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天津市能源統(tǒng)計工作規(guī)定

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天津市能源統(tǒng)計工作規(guī)定

天津市能源統(tǒng)計工作規(guī)定

津統(tǒng)〔201*〕41號

能源統(tǒng)計是反映能源經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、制定宏觀經(jīng)濟政策的重要依據(jù)。為進一步夯實能源統(tǒng)計基礎(chǔ)、完善能源計量、提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,準(zhǔn)確地反映全市各行業(yè)能源消費和能源利用效率情況,更好滿足“十二五”期間對各區(qū)縣、各部門開展節(jié)能降耗考核工作需要,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及實施細則和《天津市統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)和能源統(tǒng)計制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合天津?qū)嶋H情況,制定本規(guī)定。一、能源統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員

各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)指定一名主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位的能源統(tǒng)計管理工作,責(zé)成相關(guān)部門、設(shè)定專人具體負責(zé)組織落實能源統(tǒng)計工作,確保能源統(tǒng)計渠道暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。上報的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)由計量管理人員確認(rèn)。區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)成立能源統(tǒng)計機構(gòu),配備2-3名專職能源統(tǒng)計人員。能源統(tǒng)計人員應(yīng)具備統(tǒng)計從業(yè)資格,持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書,具備從事能源統(tǒng)計工作所需要的專業(yè)知識和技能;鶎訂挝坏哪茉唇y(tǒng)計人員還應(yīng)熟悉本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中能源消耗的各個環(huán)節(jié),了解能源計量工具,掌握能源計量方法。能源統(tǒng)計人員要根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位節(jié)能降耗工作需要,加強能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,建立健全能源統(tǒng)計管理制度,為開展節(jié)能降耗工作提供咨詢服務(wù)。二、能源統(tǒng)計計量管理

能源計量是指在消耗能源流程中,對各環(huán)節(jié)的數(shù)量、質(zhì)量、性能參數(shù)、相關(guān)的特征參數(shù)等進行檢驗、測試和計算。能源計量是能源統(tǒng)計的技術(shù)基礎(chǔ),基層單位要加強能源計量管理工作,嚴(yán)格遵照國家計量法律法規(guī)和能源計量管理要求,保證量值單位準(zhǔn)確可靠。

(一)依據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》國家標(biāo)準(zhǔn),配齊用好計量器具和設(shè)備,保證安全、正常運行。

(二)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供各種有關(guān)能源數(shù)據(jù),并保證信息的可靠性。(三)建立計量管理制度,保證計量器具準(zhǔn)確可靠。

(四)根據(jù)各種能源的形態(tài),采用不同的計量方法,主要包括:1.煤和焦炭只允許用稱重法計量。

2.原油、輕油和其它石油制品,可以用容積法和稱重法計量。3.電能計量用電子式、感應(yīng)式或機電式電能表法計量。4.水、煤氣、蒸汽、壓縮空氣用流量計法計量。5.液化氣用稱重法計量。

6.能源工藝計量和電能平衡測試可采用溫度、密度、粘度、壓力、電流、電壓、熱量、質(zhì)量等參數(shù)來計量。

不論采用何種計量方法,最終都應(yīng)折算成能源統(tǒng)計報表制度規(guī)定的相關(guān)能源指標(biāo)所列的計量單位。三、能源統(tǒng)計原始記錄

能源統(tǒng)計原始記錄是基層單位通過一定的表格、卡片、單據(jù)等形式,對能源活動過程和成果所作的最初記載。

(一)建立能源統(tǒng)計原始記錄的總體要求:各基層單位要根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的性質(zhì)、規(guī)模以及能源經(jīng)濟管理和填報能源統(tǒng)計報表的需要,建立健全一套完整的能源統(tǒng)計原始記錄。

(二)建立能源統(tǒng)計原始記錄應(yīng)遵循的原則:從本單位實際出發(fā),符合能源經(jīng)濟管理要求;滿足統(tǒng)計、會計、業(yè)務(wù)核算等方面的需要。(三)能源統(tǒng)計原始記錄主要包括:

