國稅局 學習心得 孫文章

打造學習型機關(guān)加強稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)

豐南國稅局孫文章

加強黨風廉政建設(shè)，塑造一支勤政廉潔、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍，是我們稅務(wù)部門的一項長期任務(wù)。幾年來，經(jīng)過局領(lǐng)導班子和全體干部職工的共同努力，黨風廉政建設(shè)取得了明顯的成效。但是隨著稅收改革的不斷發(fā)展，在黨風廉政建設(shè)方面出現(xiàn)了一些新情況、新問題。我局現(xiàn)有9個科室，13個分局、所，200多名干部職工，稍有松懈就有可能出現(xiàn)不規(guī)行為，不僅影響稅收工作，而且還有損稅務(wù)整體形象。為此，做為共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部，必須堅持不懈地加強黨風廉政建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭。一定要充分認識加強黨風廉政建設(shè)的長期性、艱苦性和重要性，各級領(lǐng)導負責人要時刻保持清醒的頭腦，更多地看到工作中存在的不足，切實履行職責，認真做好思想政治工作，強化監(jiān)督，狠抓管理，始終把黨風廉政建設(shè)工作擺在首要的議事日程，常抓不懈。大家知道，作為一個政黨，腐敗不除，難以立本；作為一個國家，腐敗不除，難以立國；作為一個政府，腐敗不除，難以立信；作為一個單位，腐敗不除，難以立業(yè)。如何加強黨風廉政建設(shè)工作，促進稅收工作，必須采取強有力的對策和措施。我們?nèi)沃囟�道遠。為此應(yīng)抓好以下三個方面的工作：

一是要創(chuàng)建學習型機關(guān)，加強對黨員干部的理想、信念和道德教育

加強思想政治建設(shè)是拒腐防變的一項根本性措施。最根本的是要抓好共產(chǎn)主義思想、信念和道德教育，全心全意為人民服務(wù)教育，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育，解決好世界觀、人生觀、價值觀問題。正如江澤民同志在中紀委第六次全會上深刻指出的：“要把加強制度建設(shè)同加強思想政治教育結(jié)合起來。繼承和發(fā)揚我們黨的政治優(yōu)勢，深入細致地進行思想教育，用黨員干部的黨性和政治覺悟來保證制度的貫徹落實。要教育黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，尤其要防止和克服拜金主義、享樂主義、極端個人主義，努力增強抵御各種腐朽思想和生活方式侵蝕的能力。拒腐防變的長堤越堅固，就越能接受黨組織的監(jiān)督，也就越能經(jīng)得起權(quán)力、地位、金錢、美色的考驗�！苯瓭擅裢�志的講話，為稅務(wù)系統(tǒng)加強黨風廉政建設(shè)指明了方向。我黨的歷史和現(xiàn)實多次證明，什么時候?qū)�黨員干部的理想、信念和道德教育抓得緊、抓得牢，黨的事業(yè)就會取得成功。反之，黨的事業(yè)就會受到損失和傷害。鄧小平同志也曾經(jīng)深刻地指出：改革開放以來，我們最大的失誤在于教育。由此可見，在抓工作的同時，更應(yīng)加強對廣大黨員干部的理想、信念、道德、世界觀、人生觀和價值觀教育，使他們始終不渝地朝著共產(chǎn)主義的方向前進，這是至關(guān)重要的，也是反腐保廉的一個根本性措施。提高思想認識，在全系統(tǒng)營造勤學不倦的學習環(huán)境和團結(jié)進取的政治環(huán)境。才能堅持不懈地加強黨風廉政建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭。這就要我們樹立三種觀念：即學習觀念，奉獻觀念和創(chuàng)新觀念。打造一支過硬的隊伍離不開學習和教育，強化學習意識，要通過不斷學習，把稅務(wù)部門建設(shè)成為學習型機關(guān)，把稅務(wù)干部隊伍建設(shè)成為知識型群體。作為共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，要通過學理論，堅定共產(chǎn)主義信念，做到政治清醒、信念堅定、大公無私，清正廉潔，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。從而實現(xiàn)思想和行動的統(tǒng)一；奉獻觀念，就是強化奉獻意識，展現(xiàn)竟業(yè)風貌。稅務(wù)干部是黨和人民的經(jīng)濟衛(wèi)士，就需要廣大稅務(wù)干部有忘我工作、任勞任怨的思想境界，有強烈的事業(yè)心和責任感，能夠正確看待和處理公與私、苦與樂的關(guān)系，勇于發(fā)揚不畏艱苦、無私奉獻、淡泊名利、百折不撓的精神。創(chuàng)新觀念，就是要強化創(chuàng)新意識，不斷加強稅收征管改革，提升稅務(wù)工作整體質(zhì)量。稅務(wù)工作要上新臺階、爭一流，經(jīng)濟發(fā)展是關(guān)鍵，必須開拓創(chuàng)新、與時俱進，促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展。要自覺地從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，充分認識和掌握新形勢下稅收工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，打造稅收科學化精細化管理新格局。

