調(diào)研工作經(jīng)驗
XX市人民法院調(diào)研工作簡要情況
近年來,XX法院緊緊圍繞黨和國家工作大局以及法院工作全局,按照“圍繞審判搞調(diào)研,搞好調(diào)研促審判”的要求,深入開展全方位、多層次、高質(zhì)量的調(diào)查研究,調(diào)研工作取得較為明顯的成效。
一、加強組織領(lǐng)導,調(diào)研工作措施有力。加強調(diào)研工作隊伍建設(shè),建立調(diào)研人才庫,配備了專職調(diào)研人員,還確定58名審判經(jīng)驗豐富、有一定寫作水平和較強理論功底的審判人員為兼職調(diào)研員。將調(diào)研工作納入崗位責任制和績效考評管理,規(guī)定部門和個人的調(diào)研“硬任務(wù)”,制定年度調(diào)研工作計劃,建立調(diào)研工作例會和調(diào)研工作聯(lián)系點制度,有效推動調(diào)研工作有序深入開展。將調(diào)研經(jīng)費納入年度經(jīng)費預算,每年專門下?lián)苷{(diào)研專項經(jīng)費,為調(diào)研人員訂足相關(guān)報刊和資料,實行調(diào)研成果評比獎勵,重獎?wù){(diào)研成績突出的個人。
二、大調(diào)研格局初步形成,調(diào)研工作成果豐碩。創(chuàng)辦《融法調(diào)研》、《XX法院典型案例評析》等內(nèi)刊叢書和學術(shù)園地,加強與有關(guān)學術(shù)調(diào)研刊物的溝通聯(lián)系,著力為調(diào)研人員交流和展示調(diào)研成果搭建平臺,大調(diào)研格局初步形成,上規(guī)模、上檔次、上質(zhì)量的調(diào)研成果不斷涌現(xiàn)。201*年以來,共編印《融法調(diào)研》24期51篇,編輯出版《典型案例評析》5輯,調(diào)研文章被《民主與法制》、《人民政壇》、《福建審判》、《閩都法學》、《閩都法官》等刊物采用65篇次,中標福州市法院重點調(diào)研課題《關(guān)于農(nóng)村不完全產(chǎn)權(quán)房屋執(zhí)行情況的調(diào)研報告》,被省法院、福
州中院《調(diào)研與司法統(tǒng)計》刊物采用,201*年調(diào)研得分居全省基層法院第一。此外,還積極組織干警參加學術(shù)研討會,在第21屆學術(shù)論文研討會上,有16篇次論文獲獎,1篇論文獲全國二等獎,獲獎篇數(shù)居全省基層法院首位,已連續(xù)5年被福州中院評為學術(shù)研討組織獎。
三、注重成果轉(zhuǎn)化,調(diào)研工作特色初顯。積極選準為發(fā)展大局和審判工作服務(wù)的對接點,形成有情況、有分析、有指導意義的調(diào)研成果,促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,進一步提高了調(diào)研工作的服務(wù)質(zhì)量。在深入分析、認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺《“三位一體”初訪接待辦法》和《敏感性案件審判社會效果預評報告制度》,受到上級的充分肯定和主流媒體的關(guān)泛關(guān)注。圍繞“如何科學整合審判資源,提升法官司法能力”這個課題,在深入研究論證基礎(chǔ)上,出臺《機關(guān)工作人員績效考評規(guī)定》,保護和調(diào)動了干警的工作積極性,201*年共受理各類案件10552件,審執(zhí)結(jié)10521件,比增3.43%、3.41%。
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組織部信息調(diào)研工作經(jīng)驗匯報材料
近年來,我們認真貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全縣黨建、組織工作的中心任務(wù),以服務(wù)決策,促進各項工作的落實為目標,深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,及時上報信息,調(diào)研信息工作取得了一定成績。去年,共撰寫調(diào)研材料X篇,被省、市以上刊物采用X篇;報送各類信息X余條,采用X條,采用率達到X。在實踐中,我們的做法和體會是:一、領(lǐng)導重視是搞好調(diào)研信息工作的前提