1.能源生產(chǎn)和銷售方面的原始記錄。如產(chǎn)品驗收入庫單、能源化驗單、產(chǎn)品銷售發(fā)票、產(chǎn)品出庫單、貨運單等。

2.能源購進方面的原始記錄。如購進能源的憑證、本單位的驗收入庫單等。

3.能源領(lǐng)用消費方面的原始記錄。如水、電表的查表憑證、領(lǐng)取能源材料的領(lǐng)料單、退料單、材料代用卡等。

4.能源調(diào)撥方面的原始記錄。如調(diào)撥單、出庫單、外協(xié)撥料單等。5.能源庫存方面的原始記錄。如能源盤存表、盤盈盤虧報告單等。

(四)使用要求:能源統(tǒng)計原始記錄必須真實可靠、資料來源有據(jù),填寫清楚完整,同時還應(yīng)注明發(fā)生日期、經(jīng)手人及審核人姓名,并且要統(tǒng)一編號,裝訂成冊,妥善保管,作為備查。四、能源統(tǒng)計臺帳

能源統(tǒng)計臺帳是基層單位按照填報能源統(tǒng)計報表和能源管理與分析工作等需要,分類匯集、整理和積累能源原始記錄的帳冊,是填報能源統(tǒng)計報表的依據(jù)。

(一)能源統(tǒng)計臺帳的各項指標(biāo)、統(tǒng)計范圍、分組標(biāo)志、計算方法都應(yīng)與能源統(tǒng)計報表制度相一致。(二)能源統(tǒng)計臺帳的登錄要準(zhǔn)確、及時和完整。按時間順序及時登記,在時間上不間斷,各能源事項應(yīng)注明資料來源(原始憑證統(tǒng)一編號),字跡工整,不能隨意涂改和空缺,必要時可附加文字說明。能源統(tǒng)計臺帳數(shù)據(jù)應(yīng)與原始記錄、統(tǒng)計報表相互銜接一致。

(三)能源統(tǒng)計臺帳管理要規(guī)范。要建立能源統(tǒng)計臺帳的使用、保管、交接、歸檔制度。

(四)逐步推行能源統(tǒng)計電子臺賬。市統(tǒng)計局根據(jù)能源統(tǒng)計報表特點,研究制定了《天津市能源統(tǒng)計電子臺賬》,將數(shù)據(jù)收集(即填報統(tǒng)計報表)與初步審核、評估、電子臺賬的功能結(jié)合起來,各地區(qū)、各部門、各單位要逐步應(yīng)用和推廣,從數(shù)據(jù)收集階段嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。五、能源統(tǒng)計調(diào)查制度

能源統(tǒng)計調(diào)查制度是由國家與地方政府統(tǒng)計機構(gòu)和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)能源經(jīng)濟管理工作需要,按統(tǒng)一確定的表式、指標(biāo)項目、報送時間,定期自下而上提供基本能源統(tǒng)計資料的統(tǒng)計調(diào)查制度!笆濉逼陂g,國家統(tǒng)計局將部署實施“企業(yè)一套表”,能源統(tǒng)計納入“企業(yè)一套表”范圍。在“企業(yè)一套表”工作模式下,基層單位通過聯(lián)網(wǎng)直報將能源統(tǒng)計資料報送國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)中心,各級統(tǒng)計機構(gòu)、各級主管部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)在線共享,并按規(guī)定的權(quán)限處理數(shù)據(jù)。

(一)納入“企業(yè)一套表”的能源統(tǒng)計報表種類及填報范圍。

1.《能源購進、消費與庫存》(205-1表)和《工業(yè)企業(yè)用水情況》(205-4表),填報范圍為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

2.《能源購進、消費與庫存附表》(205-2表),填報范圍為有能源加工轉(zhuǎn)換活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。3.《工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況》(205-3表),填報范圍為年綜合能源消費量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

4.《能源消費情況表》(205-5表),填報范圍為建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上法人單位。(二)其他能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍。1.《能源平衡表》(TP203表),填報范圍為有能源產(chǎn)出、供應(yīng)、使用的單位。2.全社會用電量情況(P407表),由市電力公司根據(jù)全市用電情況填報。

(三)上述能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍如有變動,應(yīng)按照新制定的能源統(tǒng)計報表制度執(zhí)行。(四)能源統(tǒng)計報表的填報要求。

