農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作總結(jié)計劃

201*年上半年某市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維

穩(wěn)工作總結(jié)及下一步工作打算

201*年市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，堅持“抓早、抓好、抓實、抓細”的原則，積極主動預防，提前對全市范圍內(nèi)施工企業(yè)和在建項目進行監(jiān)管摸排，及時協(xié)調(diào)處理施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資投訴，上半年建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作成效明顯，截止7月底，我市未發(fā)生大規(guī)模群體越級上訪事件，有效維護了農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將近期我建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作情況、主要做法和成效及下一步工作措施匯報如下：

一、農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作情況（一）拖欠農(nóng)民工工資投訴受理情況

201*年1月1日至7月30日，全共接待受理農(nóng)民工投訴171起，涉及農(nóng)民工約6421人，涉及金額7795.4萬元，其中涉及農(nóng)民工工資3525.4萬元，涉及被投訴施工企業(yè)和房地產(chǎn)項目開發(fā)企業(yè)共計84家。

（二）農(nóng)民工工資結(jié)算糾紛處理情況

今年上半年我市啟用農(nóng)民工工資保障資金墊付農(nóng)民工工資560萬元，處理農(nóng)民工工資結(jié)算爭議糾紛5起，涉及農(nóng)民工152人；現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)放工資237余萬元。

二主要做法

201*年上半年以來，結(jié)合我市農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作新特點、新情況，住建局在穩(wěn)妥有序地做好農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)日常工作的同時，有重點、有針對性地抓了以下幾個方面工作：

（一）堅持防控結(jié)合，全面開展維穩(wěn)工作

為抓緊抓好我市農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作，迎接黨的十八大順利召開和維護全經(jīng)濟社會穩(wěn)定良好局面，按照全市統(tǒng)一部署，201*年6月12日召集全在建工程項目施工、監(jiān)理企業(yè)和建設(shè)單位在住建局會議室召開了建設(shè)工程質(zhì)量安全暨農(nóng)民工維權(quán)工作會議，市建委副主任、人大副主任、副市長、政協(xié)副主席等領(lǐng)導出席了會議并做重要講話。

會議認真總結(jié)分析了當前全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工資存在的主要問題及維護社會穩(wěn)定面臨嚴峻形勢，要求在農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作上，實行屬地管理、部門配合、企業(yè)為主的原則，明確主體責任，進一步強化對施工企業(yè)監(jiān)管，摸清情況，全面排查影響社會穩(wěn)定隱患，對可能發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)、建設(shè)單位，要提前采取措施；施工企業(yè)和建設(shè)單位要自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位，堅決杜絕出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪和惡性事件發(fā)生，切實保障農(nóng)民工工資及時發(fā)放到手，切實維護好農(nóng)民工利益。

（二）實施聯(lián)動機制，切實提高辦案工作效率

在登記受理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件過程中，針對拖欠農(nóng)民工工資投訴涉案金額大、人數(shù)多等問題，我們堅持按“屬地管理”和“誰承包、誰負責”的原則，實行“歸口管理”和“屬地管理”兩個結(jié)合，建設(shè)主管部門與項目所在地政府相關(guān)部門形成應急聯(lián)動機制，密切配合，對重大拖欠農(nóng)民工工資投訴案件實行聯(lián)合辦公，及時約談施工企業(yè)和建設(shè)單位負責人及相關(guān)當事人，進行現(xiàn)場督辦，確保拖欠農(nóng)民工工資投訴案件得到及時協(xié)調(diào)處理，做到早發(fā)現(xiàn)快解決，避免矛盾激化，影響社會穩(wěn)定。

