎng)頁。在廣泛調(diào)研摸底的前提下，建立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息庫。聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信等單位，推出“湖南大學(xué)生手機報”，定時為訂制者提供手機彩信，對全省人才信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進行及時發(fā)布。

6、設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金

爭取各方支持設(shè)立“湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”。充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、青基會、志愿者指導(dǎo)中心、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作用，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進的基金管理模式，建立較為成熟和完善的基金管理機制，采用社會化方式募集1000萬以上的資金，有效運用基金的孵化引導(dǎo)作用，對具有創(chuàng)業(yè)項目、具備創(chuàng)業(yè)能力但在創(chuàng)業(yè)資金上存在困難的青年進行援助。

7、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款

按照“積極穩(wěn)妥、逐步開展”的原則，各級共青團組織積極與當(dāng)?shù)亟鹑诓块T合作，認(rèn)真研究小額貸款的擔(dān)保方式創(chuàng)新和解決風(fēng)險控制問題，爭取在普遍性方面有所突破。繼續(xù)深化與國家開發(fā)銀行湖南省分行和省農(nóng)村信用合作聯(lián)社的合作，采用免擔(dān)保信用貸款，互保、聯(lián)保、法人擔(dān)保貸款等形式開展小額貸款，扶持青年自主創(chuàng)業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和銀行降低門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑，解決城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年貸款立項慢、操作難的問題，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。

8、引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資

對“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品競賽獲獎作品等由青年自主創(chuàng)新的有潛質(zhì)的好的創(chuàng)業(yè)項目，可以引進諸如風(fēng)險投資等社會化投資模式，努力促成項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。廣泛發(fā)動青聯(lián)委員和青年企業(yè)家協(xié)會會員，對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展“一對一”幫扶，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金問題，扶持青年創(chuàng)辦企業(yè)，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

9、進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會咨詢機構(gòu)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、全省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團的作用，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和咨詢。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)需求，組建青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)，通過專題報告開展項目管理評估、項目孵化和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等系列服務(wù)，提高青年創(chuàng)業(yè)的成功率。整合書籍、影像、網(wǎng)絡(luò)等各類智力資源，使青年創(chuàng)業(yè)者開拓創(chuàng)業(yè)視野、學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)路徑、增長創(chuàng)業(yè)智慧和知識。

10、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)

各級團組織要深入實施青年創(chuàng)業(yè)綠色通道工程，建立青少年法律援助中心，積極配合工商、稅務(wù)、動檢、衛(wèi)生等職能部門，編印“青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡易流程圖”和“青年創(chuàng)業(yè)便捷服務(wù)卡”，向青年創(chuàng)業(yè)者宣傳介紹創(chuàng)辦企業(yè)流程，為青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)提供方便、快捷的服務(wù)。建立共青團組織與各級人大代表、政協(xié)委員的溝通協(xié)調(diào)制度，通過各級人大、政協(xié)反映青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的普遍性利益訴求。針對青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的政策障礙，聯(lián)合各部門推動政府給予青年就

業(yè)創(chuàng)業(yè)更加有利有效的政策支持。

11、倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型

通過開展各類青年職業(yè)技能大賽、高校電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、青年就業(yè)技能大擂臺、大展演等活動，培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀的崗位技術(shù)能手。以青年企業(yè)家鯤鵬獎、青年杰出創(chuàng)業(yè)獎、杰出智慧創(chuàng)富人物、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)之星、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等評選活動為載體，發(fā)掘一批青年創(chuàng)業(yè)典型，并于年終召開青年創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會和表彰大會，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)參會頒獎，進一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識。

三、工作方法1、突出重點

重點指導(dǎo)和促進大學(xué)生、農(nóng)村返鄉(xiāng)青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為工作重心，引導(dǎo)更多青年通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，形成發(fā)展經(jīng)濟與促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良性互動。

2、統(tǒng)一窗口

以青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)作為共青團組織的統(tǒng)一服務(wù)窗口，建立和配套所需的機構(gòu)、陣地、人員，多途徑籌措工作經(jīng)費。免費或低廉收費為周邊一定區(qū)域內(nèi)的青年提供崗位介紹、就業(yè)信息查詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯設(shè)計等服務(wù)。幫助青年切實享受到各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)助辦好相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)手續(xù)，做好全程跟蹤服務(wù)。

3、整合資源

依托政府、開發(fā)區(qū)、青年中心、高校、大中型企業(yè)、社區(qū)等單位，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、青年文明號和青年志愿者的作用，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實實在在的幫助；組織引導(dǎo)廣大社會公眾積極參與青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的志愿者活動，開展實用技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息以及合法權(quán)益保護等方面的志愿服務(wù)。采取社會化、市場化運作模式，有效整合資金、項目、信息、市場等資源。

4、逐步推進

各市州團委和有條件的團組織要根據(jù)團省委的總體要求，制定本地區(qū)切實可行的規(guī)劃和措施，

成立促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立本地區(qū)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并逐步推行到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，做到出實招、做實事、見實效。

四、工作機構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的有序進行，團省委成立湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，團省委副書記、黨組副書記（主持工作）張值恒擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組長，團省委副書記顏海林擔(dān)任常務(wù)副組長，團省委副書記陳雪楚、團省委紀(jì)檢組長徐勇?lián)�任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由張禹文、李華軍、何藝輝、馮子龍、廖良輝、朱江、鄧資益、鐘娜、李克勛、劉鳳娟、傅崢、艾理生、邱繼興、馮海燕、羅瓊、周艷希、楊韶輝、汪燦、王學(xué)武、陳葉鋒、陳靜彬、李小軍、唐軍、張家銑、康艷華、楊彥芳、彭楚筠、顏紅梅組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，張禹文兼任主任，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項活動的相關(guān)事項。

2、工作職責(zé)分工

促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前共青團服務(wù)大局、服務(wù)青年的必然選擇。我們要堅持全團一盤棋的工作思路，集中團省委各部門、各戰(zhàn)線力量，全力推進服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（1）引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念：由雜志社牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、學(xué)校部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（2）整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策：由青農(nóng)部牽頭，青工部、權(quán)益部、學(xué)校部、各市州團委、省直團工委配合。

（3）加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：由青農(nóng)部牽頭，學(xué)校部、青工部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（4）建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地：由青工部牽頭，學(xué)校部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（5）發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息：由辦公室牽頭，學(xué)校部、雜志社、青工部、省直屬企業(yè)團工委配合。

（6）設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金：由青基會牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（7）提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款:由青工部牽頭，青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（8）引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資：由青工部牽頭，學(xué)校部、聯(lián)絡(luò)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（9）進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：由學(xué)校部牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、青農(nóng)部、雜志社、各市州團委、省直團工委配合。

（10）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)：由權(quán)益部牽頭，青工部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委配合。（11）倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型：由聯(lián)絡(luò)部牽頭，其他所有成員單位配合。

各市州團委務(wù)必要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立市級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門力量負(fù)責(zé)此項工作，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，齊抓共管”的工作機制，開展促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保工作取得實效。

五、工作制度

1、建立聯(lián)席會議制度。建立湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會議制度。每月召開領(lǐng)導(dǎo)小組例會，及時交流各部門各戰(zhàn)線的工作進展情況和工作經(jīng)驗，分析解決工作中出現(xiàn)的新問題、新難點，提出解決方案。

2、建立調(diào)研督導(dǎo)制度。開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查，了解青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)訴求。定期深入基層，了解、掌握、總結(jié)各單位的典型經(jīng)驗和做法。通過派出工作組、組織專門檢查活動等方式，加強對工作進展的督導(dǎo)。

3、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息通報制度。每半年進行全省范圍內(nèi)團組織促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在一定范圍內(nèi)通報。并在《湖南青年》報刊、湖南青年在線網(wǎng)站上及時推廣典型做法，指導(dǎo)工作。

4、考核獎勵制度。聯(lián)合有關(guān)部門表彰湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)秀組織單位和先

進個人，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為考核市州團委、省直團工委的一項重要指標(biāo)，確保工作部署在基層得到全面落實。

六、工作要求

1、高度重視，精心組織。湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是當(dāng)前和今后一段時期湖南省共青團的一項重點工作，各市州團委要切實肩負(fù)起責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作順利開展。

2、周密部署，分類指導(dǎo)。團省委各牽頭部門要切實按照工作職責(zé)和分工制訂工作時間表和責(zé)任落實表，按時按量地開展好本部門負(fù)責(zé)的活動，并負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)各市州工作的開展。

3、狠抓落實，全力推進。各市州團委和相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案，結(jié)合本地區(qū)本部門實際情況制定自身具體實施方案及推進表，于1月19日前上報團省委青工部，同時積極與相關(guān)地區(qū)、相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強協(xié)調(diào)合作，真正把工作落實到實處。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，迅速在本地掀起青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的熱潮。各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委、基層團組織要及時將開展活動的信息及時上報團省委青工部。

