沾益縣海峰陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)及疫情分析自評報告
沾益縣海峰陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測
站建設(shè)及疫情分析自評報告
根據(jù)云林保便〔201*〕21號《關(guān)于開展野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)及疫情分析評估工作的函》精神,結(jié)合沾益海峰野生動物疫源疫病監(jiān)測工作實(shí)際,201*年4月3日,海峰陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站召開了自評會議,F(xiàn)將陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)及疫情分析工作匯報如下:一、基本情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好海峰野生動物疫源疫病的監(jiān)測、控制和防治。縣林業(yè)局成立了陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防治領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。組建由林業(yè)局檢疫、林政、等部門參加的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍,緊急處置可能發(fā)生的野生動物疫病疫情。海峰濕地保護(hù)管理局成立后,高度重視野生動物疫源疫病監(jiān)測工作,對目前保護(hù)區(qū)野生動物疫源疫病監(jiān)測工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,及時安排部署保護(hù)區(qū)野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。
(二)站點(diǎn)建設(shè)
海峰野生動物疫源疫病監(jiān)測站確定監(jiān)測范圍為海峰濕地核心區(qū)域,目前共有監(jiān)測人員11人,監(jiān)測對象主要以鸕鶿、蒼鷺、黑顴、雁類、野鴨等多種遷徙鳥類及本地留鳥為主,同時對轄區(qū)內(nèi)分布的麂子、野豬、野兔等野生動物進(jìn)行監(jiān)測。(三)制度建設(shè)
海峰陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站成立了陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)野生動物的分類、識別、鑒定工作,對有關(guān)野生動物馴養(yǎng)繁殖及野生動物種群活動規(guī)律、物種采集、遷飛途徑等情況進(jìn)行技術(shù)咨詢和指導(dǎo),協(xié)助做好野生動物疫病防控工作。及時掌握野生動物的活動、集群、疫情動態(tài)等基本信息,制止、勸阻人、畜、禽進(jìn)入保護(hù)區(qū)與野生動物直接接觸或從事其他干擾活動。二、野生動物疫源疫病監(jiān)測工作(一)監(jiān)測情況
1、監(jiān)測站安排專人做好每日的巡查,做好巡查記錄。及時掌握野生動物活動、集群情況、疫情動態(tài)等基本信息,發(fā)現(xiàn)疫情及時報告,由動檢部門派專業(yè)人員采集樣品送規(guī)定部門檢測,保護(hù)區(qū)至今未發(fā)現(xiàn)野生動物異常死亡情況。工作人員及時掌握野生鳥類遷飛活動規(guī)律,做到早安排、早控制。
2、安排專人值班,做好值班記錄,并及時做好監(jiān)測記錄、值班記錄等檔案的管理。根據(jù)保護(hù)區(qū)野生陸動物疫源疫病監(jiān)測站的要求每天按時上報信息。(二)防控情況
1、制定了沾益海峰陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控預(yù)案,并下發(fā)各村委會、農(nóng)林場。2、積極安排監(jiān)測人員參加召開野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作會議及候鳥禽流感基本知識培訓(xùn)班。加大野生動物疫源疫病基本知識的宣傳、培訓(xùn)力度,不定期的對自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行撒生石灰、噴灑消毒液防治工作,對進(jìn)出的車輛進(jìn)行消毒。并發(fā)放聯(lián)系卡(印有值班電話、手機(jī)號碼),發(fā)現(xiàn)情況及時報告。三、今后工作設(shè)想