（三）強化責任主體管理，認真做好排查工作

針對當前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢和房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀，部分施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資這一社會矛盾具有一定的普遍性，處理解決不及時往往容易造成和加劇社會矛盾產(chǎn)生，會給經(jīng)濟社會穩(wěn)定帶來壞影響和大危害。為此，我們堅持防治結(jié)合，注重加強對施工企業(yè)等責任主體管理。201*年上半年住建局先后組織工作人員深入到全各施工企業(yè)項目現(xiàn)場，對建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行了全面排查，共檢查在建項目208家，涉及56家施工企業(yè)，對排查過程中發(fā)現(xiàn)因資金來源不到位或建設(shè)資金不足，工程結(jié)算價格存在爭議以及決算審核久拖不決等情況引發(fā)的拖欠工資糾紛，及時對施工企業(yè)和建設(shè)單位進行告誡，并責令限期改正。

三、清欠工作存在的主要問題及處理辦法

（一）拖欠農(nóng)民工工資呈現(xiàn)多樣性。建筑工程款不到位或項目開

發(fā)單位與建筑施工單位存在合同糾紛工程款支付不及時，造成施工單位拖欠農(nóng)民工工資；專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)未按規(guī)定將工資發(fā)放到農(nóng)民工本人手上，造成拖欠農(nóng)民工工資；人工工資上漲導致企業(yè)和承包人虧損，造成拖欠農(nóng)民工工資；代班組長因工程結(jié)算糾紛采取回避方式，不配合工程量和工資核算，造成拖欠農(nóng)民工工資。針對類似情況，我們及時約談涉及的責任主體，并會同勞動保障部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責令和合同約定足額支付農(nóng)民工工資。

（二）農(nóng)民工清欠工作難度加大。農(nóng)民工上訪討薪的時間、內(nèi)容、方法、手段等都呈現(xiàn)出新的特點，清欠工作難度加大�，F(xiàn)在因工程質(zhì)量扣賠償費、因拖延工期扣誤工費等有爭議的費用，都讓政府維權(quán)辦幫助討要和協(xié)調(diào)解決。面對出現(xiàn)的這類工程結(jié)算糾紛，造成拖欠農(nóng)民工工資，我們按照有關(guān)規(guī)定責令專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)立即整改并承擔全部責任，在清欠過程中個別糾紛能協(xié)商解決好的盡量協(xié)商解決；爭議比較大的，我們及時請市工程造價管理部門進行裁定或建議當事雙方到司法部門裁決。

（三）農(nóng)民工投訴目的復雜化。目前，部分施工總承包單位與工程建設(shè)單位在合同履行上發(fā)生爭議時，往往鼓動農(nóng)民工上訪，為多索取工程款和利潤慫恿農(nóng)民工惡意討薪。針對類似惡意討薪擾亂正常社會秩序的行為，我們及時與公安部門進行了對接，并建議由公安部門依法給予打擊。

（四）政府投資項目籌措資金不足。少部分政府投資建設(shè)的工程項目因前期籌措建設(shè)資金不到位，無力支付工程款，導致農(nóng)民工工資無保障。為此，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)對其轄區(qū)內(nèi)政府投資建設(shè)項目要積極籌措資金及時兌現(xiàn)工程款支付，并督促施工單位優(yōu)先用于發(fā)放農(nóng)民工工資。

四、下一步工作打算

1、進一步加強法律法規(guī)的宣傳，切實提高建筑施工企業(yè)負責人的法律意識。在法律法規(guī)宣傳方面要采取多種形式加強對施工單位負責人以及廣大建筑農(nóng)民工進行相關(guān)法律法規(guī)的學習和教育，特別是要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、新聞等媒介的輿論宣傳作用，努力營造“學法、遵法、

守法、用法”的良好氛圍。

2、嚴格行政執(zhí)法，加大行政處罰力度。對個別惡意克扣或無故拖欠農(nóng)民工工資，經(jīng)批評教育仍拒不改正且態(tài)度惡劣、影響較大的建筑施工企業(yè)，將依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定給予嚴厲處罰，達到處罰一個教育一片的目的。