調(diào)研信息工作是黨建、組織工作的重要組成部分,實踐證明,領(lǐng)導的重視程度決定這項工作開展的力度。當前,黨建、組織工作面臨許多復雜的新情況和亟待研究解決的新問題。只有通過加強調(diào)研信息工作,理清思路,找準對策,從容應對時局的發(fā)展變化,才能使工作緊跟時代發(fā)展的要求。對此,我們把這項工作列入重要議事日程,進行認真安排。一是健全組織領(lǐng)導機構(gòu)。在部內(nèi)成立了調(diào)研信息工作領(lǐng)導小組,由部長任組長,一名副部長任副組長,各組室負責人為成員,明確了職責,由綜合組具體負責調(diào)研工作的協(xié)調(diào)落實、報送,信息發(fā)表的登記和定期通報等日常工作。同時,要求各基層黨委也成立黨建調(diào)研信息工作領(lǐng)導小組,指派專人負責。二是規(guī)范隊伍建設(shè)。在各基層黨委(組)篩選出了X名業(yè)務(wù)精通、責任心強、熟悉黨建工作的干部充實黨建調(diào)研信息員隊伍,要求在完成調(diào)研任務(wù)的同時,每人每月至少上報3條信息。加強對調(diào)研信息工作人員的培訓,定期召開調(diào)研工作會議,交流經(jīng)驗,通報情況,以會代訓,適時選擇一些優(yōu)秀調(diào)研信息文章,供基層工作人員學習借鑒。三是抓好工作落實。部領(lǐng)導在安排部署,督促指導調(diào)研信息工作的同時,率先垂范,抓好落實。三名領(lǐng)導每月至少抽出3—5天時間,親自下基層調(diào)研,選樹宣傳典型,帶頭撰寫文章,積極投送稿件,極大地鼓舞了大家的工作熱情,在部內(nèi)形成了搞調(diào)研寫信息的良好工作氛圍。去年,在部領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,我們有針對性地對全縣基層黨組織現(xiàn)狀、黨政干部隊伍現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍狀況和農(nóng)村黨員教育管理等方面問題進行了調(diào)查研究,為搞好黨建、組織工作奠定了一定基礎(chǔ)。從我縣工作情況看,調(diào)研信息工作要搞好,領(lǐng)導重視是前提,只有領(lǐng)導認真安排,檢查指導,深入基層進行調(diào)查研究,才能推動調(diào)研信息工作的開展。二、加強制度建設(shè)是搞好調(diào)研信息工作的保證
制度建設(shè)是確保調(diào)研信息工作規(guī)范化、制度化、經(jīng);闹匾WC,為了扎扎實實搞好調(diào)研信息工作,充分發(fā)揮調(diào)研信息的作用,我們進一步加強了調(diào)研信息工作制度建設(shè)。一是建立了調(diào)研信息工作管理制度。每年初,部里都要制定下發(fā)本年度黨建調(diào)研工作安排意見,根據(jù)實際,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門黨委下達黨建調(diào)研課題,確定X—X個黨建組織工作調(diào)查研究的重點課題,明確完成時限和承擔人,夯實工作任務(wù)。在部內(nèi),每組(室)X—X個課題,采取交任務(wù)、壓擔子的辦法,要求各組(室)結(jié)合實際,以干部工作、組織工作和自身建設(shè)三個方面熱點、難點問題為著眼點,有針對性地開展調(diào)查研究,以調(diào)研工作促進業(yè)務(wù)工作的開展。二是健全了調(diào)研信息工作考核獎勵制度。進一步規(guī)范、完善了《扶風縣黨建調(diào)研信息工作考核辦法》、《扶風縣調(diào)研信息工作獎勵制度》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門上報的調(diào)研信息進行造冊登記,實行量化積分管理,年終總結(jié)評比,并將評比結(jié)果納入年終黨建目標考核中。