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大巡查力度和次數(shù)。隨著到保護(hù)區(qū)游玩的人越來越多,發(fā)生疫情的危險性加大,防治形勢十分嚴(yán)峻。為此我們加強(qiáng)了對野生動物疫源疫病的監(jiān)測,沒有絲毫的懈怠。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動員各方面力量,加大巡查力度和次數(shù),確保各項(xiàng)監(jiān)控措施貫徹落實(shí)。
2、完善監(jiān)測體系,加大巡查力度和次數(shù)。對所布設(shè)的監(jiān)控點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測站點(diǎn)的布設(shè),在疫源候鳥遷飛通道、越冬地、遷飛停歇地和繁殖地增設(shè)監(jiān)控點(diǎn),進(jìn)一步明確各點(diǎn)負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人的基礎(chǔ)上,監(jiān)測人員提前到崗到位,堅(jiān)守工作崗位,加強(qiáng)對監(jiān)測區(qū)域的巡護(hù)和對野生動物的觀察,及時掌握野生動物活動、集群情況、疫情動態(tài)等基本信息。由于保護(hù)區(qū)濕地面積較大,給監(jiān)測帶來較大困難,因此在監(jiān)測和防控過程中,要注意調(diào)動監(jiān)測點(diǎn)的積極性。
3、明確分工職責(zé),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站是縣林業(yè)局的一個組成部分。因此我們要主動與之溝通,自覺接受指導(dǎo)。在監(jiān)測巡護(hù)工作中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)野生動物不正常死亡等異常現(xiàn)象要及時報告,由動檢部門派專業(yè)人員采集樣品送規(guī)定部門檢測,根據(jù)統(tǒng)一部署,迅速進(jìn)行隔離、診斷、滅殺和治療,盡快消除疫情。定期進(jìn)行野生動物遷移、停歇及集群活動情況交流,及時掌握野生鳥類遷飛活動規(guī)律,做到早安排、早控制。
4、嚴(yán)格信息報告制度。按照上級要求,按時上報監(jiān)測信息,及時將監(jiān)測信息通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上報至云南野生陸生動物疫源疫病監(jiān)測中心。安排專人值班,做好值班記錄。四、存在問題及建議
1、工作人員對野生陸生動物基礎(chǔ)知識及自我防護(hù)知識缺乏,給監(jiān)測工作帶來困難,應(yīng)加強(qiáng)這方面的培訓(xùn),而且培訓(xùn)范圍要擴(kuò)大。
2、監(jiān)控手段落后,只能用肉眼或用望遠(yuǎn)鏡觀察。急需配備先進(jìn)的科學(xué)監(jiān)測設(shè)備。
3、需加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)并開展聯(lián)合檢查。
云南海峰省級野生動物疫源疫病監(jiān)測站
201*年4月10日
擴(kuò)展閱讀:陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測規(guī)范
陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測規(guī)范(試行)
第一章總則
第一條為維護(hù)國家公共衛(wèi)生安全、飼養(yǎng)動物衛(wèi)生安全,保護(hù)野生動物資源,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),特制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱疫源是指攜帶并有可能向人類、飼養(yǎng)動物傳播危險性病原體的陸生野生動物;本規(guī)范所稱疫病是指在野生動物之間傳播、流行,對野生動物種群構(gòu)成威脅或可能傳染給人類和飼養(yǎng)動物的傳染性疾病。陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測系指,在監(jiān)測野生動物物種種群中發(fā)現(xiàn)行為異;虿徽K劳鰰r,記錄信息、科學(xué)取樣、檢驗(yàn)檢測、報告結(jié)果、應(yīng)急處理、發(fā)布疫情的全過程。