電子郵箱:qgbtsw＠126.com聯(lián)系電話：0731-4471011傳真：0731-4496900

附件：1、湖南共青團“引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作實施方案

2、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”工作實施方案3、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃”工作實施方案4、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作實施方案5、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)”工作實施方案6、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”工作實施方案7、湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”工作實施方案8、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”工作方案9、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)”工作實施方案10、湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)典型”工作實施方案

附件1：

實施方案

湖南共青團“引導(dǎo)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作

一、工作目標(biāo)

通過創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)大講壇，編輯出版就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教材，創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)等系列工作，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年學(xué)習(xí)和了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)的知識，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，為廣大青年提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效幫助。通過在全省范圍內(nèi)廣泛開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在全省培訓(xùn)10000名青年；通過編輯出版就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教材優(yōu)惠或免費（企業(yè)贊助）提供給廣大青年；引導(dǎo)青年樹立正確創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀；通過電教及光盤教學(xué)，將創(chuàng)業(yè)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋1000000名青年。

二、工作內(nèi)容

1、創(chuàng)辦青年創(chuàng)業(yè)大講壇

青年創(chuàng)業(yè)大講壇將緊密圍繞“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與交流”為中心，積極

傳播創(chuàng)業(yè)理念，傳授創(chuàng)業(yè)技能，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)能力，推介創(chuàng)業(yè)項目，搭建創(chuàng)業(yè)者與成功人士的交流平臺，為廣大青年創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，為資金與項目對接牽線搭橋。

創(chuàng)業(yè)大講壇的培訓(xùn)對象為熱心創(chuàng)業(yè)、準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的湖南青年。他們中既有成功創(chuàng)業(yè)的青年、企業(yè)中的管理者，也有有創(chuàng)業(yè)志向的高校畢業(yè)生、打工返鄉(xiāng)青年等。

創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團利用多種方式為青年創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)。引導(dǎo)青年樹立創(chuàng)業(yè)理念，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實踐，并為其提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的具體方式有：在線咨詢、一對一輔導(dǎo)、培訓(xùn)授課、專家會診、項目分析、校園巡講、提供模擬創(chuàng)業(yè)機會及實習(xí)、實踐場所等。通過培訓(xùn)旨在使參訓(xùn)人員不僅掌握創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識，具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識和獨立創(chuàng)業(yè)能力，而且能夠?qū)��?chuàng)業(yè)知

識融會貫通，運用于指導(dǎo)沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人開展創(chuàng)業(yè)活動，具有分析和診斷創(chuàng)業(yè)過程中面臨問題的能力，并能針對具體問題提出建議性的解決思路。在各市、州開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。

2、編輯出版青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)教材

利用社會各方面的資源編輯出版有關(guān)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教材、相關(guān)政策法規(guī)輔導(dǎo)資料、青年創(chuàng)業(yè)典型事例書籍贈送到全省各個優(yōu)惠免費的圖書站供創(chuàng)業(yè)青年參考，幫助青年學(xué)習(xí)和了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)的知識，為他們提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫助。

整合團中央有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)資源結(jié)合我省具體情況，聯(lián)合省教育廳有關(guān)部門及湖南省教育出版社編輯出版輔導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化輔導(dǎo)教材，形成一套科學(xué)性、權(quán)威性、系統(tǒng)性的教材。

3、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校

通過創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校活動這種青年更便捷的方式來教育引導(dǎo)廣大青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為構(gòu)建和諧湖南做出積極貢獻。

創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)�？梢灾饕�通過以下兩種途徑建立。一通過利用省委的電教網(wǎng)絡(luò)開辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，定期在其網(wǎng)絡(luò)上播放有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的電教節(jié)目。二利用團省委開設(shè)的網(wǎng)站“湖南青年在線”和各市、州團委網(wǎng)站設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育視頻網(wǎng)免費為廣大青年提供幫助。

三、職責(zé)分工

為主負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)大講壇各項工作，配合學(xué)校部、青工部、各市州團委積極開展工作。積極配合學(xué)校部組建湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團。編輯出版青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教材。為創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提供內(nèi)容。四、實施步驟

1、啟動階段。201*年1月開始，各項活動準(zhǔn)備工作開始。創(chuàng)業(yè)大講壇已正式開始運作。

2、實施階段。201*年3月1日開始，創(chuàng)業(yè)大講壇分別在各市、州巡回開講，團省委分別在電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展宣傳活動。201*年3月到201*年7月，籌備就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教材出版工作。201*年3月開始，正式啟動網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。201*年底，出版相關(guān)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材。

3、深化階段。201*年上半年，市州、省直、縣（區(qū)）團委按團省委要求和做法啟動全省范圍內(nèi)的引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀及幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培訓(xùn)工程，擴大工作覆蓋面與影響力。并配合團省委對此項工作進行綜合考評。

4、總結(jié)階段。201*年12月，各部門、各地對活動進行階段性的總結(jié)。形成總結(jié)報告上報團省委。配合團省委對各地工作開展情況召開總結(jié)表彰會，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，進一步推動幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展

五、工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀工作是湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的一項重要工作，相關(guān)同志應(yīng)切實加強這方面的工作，最好實行一把手負(fù)責(zé)制，要做到精心組織、周密部署，全面推進，確保此項工作順利開展。

2、真抓實干，全力推進。各級各部門要根據(jù)實施方案的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門的實際情況制訂自身的工作具體實施方案，并按方案的要求積極推進各項工作，真正把工作落實到實處，要及時將相關(guān)工作開展情況上報團省委。

3、加強宣傳，擴大效應(yīng)。各市州團委和相關(guān)部門要加大對此項工作的宣傳力度，要充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體加大對引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀工作的宣傳力度，擴大工作效應(yīng)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，營造工作氛圍，迅速在本地掀起工作的熱潮。

附件2：

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”工作

實施方案

建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，是共青團組織進一步發(fā)揮“服務(wù)青年、服務(wù)大局、服務(wù)社會”重要職能作用的具體實踐，也為團組織切實做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作提供了有效載體。做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作，不僅可以更好的引導(dǎo)和幫助青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對增強團組織的吸引力和凝聚力，促進團事業(yè)的發(fā)展，提高團建整體水平和發(fā)揮青年在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用都有著深遠(yuǎn)的意義。現(xiàn)將建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）實施方案制定如下：

一、工作目標(biāo)

在省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心（以下簡稱“指導(dǎo)中心”）指導(dǎo)統(tǒng)籌下，各市州團委負(fù)責(zé)建立1個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心并確保其正常運行，進一步完善我省共青團組織服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作體系。

二、工作內(nèi)容

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是集就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、人才開發(fā)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等多種職能于一體的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。服務(wù)對象主要是年齡在1835周歲之間、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的待業(yè)青年群體，包括具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的大中專畢業(yè)生、待業(yè)城鎮(zhèn)青年、農(nóng)村青年、企業(yè)青工及外來務(wù)工青年。

1、團省委抽調(diào)專門人員成立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，對全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)計劃的實施和各服務(wù)中心的日常管理進行總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

2、各市州團委要積極爭取黨政支持，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要陣地，相應(yīng)成立市級青年就

業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，安排至少4人（其中至少2名專職團干）專門負(fù)責(zé)服務(wù)中心的相關(guān)工作，并配備獨立的辦公場所，撥付專門的辦公經(jīng)費。各市級服務(wù)中心可根據(jù)實際需要，組織發(fā)動青年志愿者和見習(xí)大學(xué)生到服務(wù)中心工作。

3、各市級服務(wù)中心主要是落實好《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》所明確的：引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)、倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型等11個方面工作。要在項目化的基礎(chǔ)上，將工作在轄區(qū)開展到位。

4、建立工作匯報總結(jié)制度。各市級服務(wù)中心每月以簡報的形式，向省指導(dǎo)中心匯報當(dāng)月工作情況，省指導(dǎo)中心向團中央?yún)R報。

三、職責(zé)分工

1、省指導(dǎo)中心下設(shè)信息、活動、項目、督導(dǎo)四個工作小組，其中：

信息組：主要負(fù)責(zé)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目以及招商引資規(guī)劃等就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息進

行及時收集和發(fā)布。按時將各服務(wù)中心上報的工作信息，編輯成簡報，上報團中央，并在相關(guān)宣傳陣地發(fā)布。并對于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中探索到的好辦法、取得的好經(jīng)驗、涌現(xiàn)的典型人物和先進事跡充分挖掘，及時樹立，大力宣傳。

組織組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)中心各種活動和會議的組織工作，包括各個項目的具體實施，如：組

織就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、舉辦專場招聘會、開設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇、進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。