1.各基層單位要認(rèn)真貫徹落實能源統(tǒng)計報表制度,報表中的統(tǒng)計指標(biāo)、計量單位、核算方法以及結(jié)算期等均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制度的統(tǒng)一規(guī)定,不得擅自更改。同時還應(yīng)按照制度規(guī)定的時間及時報送報表,并對報出的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。

2.綜合單位要對所屬基層單位的能源統(tǒng)計工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,確保本地區(qū)、本部門能源統(tǒng)計范圍齊全,數(shù)據(jù)審核認(rèn)真,質(zhì)量控制嚴(yán)格,按照制度規(guī)定時間驗收、報送數(shù)據(jù),并對本地區(qū)、本部門的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。

3.為保持全市能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其他統(tǒng)計指標(biāo)的協(xié)調(diào)性和匹配性,能源統(tǒng)計報表范圍要隨調(diào)查單位名錄庫范圍及時調(diào)整。市級名錄庫管理部門更新維護名錄庫后,綜合單位要及時對新增基層單位部署能源統(tǒng)計報表任務(wù),督促新增基層單位及時報送能源統(tǒng)計報表。

(五)基層單位填報的能源統(tǒng)計報表必須印章齊全(包括單位印章、單位負責(zé)人印章、填表人印章等),字跡清晰,并填寫報出日期。在“企業(yè)一套表”工作模式下,能源統(tǒng)計人員要按照聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)設(shè)置的各項信息如實填報,并留存紙介質(zhì)統(tǒng)計報表。六、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

各地區(qū)、各部門、各單位要加強能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,建立健全能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的各項管理制度和評估制度,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

(一)建立能源統(tǒng)計報表的審核查詢制度;鶎訂挝灰獓(yán)格審核報表數(shù)據(jù),確保上報的能源品種、計量單位、核算方法等內(nèi)容符合能源統(tǒng)計制度的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題及時更正。綜合單位對接收的基層能源統(tǒng)計報表也要嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)問題及時查詢,并留有審核查詢的詳細記錄。

(二)建立能源統(tǒng)計報表評估制度;鶎訂挝辉诮y(tǒng)計報表報出前,要將能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)與生產(chǎn)經(jīng)營、效益等相關(guān)指標(biāo)進行邏輯性審核,運用趨勢分析等方法對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估,并留有審核評估的詳細記錄。綜合單位不僅要對所屬基層單位報來的數(shù)據(jù)進行評估,也要對本級綜合匯總數(shù)據(jù)進行評估,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性。(三)建立能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)訂正制度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)報出后,如果發(fā)現(xiàn)差錯,必須及時向授表單位申請更正并留有記錄。在能源報表接收和數(shù)據(jù)處理過程中審核出問題或接到上級單位查詢后,要及時向填表單位查詢,查詢結(jié)果和訂正情況要進行記錄。綜合單位不得代替所屬基層單位填寫能源統(tǒng)計報表或更改能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)。(四)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的具體要求。

1.能源品種要填報完整。要根據(jù)本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營的實際情況,統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)能源品種,凡本單位已經(jīng)消耗的,不論其消耗量的大小,均應(yīng)做好計量,并填入能源統(tǒng)計報表。正常經(jīng)營的單位,必須填報電力消費。2.能源品種的消費量要按照計量器具的計量結(jié)果統(tǒng)計。沒有計量器具的,要按照能源品種的繳費憑證列示的數(shù)量和金額統(tǒng)計;既沒有能源計量器具,也沒有繳費憑證的,可參照能源統(tǒng)計報表制度規(guī)定的方法推算。

3.各能源品種的折標(biāo)系數(shù)應(yīng)符合給定的參考范圍,在能源品種沒有大的變動情況下,與上期的變化幅度應(yīng)小于5%;折標(biāo)系數(shù)由參考值調(diào)整為實測值,同期數(shù)據(jù)也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。

4.有能源加工轉(zhuǎn)換的企業(yè),能源加工轉(zhuǎn)換效率應(yīng)小于100%,在生產(chǎn)工藝沒有大調(diào)整的情況下,與上期變動幅度應(yīng)小于5%;能源加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出量應(yīng)與工業(yè)報表對應(yīng)的產(chǎn)品產(chǎn)量一致。