第三條陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測的主要任務(wù)是,對野生動物疫源疫病進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測,及時準(zhǔn)確掌握野生動物疫源疫病發(fā)生及流行動態(tài)。
第四條執(zhí)行陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測任務(wù)的人員必須經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),合格后方能上崗。
第五條縣級以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。國家陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測體系主要由以下機(jī)構(gòu)組成。
(一)國家林業(yè)局野生動物疫源疫病監(jiān)測總站,以下簡稱監(jiān)測總站。(二)省級野生動物疫源疫病監(jiān)測管理機(jī)構(gòu),以下簡稱省級管理機(jī)構(gòu)。(三)國家級、省級和市縣級監(jiān)測站。(四)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。
第六條國家林業(yè)局根據(jù)監(jiān)測工作需要,聘請有關(guān)專家組成國家林業(yè)局野生動物疫源疫病監(jiān)測專家委員會。專家委員會負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第二章疫源疫病監(jiān)測
第七條監(jiān)測的陸生野生動物疫源疫病范圍包括:
(一)作為儲存宿主、攜帶者能向人或飼養(yǎng)動物傳播造成嚴(yán)重危害病原體的野生動物。
(二)已知的野生動物與人類、飼養(yǎng)動物共患的重要疫病。(三)對野生動物自身具有嚴(yán)重危害的疫病。
(四)在國外發(fā)生,有可能在我國發(fā)生的與野生動物密切相關(guān)的人或飼養(yǎng)動物的新的重要傳染性疫病。
(五)突發(fā)性的未知重要疫病。
第八條監(jiān)測的疫源疫病主要種類包括:(一)鳥類
細(xì)菌性傳染病:巴氏桿菌。ㄇ莼魜y)、肉毒梭菌中毒、沙門氏桿菌病、結(jié)核、丹毒等。
病毒性傳染。呵萘鞲、冠狀病毒感染、副粘病毒感染、禽痘、鴨瘟、新城疫、東部馬腦炎、西尼羅河病毒感染、網(wǎng)狀內(nèi)皮增生病毒感染等。衣原體。呵菀略w。B疫)等。立克次氏體。篞熱病等。(二)獸類細(xì)菌性傳染。菏笠、豬鏈球菌病、結(jié)核、野兔熱、布魯氏菌病、炭疽、巴氏桿菌病等。
病毒性傳染。毫鞲小⒖谔阋、副粘病毒感染、漢坦病毒感染、冠狀病毒感染、狂犬病、犬瘟熱、登革熱、黃熱病、馬爾堡病毒感染、艾博拉病毒感染、西尼羅河病毒感染、猴B病毒感染等。
(三)其它可引起野生動物發(fā)病或死亡的不明原因的疫病。(四)國家要求監(jiān)測的疫源疫病。
第九條監(jiān)測的主要野生動物物種包括:
獸類(靈長類、有蹄類、嚙齒類、食肉類和翼手類等)和鳥類,特別是候鳥等遷徙物種和珍貴瀕危野生動物。
第十條監(jiān)測的主要區(qū)域包括:
(一)監(jiān)測物種的集中分布區(qū)域,如:集中繁殖地、越冬地、夜棲地、取食地及遷徙中途停歇地等。
(二)監(jiān)測物種與人和飼養(yǎng)動物密切接觸的重點(diǎn)區(qū)域。(三)曾經(jīng)發(fā)生過重大疫病的區(qū)域及周邊地區(qū)。第十一條監(jiān)測方法
采取點(diǎn)面結(jié)合的監(jiān)測方式,分線路巡查和定點(diǎn)觀測兩種方法開展監(jiān)測工作。(一)線路巡查。根據(jù)野生動物種類、習(xí)性及當(dāng)?shù)厣程攸c(diǎn)科學(xué)設(shè)立巡查線路,定期按路線進(jìn)行巡查。
(二)定點(diǎn)觀測。在野生動物種群聚集地或遷徙通道設(shè)立固定觀測點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)觀測。