二是加強和健全監(jiān)督機制，確保黨風廉政建設(shè)取得實效

加強和健全監(jiān)督機制，包括兩個方面。一是加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督機制。要抓好以下三個方面：要求全體黨員干部要正確貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針和各項稅收政策，遵守黨的紀律，維護黨的集中統(tǒng)一。要求廣大黨員干部嚴格遵守和維護民主集中制的各項制度，擺正自己的位置，樹立良好形象。要求廣大黨員干部正確運用手中的權(quán)力，把黨和人民的利益放在第一位，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不以權(quán)謀私、假公濟私、化公為私。二是建立和健全權(quán)力監(jiān)督機制。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。一些部門由于缺乏有效的監(jiān)督機制，部分人利用手中掌握的特權(quán)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。給國家、單位造成了不應(yīng)有的損失，敗壞了黨風和社會風氣。為了從根本上遏制這些腐敗現(xiàn)象，必須建立健全民主監(jiān)督制約機制，對權(quán)力實行有效的約束。打造依靠全社會的力量，人人參與，力求對腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生強有力的約束作用，達到逐步根除腐敗的目的。

三是加強黨風廉政建設(shè)必須把握好三個重點

一個就是把握好領(lǐng)導班子建設(shè)。建設(shè)一支過硬的稅務(wù)隊伍，必須從領(lǐng)導干部抓起，只有建設(shè)好領(lǐng)導班子，才能帶出一支清正廉潔，作風過硬的隊伍。領(lǐng)導干部要敢于“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”，時時處處嚴于律已，率先垂范。切實做到“對已清正，對人公正，對內(nèi)嚴格，對外平等”。既要自覺接受大家監(jiān)督，發(fā)揮表率作用，又要承擔起對全系統(tǒng)干部職工的監(jiān)督職責，對頂風違紀者，堅決嚴肅處理，決不姑息。二是把握好領(lǐng)導干部敢于自我揭短意識。實踐證明，領(lǐng)導班子成員制度健全，班子成員作風正派，黨風廉政建設(shè)抓得就好、抓得就實，因此，狠抓制度的落實，要一把手親自抓，一級抓一級，層層抓落實。對已有的規(guī)章制度，重在落實，此外，班子成員還要有敢于自我揭短、解決自身問題的勇氣，這既是領(lǐng)導干部廉潔自律的具體體現(xiàn)，也是見諸行動的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導干部對自身的問題不怕丟人現(xiàn)丑，不能自慰遷就，更不能躲閃護短。要有自查自糾的勇氣。要有自身的監(jiān)督意識。一個人出現(xiàn)缺點和錯誤并不可怕，主動徹底地改了照樣是好同志。從而，體現(xiàn)領(lǐng)導者的風格和氣度。如果是非不分，黑白不辨，狠不下心，下不了手，有錯誤不改，就會越陷越深，最終不能自拔。只有以黨和人民的利益為重，識大局，顧大體，講奉獻，才能得到干部職工的信任、擁護和支持，就會產(chǎn)生強大的吸引力、凝聚力和號召力，才能把干部職工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，卓有成效地開展各項工作。三是把握好基層單位的黨風廉政建設(shè)。一個單位的風氣好壞，首先看領(lǐng)導，其次是同志�；鶎訂挝回撠熑艘�自覺做到一身正氣，以身作則。若自身作風不好，形象不佳，就沒有資格監(jiān)督別人。另外，要緊密結(jié)合工作實際，時刻警示我們該做什么、不該做什么，使我們不至于犯錯誤。因此，要認真落實黨風廉政責任制，加強對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。一定要正視廉政建設(shè)方面存在的問題。進一步采取措施，強化干部思想教育和職業(yè)道德教育，加強平時作風建設(shè)，嚴明紀律，樹立良好形象。