5.基層單位的能源消費應(yīng)與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營活動相匹配,其能源消費量增減變動與其主要業(yè)務(wù)活動量增減變動應(yīng)保持在合理范圍內(nèi),相差較大的,應(yīng)核實并說明原因。七、能源統(tǒng)計資料管理

各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)妥善保管能源統(tǒng)計相關(guān)的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析等資料,并建立能源統(tǒng)計資料管理、調(diào)用和移交制度,實現(xiàn)統(tǒng)計資料檔案化管理。統(tǒng)計人員工作崗位發(fā)生變動時,應(yīng)對統(tǒng)計資料進行交接。統(tǒng)計資料的保管期限除法律、法規(guī)有規(guī)定外,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:原始記錄保存3年以上,統(tǒng)計臺帳、內(nèi)部報表和上報的統(tǒng)計報表保存5年以上,并按規(guī)定移交本單位檔案管理部門。八、能源統(tǒng)計自動化建設(shè)

各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)根據(jù)能源統(tǒng)計工作的需要,配備電子計算機等設(shè)備,能源統(tǒng)計人員要熟悉電子計算機操作技術(shù),能夠運用電子計算機完成統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)處理工作;要努力促進能源統(tǒng)計資料管理電子化,提高能源統(tǒng)計工作效率。

各地區(qū)、各部門、各單位要全面落實“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報要求,熟悉各項工作流程,基層單位應(yīng)通過聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)及時填報能源統(tǒng)計報表、審核和上報數(shù)據(jù)、接受數(shù)據(jù)查詢,進行數(shù)據(jù)修改。綜合單位要及時查詢、審核、修正、驗收報送所屬單位的數(shù)據(jù)。九、統(tǒng)計法律法規(guī)的執(zhí)行

各地區(qū)、各部門、各單位必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定開展能源統(tǒng)計工作,真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。綜合單位有權(quán)監(jiān)督、檢查所屬基層單位對本規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,對違反本規(guī)定的基層單位有權(quán)責(zé)令改正。對違反本規(guī)定構(gòu)成統(tǒng)計違法行為的單位,由市或區(qū)縣統(tǒng)計局依照統(tǒng)計法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以處罰。十、其他事項

本規(guī)定自201*年12月1日起施行,有效期至201*年11月30日!短旖蚴心茉唇y(tǒng)計工作規(guī)定(暫行)》(津統(tǒng)【201*】59號)同時廢止。

天津市統(tǒng)計局

二一一年十月十八日

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天津市能源統(tǒng)計工作規(guī)定

(暫行)

能源統(tǒng)計是反映能源經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、制定宏觀經(jīng)濟政策的重要依據(jù)。為了準(zhǔn)確地反映全市各行業(yè)能源消耗情況和單位GDP能耗情況,滿足“十一五”期間對各區(qū)縣、各系統(tǒng)節(jié)能降耗考核工作的需要,針對目前能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量亟待提高的情況,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及實施細則和《天津市統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)和能源統(tǒng)計制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。

一、能源統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員

各單位要指定一名主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本單位(本系統(tǒng)、本地區(qū))能源統(tǒng)計管理工作,責(zé)成相關(guān)部門、設(shè)定專人具體負責(zé)組織落實能源統(tǒng)計工作,確保能源統(tǒng)計渠道暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上報的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)由計量管理人員確認(rèn)。區(qū)縣統(tǒng)計局應(yīng)成立能源統(tǒng)計機構(gòu),配備2-3名專職的能源統(tǒng)計人員。

能源統(tǒng)計人員應(yīng)具備統(tǒng)計從業(yè)資格,持有市統(tǒng)計局統(tǒng)一發(fā)放的《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》,熟悉開展能源統(tǒng)計工作所需要的專業(yè)知識。基層單位的能源統(tǒng)計人員還應(yīng)熟悉本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中能源消耗的各個環(huán)節(jié),了解能源計量工具,掌握能源計量方法。能源統(tǒng)計人員要根據(jù)本單位(本系統(tǒng)、本地區(qū))節(jié)能降耗工作需要,加強能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,建立健全能源統(tǒng)計管理制度,為開展節(jié)能降耗工作提供咨詢服務(wù)。二、能源統(tǒng)計計量管理