各監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會公布監(jiān)測電話,一旦接到群眾報告野生動物發(fā)生異常情況,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理。
第十二條監(jiān)測強(qiáng)度
一般情況下,每715天一次路線巡查或定點(diǎn)觀測。必要時,對重點(diǎn)路線的巡查和重點(diǎn)區(qū)域的定點(diǎn)觀測一日一次。緊急情況下,要對重點(diǎn)區(qū)域和路線實(shí)行24小時監(jiān)控。
第十三條野外監(jiān)測具體內(nèi)容
(一)監(jiān)測區(qū)域內(nèi)和周邊地區(qū)野生動物的種群動態(tài)和活動規(guī)律。(二)監(jiān)測區(qū)域內(nèi)和周邊地區(qū)野生動物的發(fā)病、非正常死亡情況。
(三)監(jiān)測區(qū)域內(nèi)和周邊地區(qū)野生動物行為異常、外部形態(tài)特征異常變化,或種群數(shù)量嚴(yán)重波動等異常情況。
第十四條野外監(jiān)測人員應(yīng)在監(jiān)測工作結(jié)束后及時將監(jiān)測情況填入監(jiān)測記錄表(見附件1)。
第三章樣本采集、保存、包裝和檢測
第十五條陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測的樣本采集原則:
(一)懷疑為重大動物疫情的應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生防疫部門,由其組織開展取樣;確認(rèn)非重大疫病致死的,各級監(jiān)測站點(diǎn)可根據(jù)自身?xiàng)l件組織取樣。(二)對于國家級或省級重點(diǎn)保護(hù)野生動物,緊急情況下實(shí)行死亡動物采樣與報批同步;正常情況下,應(yīng)在獲得國家相關(guān)部門的行政許可后,根據(jù)國家有關(guān)要求確定具體采樣方式和強(qiáng)度。
(三)對于非重點(diǎn)保護(hù)野生動物,采樣強(qiáng)度可根據(jù)野生動物種群大小,結(jié)合疫源疫病調(diào)查的需要進(jìn)行確定。第十六條陸生野生動物的捕捉,根據(jù)監(jiān)測取樣的需要,針對不同的野生動物特點(diǎn),采用不同的方法進(jìn)行。為了從業(yè)人員和野生動物的安全,野生動物的捕捉必須由專業(yè)人員進(jìn)行。
第十七條樣本的采集強(qiáng)度
(一)病原檢測樣本必須采集不低于25個野生動物的樣本,珍貴瀕危野生動物不低于2個樣本。
(二)非重點(diǎn)保護(hù)野生動物的血清學(xué)檢測樣本不低于30個有效樣本,且必須保證每個樣本有一個復(fù)制品。珍貴瀕危野生動物根據(jù)具體情況決定。
第十八條陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測樣本的采集種類,根據(jù)監(jiān)測疫病的種類可采集血液、組織或臟器、分泌物、排泄物、滲出物、腸內(nèi)容物、糞便或羽毛等。
第十九條陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測樣本的采樣方式包括:
(一)活體野生動物的非損傷采樣方式,如拭子、糞便和血樣的采集。(二)活體野生動物和尸檢野生動物的損傷采樣方式,如脾、肺、肝、腎和腦等組織的采集。
國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物、珍稀瀕危野生動物活體原則上不采用損傷性采樣方式。
第二十條尸體采樣必須在動物死亡后24小時內(nèi)進(jìn)行。第二十一條活體野生動物被采樣后,根據(jù)情況及時將其放歸自然生境或進(jìn)行救護(hù)。
第二十二條采樣所用物品和死亡野生動物需進(jìn)行消毒和無害化處理。第二十三條采樣人員應(yīng)認(rèn)真填寫野外樣本采集記錄表(見附件2)。第二十四條采集樣本的處理
(一)血清樣本:無菌采取的動物血樣,將盛血容器放于37℃溫箱1小時后,置于4℃冰箱內(nèi)34小時,待血塊凝固,經(jīng)3000rpm離心15分鐘后,吸取血清。(二)拭子樣本:進(jìn)行某些特定病原檢測時,通常采喉氣管拭子或肛拭子。將棉拭子插入咽喉部或肛部,輕輕擦拭并慢慢旋轉(zhuǎn),沾上分泌物或排泄物,然后將樣本端剪下,置于盛有含抗菌素的pH值為7.07.4的樣本保存溶液的冰盒容器中。保存溶液中的抗菌素種類和濃度視情況而定。
(三)組織樣本:對死亡不久的病死野生動物應(yīng)采取組織樣本,所采組織樣本盡可能取自具有典型性病變的部位并放于樣本袋或平皿中。