項目組：主要負(fù)責(zé)聯(lián)系國家開發(fā)銀行等項目實施相關(guān)部門，從資金、政策等各方面確保

項目的順利高效實施，并積極爭取新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。如湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款等，不僅要保證其活躍性，有效性，還要將其不斷完善操作規(guī)程，使其形成制度化以保證其長效性。

督導(dǎo)組：負(fù)責(zé)督促各服務(wù)中心和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等工作開展，對工作中出現(xiàn)的各

種問題及時提出建議，確保各項工作的落實到位，以及就青年如何處理就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的權(quán)益糾紛進行指導(dǎo)和幫助。

2、市州服務(wù)中心根據(jù)省指導(dǎo)中心的組織結(jié)構(gòu)，安排好各項工作對接，要將職責(zé)分工明確

到人。

3、省指導(dǎo)中心對按時成立的市州服務(wù)中心，根據(jù)其建設(shè)質(zhì)量及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，分別

給予12萬元的工作啟動資金。

四、實施步驟1、準(zhǔn)備階段

3月20日前，各市州團委結(jié)合所轄區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，擬定實施方案，報團省委審議。4月初，各市州按團省委審議意見及時調(diào)整準(zhǔn)備工作，積極聯(lián)系本級財政、勞動、教育等部門，對各就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的實施進行籌備，并做好前期的宣傳工作，。

2、試運行階段

4月30日前，各市州服務(wù)中心正式掛牌成立，開始有步驟的推進各個職能項目的實施。3、小結(jié)階段

201*年12月上旬，各服務(wù)中心進行階段性總結(jié)，形成工作報告報送省指導(dǎo)中心。省指導(dǎo)中心對工作突出的單位予以表彰，并以經(jīng)驗交流會的形式在全省進行推廣。團省委將把服務(wù)中心建設(shè)工作納入市州年終目標(biāo)考核項目之一，進行評分考評。

五、實施要求

1、高度重視，精心組織�！扒嗄昃蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”的建設(shè)是當(dāng)前和今后一段時期湖南省共青團的重點工作，各市州團委要切實肩負(fù)起責(zé)任，積極爭取黨政支持，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作順利開展，發(fā)揮實效。

2、周密部署，全力推進。各市級服務(wù)中心要切實按照《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》有關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，認(rèn)真制訂更為詳細(xì)的實施方案上報省指導(dǎo)中心，經(jīng)指導(dǎo)中心審核通過后，全力推進方案實施。同時各服務(wù)中心要緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，加強協(xié)調(diào)合作，爭取各方支持。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”各項工作的宣傳力度，不僅要充分利用新聞媒體資源，大力宣傳，提高人民群眾，特別是廣大青年對服務(wù)中心工作的知曉程度，還要努力挖掘就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。

4、整合資源，服務(wù)大局。建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，既是為了服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目的，更要考慮服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局。各級服務(wù)中心要全方位，大范圍的整合各種社會資源，不僅可以依托各級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，包括青年中心在內(nèi)的其他單位，都可以成為發(fā)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主要陣地。

附件3:

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃”工作

實施方案

為深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，全面落實團中央十六屆二中全會和團省委十三屆三次全委（擴大）會議的部署，更好地應(yīng)對我省當(dāng)前經(jīng)濟形勢，大力開展青年就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團省委就開展湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃提出如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

以幫助廣大青年認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為目的，以“轉(zhuǎn)變觀念，貼近實際，針對需求，多樣培訓(xùn)”為原則，以培訓(xùn)制度化、目標(biāo)明確化、對象重點化、教學(xué)針對化、過程嚴(yán)格化、形式多樣化為方法，通過廣泛開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，201*年在全省培訓(xùn)10萬名青年，其中以團組織為主免費培訓(xùn)7萬名以上青年，并分期分批創(chuàng)建100個青年培訓(xùn)示范基地。

二、工作內(nèi)容

1、科學(xué)整合青年培訓(xùn)資源。積極整合各級團組織的資源，加強與職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分借助“陽光工程”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程”、“勞務(wù)扶貧培訓(xùn)工程”、“省勞務(wù)品牌培訓(xùn)項目”及政府相關(guān)培訓(xùn)項目，多渠道開展培訓(xùn)。既可通過辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范、生產(chǎn)實踐、信息交流和服務(wù)等方式，也可采用現(xiàn)代傳媒開展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)等途徑，動員各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織以及各類團屬陣地，采取靈活多樣的方式，立足基層，面向大多數(shù)青年切實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

2、發(fā)布青年培訓(xùn)信息。在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，培訓(xùn)目標(biāo)的確定、培訓(xùn)計劃的制定、培訓(xùn)課程的設(shè)、培訓(xùn)對象的招募，信息的收集整理和發(fā)布都是基礎(chǔ)。因此，全省各級團組織要加大對信息的收集整理，并選擇合適的培訓(xùn)信息,利用各種宣傳手段向青年發(fā)布，方便青年選擇參與

適合自身發(fā)展的培訓(xùn)，保證培訓(xùn)的效果。

3、建立青年培訓(xùn)示范基地。在全省命名100個師資力量強、培訓(xùn)設(shè)施全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗豐富的學(xué)校為省級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地，負(fù)責(zé)全省青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強與政府相關(guān)部門、用人單位、培訓(xùn)機構(gòu)、社會力量、青年文明號集體的聯(lián)系溝通，為青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)前提供見習(xí)機會，也為用人單位在用人前提供考察選擇合適人選機會。全省將分期分批創(chuàng)建100個以上青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。

4、做好共青團為主開展培訓(xùn)的組織實施。以團組織為主青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要達到3個標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)時間3天以上；由團組織主導(dǎo)，可以借助各種力量共同開展；接受培訓(xùn)的青年應(yīng)是各級團組織特別是基層團組織聯(lián)系和組織的。各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)團委要成立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)講師團，設(shè)實用培訓(xùn)課程。根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需技能的要求，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家學(xué)者信息庫，邀請專業(yè)人士為參加共青團培訓(xùn)青年授課。各團縣（市、區(qū)）委要根據(jù)青年受教育現(xiàn)狀和社會需求，調(diào)整、拓寬、完善教學(xué)方法和手段，合理設(shè)課程，組織教材，廣泛開展實用性強、應(yīng)用面廣的培訓(xùn)，確保參訓(xùn)青年能盡快掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識和技能，在本縣（市、區(qū)）免費培訓(xùn)500名以上青年。

三、職責(zé)分工

團省委負(fù)責(zé)制定湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃的整體規(guī)劃；指導(dǎo)全省開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作和青年培訓(xùn)示范基地的創(chuàng)建工作；督促指導(dǎo)各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)開展培訓(xùn)工作，工作情況進行檢查和評測；負(fù)責(zé)與團中央和外省市的聯(lián)系，及時提供中央和外地就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息。

各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)團委負(fù)責(zé)制定本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作計劃，收集整理統(tǒng)計本地區(qū)培訓(xùn)信息，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家學(xué)者信息庫，指導(dǎo)所屬縣級團組織按培訓(xùn)計劃合理設(shè)培訓(xùn)課程，開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

各縣（市、區(qū)）團委根據(jù)各市州團委制定的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作計劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排本地

區(qū)資源，收集整理上報發(fā)布本地區(qū)培訓(xùn)信息，舉辦各類青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，在201*年培訓(xùn)500名以上青年，建立1個以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地，和1個以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，并指導(dǎo)全縣（市、區(qū)）各級團組織開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

四、實施步驟

1、調(diào)研培訓(xùn)內(nèi)容。就用人單位需求、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望、課程設(shè)和培訓(xùn)時間等內(nèi)容廣泛開展調(diào)查研究，并形成書面資料供培訓(xùn)參考。

2、制定培訓(xùn)計劃。根據(jù)調(diào)研結(jié)果和本地區(qū)實際，制定切實可行的培訓(xùn)計劃。

3、開展各類培訓(xùn)。開展多層次、多種類的培訓(xùn)。每個培訓(xùn)班的開班時間要在3天以上，就業(yè)技能培訓(xùn)班還可組織學(xué)員參加國家的認(rèn)證考核。

4、組織見習(xí)實習(xí)。在培訓(xùn)結(jié)束后優(yōu)先安排培訓(xùn)成績好、有見習(xí)愿望的學(xué)員進入本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地開展30天以上的實習(xí)。