能源計量是指在消耗能源流程中,對各環(huán)節(jié)的數(shù)量、質(zhì)量、性能參數(shù)、相關(guān)的特征參數(shù)等進行檢驗、測試和計算。能源計量是能源統(tǒng)計的技術(shù)基礎(chǔ),基層單位要加強能源計量管理工作,嚴(yán)格遵照國家計量法律法規(guī)和能源計量管理的要求,保證量值單位的準(zhǔn)確可靠。

1、依據(jù)國標(biāo)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》,配齊用好計量器具和儀器儀表,保證安全、正常運行。

2、準(zhǔn)確、完整、及時地提供各種有關(guān)能源數(shù)據(jù),并保證信息的可靠性。

3、建立計量管理制度,保證計量器具值常處于良好狀態(tài)。4、根據(jù)各種能源的形態(tài),采用不同的計量方法,主要包括:(1)煤和焦炭只允許用稱重法計量器具。(2)原油、輕油和其它石油制品,可以用容積法和稱重法計量。(3)電能計量用電子式、感應(yīng)式和機電式電能表法計量。(4)水、煤氣、蒸汽、壓縮空氣用流量計量法。(5)液化氣用稱重法計量。(6)能源工藝計量和電能平衡測試可采用溫度、密度、粘度、壓力、電流、電壓、熱量、質(zhì)量等參數(shù)來計量。不論采用何種計量方法,最終都應(yīng)折算成能源統(tǒng)計報表制度規(guī)定的相關(guān)能源指標(biāo)所列的計量單位。

三、能源統(tǒng)計原始記錄

能源統(tǒng)計原始記錄是基層單位通過一定的表格、卡片、單據(jù)等形式,對能源活動過程和成果所作的最初記載。

1、各單位要根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的性質(zhì)、規(guī)模以及能源經(jīng)濟管理和填報能源統(tǒng)計報表的需要,建立健全一套完整的能源統(tǒng)計原始記錄。

2、建立原始記錄要遵循的原則:從本單位實際出發(fā),符合能源經(jīng)濟管理要求;滿足統(tǒng)計、會計、業(yè)務(wù)核算等方面的需要。

3、原始記錄主要包括:(1)能源生產(chǎn)和銷售方面的原始記錄。如產(chǎn)品驗收入庫單、能源化驗單、產(chǎn)品銷售發(fā)票、產(chǎn)品出庫單、貨運單等。(2)能源購進方面的原始記錄。如購進能源的憑證、本單位的驗收入庫單等。(3)能源領(lǐng)用消費方面的原始記錄。如水、電表的查表憑證、領(lǐng)取能源材料的領(lǐng)料單、退料單、材料代用卡等。(4)能源調(diào)撥方面的原始記錄。如調(diào)撥單、出庫單、外協(xié)撥料單等。(5)能源庫存方面的原始記錄。如能源盤存表、盤盈盤虧報告單等。

4、原始記錄必須真實可靠、資料來源有據(jù),填寫清楚完整,同時還應(yīng)注明發(fā)生日期、經(jīng)手人及審核人姓名,并且要統(tǒng)一編號,裝訂成冊,妥善保管,作為備查。

四、能源統(tǒng)計臺帳

能源統(tǒng)計臺帳是基層單位按照填報能源統(tǒng)計報表和能源管理與分析工作等需要,分類匯集、整理和積累能源原始記錄的帳冊,是填報能源統(tǒng)計報表的依據(jù)。

1、能源統(tǒng)計臺帳的各項指標(biāo)、統(tǒng)計范圍、分組標(biāo)志、計算方法都應(yīng)與能源統(tǒng)計報表制度相一致。

2、能源統(tǒng)計臺帳的登錄要準(zhǔn)確、及時和完整。要按時間順序及時登記,在時間上不間斷,各能源事項應(yīng)注明資料來源(原始憑證統(tǒng)一編號),字跡工整,不能隨意涂改和空缺,必要時可附加文字說明。臺帳數(shù)據(jù)應(yīng)與原始記錄、統(tǒng)計報表相互銜接一致。