在部內(nèi),建立調(diào)研信息課題責任制,在各組室之間實行調(diào)研信息工作記分制度,年底評比表彰,對工作突出者給予獎勵。三是實行了調(diào)研信息工作反饋制度。對全縣各級黨組織調(diào)研信息刊發(fā)情況做到隨時登記,實行月公布制度,半年進行一次小結(jié),反饋存在問題,并提出新的要求。開辦了內(nèi)部刊物《組工情況》,每月編發(fā)兩期,刊發(fā)各基層黨組織報送的優(yōu)秀調(diào)研信息文章,宣傳典型,總結(jié)經(jīng)驗,指導工作,促進黨建調(diào)研信息工作上臺階、上水平。三、理論聯(lián)系實際是搞好調(diào)研信息工作的關(guān)健
幾年來的工作實踐告訴我們,要搞好調(diào)研信息工作,就必須切實做到理論聯(lián)系實際。這不但要求我們加強理論學習,提高理論素養(yǎng)和功底,更重要的是要求我們深入實際,深入群眾,把自己融入實踐,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,分析問題和解決問題,堅決反對“閉門造車”、脫離實際的做法,真正做到把調(diào)查研究的過程作為深入了解民情、充分反映民意,廣泛集中民智的過程。我們要求承擔調(diào)研課題的同志緊緊圍繞黨建和組織工作的中心任務(wù),深入基層,深入一線,突出重點,關(guān)注熱點,剖析難點,掌握基層第手一資料,力爭形成高質(zhì)量、有分析、有見解、有對策的調(diào)研信息材料。
一是圍繞黨建和組織工作熱點、難點問題開展調(diào)研針對農(nóng)村黨員隊伍存在的年齡老化、后備力量不足、文化程度較低和發(fā)展黨員不平衡等實際問題及農(nóng)民黨員教育難問題,在全縣農(nóng)村黨員中通過發(fā)放調(diào)查問卷、查看黨員發(fā)展記錄、走訪村組黨員干部等方式進行了一次全面調(diào)查,形成了《農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)中存在問題及對策研究》和《對開展新時期黨員先進性教育的思考》等調(diào)研材料。在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,為了進一步探索和改進村黨支部和村委會的關(guān)系,由一名副部長帶隊,對全縣農(nóng)村兩委會關(guān)系狀況進行了調(diào)研,形成了《杏林鎮(zhèn)召宅村兩委會關(guān)系的調(diào)查》等調(diào)研材料,受到省委組織部的好評。針對干部作風和干部教育培訓工作實際,撰寫了《貫徹“三個代表”,加強干部作風》和《新形勢下干部教育培訓工作創(chuàng)新問題研究》等調(diào)研材料。其中《貫徹“三個代表”,加強干部作風》被省委組織部《黨建論壇》采用。
二是圍繞市委組織部下達的調(diào)研課題開展調(diào)研。針對認領(lǐng)市委組織部下達的調(diào)研課題,我們以干部制度改革為重點,圍繞黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才工作開展了一系列調(diào)研。承擔課題的同志通過下訪調(diào)研、外地考察、查閱資料,大膽探索符合縣情,又適應發(fā)展需要的黨建新路子,撰寫了《用好的作風選好的人》和《人才隊伍建設(shè)工作的調(diào)查與思考》等文章,推進了干部選拔制度改革和人才工作,取得了積極成效。
三是圍繞典型人物和典型事件調(diào)研。針對農(nóng)村支部書記隊伍現(xiàn)狀,縣委把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村支部書記隊伍作為近幾年黨建工作的重中之重。為了宣傳好農(nóng)村支部書記中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”,樹立典型,采訪了X鎮(zhèn)X村黨支部書記XX,在《XX日報》和《當代XX》報導了他的先進事跡,為全縣農(nóng)村黨支部書記樹立了典型,使他們學有榜樣,趕有目標。