五、措施要求

1、提高認(rèn)識，廣泛宣傳。面向青年開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)是當(dāng)前全省共青團工作面臨的一項緊迫任務(wù)。各級團組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，迅速行動，盡快制定本地區(qū)、本戰(zhàn)線、本行業(yè)培訓(xùn)工作方案，并于3月15日前上報團省委青農(nóng)部，團省委將在湖南青年在線網(wǎng)站上公布各地方案。各市州團委要盡快向縣、鄉(xiāng)兩級團組織就青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進行安排，明確目標(biāo)、明確進度，集中力量、集中時間開展有關(guān)培訓(xùn)工作。要動員各類新聞媒體，用好鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄，擴大培訓(xùn)的影響，在全社會掀起共青團培訓(xùn)青年的集中聲勢。團省委將在湖南青年在線網(wǎng)站上建立專題，集中反映各地培訓(xùn)情況和工作進展。

2、整合資源，訂單培訓(xùn)。目前，在青年就業(yè)過程中存在的一個突出問題是，大量青年就業(yè)信息閉塞，又缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能，在勞動力市場上缺乏競爭力，出去找工作十分盲目；同時，用人單位卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問題。通過開展“訂單式培訓(xùn)”就可以較好解決這個就業(yè)信息

“不對稱”的問題，還可以節(jié)約成本和精力，使用工的效益達到了最大化，社會成本和社會風(fēng)險也降到最低。因此，全省各級團組織要利用開展招商引資等經(jīng)貿(mào)活動契機，整合資源，多與企業(yè)等用人單位聯(lián)系，了解用人需求，有針對性地在開展青年就業(yè)培訓(xùn)中開設(shè)訂單式培訓(xùn)班，以培訓(xùn)實現(xiàn)就業(yè)。

3、加強督導(dǎo)，勤報信息。團省委青工、青農(nóng)、學(xué)校等相關(guān)部門要加強對本戰(zhàn)線青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。各市州團委書記要親自抓，指定專門部門和人員負(fù)責(zé)，加強對縣、鄉(xiāng)兩級團委培訓(xùn)工作指導(dǎo)和督辦檢查。各縣（市、區(qū)）團委要將青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為全年重點工作，建立青年培訓(xùn)電子臺賬，切實開展好培訓(xùn)工作。市州團委每月底要將收集到的本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班開設(shè)情況和團組織為主的培訓(xùn)情況、進度完成情況登記匯總，在每季度最后一周內(nèi)將本季度培訓(xùn)情況上報團省委青農(nóng)部。團省委將對各單位培訓(xùn)工作進行督查，對抽查不合格的單位進行全省通報。團省委每季度將通報各地培訓(xùn)情況，并將其作為年底表彰和資金項目支持的重要依據(jù)。

4、完善機制，注重長效。做好制度建設(shè)，建立長效培訓(xùn)機制是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的需要，有利于培訓(xùn)質(zhì)量的提高，有利于促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展，最終達到促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目的。各單位團組織要根據(jù)實際，構(gòu)建起充滿活力、富有效率的培訓(xùn)工作機制，真正為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供制度保障。

附件4：湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作

實施方案

為深入貫徹黨的十七大和團的十六大、十六屆二中全會精神，落實《關(guān)于建立共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的指導(dǎo)意見（試行）》的有關(guān)要求，充分發(fā)揮共青團的自身優(yōu)勢，調(diào)動社會資源幫助青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，團省委決定在全省范圍內(nèi)建立湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”（以下簡稱“見習(xí)基地”）�，F(xiàn)將有關(guān)實施方案制定如下：

一、工作目標(biāo)

201*年4月前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照團省委的

統(tǒng)一安排，建立300家以上的見習(xí)基地。

二、工作內(nèi)容

（一）見習(xí)基地建設(shè)原則

1、全面建立。各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委分別聯(lián)系企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)，募集崗位，建立見習(xí)基地。

2、分級授牌。提供10個以上見習(xí)崗位的單位即可授牌，原則上誰建立誰授牌，下級團委也可以向上級團委申請授牌，牌匾由授牌單位統(tǒng)一制作，其中：在一個見習(xí)周期內(nèi)，提供10個以上崗位，可申請市州級團委授牌；提供20個以上崗位，可申請團省委授牌；提供30個以上崗位，可申請團中央授牌。

3、屬地協(xié)調(diào)。各級見習(xí)基地由所在市州團委統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

4、動態(tài)管理。團省委、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委可根據(jù)見習(xí)基地的實際運行情況，對未履行合同約定的見習(xí)基地予以摘牌，對工作優(yōu)異的見習(xí)基地以適當(dāng)

方式予以表彰。

5、就近就便。原則上見習(xí)基地和見習(xí)人員在同一城市范圍對接，特殊情況由見習(xí)單位和派出單位或本人協(xié)商。

（二）見習(xí)基地建立標(biāo)準(zhǔn)

1、有提供見習(xí)崗位意愿，且合法經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)。2、具備國家法定安全生產(chǎn)條件，有承擔(dān)見習(xí)任務(wù)能力。3、每年至少安排一期見習(xí)，每期一般為13個月。4、每期提供的見習(xí)崗位不少于10個。

5、能夠提供見習(xí)人員每月適當(dāng)?shù)幕�本生活補助。6、見習(xí)結(jié)束后，能夠為見習(xí)人員出具見習(xí)鑒定。7、同等條件下，可以優(yōu)先錄用在本單位見習(xí)的青年。

（三）見習(xí)基地建立程序

1、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照見習(xí)基地建立標(biāo)準(zhǔn)，廣

泛聯(lián)系單位，經(jīng)磋商同意后，與有建立見習(xí)基地意向的單位簽訂“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”合同。

2、各級見習(xí)基地統(tǒng)一掛“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”牌匾。牌匾由掛牌單位負(fù)責(zé)制作。期

限一般為3年，具體見習(xí)崗位每年可根據(jù)企業(yè)實際進行調(diào)整，3年期滿，經(jīng)評價合格的可繼續(xù)掛牌。

3、見習(xí)人員包括應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生和青年農(nóng)民工。見習(xí)人

員的年齡一般在1828歲之間，青年農(nóng)民工年齡可適當(dāng)放寬。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的青年求職人員可優(yōu)先考慮參加基地見習(xí)。

三、職責(zé)分工

1、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的招收工作由各高校團委負(fù)責(zé)。各高校團委按照見習(xí)崗位需求聯(lián)系學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并與相關(guān)見習(xí)單位團委進行崗位對接。

2、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、青年農(nóng)民工的招收工作由各市州團委及縣區(qū)團委負(fù)責(zé)。要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝肆�資源市場，并與相關(guān)見習(xí)單位團委進行崗位對接。

3、見習(xí)人員在崗期間的管理以見習(xí)單位為主，由見習(xí)單位與見習(xí)人員簽訂見習(xí)協(xié)議書，應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的日常管理仍以學(xué)校為主，學(xué)校團委負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)。

4、見習(xí)基地所在單位團委應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，參與見習(xí)人員管理。四、實施步驟

1、啟動階段。201*年3月中旬，團省委下發(fā)活動通知。

2、實施階段。201*年4月前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委聯(lián)系并確定見習(xí)基地，填寫湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地信息匯總表”；4月，團省委統(tǒng)一在報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布首批見習(xí)崗位需求信息；5月30日前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照崗位需求完成見習(xí)人員招收工作，并與各見習(xí)基地進行崗位對接，將對接結(jié)果匯總報團省委；7月開始，見習(xí)人員陸續(xù)到崗見習(xí)。

3、總結(jié)階段。201*年12月上旬，各級團委對基地相關(guān)活動進行階段性總結(jié)，形成工作報告報送團省委，團省委針對各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委開展此項工作所取得的實效進行目標(biāo)考核，并評選表彰一批工作先進單位。

五、實施要求

1．統(tǒng)一思想，高度重視。見習(xí)基地是幫助廣大青年積累工作經(jīng)驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要載體，為各類企事業(yè)單位選人、用人提供了有效途徑，更是共青團組織協(xié)助黨和政府解決青年最普遍、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題的重大舉措。全省各級團組織一定要統(tǒng)一思想，高度重視，集中力量做實做好此項工作。

2、整合資源，全力推進。各級團委要及時向有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)進行基地建設(shè)工作匯報，爭取支持，并密切聯(lián)系本級勞動、教育等部門，加強協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)

工作相對接。按照本方案內(nèi)容各市州團委要因地制宜地研究制定出本地區(qū)推進此項工作的具體方案，于3月23日前上報團省委青工部。

3、選樹典型，營造氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，以提高人民群眾，特別是廣大青年對見習(xí)基地工作的知曉程度。要廣泛挖掘基地見習(xí)工作中運用的好辦法、取得的好經(jīng)驗，涌現(xiàn)的典型人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委要及時將開展活動的信息上報省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心。

4、強化監(jiān)管，安全第一。各級團委、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心要對基地的見習(xí)人員實施跟蹤服務(wù)，要求見習(xí)單位必須開展見習(xí)人員上崗培訓(xùn)，并對見習(xí)人員的工作環(huán)境進行實地考察，監(jiān)督見習(xí)單位合理合法用工，督促各見習(xí)單位為見習(xí)人員購買保險，最大的限度的確保見習(xí)人員的人身和權(quán)益安全，以及見習(xí)單位的生產(chǎn)安全。