3、臺帳管理要規(guī)范。要建立統(tǒng)計臺帳的使用、保管、交接、歸檔制度。使用電子計算機管理的單位,要做好臺帳資料的備份工作。

五、能源統(tǒng)計報表

能源統(tǒng)計報表是由國家與地方政府統(tǒng)計機構(gòu)和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)能源經(jīng)濟管理工作需要,按國家統(tǒng)一確定的表式、指標(biāo)項目、報送時間,定期的自下而上逐級提供基本能源統(tǒng)計資料的統(tǒng)計調(diào)查制度。

1、工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍。

(1)《工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存》(P205表)和《工業(yè)企業(yè)水消費》(P206表),填報范圍為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);

(2)《能源平衡表》(P203表),填報范圍為有能源產(chǎn)出、供應(yīng)、使用的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);

(3)《工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存附表》(P205-1表),填報范圍為有能源加工轉(zhuǎn)換的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);

(4)《主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況》(P207表),填報范圍為年綜合能耗萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)。

(5)《工業(yè)企業(yè)能源、水消耗情況定期報表》(統(tǒng)能定01表),填報范圍為國資委系統(tǒng)和年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)。

2、其他企業(yè)(單位)能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍。(1)《交通運輸、倉儲及郵政、電信、衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存》(D205表),填報范圍為規(guī)模以上獨立核算交通運輸、倉儲及郵政、電信、衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)企業(yè);

(2)《社會服務(wù)業(yè)單位能源購進、消費與庫存》(F205表),填報范圍為執(zhí)行企業(yè)會計制度且年營業(yè)收入在100萬元及以上的社會服務(wù)業(yè)企業(yè)以及執(zhí)行事業(yè)會計制度且年營業(yè)收入在300萬及以上的社會服務(wù)業(yè)事業(yè)單位;

(3)《限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存》(E206表),填報范圍為限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè);

(4)《建筑業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存》(C208表),填報范圍為具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的各種經(jīng)濟類型的獨立核算的建筑業(yè)企業(yè)(勞務(wù)分包建筑企業(yè)除外);

(5)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能源購進、消費與庫存》(X208表),填報范圍為全部房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位);

(6)《金融業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存》(FJ205表),填報范圍為金融業(yè)企業(yè)。

3、上述能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍如有變動,應(yīng)按照新制定的能源統(tǒng)計報表制度執(zhí)行。4、能源統(tǒng)計報表的填報要求。

(1)各基層單位要認(rèn)真貫徹落實能源統(tǒng)計報表制度,報表中的統(tǒng)計指標(biāo)、計量單位、核算方法以及結(jié)算期等均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制度的統(tǒng)一規(guī)定,不得擅自更改。同時還應(yīng)按照制度規(guī)定的時間及時報送報表,并對報出的數(shù)據(jù)負責(zé)。

(2)綜合單位要對所屬基層單位的能源統(tǒng)計工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,要確保本地區(qū)、本系統(tǒng)能源統(tǒng)計范圍齊全,認(rèn)真審核數(shù)據(jù),嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),按照制度規(guī)定時間報送數(shù)據(jù),并對本地區(qū)、本系統(tǒng)的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。

(3)為保持全市能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可比性,原則上要求各綜合單位在報告期年度中不得對所屬基層單位數(shù)量進行增減變動調(diào)整,對于年內(nèi)出現(xiàn)單位減少(破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)和歇業(yè)等)的情況,要求該單位關(guān)停前上報的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)繼續(xù)保留到年底,在新年度報表中再進行相應(yīng)調(diào)整。

5、能源品種要填報完整。要根據(jù)本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營的實際情況,統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)能源品種,凡本單位已經(jīng)消耗的,不論其消耗量的大小,均應(yīng)做好計量,并填入能源統(tǒng)計報表。正常經(jīng)營的單位,必須填報電力消費。

6、上報的能源統(tǒng)計報表必須印章齊全(包括單位印章、單位負責(zé)人印章、填表人印章等),字跡清晰,并填寫報出日期。六、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

各單位要加強能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,建立健全能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的各項管理制度和評估制度,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