(四)糞便樣本:對于小型珍貴野生動物,可只采集新鮮糞便樣本,置于內(nèi)含有抗菌素的樣本保存溶液的容器中。
(五)動物樣本:對于小型的野生動物,可直接將病死或發(fā)病野生動物裝入雙層塑料袋內(nèi)。
(六)非病毒性疫病樣本:處理時,必須無菌操作,不能使用抗菌素。第二十五條樣本的保存
樣本應(yīng)密封于防滲漏的容器中保存,如塑料袋或瓶。能在24小時內(nèi)送到實(shí)驗(yàn)室的樣本可在28℃條件下保存運(yùn)輸;否則,應(yīng)冷凍后運(yùn)輸。長期保存應(yīng)冷凍(最好-70℃或以下),并避免反復(fù)凍融。
第二十六條樣本的包裝
(一)保存樣本的容器應(yīng)注意密封,容器外貼封條,封條由貼封人(單位)簽字(蓋章),并注明貼封日期。
(二)包裝材料應(yīng)防水、防破損、防外滲。必須在內(nèi)包裝的主容器和輔助包裝之間填充充足的吸附材料,確保能夠吸附主容器中所有的液體。多個主容器裝入一個輔助包裝時,必須將它們分別包裹。外包裝強(qiáng)度應(yīng)充分滿足對于其容器、重量及預(yù)期使用方式的要求。
(三)如樣本中可能含有高致病性病原微生物,包裝材料上應(yīng)當(dāng)印有國務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門規(guī)定的生物危險標(biāo)識、警告用語和提示用語。
第二十七條待檢樣本的運(yùn)輸應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第二十八條樣本由國家指定的實(shí)驗(yàn)室或當(dāng)?shù)貏游锓酪邫C(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。疑似高致病性病原微生物感染的樣本,需由具有從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動資格的實(shí)驗(yàn)室檢測。
第二十九條樣本移交至檢測單位時,應(yīng)與樣本接受單位辦理移交手續(xù),填寫《報檢記錄表》(見附件3),并關(guān)注實(shí)驗(yàn)結(jié)果,及時上報、歸檔。
第四章防護(hù)措施
第三十條野外防護(hù)。(一)一般防護(hù):
1.采樣之前應(yīng)了解采樣環(huán)境和氣候條件,對可能造成的意外采取預(yù)防措施。對采樣環(huán)境中具有危險性的野生動物有所了解,并采取相應(yīng)保護(hù)措施。2.密切接觸感染野生動物的人員,應(yīng)注意洗手消毒。
3.長期從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)疫病的免疫接種和定期的健康體檢。
(二)特殊防護(hù):采樣人員在采樣時配備相應(yīng)的防護(hù)服、護(hù)目鏡、N95口罩或標(biāo)準(zhǔn)手術(shù)用口罩、可消毒的橡膠手套和可消毒的膠靴等。
第三十一條室內(nèi)防護(hù)
(一)實(shí)驗(yàn)室設(shè)計和建造應(yīng)滿足中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50346-201*《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》和GB19489-201*《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》的有關(guān)規(guī)定。
(二)參與野生動物疫源分離的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門及獸醫(yī)主管部門發(fā)布的病原微生物名錄的規(guī)定;實(shí)驗(yàn)室入口處須貼上生物危險標(biāo)志,內(nèi)部顯著位置須貼上有關(guān)的生物危險信息,負(fù)責(zé)人姓名和電話號碼。
第五章監(jiān)測信息報告及處理
第三十二條監(jiān)測信息報告是指各級監(jiān)測站點(diǎn)將監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的野生動物行為異常和異常死亡情況、采樣信息和疫情上報。監(jiān)測信息處理是指對監(jiān)測站點(diǎn)報告的監(jiān)測信息進(jìn)行分類匯總、分析,得出信息處理結(jié)果或疫病的傳播擴(kuò)散趨勢分析報告的過程。