附件：①湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”名額分配表

②湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”合同③青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)協(xié)議書

④湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”信息匯總表

附件①

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”名額分配表

附件②

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”合同

（僅供參考）

甲方：（見習(xí)單位）

乙方：（市州、省直團工委、省

直屬企業(yè)團工委及高校團委）

甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，就合作建立“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”事宜簽訂本合同，以資

雙方共同遵守。

一、合作目的

第一條建立“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，目的是接收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未

就業(yè)大中專畢業(yè)生和青年農(nóng)民工等待業(yè)青年群體進行就業(yè)見習(xí)，為其積累工作經(jīng)驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件，為企事業(yè)單位選拔人才搭建平臺。

二、合同期限

第二條本合同期限為三年，自20年月日起，至20年月日止。合同期滿是否續(xù)簽由雙方協(xié)商確定。

三、合作方式與內(nèi)容

第三條甲方愿在合同期限內(nèi)，與乙方合作建立個共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，

每個基地每年提供的見習(xí)崗位不少于個。

第四條乙方或乙方委托縣（區(qū)）級團委、高校團委按照甲方崗位需求招收青年，并選

派到甲方進行見習(xí)，見習(xí)時間為1至3個月。乙方所選派的青年應(yīng)身體健康。

第五條見習(xí)期間，見習(xí)人員的見習(xí)活動包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作由甲方安排和管理，乙方

予以協(xié)助。

四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

第六條制定見習(xí)管理制度，同見習(xí)人員簽訂見習(xí)協(xié)議。

第七條安排見習(xí)人員具體見習(xí)崗位，見習(xí)期間可根據(jù)實際需要進行調(diào)整，但不能安排

超越見習(xí)人員年齡體力、承受能力的工作和高危崗位，也不應(yīng)以短期勞務(wù)用工為主要目的安排見習(xí)內(nèi)容。

第八條負(fù)責(zé)見習(xí)人員在崗期間的管理，有權(quán)要求見習(xí)人員遵守企事業(yè)單位各項規(guī)定。第九條乙方提供的見習(xí)人員名單報甲方后，甲方在見習(xí)人員到崗前為見習(xí)人員辦理人

身意外傷害保險，保險金額不低于元人民幣；每月為見習(xí)人員發(fā)放適當(dāng)基本生活補助；有條件的單位為見習(xí)人員見習(xí)期間的食宿提供便利；尊重見習(xí)人員休息權(quán)；提供基本的勞動條件和勞動保護用品，保障見習(xí)人員在見習(xí)崗位的安全。

第十條對見習(xí)人員進行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容及時間由甲方確定。第十一條見習(xí)結(jié)束時，應(yīng)為見習(xí)人員出具見習(xí)鑒定。第十二條在同等條件下，優(yōu)先錄用見習(xí)人員。五、乙方的權(quán)利和義務(wù)

第十三條乙方協(xié)助甲方對見習(xí)人員進行管理，加強見習(xí)人員政治思想教育和安全教育，督促見習(xí)人員保守甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和遵守甲方有關(guān)規(guī)章制度；安排專門人員對見習(xí)人員見習(xí)情況進行聯(lián)系和跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時與甲方溝通，共同協(xié)商解決辦法。

第十四條面向青年公布甲方見習(xí)崗位信息，向甲方提供見習(xí)人員名單（包括姓名、性別、民族、年齡、在讀學(xué)�；虍厴I(yè)學(xué)校、所學(xué)專業(yè)（技能）等信息），組織見習(xí)人員到甲方進行見習(xí)。

第十五條在甲方未能履行本合同規(guī)定的義務(wù)時，乙方有權(quán)終止本協(xié)議，撤銷基地牌匾。

六、保密協(xié)定

第十六條乙方教育見習(xí)人員對涉及甲方的技術(shù)和商業(yè)等秘密進行保密。七、合同生效及其他

第十七條本合同經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字并加蓋甲乙雙方公章生效。第十八條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容或終止本合同。

第十九條甲、乙雙方如發(fā)生爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商未達成一致的，任何一方均可將該等爭議提交有管轄權(quán)的人民法院裁決。

第二十條本合同一式三份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各持一份，另一份由乙方報送團省委備案。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

代表人（簽名）：代表人（簽名）：

年月日年月日

附件③

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)協(xié)議書

（僅供參考）

甲方：（見習(xí)單位）乙方：（見習(xí)人員）

為明確見習(xí)人員與見習(xí)單位的權(quán)利和義務(wù)，本著平等自愿的原則，甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。

一、見習(xí)期限及工作安排

1．按照甲方的崗位需求，乙方經(jīng)推薦自年月日至年月日到甲方指定崗位見習(xí)。

2．甲方根據(jù)本單位具體情況，安排乙方見習(xí)活動包括必要的培訓(xùn)，以提高乙方的實踐能力。

二、見習(xí)崗位

3．甲方根據(jù)工作需要和乙方所學(xué)專業(yè)，安排乙方到

部門，從事工作。見習(xí)期間，甲方可以根據(jù)其需要和乙方的具體情況對見習(xí)崗位進行調(diào)整。

三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

4．甲方在乙方見習(xí)期間，協(xié)助乙方所在單位對乙方進行管理；在乙方到崗前為乙方辦理人身意外傷害保險，保額為元；每月日前向乙方提供元的基本生活補助；有條件的單

位為乙方見習(xí)期間的食宿提供便利；尊重乙方休息權(quán)；提供基本的勞動條件和勞動保護用品，保障乙方在見習(xí)崗位的安全；見習(xí)結(jié)束時與乙方所在單位共同對乙方進行考核鑒定，出具見習(xí)證明。

5．乙方在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)按照甲方安排的內(nèi)容參加見習(xí)，按時完成見習(xí)期間甲方交付的任務(wù)和工作；遵守甲方的各項規(guī)章制度，保守甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。

四、違約責(zé)任

6．甲、乙雙方任何一方違反本協(xié)議規(guī)定的各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，即為違約，守約方有權(quán)終止本協(xié)議。

7．甲方未能及時足額為乙方辦理人身意外傷害保險，致使乙方受損的，應(yīng)予賠償。

8．乙方違反甲方管理制度（包括保密制度），甲方可以向乙方所在單位反映，根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰或終止見習(xí)。如乙方因此給甲方造成損失的，甲方可要求乙方賠償。

9．甲方未能按時足額向乙方支付基本生活補助，乙方有權(quán)追償。

五、爭議解決途徑

10．甲、乙雙方因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的任何爭議，應(yīng)先友好協(xié)商解決；協(xié)商不成，可以向相應(yīng)的組織提出調(diào)解，調(diào)解不成立時，任何一方均可提請有管轄權(quán)的人民法院裁決。

六、其他規(guī)定

11．本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方可補充約定或協(xié)商解決。

12．本協(xié)議正本一式三份，經(jīng)甲方授權(quán)代表簽字并加蓋甲方公章和乙方簽字后生效，甲乙雙方各執(zhí)一份為憑，另一份交乙方組織單位存查。

甲方（蓋章）：

授權(quán)代表（簽字）

年月日年月日31

乙方（簽名）：授權(quán)代表（簽字）

附件④

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”信息匯總表

所在市州：填報日期：年月日

崗位條件招收對象意向?qū)W校和文化程度專業(yè)（技能）所在城市見習(xí)基地名稱見習(xí)崗位名稱見習(xí)人員人數(shù)意向見習(xí)聯(lián)系人日期聯(lián)系電話注：1、“見習(xí)崗位名稱”為部門、廠（車間）或工種名稱；

2、“招收對象”分應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工；3、“意向見習(xí)日期”為20××年×月至×月。

附件5：

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)”工作實施方案

一、工作目標(biāo)

建設(shè)一支掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的信息化人才隊伍，建立起多層次、廣覆蓋的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化服務(wù)平臺。

二、工作內(nèi)容

1、完善全省共青團系統(tǒng)信息員隊伍建設(shè)，依托信息員報送各級團組織服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)信息、扶持政策等工作動態(tài)。

2、在湖南青年在線網(wǎng)站建設(shè)“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”專題頁面，宣傳黨和政府促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)法規(guī)政策，提供國內(nèi)正規(guī)、知名就業(yè)類網(wǎng)站鏈接，對青年創(chuàng)業(yè)典型進行宣傳，教育引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀，發(fā)布全省共青團服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作動態(tài)，公布全省各級共青團組織為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供包括培訓(xùn)信息等在內(nèi)的各類服務(wù)。