1、建立能源統(tǒng)計報表的審核查詢制度;鶎訂挝灰獓(yán)格審核報表數(shù)據(jù),確保上報的能源品種、計量單位、核算方法等內(nèi)容符合能源統(tǒng)計制度的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題及時更正。綜合單位對接收的基層能源統(tǒng)計報表也要嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)問題及時查詢,并留有審核查詢的詳細記錄。

2、建立能源統(tǒng)計報表的評估制度。各單位在統(tǒng)計報表報出前,要將能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)與生產(chǎn)經(jīng)營、效益等相關(guān)指標(biāo)進行邏輯性審核,運用趨勢分析等方法對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估,并留有審核評估的詳細記錄。綜合單位不僅要對所屬基層單位報來的數(shù)據(jù)進行評估,也要對本級綜合匯總數(shù)據(jù)進行評估,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性。

3、建立能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)訂正制度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)報出后,如果發(fā)現(xiàn)差錯,必須及時向授表單位申請更正并留有記錄。在能源報表接收和數(shù)據(jù)處理過程中審核出問題或接到上級單位查詢后,要及時向填表單位查詢,查詢結(jié)果和訂正情況要進行記錄。綜合單位不得代替所屬基層單位填寫能源統(tǒng)計報表或更改能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

4、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的幾個要點:

(1)各能源品種指標(biāo)填報要符合平衡關(guān)系,氣體、熱力和電力不應(yīng)有庫存量,購進量和購進金額應(yīng)同時存在,而且購進單價應(yīng)在合理范圍內(nèi)。

(2)對于有能源加工轉(zhuǎn)換的企業(yè),其能源投入合計應(yīng)等于各能源消費品種加工轉(zhuǎn)換投入量之和,投入能源合計應(yīng)大于等于產(chǎn)出能源合計。如果企業(yè)生產(chǎn)工藝沒有大調(diào)整的情況下,能源轉(zhuǎn)換效率變動幅度應(yīng)小于1.5%。

(3)能源加工轉(zhuǎn)換企業(yè),其綜合能源消費量等于工業(yè)生產(chǎn)消費的能源合計減能源加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出合計;非能源加工轉(zhuǎn)換企業(yè),其綜合能源消費量等于工業(yè)生產(chǎn)消費的能源合計。

(4)各單位的能源消費應(yīng)與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營活動相匹配,其能源消費量增減變動與其主要業(yè)務(wù)活動量增減變動應(yīng)保持在一個合理的范圍內(nèi),如果兩者相差較大的,要說明原因。

七、能源統(tǒng)計資料管理

各單位應(yīng)妥善保管能源統(tǒng)計相關(guān)的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析等資料,并建立能源統(tǒng)計資料管理、調(diào)用和移交制度,實現(xiàn)統(tǒng)計資料檔案化管理。統(tǒng)計人員工作崗位發(fā)生變動時,應(yīng)對統(tǒng)計資料進行交接。統(tǒng)計資料的保管期限除法律、法規(guī)有規(guī)定外,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:原始記錄保存3年以上,統(tǒng)計臺帳、內(nèi)部報表和上報的統(tǒng)計報表保存5年以上,并按規(guī)定移交本單位檔案管理部門。八、能源統(tǒng)計自動化建設(shè)

各單位應(yīng)根據(jù)能源統(tǒng)計工作的需要配備電子計算機等設(shè)備,能源統(tǒng)計人員要熟悉電子計算機的操作技術(shù),能夠運用電子計算機完成統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)處理工作;應(yīng)努力促進能源統(tǒng)計資料管理的電子化,提高統(tǒng)計工作的效率;應(yīng)按照能源統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的要求,積極推動聯(lián)網(wǎng)直報工作,實現(xiàn)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸。九、統(tǒng)計法律法規(guī)的執(zhí)行各單位必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定開展能源統(tǒng)計工作,如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。

綜合單位有權(quán)監(jiān)督、檢查所屬基層單位對本規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,對違反本規(guī)定的基層單位有權(quán)責(zé)令改正。對違反本規(guī)定構(gòu)成統(tǒng)計違法行為的單位,由市或區(qū)縣統(tǒng)計局依照統(tǒng)計法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

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