總之，稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)一定要從嚴下手，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，狠抓不放，進一步建立和健全黨內(nèi)外的監(jiān)督機制，增強黨組織解決自身問題的能力。此外，還要加強黨的制度建設(shè)，標本兼治。用黨的制度規(guī)范黨員干部和黨組織的行為，加強黨的制度建設(shè)，把權(quán)力置于制度監(jiān)督之下，牢固樹立科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)工作新局面。只有這樣，才能保證反腐敗的各項要求和措施得到落實，從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，為促進社會經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻。

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201*年國稅局學習廉政準則心得體會

201*年1月，中共中心印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員率領(lǐng)干部清廉從政若干準則》。作為規(guī)范黨員率領(lǐng)干部從政行為的主要基本性律例，廉政準則充實領(lǐng)受了黨的培植出格是反腐倡廉培植的最新功效，抓住了反腐倡廉的關(guān)頭問題，浮現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的要求，順應(yīng)了人平易近群眾對黨員率領(lǐng)干部清廉從政的新等候。為抓好貫徹落實工作，各級黨委接踵召開了專項會議

，省市國稅局也出臺了宣傳進修實施方案，進行了周全部署，我們國稅部門全體黨員干部，理當充實熟悉實施廉政準則的主要意義，采納切實有師法子，真正把促進全體黨員干部清廉從政作為一項緊迫的現(xiàn)實性使命和久遠的計謀性使命抓緊抓好。一、廉政準則的出臺有著深遠的意義

它既是黨運用立異理論指導黨風廉政培植和反失利工作的最新實踐，也是黨增強對率領(lǐng)干部教育、打點和看管的現(xiàn)實需要，更是黨增強反腐倡廉軌制培植，完美懲處和預防失利系統(tǒng)的主要行動。廉政準則18條52個“禁絕”的禁止性要求，涉及行權(quán)、管錢、用人、處事等重點環(huán)節(jié)，搜羅黨員率領(lǐng)干部思惟、工作、糊口、家庭和社會人際交往等各個方面，清楚地標了然哪里是不能進入的“禁區(qū)”，哪里是輕易被誤導誘入的“盲區(qū)”，哪里是不能觸及的“雷區(qū)”。

（一）廉政準則的出臺剖明中心對反腐倡廉工作面臨的新形勢有著清醒熟悉和毫不晃悠的決心。跟著更始開放和社會主義現(xiàn)代化培植的深切，反腐倡廉呈現(xiàn)了良多新情形、新問題。一些黨員率領(lǐng)干部千方百計鉆法令、軌制、政策的裂痕，為自身和親屬甚至特定關(guān)系人謀取益處。中心在總結(jié)這些深刻教訓時清醒熟悉到，必需要進一步強化黨內(nèi)律例培植。

（二）廉政準則的出臺剖明在平易近主法制時代布景下黨的軌制培植也在與時俱進。廉政準則從總則、清廉從政行為規(guī)范、實施與看管、附則等四個方面來劃定，比試行準則更具體和細化，充實浮現(xiàn)了擔任與立異、治標與治本、原則性與可操作性的有機統(tǒng)一，標識表記標幟著我黨的反腐工作將加倍判定地走一條軌制化的道路，從軌制層面讓群眾感應(yīng)感染到黨對反腐倡廉工作不竭增強的抉擇信念和決心。二、當前下層國稅部門反腐倡廉工作面臨的形勢

（一）個體單元和率領(lǐng)干部對黨風廉政培植和反失利工作正視不夠，不能做到與稅收工作慎密連系，還存在“一手硬、一手軟”甚至“兩張皮”現(xiàn)象。

（二）個體率領(lǐng)和功令人員功令風險意識淡化，對功令責任與功令風險缺乏應(yīng)有的熟悉，不聽組織的教育和忠言，最終導致職務(wù)犯罪，近年來我市有多人被搜檢機關(guān)立案查處。