3、與勞動人事、青聯(lián)組織、青企協(xié)組織、高校等密切合作，收集青年就業(yè)崗位信息，建設(shè)青年就業(yè)崗位信息庫，在共青團門戶網(wǎng)站發(fā)布。

4、充分整合各類社會資源，收集、整理適于青年創(chuàng)業(yè)的項目，建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)項目庫，在共青團門戶網(wǎng)站發(fā)布。

5、聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信等單位，推出“湖南大學(xué)生手機報”，定時為訂制者提供手機彩信，及時發(fā)布全省人才需求信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

6、引導(dǎo)幫助青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀，在湖南青年在線提供《年輕人》雜志智慧創(chuàng)業(yè)者電子版下載。

三、職責(zé)分工

1、“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”網(wǎng)頁：團省委辦公室負(fù)責(zé)制作和維護，內(nèi)容由團省委青工部、青農(nóng)部、聯(lián)絡(luò)部、權(quán)益部、學(xué)校部以及各市州團委提供。各市州團委網(wǎng)站上的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”網(wǎng)頁由各市州團委負(fù)責(zé)建設(shè)維護。

2、青年就業(yè)崗位信息庫：由團省委青工部負(fù)責(zé)指導(dǎo)，推動各市州團委整合社會就業(yè)信息資源，建立青年就業(yè)崗位信息庫，為青年就業(yè)提供信息服務(wù)。

3、青年創(chuàng)業(yè)項目庫：由團省委青工部負(fù)責(zé)指導(dǎo)，推動各市州團委整合資源，建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫，為青年創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

4、湖南大學(xué)生手機報：由團省委學(xué)校部負(fù)責(zé)。

5、供《年輕人》雜志智慧創(chuàng)業(yè)者電子版：由雜志社負(fù)責(zé)制作，團省委辦公室負(fù)責(zé)掛載在湖南青年在線網(wǎng)站。

四、實施步驟

1、“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”網(wǎng)頁制作：4月1日前完成。

2、青年就業(yè)崗位信息庫、青年創(chuàng)業(yè)項目庫：4月1日前在各市州團委門戶網(wǎng)站發(fā)布，并不斷更新。

3、湖南大學(xué)生手機報：4月1日開通。五、相關(guān)要求

各地區(qū)、各部門要高度重視信息化建設(shè)在促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要作用，抽調(diào)專門人員、提供相關(guān)支持，制訂科學(xué)的工作方案，建立健全相關(guān)工作制度，為湖南共青團服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)做好輿論宣傳和技術(shù)保障工作。

附件6：

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”工作

實施方案

一、工作目標(biāo)

在湘青基金總名目下，設(shè)立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，堅持“引導(dǎo)、扶持、獎勵、培育”的原則，服務(wù)我省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。其中201*年度全年實現(xiàn)基金籌資1000萬元。

二、基金組織機構(gòu)

為實現(xiàn)基金的規(guī)范管理和有序發(fā)展，基金將設(shè)立“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金理事會”，作為決定基金有關(guān)重大事宜的議事機構(gòu)。理事會下設(shè)基金管理辦公室，負(fù)責(zé)理事會的日常事務(wù)和基金增值部分的管理工作�；�金管理辦公室設(shè)在省青少年發(fā)展基金會。

三、基金用途

1、以返鄉(xiāng)青年和大學(xué)畢業(yè)生為重點群體，通過項目競賽、貼息貸款、導(dǎo)師培訓(xùn)等辦法，改變青年就業(yè)觀念，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，支持青年創(chuàng)業(yè)，培育一批青年創(chuàng)業(yè)帶頭人；

2、通過競賽、評選、成果轉(zhuǎn)化、獎勵等辦法，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，培育一批創(chuàng)新成果，樹立一批創(chuàng)新典型，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，引導(dǎo)青年樹立自主創(chuàng)新意識、提高自主創(chuàng)新能力、投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。

3、在力所能及的范圍內(nèi)，為有志于創(chuàng)業(yè)的青年提供經(jīng)濟上的保障和支持，為青年創(chuàng)業(yè)者投資中的風(fēng)險提供一定的補償；

4、對青年中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型給予獎勵，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)。四、基金籌資方式

1、組織動員籌款。由團省委辦公室負(fù)責(zé)牽頭，下發(fā)關(guān)于籌建青年創(chuàng)業(yè)基金的通知；全

省各級團組織積極開展宣傳和推動，設(shè)立相應(yīng)組織機構(gòu)，安排專門人員負(fù)責(zé)該項相關(guān)工作；聯(lián)絡(luò)部、青工部負(fù)責(zé)做好對青聯(lián)委員、青企協(xié)會員的宣傳發(fā)動工作；學(xué)校部負(fù)責(zé)發(fā)動大中專學(xué)校團委，積極開展募集就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金工作。

2、行政動員籌款。由團省委辦公室負(fù)責(zé)牽頭，懇請省委主要領(lǐng)導(dǎo)對基金的設(shè)立和投入進行支持和批示，推動實現(xiàn)政府給予專項資金支持，爭取省財政專項撥款。

3、政府部門專項資金支持籌款。由團省委青工部、青農(nóng)部負(fù)責(zé)牽頭，爭取政府、勞動、農(nóng)業(yè)、科技等部門對基金的專項資金支持，用于培訓(xùn)青年農(nóng)民和進城務(wù)工青年，獎勵和扶持各類青年開展創(chuàng)新活動和創(chuàng)業(yè)實踐。

4、活動冠名籌款。由團省委青工部、青農(nóng)部、學(xué)校部負(fù)責(zé)牽頭，組織開展“青年創(chuàng)業(yè)項目競賽”，“青年創(chuàng)業(yè)金點子大賽”等一系列活動，通過團組織的發(fā)動，全社會參與，以活動總冠名等形式爭取企業(yè)的贊助支持。

5、媒體合作籌款。由省青基會牽頭，通過與湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、都市頻道、瀟湘晨報等媒體開展合作，設(shè)立“勇往直前青春創(chuàng)業(yè)我做主”等專項欄目基金，為創(chuàng)業(yè)基金提供持續(xù)的支持和宣傳。在組織各項有關(guān)青年創(chuàng)業(yè)活動中，加強媒體宣傳力度，擴大基金的社會影響力。

6、大客戶合作籌款。由省青基會、《年輕人》雜志社牽頭，積極開展于湖南移動等大型合作伙伴的協(xié)商，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，策劃青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動方案，探索風(fēng)險投資等新型基金運營模式,將活動與企業(yè)發(fā)展和樹立自身公益形象的需求相結(jié)合，爭取企業(yè)設(shè)立專項基金。

7、社會捐贈籌款。由青基會牽頭，以基金名義組織募捐，爭取自然人、法人或其他組織的自愿捐贈及其他合法收入。

8“創(chuàng)業(yè)孵化器”模式籌款。由團省委青工部牽頭，通過與重點企業(yè)合作，設(shè)立“創(chuàng)業(yè)孵化器”，由企業(yè)提供資金、技術(shù)和場地，為廣大青年提供創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)和支持，幫助他

們?nèi)〉镁蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

五、基金管理

1、通過理事會的表決，制訂湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金相關(guān)章程，由省青少年發(fā)展基金會負(fù)責(zé)基金章程的落實和監(jiān)督。

2、省青少年發(fā)展基金會在基金專用捐款帳戶內(nèi)，設(shè)立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金專項科目，對捐贈資金開具“湖南希望工程捐贈票據(jù)”。對基金增值及合理的基金運作經(jīng)費支出實行專項管理，當(dāng)年度支出節(jié)余部分，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

3、湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金接受嚴(yán)格規(guī)范的會計和財務(wù)管理，款項必須按照指定用途�？顚Ｓ玫脑瓌t使用，任何人不得截留或改變用途。

4、湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金每年邀請審計部門對基金進行審計，并向社會各界進行公告。5、在湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金的管理中，要積極探索資金的市場化管理模式，在確保安全性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)基金的保值增值。

6、湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金管理理事會具有對基金各重要事項的最終決策權(quán)，重要的基金使用事項，都需通過理事會同意才能執(zhí)行。

附件7：

湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”工作

實施方案

為貫徹落實黨的十七大和團的十六大精神，充分發(fā)揮共青團的自身優(yōu)勢，調(diào)動社會資源扶持青年創(chuàng)業(yè)，以促進創(chuàng)業(yè)帶動青年就業(yè)。根據(jù)《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》和201*年團省委對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的要求，團省委決定在全省范圍內(nèi)實施“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”項目。具體實施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過市場主導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)鋪路相結(jié)合的方式，集成整合各類資源，搭建湖南青年創(chuàng)業(yè)孵化器的指導(dǎo)、服務(wù)、交流平臺，培育和發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)孵化經(jīng)濟項目，以青年創(chuàng)業(yè)帶動青年就業(yè)。計劃201*年依托省內(nèi)高新科技園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大型龍頭企業(yè)、大學(xué)科研單位等社會資源立項4個以上省級青年創(chuàng)業(yè)孵化器（孵化器企業(yè)），實現(xiàn)10000個以上創(chuàng)業(yè)孵化項目，孵化201*0個以上創(chuàng)業(yè)者。

