調(diào)研、信息、宣傳制度

濟(jì)寧市市中區(qū)人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

調(diào)研、信息、宣傳工作的意見(jiàn)

第一章總則

第一條為規(guī)范本院調(diào)研、信息、宣傳工作，逐步實(shí)現(xiàn)法院綜合信息工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，更好地提高宣傳工作質(zhì)量，保證宣傳效果，充分發(fā)揮調(diào)查研究工作在本院各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)性、綜合性作用，根據(jù)上級(jí)法院和有關(guān)部門(mén)要求，結(jié)合本院實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

第二條建立和完善調(diào)查研究、信息、宣傳工作目標(biāo)管理崗位責(zé)任制度。調(diào)查研究信息宣傳工作應(yīng)作為考核部門(mén)和個(gè)人工作成績(jī)的一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容。

第三條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視調(diào)研、信息、宣傳工作。凡是沒(méi)有完成本年度調(diào)研、信息、宣傳工作任務(wù)的部門(mén)，年終評(píng)比不得評(píng)為先進(jìn)集體。

第四條每年初由研究室根據(jù)本辦法制定具體的年度調(diào)研、信息、宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)方案，經(jīng)黨組會(huì)議討論通過(guò)后下發(fā)各部門(mén)組織實(shí)施。

第五條全院調(diào)研、信息、宣傳工作的主管部門(mén)是研究室。研究室負(fù)責(zé)法院綜合信息的匯總、反饋、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和研究；總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)，策劃、組織、指導(dǎo)考核全院調(diào)查研究工作，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的調(diào)研報(bào)告任務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和宏觀指導(dǎo)提出意見(jiàn)和建議；起草相關(guān)的綜合性文件、報(bào)告、總結(jié)、講話稿等；搞好宣傳報(bào)道工作，組織信息、宣傳、調(diào)研工作相關(guān)會(huì)議和完成本院統(tǒng)一安排的其他各項(xiàng)工作。

第六條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少指定一名兼職調(diào)研信息員，參加調(diào)研、信息、宣傳工作例會(huì)，協(xié)助庭室負(fù)責(zé)人做好本部門(mén)信息、宣傳、調(diào)研工作的組織與落實(shí)。

兼職調(diào)研信息員的工作職責(zé)是：在部門(mén)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本部門(mén)信息、宣傳、調(diào)研工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查和匯總上報(bào)。第七條調(diào)查研究、信息、宣傳工作納入本院目標(biāo)崗位責(zé)任制考核范圍，每年底進(jìn)行考核，并完善相關(guān)配套制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。第二章調(diào)研工作

第八條本章所指調(diào)研工作，是指結(jié)合我院工作實(shí)際，對(duì)審判執(zhí)行工作、法院改革、隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，理論探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建議的一項(xiàng)活動(dòng)。

第九條本制度所稱調(diào)查研究文章包括：應(yīng)用法學(xué)論文、調(diào)

查報(bào)告、案列分析、經(jīng)驗(yàn)材料、司法建議、法統(tǒng)計(jì)分析等，

應(yīng)以書(shū)面文字材料進(jìn)行，文章必須在201*字以上。

第十條研究室明確一名工作人員，具體負(fù)責(zé)全院的調(diào)研工作。其工作職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全院年度調(diào)研課題的部署和落實(shí)；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全院各部門(mén)的調(diào)研工作；（三）組織撰寫(xiě)全院性的調(diào)研課題；

（四）組織好全院年度學(xué)術(shù)研討會(huì)的論文撰寫(xiě)和上報(bào)工作；（五）完成其他調(diào)研工作任務(wù)。

第十一條建立和完善審判工作與調(diào)查研究工作共同發(fā)展制度。審判庭每年應(yīng)結(jié)合審判工作實(shí)際，由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人牽頭組織完成對(duì)工作具有指導(dǎo)性的調(diào)查研究課題，并形成書(shū)面文字材料。條件成熟時(shí)每年召開(kāi)一次審判理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)或座談會(huì)。

第十二條對(duì)于本院或按上級(jí)要求統(tǒng)一部署的調(diào)研課題，有關(guān)部門(mén)必須作為工作任務(wù)完成。

第十三條建立和完善研究室人員辦案制度。研究室法官與審判庭法官應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，研究室可選擇參審疑難復(fù)雜和新類(lèi)型案件，促進(jìn)調(diào)查研究，服務(wù)審判工作。

第十四條加強(qiáng)與黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢和檢察等有關(guān)部門(mén)和兄弟法院調(diào)查研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，加強(qiáng)與政法院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。積極開(kāi)展調(diào)查研究成果的交流和審判理論與實(shí)務(wù)的研究。第三章信息工作

第十五條本章所指信息，是指涉及我院審判、執(zhí)行、法院改革、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政事務(wù)管理等方面，有正面或反面教育意義的案列或事列。

第十六條研究室具體負(fù)責(zé)全院的綜合信息工作，負(fù)責(zé)組織本院各部門(mén)開(kāi)展工作，并對(duì)信息工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查；圍繞不同時(shí)期的工作中心，及時(shí)、全面地編發(fā)各種信息材料，報(bào)送有關(guān)職能部門(mén)。