（三）一些軌制劃定沒有獲得有用落實，“兩權(quán)”看管存在虧弱環(huán)節(jié)，對率領(lǐng)干部的看管還缺乏有用的手段。個體單元班子成員的分工沒有嚴酷執(zhí)行劃定，重年夜問題集體談判流于形式；一些單元率領(lǐng)干部身邊的人員沒有切實履行清廉自律有關(guān)劃定，存在違規(guī)、違紀現(xiàn)象。（四）紀檢監(jiān)察工作的看管力度、廣度、深度還不夠，問題發(fā)現(xiàn)能力和責任究查法子還不到位。三、若何貫徹落實廉政準則

（一）進一步提高思惟熟悉，切實增強貫徹落實廉政準則的內(nèi)動力，樹立“硬性約束”的思惟不美觀念。

進修貫徹廉政準則是一項持久的、主要的政治使命，國稅黨員干部要貫徹落實好廉政準則，必需狠抓學教勾當。一是深切進修準則內(nèi)容。要鼎力宣傳營造精采空氣，指導全體黨員干部人人學準則，個個談準則，周全把握準則的新內(nèi)容、新要求，要凸起重點強學強記，出格是要扎實學好準則中提出的十八條52個“禁絕”，它是果斷不能觸及的高壓線，做到熟記于心、了如指掌，在思惟上樹立“硬性約束”的思惟不美觀念。二是周全體味準則本色。廉政準則約束的首要對象是黨員干部，規(guī)范的主若是黨員干部的從政行為，本色就是指導黨員干部樹立正確的權(quán)力不美觀。讓同志們真正熟悉到，手中的權(quán)力來自于人平易近，必需處事于人平易近，一切侵蝕失利行為必將受到峻厲賞罰，從而指導泛博干部自覺為人平易近投契，立黨為公，執(zhí)政為平易近。

三是經(jīng)由過水平歧形式督導磨練進修成效。我們要把進修廉政準則作為年夜事來抓，經(jīng)由過程召開全體人員年夜會集中領(lǐng)學、禮聘黨校名師或年夜學教授舉辦講座、撰寫進修心得、閉卷測試、廉政準則常識競賽等形式，讓泛博黨員率領(lǐng)干部深刻理解廉政準則本色，諳練把握廉政準則的內(nèi)容，切實把握廉政準則的精髓，提高對貫徹執(zhí)行廉政準則主要性的熟悉，明晰長短鴻溝，不竭強化清廉自律意識，改良工作作風。

（二）進一步闡揚表率浸染，切實增強貫徹落實廉政準則的帶動力，實施“防微杜漸”的剛性打點。

廉政準則約束的對象就是率領(lǐng)干部，率領(lǐng)干部的作風正、形象好，就會帶動一個單元風氣的好轉(zhuǎn)，博得本單元黨員干部的信賴與擁護�！昂捌粕ぷ樱�不如做出樣子”，我們國稅各級黨員干部要講政治、講年夜局、講正氣，充實闡揚表率浸染，帶頭當真進修廉政準則，帶頭嚴酷執(zhí)行廉政準則的各項劃定，爭做毋忝厥職的表率，爭做奉公守法的表率，爭做勤儉節(jié)約的表率。新廉政準則不僅涉及黨員率領(lǐng)干部行使權(quán)力過程中的行為規(guī)范，還涉及思惟、糊口、家庭和社會交往等方方面面，看似管的都是從政小節(jié)、糊口小事，其實否則，“千里之堤，潰于蟻穴”，小節(jié)不保，最終可能導致年夜節(jié)失蹤守。是以，我們國稅黨員干部必需高度正視所謂的“小節(jié)”問題，嚴守“52個禁絕”，經(jīng)由過程排查自己在思惟熟悉上有哪些虧弱環(huán)節(jié)，排查地址崗位有哪些易發(fā)生

失利的風險點，排查所轄部門、工作有哪些易發(fā)生失利行為的關(guān)頭環(huán)節(jié)，排查本人地址崗位和單元有哪些軌制裂痕需要填補，防微杜漸，形成警醒，使黨員干部自覺遵守廉政準則，從小處著眼，從細微處著手，以身作則、嚴酷自律，把廉政準則當做自己的人生底線，不邁違規(guī)違紀的第一步，不犯清廉從政的第一錯。