二、工作內(nèi)容

青年創(chuàng)業(yè)孵化器是一種受控制的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是專為培育新生企業(yè)而設(shè)計，通過創(chuàng)造一些條件來訓(xùn)練、支持和發(fā)展一些成功的創(chuàng)業(yè)青年。青年創(chuàng)業(yè)孵化器的創(chuàng)業(yè)對象主要是年齡在1840周歲之間、具備創(chuàng)業(yè)愿望和基本創(chuàng)業(yè)能力的青年群體，包括：大中專畢業(yè)生、待業(yè)城鎮(zhèn)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)村青年、企業(yè)青工及外來務(wù)工青年。建立創(chuàng)業(yè)孵化器主要從以下幾個方面入手：

1、整合資源

依托現(xiàn)有省內(nèi)各類高新科技園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大型龍頭企業(yè)、大學(xué)科研單位等社會資源，

充分利用閑廠房、場地、校舍樓宇等設(shè)施，經(jīng)過改造形成各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化器，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所。通過上述社會資源的產(chǎn)業(yè)鏈接、產(chǎn)品對接、市場對接、技術(shù)對接、經(jīng)驗對接式的指導(dǎo)，協(xié)助創(chuàng)業(yè)青年進入當(dāng)?shù)毓ど叹W(wǎng)絡(luò)。

2、合理布局

從實際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)地制定創(chuàng)業(yè)孵化器規(guī)劃。創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)規(guī)劃要與本地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，與發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)再就業(yè)相結(jié)合。

3、市場運作

堅持政府政策引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合,建立政策扶持為主、市場運作、社會資本廣泛參與的運行機制。堅持多元投資，多形式運營，加快創(chuàng)業(yè)孵化器基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成功能完備的創(chuàng)業(yè)孵化器。

4、配套服務(wù)

建立健全創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，提供創(chuàng)業(yè)孵化公共服務(wù)，免費為創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、資金融通、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場開拓、事務(wù)代理、法律援助等各項服務(wù)。

三、職責(zé)分工

1、團省委成立的“湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心”對全省青年創(chuàng)業(yè)孵化器的日

常管理進行總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

2、青工部、聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)聯(lián)系龍頭企業(yè)、科技工業(yè)園區(qū)，充分利用各類資源，積極搭

建創(chuàng)業(yè)孵化載體。

3、青工部、青農(nóng)部、學(xué)校部負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)人員的組織與篩選，做好創(chuàng)業(yè)人員儲備工作。

重點做好大學(xué)畢業(yè)生、城市社區(qū)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)孵化人員組織工作。

4、青基會負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項目成功孵化后小額扶持資金的籌集和管理。

5、相關(guān)專業(yè)人員組成“創(chuàng)業(yè)孵化項目評估委員會”，負(fù)責(zé)孵化項目的評估與可行性

分析。

6、各市州團委要積極配合，認(rèn)真落實，做好創(chuàng)業(yè)人員與創(chuàng)業(yè)孵化項目的對接工作。7、項目對接負(fù)責(zé)單位：青工部負(fù)責(zé)步步高公司、全洲藥業(yè)集團有限公司孵化項目，

青基會負(fù)責(zé)移動創(chuàng)業(yè)卡孵化項目，學(xué)校部負(fù)責(zé)湖南“經(jīng)網(wǎng)”孵化項目。

四、實施步驟

1、深入調(diào)查階段（時間：2月3月）

了解創(chuàng)業(yè)青年的迫切需求，深入基層、深入青年，盡快摸清本地創(chuàng)業(yè)青年特別是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、社區(qū)待業(yè)青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，積極做好青年創(chuàng)業(yè)孵化器的前期數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料收集工作。重點了解他們在培訓(xùn)、技能、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的需求，建立檔案，做到有數(shù)據(jù)、底數(shù)清、情況明。

2、初期試點階段（時間：3月5月）

（1）確定3家大型龍頭企業(yè)、科技工業(yè)園區(qū)為第一批省級“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”（初步擬定湖南步步高公司、全洲藥業(yè)集團有限公司、“經(jīng)網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)平臺等四家企業(yè)）。

（2）創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)或單位制定“創(chuàng)業(yè)孵化器工作方案”上報“湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心”。

（3）“創(chuàng)業(yè)孵化項目實施計劃書”由創(chuàng)業(yè)者設(shè)計，經(jīng)“創(chuàng)業(yè)孵化項目評估委員會”評審?fù)ㄟ^后，由企業(yè)予以實施。

3、有序推進階段（時間：6月12月）

總結(jié)創(chuàng)業(yè)孵化初期試點階段的經(jīng)驗，對創(chuàng)業(yè)孵化項目成效進行調(diào)研分析，不斷完善工作機制，努力提高創(chuàng)業(yè)孵化能力，201*年底要基本實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化器的有序運行，形成有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有孵化基地、有孵化成果的工作成效。

在201*年工作成效的基礎(chǔ)上，將青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，作為我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和共青團事業(yè)的一項長期工作內(nèi)容，堅持下去。

五、措施要求：

1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。要把開展青年創(chuàng)業(yè)孵化器作為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，并把這項工作的開展和落實情況納入年度考核內(nèi)容，確保這項工作扎實深入開展。

2、各方聯(lián)動，務(wù)求實效。在組織青年創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)的過程中，要統(tǒng)一品牌，形成聲勢，把各項工作任務(wù)一項一項落到實處，確保青年創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)取得實實在在的成效。要尊重青年的主體地位，注重調(diào)動廣大青年參與活動的內(nèi)在主動性和積極性，在創(chuàng)業(yè)孵化器的牽動下，引導(dǎo)廣大青年自覺地投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。在孵化創(chuàng)業(yè)者的同時，要達到提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的目的。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對青年創(chuàng)業(yè)孵化器各項工作的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳提高人民群眾，特別是廣大青年對青年創(chuàng)業(yè)孵化工作的知曉程度，通過挖掘創(chuàng)業(yè)孵化成功人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。

附件8：

湖南共青團“促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”工作

實施方案

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)201*3號）文件精神，充分發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，通過職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、崗位援助等方式，深入開展高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，促進全省青年順利實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、工作內(nèi)容

（一）建立湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團。青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團對熱心創(chuàng)業(yè)教育、樂于為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的人士進行指導(dǎo)與幫助。青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團中既有成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，企業(yè)中的高層管理者，投資及金融界人士，也有高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，以及職業(yè)經(jīng)理人等。

青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團的成立可以通過多渠道，多方法組成。一可以通過聘請社會資名的成功企業(yè)家、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師、政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、青年志愿者、青企協(xié)會員、青聯(lián)會員以及職業(yè)經(jīng)理人等為導(dǎo)師團講師；二可以通過和團中央服務(wù)培訓(xùn)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師項目中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃進行項目對接，培養(yǎng)自己專業(yè)創(chuàng)業(yè)講師。

（二）多渠道為青年提供就業(yè)信息指導(dǎo)。多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息、培訓(xùn)信息和文化技術(shù)信息；配合勞動、人事部門組織人才交流會；聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信、《年輕人》雜志等單位，推出“湖南大學(xué)生手機報”，定時為訂制者提供手機彩信，對全省人才信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進行及時發(fā)布。

（三）努力幫助青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。堅持以“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”為總攬，以大學(xué)生職業(yè)生涯導(dǎo)航為切入點，認(rèn)真組織好“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品競賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能大賽等一系列促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的活動。協(xié)助湖南經(jīng)視組織“科技創(chuàng)富”電視專題節(jié)目，努力促成大學(xué)生自主創(chuàng)新的項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。廣泛發(fā)動青聯(lián)委員和青年企業(yè)家協(xié)會會員，對青年創(chuàng)業(yè)實行“一對一”幫扶。

（四）積極開展青年職業(yè)生涯和創(chuàng)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。指導(dǎo)各高校團委從新生入學(xué)開始，結(jié)合各專業(yè)的不同特點分年級、分層級將職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)教育貫穿于學(xué)生教育教學(xué)的全過程，堅持啟發(fā)引導(dǎo)與針對性培訓(xùn)相結(jié)合的原則，積極開展案例教學(xué)、講座、生涯規(guī)劃設(shè)計大賽、創(chuàng)業(yè)大賽等活動。

三、工作步驟

1、宣傳發(fā)動階段（201*年1月--2月）。通過下發(fā)通知、召開會議、印發(fā)資料等方式，在全省營造促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的氛圍，統(tǒng)一部署相關(guān)工作。