第三十三條監(jiān)測信息報告實(shí)行日報、月報、年報和快報制度。記錄信息中有關(guān)技術(shù)術(shù)語和調(diào)查數(shù)據(jù)處理方法按照原林業(yè)部公布的《全國陸生野生動物資源調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(修訂版)執(zhí)行。
(一)日報(見附件4)是由監(jiān)測總站根據(jù)監(jiān)測工作需要,規(guī)定在某一時期內(nèi)實(shí)行的每日零報告制度。各監(jiān)測站點(diǎn)將當(dāng)日日常巡查和定點(diǎn)觀察中所獲得的監(jiān)測信息,每日向所在地的省級管理機(jī)構(gòu)報告。省級管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計匯總分析各監(jiān)測站點(diǎn)的監(jiān)測信息后,按規(guī)定時間及時向監(jiān)測總站報告。監(jiān)測總站根據(jù)各省級管理機(jī)構(gòu)的日報信息統(tǒng)計匯總分析后,在規(guī)定時間內(nèi)向國家林業(yè)局報告。
(二)月報(見附件5)是各監(jiān)測站點(diǎn)將上月日常巡查和定點(diǎn)觀察中所獲得的信息,在每月的3日之前,向省級管理機(jī)構(gòu)報告。省級管理機(jī)構(gòu)匯總后于每月5日前,報告監(jiān)測總站。監(jiān)測總站將全國匯總分析結(jié)果于每月10日前報國家林業(yè)局。
(三)年報是各監(jiān)測站點(diǎn)于每年1月5日前將上年全年工作總結(jié)、疫源疫病監(jiān)測匯總年報表(見附件6),向省級管理機(jī)構(gòu)報告。省級管理機(jī)構(gòu)于每年1月10日前將全年工作總結(jié)、疫源疫病監(jiān)測匯總年報表、疫源疫病分析,報監(jiān)測總站;監(jiān)測總站將各單位的監(jiān)測總結(jié)和分析報告匯總后形成全國的監(jiān)測工作總結(jié)和分析報告,于1月20日前報國家林業(yè)局。
第三十四條突發(fā)(緊急)事件實(shí)行快報制度。
(一)各監(jiān)測站點(diǎn)發(fā)現(xiàn)野生動物大量行為異;虍惓K劳龅惹闆r時,必須立即組織兩名或兩名以上專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行流行病學(xué)現(xiàn)場調(diào)查和野外初步診斷,確認(rèn)為疑似傳染病疫情后立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪卟块T報告,并在2小時內(nèi),將《監(jiān)測信息快報》(見附件7)報送監(jiān)測總站,并同時抄報省級管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門。
(二)省級管理機(jī)構(gòu)在收到各監(jiān)測站點(diǎn)《監(jiān)測信息快報》后,應(yīng)在2小時內(nèi)匯總報送監(jiān)測總站。監(jiān)測總站接到《監(jiān)測信息快報》后,應(yīng)在2小時內(nèi)向國家林業(yè)局報告。
第三十五條病原鑒定機(jī)構(gòu)收到送檢樣本應(yīng)及時進(jìn)行檢測檢驗(yàn),并將結(jié)果和處理建議按有關(guān)規(guī)定及時通報相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和報檢單位。
第三十六條報檢單位接到鑒定結(jié)果后,應(yīng)將情況報省級管理機(jī)構(gòu);省級管理機(jī)構(gòu)向監(jiān)測總站報告。如確診為傳染病疫情,報檢單位應(yīng)在2小時內(nèi)將情況向省級管理機(jī)構(gòu)報告;省級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時內(nèi)向監(jiān)測總站報告;監(jiān)測總站應(yīng)在1小時內(nèi)向國家林業(yè)局報告。
第三十七條監(jiān)測總站對報告的疫情數(shù)據(jù),在野生動物資源數(shù)據(jù)庫、野生動物遷徙(移)數(shù)據(jù)庫和野生動物疫源疫病數(shù)據(jù)庫的支持下或經(jīng)與有關(guān)專家會商,得出疫病傳播擴(kuò)散趨勢分析報告。
第三十八條監(jiān)測總站和省級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建設(shè)和完善相應(yīng)的野生動物資源數(shù)據(jù)庫、野生動物遷徙(移)數(shù)據(jù)庫和野生動物疫源疫病數(shù)據(jù)庫,建立監(jiān)測信息處理平臺。