（三）進一步完美相關(guān)軌制，切實增強貫徹落實廉政準則的約束力，成立“便當管用”的配套軌制。

理當按照具體情形，連系黨員干部自身的思惟和工作現(xiàn)實，成立和完美便當、管用、約束力強的配套軌制，把廉政準則作為此后一段時刻內(nèi)增強黨員率領(lǐng)干部清廉從政教育和廉政文化培植的主要內(nèi)容，明晰教育方針，落實教育責任，規(guī)范教育內(nèi)容，拓寬教育規(guī)模，豐碩教育形式。一是抓好建章立制。軌制培植是落實準則反腐倡廉的根柢保證。要針對稅務(wù)行政審批、稅收優(yōu)惠資格審查、稅款審定、發(fā)票發(fā)售等關(guān)頭環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的熱點崗位、失利易發(fā)多發(fā)的重點部位，抓緊成立完美相關(guān)軌制，形成用軌制管人、管事、管權(quán)的良性鏈條。把執(zhí)行廉政準則與教育軌制培植相連系、與看管軌制培植相連系、與預防軌制培植相連系、與懲處軌制培植相連系，全力構(gòu)建不想失利、未便失利、不能失利、不敢失利的長效機制，進一步完美黨員率領(lǐng)干部清廉從政的軌制系統(tǒng)。二是科學設(shè)置裝備擺設(shè)權(quán)力。在率領(lǐng)班子和科室內(nèi)部，要實施集體率領(lǐng)和小我分工負責相連系，按照科學設(shè)置、各負其責、有用制約、彼此配合的原則合理分工，屬于彼此制約的權(quán)力不能一人

承擔，防止暗箱操作，公權(quán)私用。明晰權(quán)力運行制衡，對過于集中易生失利的權(quán)項要合理分權(quán)，最年夜限度地限制隨意行使權(quán)力、濫用權(quán)力。三是扎實推進內(nèi)控機制培植。增強內(nèi)控機制培植是落實廉政準則，強化黨的培植的主要抓手，我們必需緊緊扭住不放，出格是對重點規(guī)模、熱點崗位、關(guān)頭環(huán)節(jié)，要采納自己找、群眾幫、率領(lǐng)點、組織平易近主測評等體例，深切排查科室室、崗位的廉政風險點，并成立如影隨形的風險防控機制，使身在這一崗位上的人既深知若何用好權(quán)益去為企業(yè)處事，為下層處事，又懂得濫用權(quán)益風險很年夜，做到警鐘自敲，潔身自愛，遠離失利。

（四）進一步加年夜看管搜檢力度，切實增強貫徹落實廉政準則的強制力，擬定“科學規(guī)范”的操作軌范。

要明晰職責分工，細化工作方案，增強督促搜檢，狠抓工作落實，要把貫徹實施廉政準則的情形納入黨風廉政培植責任制搜檢查核的規(guī)模。一是做到看管形式多樣化。要當真落實黨內(nèi)看管各項軌制，經(jīng)由過程主要情形傳遞和陳述、巡視、明查暗訪、談話等多種形式，增強對黨員率領(lǐng)干部執(zhí)行廉政準則情形的看管和打點，切實做到預防在先、關(guān)口前移。要充實闡揚黨內(nèi)看管、行政看管、群眾看管、社會看管和輿論看管等多種渠道的看管浸染，變事后看管為事前看管，變被動看管為自動看管，不竭提高看管效能。出格要注重通順群眾信訪舉報渠道，實時受理，當真組織初查初核，解決好群眾反映的凸起問題，激發(fā)和調(diào)動群眾介入看管的積極性。要做到集中搜檢和日�？垂芟噙B

系，出格要增強重點時段、重點科室、重點崗位、重點對象的看管搜檢，實時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，把問題和隱患解決在萌芽狀況。二是做到責任究查長效化。抓緊研究擬定適合國稅工作現(xiàn)實的廉政準則執(zhí)行情形考評軌制，完美廉政責任究查長效機制，出格是對那些不遵守廉政準則，頂風違紀的害群之馬，要嚴查重處，從嚴懲戒；對那些對分管規(guī)模不管不問，導致不正之風滋長伸展或失利問題的率領(lǐng)干部，也要究查責任，決不姑息，確保國稅部門以貫徹落實廉政準則的現(xiàn)實下場守信于黨，守信于平易近。

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