第十七條全院性的信息材料由研究室采寫(xiě)，各部門(mén)的信息材料原則上由各部門(mén)采寫(xiě)。

第十八條研究室明確一名工作人員，具體負(fù)責(zé)全院的信息工作。其工作職責(zé)是：

（一）建立健全全院的信息網(wǎng)絡(luò)；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查全院各部門(mén)的信息工作；（三）對(duì)各部門(mén)報(bào)送的信息材料，進(jìn)行初步的審查，提出是否采用的意見(jiàn)，送研究室負(fù)責(zé)人審核決定。

（四）及時(shí)編發(fā)各種信息材料，上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

第十九條各部門(mén)要及時(shí)掌握、了解和報(bào)送審判工作、隊(duì)伍建設(shè)

和法院改革的新情況、新問(wèn)題，以及重大疑難案件、具有一定代表性的案件、新類(lèi)型案件的審理情況，本部門(mén)重大工作安排、活動(dòng)等事項(xiàng)方面的信息，認(rèn)真、及時(shí)整理成文字材料上報(bào)、反饋和對(duì)外推介，并完成上級(jí)法院和本院交辦的信息工作任務(wù)。各庭、室、局、隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督辦。

第二十條信息報(bào)送必須尊重事實(shí)和客觀規(guī)律，按照信息采寫(xiě)的要求，突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確及時(shí)。第四章宣傳工作

第二十一條本章所指宣傳工作，是指采取多種有效宣傳方式，充分利用平面媒體、電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代傳播手段，與新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系，形成宣傳合力和聲勢(shì)，全面、客觀地對(duì)外推介法院工作。

第二十二條法院新聞宣傳應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)楸�，正面為主，大局為重，穩(wěn)定為上的指導(dǎo)思想和基本原則，推進(jìn)法制建設(shè)和依法治國(guó)。

第二十三條法院宣傳報(bào)道歸口研究室管理。新聞單位來(lái)法院采訪報(bào)道，由研究室接待聯(lián)系，法院其他部門(mén)一律不得擅自接待新聞單位的采訪或提供案卷資料。各部門(mén)有新聞發(fā)布或其他宣傳事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向研究室提出，由研究室統(tǒng)一安排。

第二十四條研究室明確一名工作人員，具體負(fù)責(zé)全院的法制宣傳工作。其工作職責(zé)是：

（一）建立健全全院的法制宣傳網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全院的法制宣傳工作進(jìn)行組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查；（二）負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和接待；

（三）每年有計(jì)劃地組織幾次重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，大力宣傳我院的審判工作和隊(duì)伍建設(shè)，塑造中區(qū)法院的良好社會(huì)形象；

（四）撰寫(xiě)和發(fā)表一定數(shù)量的法制宣傳文章；

（五）適時(shí)與上級(jí)法院、政法委、人大等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)有關(guān)法制宣傳材料。

第二十五條法院的宣傳報(bào)道，一定要從有利于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局來(lái)進(jìn)行。案列報(bào)道要有選擇、有分析、重在進(jìn)行法制教育。

第二十六條報(bào)道要嚴(yán)格注意案件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。沒(méi)有把握的案件或爭(zhēng)議的案件，不要公開(kāi)報(bào)道；對(duì)于正在審理的案件以及尚未作出終審判決的案件不要公開(kāi)報(bào)道。

第二十七條報(bào)道不得泄露審判機(jī)密和其他政法機(jī)關(guān)的工作秘密。對(duì)案件進(jìn)行評(píng)論報(bào)道，要做到在了解案件的全貌和問(wèn)題實(shí)質(zhì)后，進(jìn)行真實(shí)客觀的評(píng)論。

第二十八條報(bào)道要維護(hù)司法權(quán)威，對(duì)新聞媒體實(shí)施輿論監(jiān)督而進(jìn)行的客觀公正的批評(píng)報(bào)道，法院各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待、積極配合，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

第二十九條境外記者來(lái)院采訪，必須報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委宣傳部和上級(jí)法院，未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得擅自接受境外記者采訪，否則追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。第五章獎(jiǎng)懲規(guī)定

第三十條各部門(mén)調(diào)研、信息、宣傳工作任務(wù)完成情況由研究室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。每季度通報(bào)一次。沒(méi)有完成調(diào)研、信息工作任務(wù)的，按照本院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條考核工作由研究室負(fù)責(zé)實(shí)施。考核結(jié)果報(bào)重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

第三十二條每年年終對(duì)全院調(diào)研、信息、宣傳工作開(kāi)展評(píng)查，并評(píng)選調(diào)研、信息、宣傳工作先進(jìn)集體和個(gè)人，對(duì)表現(xiàn)突出的部門(mén)或個(gè)人按照《調(diào)研、信息、宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章附則

第三十三條本制度經(jīng)本院黨組會(huì)議討論通過(guò)后施行。第三十四條本制度由研究室報(bào)黨組會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

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