第三十九條遇有國內(nèi)或周邊國家發(fā)生重大疫情,監(jiān)測總站應(yīng)召集有關(guān)專家進(jìn)行疫情發(fā)展趨勢分析,并提出處理措施建議,報國家林業(yè)局。
第四十條種群死亡率或種群帶菌或帶毒(病毒)率的計算。種群死亡率是指在某一野生動物種群中,因某種疫病死亡個體數(shù)量占種群數(shù)量的百分率。種群死亡率=死亡個體數(shù)量/種群數(shù)量×100%
種群帶菌(毒)率是指在某一野生動物種群中,經(jīng)檢測攜帶有某種疫病個體數(shù)量占種群數(shù)量的百分率。種群帶菌(毒)率=帶菌(毒)數(shù)量/種群數(shù)量×100%。
第六章異常情況應(yīng)急處理
第四十一條發(fā)生野生動物異常,經(jīng)現(xiàn)場初檢疑似或不能排除疫病因素時,應(yīng)對發(fā)生地點(diǎn)實(shí)行消毒并隔離封鎖。異常動物尸體應(yīng)作無害化處理。對感病的野生動物應(yīng)根據(jù)保護(hù)級別采取撲殺或隔離救護(hù)措施。確診為重大動物疫情的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場封鎖時間不短于21天。
第四十二條發(fā)生野生動物異常情況后,應(yīng)按要求及時逐級向上級監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)上報相關(guān)信息。
第四十三條無害化處理無害化處理可選擇深埋、焚化、焚燒等方法,飼料、糞便也可以發(fā)酵處理。在處理過程中,應(yīng)防止病原擴(kuò)散,涉及運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)要避免灑漏,對運(yùn)輸裝卸工具要徹底消毒。
(一)深埋深埋點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源和交通要道,避開公眾視野,清楚表示;坑的覆蓋土層厚度應(yīng)大于1.5米,坑底鋪墊生石灰,覆蓋土以前在撒一層生石灰。坑的位置和類型應(yīng)有利于防洪。野生動物尸體置于坑中,澆油焚燒,然后用土覆蓋,與周圍持平。填土不要太實(shí),以免尸腐產(chǎn)氣造成氣泡冒出和液體滲漏。飼料、污染物以及野生動物所產(chǎn)卵等置于坑中,噴灑消毒劑后掩埋。
(二)焚燒焚化根據(jù)異常情況發(fā)生地實(shí)際情況,充分考慮到環(huán)境保護(hù)原則下,采用澆油焚燒或焚尸爐焚化等焚燒方法進(jìn)行。
(三)發(fā)酵應(yīng)在指定地點(diǎn)堆積,20℃以上環(huán)境條件下密封發(fā)酵至少42天。
第七章疫情發(fā)布
第四十四條陸生野生動物疫情信息由國家林業(yè)局通報國家相關(guān)部門,依法予以發(fā)布。其他任何單位和個人不得以任何方式公布陸生野生動物疫情。
第八章附則
第四十五條本規(guī)范適用于我國境內(nèi)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。第四十六條本規(guī)范由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
附件1:
野生動物疫病野外監(jiān)測記錄表
監(jiān)測人:監(jiān)測日期:年月日監(jiān)測站點(diǎn)地理監(jiān)測區(qū)域坐標(biāo)生境特征異常情況記錄癥狀和數(shù)量現(xiàn)種是場群種類種群特征現(xiàn)場初步否處異常動數(shù)死亡其他異常數(shù)檢查結(jié)論取理物處理癥狀量數(shù)量量樣情況備注負(fù)責(zé)人:填表說明:
1.在監(jiān)測區(qū)域內(nèi)所有監(jiān)測到的野生動物情況都應(yīng)填入該表。
2.生境特征:按《全國陸生野生動物資源調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(修訂版)執(zhí)行
3.種群特征:指種群是否為遷徙以及年齡垂直結(jié)構(gòu)。
4.異常動物處理情況:對初步檢查發(fā)現(xiàn)異常的野生動物進(jìn)行掩埋、焚燒等處理措施。
5.現(xiàn)場處理情況:是否采取消毒、隔離等現(xiàn)場處理措施。
附件2:
野外樣本采集記錄表
編號:
年月日年月日地理坐動物種類采樣地點(diǎn)標(biāo)遷徙/非生境特征遷徙樣本類別樣本數(shù)量樣本編號包裝種類養(yǎng)殖區(qū)抓捕時抓捕地人工養(yǎng)殖人工養(yǎng)殖飼料、飲附近的有無與家畜野生動物來間點(diǎn)時間地點(diǎn)水來源其它動家禽接觸史源情況物有無接種過疫野生動物苗,接種的免疫情況疫苗類型、時間及劑量與之密切接觸的其它動物的免疫狀況采樣動物處理情況填表人:負(fù)責(zé)人:填表說明:1.樣本數(shù)量:即取樣動物的數(shù)量。2.樣本類別:為血液、組織或臟器、分泌物、排泄物、滲出物、腸內(nèi)容物、糞便或羽毛等。
3.包裝種類:樣本的包裝材質(zhì),如eppendorf管、西林瓶、離心管、塑料袋等。
附件3:
報檢記錄表
監(jiān)測站點(diǎn)日期異常地點(diǎn)地理坐標(biāo)野生動物名稱采樣動物數(shù)樣本種類樣本數(shù)樣本編號包裝種類異常動物/樣本接受人簽字接受單位現(xiàn)場檢測結(jié)果備注填表說明:
1.樣本種類:為尸體、血液、組織或臟器、分泌物、排泄物、滲出物、腸內(nèi)容物、糞便或羽毛等。
2.包裝種類:樣本的包裝材質(zhì),如eppendorf管、西林瓶、離心管、塑料袋等。
附件4:
野生動物疫源疫病監(jiān)測日報表
編號:填報單
位:填報日期:年月日異常動物防疫現(xiàn)監(jiān)測物種數(shù)量異常情場檢測異,F(xiàn)場監(jiān)監(jiān)測地地理生境描況描述動物種處理測點(diǎn)坐標(biāo)述種種群群死其和初檢單位處理人結(jié)論情況情況類特征數(shù)亡它結(jié)論名稱量填表人:負(fù)責(zé)人:填表說明:
1.監(jiān)測地點(diǎn):在日常巡查或定點(diǎn)觀測中,野生動物集中地或發(fā)現(xiàn)異常情況之地。2.要準(zhǔn)確詳細(xì)填寫。種類:要準(zhǔn)確填寫。
異常數(shù)量:死亡和其它的數(shù)量。
地理坐標(biāo):監(jiān)測地點(diǎn)的GPS記錄數(shù)據(jù)。
附件5:
野生動物疫源疫病監(jiān)測信息()月報表
填報單
位:填報日期:年月日發(fā)疫病名地染病野生動物現(xiàn)控樣異常監(jiān)現(xiàn)稱或監(jiān)測發(fā)生理場制本確診測種群染病死亡動物日不明原站點(diǎn)地坐種類處效情機(jī)構(gòu)人數(shù)量數(shù)數(shù)處理期因標(biāo)理果況合計填表人:負(fù)責(zé)人:填表說明:
1.月報表為上月監(jiān)測數(shù)據(jù)。
2.發(fā)生地,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場為單位。
3.備注:有無擴(kuò)散感染至人或畜禽等其他需說明的情況。
附件6:
野生動物疫源疫病監(jiān)測信息()年報表
填報單
位:填報日期:年月日項(xiàng)目發(fā)發(fā)野生動物異常動疫病生現(xiàn)物和現(xiàn)控制效確診機(jī)發(fā)生地備注種群數(shù)死亡染病名稱起時場處理果構(gòu)名稱量數(shù)數(shù)數(shù)間情況,;,;填表人:負(fù)責(zé)人:填表說明:
1.疫區(qū)范圍:落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場。2.發(fā)現(xiàn)時間:第一時間發(fā)現(xiàn)疫病的時間。
附件7:
監(jiān)測信息快報
編號:報告時間:年月日監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)時間發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)地理坐標(biāo)異常野生動物種類名稱種群特征種群數(shù)量異常數(shù)量癥狀描述初檢結(jié)論異常動物和現(xiàn)場處理情況報檢情況現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)果監(jiān)測人負(fù)責(zé)人填表說明:1.每例異常事件填報一份該表。
2.同一地點(diǎn),同一連續(xù)時間段發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)的事件為1例。3.發(fā)現(xiàn)地點(diǎn):盡可能寫明發(fā)生地地址。
死亡數(shù)量
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