2、組織實施階段（201*年3月--11月）。

（1）201*年3月組建“湖南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團”，到各高校巡回講座（負(fù)責(zé)單位：學(xué)校部、團省委辦公室、聯(lián)絡(luò)部）；

（2）201*年4月推出“湖南省大學(xué)生手機報”（負(fù)責(zé)單位：團省委學(xué)校部、《年輕人》雜志社）；

（3）201*年3月至4月協(xié)助湖南經(jīng)視組織“科技創(chuàng)富”電視專題節(jié)目（負(fù)責(zé)單位：團省委學(xué)校部、青工部、宣傳部、各高校團委）；

（4）201*年4月舉行湖南省第八屆大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競賽（負(fù)責(zé)

單位：團省委學(xué)校部、中南大學(xué)）；

（5）201*年4月至5月協(xié)助省勞動保障廳、人事廳舉辦大學(xué)生專場招聘會（負(fù)責(zé)單

位：團省委學(xué)校部、青工部）；

（6）201*年5月舉行湖南省大學(xué)生電子商務(wù)大賽（負(fù)責(zé)單位：團省委學(xué)校部、各高

校）；

（7）201*年11月開展“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”活動（負(fù)責(zé)單位：團省委學(xué)校部、青

工部、各高校）。

3、總結(jié)表彰階段（201*年12月）。各市（州）、高校進行階段性總結(jié)，形成總結(jié)材

料。學(xué)校部年終召開學(xué)校線服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，表彰先進，交流經(jīng)驗。

四、工作要求

1、高度重視。各市（州）、高校團委要將促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為當(dāng)前工作的頭等

大事，帶著責(zé)任、帶著感情切實抓緊抓好。應(yīng)從大局出發(fā)，提高認(rèn)識，爭取黨政支持，為活動的開展提供人、財、物的支持，確保各項活動順利進行。

2、明確責(zé)任。促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各市（州）、高校團委要

利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙、宣傳欄、印發(fā)資料等多種形式開展深入廣泛的宣傳活動，營造高校畢業(yè)生自主擇業(yè)、自謀職業(yè)的濃厚氛圍；要認(rèn)真制訂實施細(xì)則，科學(xué)合理布各項活動，確保各項工作落到實處。

3、形成機制。各市（州）、高校團委要結(jié)合實際情況，因地制宜，著眼長遠(yuǎn)，加強促

進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的制度建設(shè)；要注重工作的可操作性與可持續(xù)性，努力形成服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長效工作機制。

附件9：

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)”工作

實施方案

根據(jù)《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》的要求，為進一步履行共青團代表和維護青年具體利益的職能，認(rèn)真做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作，促進廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)提出本方案。

一、工作目標(biāo)

完善維權(quán)工作體系，積極開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)行動，協(xié)調(diào)政府職能部門，動員法律專業(yè)群體和行業(yè)志愿者為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位的法律、政策服務(wù)和保障。

二、工作內(nèi)容

1．監(jiān)督落實青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。配合相關(guān)部門開展法制宣傳活動，提高青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中依法維權(quán)的意識和能力。做好對用人單位的宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)增強依法用工、守法誠信的自覺性。

2．收集和反映青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的權(quán)益訴求。引導(dǎo)失業(yè)、返鄉(xiāng)青年以理性、合法的形式表達愿望和需求，收集分析青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的權(quán)益訴求。加強信訪工作，運用咨詢協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理處理青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的投訴請求。發(fā)揮青年人大代表、政協(xié)委員的參政議政、民主協(xié)商作用，及時準(zhǔn)確地反映青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)方面的問題和情況。

3．堅決維護青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。會同和配合有關(guān)部門，積極爭取社會支持，制止和打擊侵害青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益的行為，支持和幫助權(quán)益受侵害的務(wù)工青年依法維權(quán)。

三、重點項目

1．實施“12355維權(quán)行動”。針對侵害青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益的案件，開展12355維權(quán)系列

活動，動員組織12355維權(quán)律師為務(wù)工青年提供法律和政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)處等幫助，積極營造有利于促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。

2．開展“青少年維權(quán)崗在行動”。拓展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的領(lǐng)域和范圍，創(chuàng)新工作機制，推動其依法解決侵害青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益的個案、現(xiàn)象和問題。積極開展“維權(quán)崗行動月”、“維權(quán)崗行動日”、“專項整治行動”等活動，集中動員優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”形成維權(quán)合力，齊抓共管，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益提供全方位保障。

四、保障措施

1．建設(shè)兩個平臺，整合青少年維權(quán)工作資源。重點是整合12355青少年公共服務(wù)平臺和優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”資源平臺。按照試點先行、由點到面、逐步推進的原則，以城市呼叫中心和維權(quán)隊伍建設(shè)為重點，廣泛整合社會資源，用五年左右時間完成全省12355青少年服務(wù)臺的建設(shè)。深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建，推動青少年服務(wù)機構(gòu)和社會單位參與創(chuàng)建，大量培育和發(fā)展基層維權(quán)實體，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評選辦法，加強考核與管理，推動創(chuàng)建活動向農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)延伸，面向基層為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更為廣泛的維權(quán)服務(wù)。

2．建立兩支隊伍，培育和壯大青少年維權(quán)的工作力量。一是建設(shè)專職維權(quán)隊伍。加強團的權(quán)益工作干部配備，提高實際工作能力，使其能夠更好地勝任青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作。二是建設(shè)專業(yè)維權(quán)隊伍。聯(lián)合省律師協(xié)會積極發(fā)展更多的律師、法家專家等法律界熱心人士，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供權(quán)威的法律援助。三是建設(shè)社會化維權(quán)隊伍。組織動員各行業(yè)有影響力的代表加入青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作的行列，充分發(fā)揮行業(yè)志愿者在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作中的作用。

附件10：

湖南共青團“促進青年創(chuàng)業(yè)典型”工作

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實共青團湖南省委十三屆三次全委（擴大）會議精神和《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》的相關(guān)要求，進一步發(fā)揮青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的示范作用，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，促進廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過發(fā)掘、倡樹、表彰、引導(dǎo)青年，發(fā)揮典型引路和帶動示范作用，在廣大青年中樹立創(chuàng)業(yè)典型，倡導(dǎo)正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀、人生觀和價值觀，幫助青年提升創(chuàng)業(yè)能力，營造鼓勵、關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

二、工作內(nèi)容

1、跟蹤宣傳老典型，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)新典型

全省各市州、縣（市、區(qū)）團組織要收集整理當(dāng)?shù)匾酝�涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，宣傳老典型的創(chuàng)業(yè)成果，跟蹤報導(dǎo)老典型的創(chuàng)業(yè)成就。要充分發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢，整合各方資源，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新典型。

2、充分發(fā)揮青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的示范帶動作用

全省各級團組織要通過宣傳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型自身的成長故事，引導(dǎo)廣大青年積極拓寬就業(yè)渠道，努力開拓創(chuàng)業(yè)思維，營造青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，使廣大青年通過多層次、多渠道、多方式來就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵號召廣大青年通過自身智慧和努力來開創(chuàng)自己的事業(yè)。

三、職責(zé)分工

聯(lián)絡(luò)部和宣傳部共同負(fù)責(zé)收集整理全省各級團組織、各條戰(zhàn)線部門青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典

型人物、事跡、材料（文字及圖片）等，深入挖掘新老典型的創(chuàng)業(yè)故事和創(chuàng)業(yè)歷程，配合媒體做好整體宣傳。

學(xué)校部、聯(lián)絡(luò)部、雜志社負(fù)責(zé)在杰出智慧創(chuàng)富人物、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎評選等重大活動時相互配合開展工作。

各市州團委負(fù)責(zé)本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型人物的跟蹤發(fā)現(xiàn)和推薦工作。四、實施步驟

1、全省摸底，掌握素材

做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型人物事跡材料的收集，并在全團進行青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的情況摸底，掌握一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型事跡。在中國青年報、湖南日報、瀟湘晨報、紅網(wǎng)、湖南青年在線等主要媒體上專版介紹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型人物及事跡，以連載的方式廣泛宣傳，擴大影響。

2、交流座談，借鑒學(xué)習(xí)

邀請青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型人物及知名人士在全省范圍巡回舉辦青年職業(yè)生涯導(dǎo)航座談會、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)報告會、經(jīng)驗交流會等，為廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供具有可借鑒性和可操作性的實例典范。

3、總結(jié)表彰

以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎、杰出智慧創(chuàng)富人物評選等重大活動為契機，集中宣傳當(dāng)年青年群體當(dāng)中涌現(xiàn)出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)重大典型，召開表彰會，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)重大典型頒獎，進一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年普遍共識。

友情提示：本文中關(guān)于《促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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