3、齊抓共管，協(xié)同運作。在維護建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的工作中，將認真履行職能，著力提高工作效能，及時、快捷、高效為農(nóng)民工提供服務。同時，針對部分房地產(chǎn)開發(fā)商因工程款糾紛而引發(fā)的欠薪行為所導致的群訪、集訪，將會同有關(guān)部門第一時間介入，依法查處和調(diào)處各類糾紛，從而為我的經(jīng)濟建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

201*年下半年的農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作依然任重而道遠，我局將在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)部門的關(guān)心和指導下，堅持以人為本，繼續(xù)從維護農(nóng)民工的合法權(quán)益出發(fā)，從維護全經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，繼續(xù)采取法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，依法維護建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，齊抓共管，標本兼治，努力營造更加和諧的用工環(huán)境，為全面維護我市社會安定團結(jié)，為迎接黨的十八大順利召開而做出積極貢獻。

擴展閱讀：農(nóng)民工維權(quán)月、八個一活動總結(jié)

******工會

“農(nóng)民工維權(quán)月”、“八個一活動”總結(jié)

為切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作，使農(nóng)民工維權(quán)工作真正抓緊抓實，抓出成效，******工會積極行動，在“雙節(jié)”期間開展了“農(nóng)民工維權(quán)月”、“八個一活動”，活動的開展取得了良好的效果，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，組織健全

為了確保此次活動能夠有序開展，******工會領(lǐng)導高度重視，召開工會小組會進行研究討論，小組會上黨工委書記**對活動做了全面部署，并制定了“農(nóng)民工維權(quán)月”、“八個一活動”實施方案。同時，我們還成立了以*書記為組長、辦事處主任***為副組長的維權(quán)工作組，明確責任，使活動得以順利開展。

二、措施到位，確保實效

在活動之初，我們就考慮到，靠工會單方力量是不行的，為了確保此次活動實效，我們立足實際，一是與日常工作有機結(jié)合起來，如司法所提供法律援助、經(jīng)濟部門提供企業(yè)詳實信息、維穩(wěn)辦共同參與排查農(nóng)民工工資的拖欠情況、和諧辦提供農(nóng)民工的再就業(yè)政策宣傳和扶持等，形成了多方支持，資源共享的工作模式；二是在社區(qū)設(shè)立“農(nóng)民維權(quán)服務工作站”，并開通維權(quán)電話，第一時間為農(nóng)民工提供便捷的維權(quán)服務；三是加大宣傳力度，在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展法律宣講活動，營造維權(quán)

輿論聲勢和社會氛圍；四是協(xié)調(diào)幫扶物資，使受困農(nóng)民工能夠得到及時救助；五是核實登記信息，對建會單位信息、合同的簽訂情況進行了認真核對，確保農(nóng)民工的利益得到保障；六是建立預警機制，使問題在萌芽狀態(tài)得以解決，對于基層不能解決的問題做到及時上報，有效維護了廣大農(nóng)民工的利益。

三、真情幫扶，溫暖人心

在此次活動中，我們秉承“服務農(nóng)民工、情系農(nóng)民工”的理念，使農(nóng)民工的幫扶工作真正得到落實。我們懷著對農(nóng)民工的深厚感情，用熾熱的工作責任心，深入基層，深入企業(yè)，深入到有困難的農(nóng)民工中去，及時反映農(nóng)民工的訴求，努力為農(nóng)民工解決最關(guān)注、最迫切、最困難的事情，把“農(nóng)民工有困難找工會”落到實處。我們?yōu)樗麄兯腿チ藥头鑫镔Y，使他們渡過一個歡樂祥和的春節(jié)。

四、落實到位，成效顯著

“農(nóng)民工維權(quán)月”、“八個一活動”開展以來，在轄區(qū)引起了強烈的反響，贏得了廣大職工的好評，使農(nóng)民工的維權(quán)意識和水平得到了大幅提升，在今后的工作中，我們將再接再勵，把農(nóng)民工維權(quán)工作做好、做扎實,使工會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

******工會工作委員會

201*年2月22日

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