四是圍繞黨委工作的特點,準確及時地報送信息。為了切實做到給各級黨委和組織部門領(lǐng)導提供及時、準確和高質(zhì)量的信息,我們在保證信息上報數(shù)量的基礎(chǔ)上,努力提高信息的采用率。本著針對性、準確性、及時性和系統(tǒng)性的原則,加強信息收集工作,采取多種渠道和形式收集信息。做到既從各種會議上收集,通過調(diào)查收集,又利用電話索要,閱讀文件、報告,從中收集信息。在收集過程中,根據(jù)領(lǐng)導決策和決策貫徹落實的需要,圍繞縣上中心工作,堅持實事求是,做到“聞風而動,快速出擊”,一旦捕捉到有價值的信息,就馬上收集,迅速傳遞。去年X月初,當我們了解到X鎮(zhèn)X村一位X歲的老黨員臨終前將自己積攢的500元錢作為黨費上繳黨組織的情況時,立即前去采訪,收集上報后,這條題為《一位老黨員的夙愿》信息分別被《當代XX》和《XX日報》等刊物等采用。信息收集上來后,我們重點選擇那些啟發(fā)意義較大的新事物、新經(jīng)驗、新打算、新情況、新變化,以及對一些問題的新認識、新判斷、新見解、新結(jié)論。在撰寫過程中,注重突出主題,使材料表達主題高度凝聚,角度新穎。去年上報的《XX縣重視抓好農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)》、《XX縣建立健全機制,選準管好村支書》、《XX縣在防治非典工作中采取四條措施,發(fā)揮黨組織和黨員作用》等X余條信息分別被《XX日報》、《當代XX》、《黨建通訊》、《XX日報》等刊物和省、市委組織部《組織工作信息》刊發(fā)。
四、多渠道轉(zhuǎn)化成果是調(diào)研信息工作的目的
調(diào)研信息工作的根本目的是為黨建、組織工作出觀點,找思路,尋對策。只有采取多種形式和渠道轉(zhuǎn)化成果,才能使調(diào)研工作真正發(fā)揮作用,獲得社會效益。我們在組織開展調(diào)查研究時,著重強調(diào)了選題的針對性、取才的真實性和結(jié)論的指導性。在調(diào)研過程中,堅持實事求是與工作創(chuàng)新相結(jié)合,廣泛收集情況。撰寫調(diào)研報告時,認真分析存在問題及原因,提出建議與對策,促進調(diào)研成果及時吸納到?jīng)Q策之中。在調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用上,對具有全局指導和交流價值的及時上報;對具有決策參考價值的及時上會研究,形成文件進行落實;對具有啟發(fā)學習價值的在縣委辦和部內(nèi)開辦的刊物上進行刊登印發(fā)。同時也注重信息的轉(zhuǎn)化運用,對于有推廣價值的信息,我們一方面及時報送,另一方面進行交流,還注意觀察外地信息動向,轉(zhuǎn)發(fā)一些好的信息。把用過的、有備用價值的信息保存和積累起來,裝訂成冊,以備以后使用。這樣,有效防止和克服了只調(diào)查不研究,只調(diào)研不轉(zhuǎn)化的傾向,真正做到了把調(diào)研信息工作作為掌握情況、科學決策、開闊眼界、推動工作上臺階的重要措施。
高質(zhì)量的調(diào)研信息材料,為各級領(lǐng)導的正確決策和全縣各項工作的貫徹落實起到了良好的推動作用。近年來,我縣基層組織建設(shè)、干部、人才工作得到進一步加強,為縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了堅強有力的組織保證和人才支持。雖然我們在調(diào)研信息工作上取得了一些成績,但與市部和各級領(lǐng)導的要求還有一定差距。在以后工作中,我們將以這次調(diào)研信息工作會議為契機,虛心學習兄弟縣區(qū)的好做法好經(jīng)驗,在市部的具體指導下,緊貼縣委中心工作,尋找差距,自我加壓,確保全年調(diào)研信息工作任務(wù)的全面完成。
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