子長縣林業(yè)局201*年上半年安全生產(chǎn)總結

子長縣林業(yè)局201*年上半年安全生產(chǎn)總結

縣政府：

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和上級林業(yè)主管部門的指導下，我局安全生產(chǎn)工作，以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹“十七大”精神，樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，切實加強安全工作，不斷健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全隱患排查整治力度，及時消除事故隱患，安全工作取得較好的成效果。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一、領導高度重視，安全責任落實

為使全系統(tǒng)安全工作有人抓有人管，局里調(diào)整充實了安全工作管理人員，更進一步完善了安全工作管理機構，成立以局長拓維軍為組長，副局長段玉峰為副組長，局班子成員及下屬各單位負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組。設立并完善了安全生產(chǎn)辦公室，確定了專職人員，負責全系統(tǒng)日常事務性安全工作，切實加強安全責任制的落實。上半年來縣政府與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府簽定了15份護林防火安全責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長與村干部也分別簽定了30多份護林防火安全責任書；同時林業(yè)局分別與下屬事業(yè)單位簽定了安全工作責任書；按照“一崗雙責”的要求，林業(yè)局局長與班子成員分別簽定了責任管轄安全責任書；國有林場、站主要負責人與分管具體責任人簽定了安全生產(chǎn)責任書。通過層層責任制的落實，林業(yè)系統(tǒng)上下形成了一套完整的安全工作責任網(wǎng)絡體系，真正做到安全工作責任橫向到邊、縱向到底。每月由主要領導與分管領導按時組織召開安全生產(chǎn)例會，對當月的安全工作進總結回顧，對下月的安全工作形勢進行詳細分析研究，并認真布置安排下月的安全生產(chǎn)具體工作。由于領導高度重視，機構健全和相關責任的進一步完善落實，201*年上半年林業(yè)生產(chǎn)安全、車輛交通安全、森林防火安全等方面取得了較好的成績。

二、加大宣傳力度，強化安全意識

一是定期組織學習，每月的星期一為學習日，組織干部職工學習《安全生產(chǎn)法》，《道路安全法》，《森林防火條例》等相關法律法規(guī)，及理論業(yè)務知識的學習，通過學習，增強了廣大干部職工的安全法律意識和業(yè)務知識，從而提高了干部職工的自我安全保護能力；二是森林防火宣傳，我們始終抓住“森林防火，人人有責”這個總的思想認識，在森林防火戒嚴期間我局與縣廣播電視臺聯(lián)辦了森林防火專題節(jié)目，專題宣傳森林防火的法規(guī)與知識，將“五不燒十不準”、“護林防火公約”等宣傳資料廣泛印發(fā)，刷寫到林區(qū)要道口，張貼到林區(qū)住戶。據(jù)初步統(tǒng)計，半年來投入森林防火宣傳經(jīng)費3萬余元，印發(fā)放各類宣傳資料2萬5千份，廣播電臺宣傳10余次、書寫各類標語50余幅，建立永久性護林防火碑10塊。通過這些多渠道多形式的宣傳，極大地增強了廣大群眾的安全防火意識，真正使森林防火工作家喻戶曉，人人皆知。

三、增加安全投入，加強督促檢查

首先將森林防火工作列入大安全之首，置于重中之重，完善了相關措施，狠抓了落實，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了重點管理、重點監(jiān)測、重點督查。按照市、縣政府的要求，我們增加了122人為森林防火專職巡山護林人員，僅巡山護林人員的個人工資補助投入43200萬元，縣林業(yè)局、縣防火辦匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專職巡護人員隨時進行電話抽查，定期督查，真正做到山山森林有人管，處處林木有人護。為保證林火一旦發(fā)生能夠?qū)崿F(xiàn)“打早、打小、打了”的目標實現(xiàn)，縣防火辦定期、不定期的組織人員進行現(xiàn)場值班抽查，督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設，保證通訊暢通，值班人員到崗到位，重點時段我們還不定期的進行值班抽查，保證上情下達，下情上傳的暢通。為保證和滿足森林山火的撲救準備及需要，林業(yè)局先后還購置了價值38萬元的打火帚、砍刀、防火服、防火應急燈、風力滅火機等撲火工具及設施設備。同時加大對重點時段的巡查力度，元旦、春節(jié)、清明等傳統(tǒng)時節(jié)，我們對城區(qū)六山，由局領導帶隊，實行死看硬守，確保了森林資源的安全；二是機關車輛交通安全，由于工作需要，局機關和下屬單位共有工作車輛10輛，為了不影響并滿足工作需用，保證車輛交通安全，我們定期組織單位駕駛?cè)藛T學習道路交通的相關法律法規(guī)，制發(fā)了《機關車輛管理及安全制度》，同時每年初駕駛?cè)藛T與單位簽定了安全責任書，為了對所有車輛安全狀況有準確的掌握，我們對機關和下屬單位車輛的車型名稱、購置時間、車牌號碼、駕駛員姓名、駕駛證號碼、駕駛員手機號碼等相關資料進行詳細的登記，建立車輛安全信息庫；并嚴格要求駕駛?cè)藛T遵守交通規(guī)則，安全文明行車，嚴禁開疲勞車、英雄車和酒后開車，半年來未出現(xiàn)一次交通事故，保證了車輛安全和職工的人身安全；三是深入基層督查排查安全隱患。進入三月份以來，副局長段玉峰帶領防火辦及相關工作人員一行深入中山川國有林場進行了安全生產(chǎn)專項督查，首先對國有林場護林防火安全進行查看，重點檢查了巡山護林人員是否到崗到位，是否佩戴“護林防火”袖章在林區(qū)巡山，是否用林區(qū)宣傳護林防火知識，是否對入山人員的火源進行嚴格檢查，是否有巡山護林記錄，是否在各林區(qū)的要道口有醒目的護林防火宣傳標語；四是加強機關內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，我們聘用了一名政治可靠，責任心強，熟悉安全保衛(wèi)工作的人員擔任門衛(wèi)工作，制定了機關安全保衛(wèi)制度，為確保機關大院的安全，未經(jīng)許可，任何人不得進入機關大院，局機關的護林防火值班、防洪值班、內(nèi)保安全值班，均實行了有領導值班的24小時值班制，為保證信息上傳下達，值班人員的通訊隨時保證暢通。

四、下半年初步打算一是繼續(xù)進一步落實安全生產(chǎn)責任制，深化安全工作的宣傳和認識，在上半年的基礎上，還要努力加大宣傳力度，強化廣大干部職工的安全意識和責任意識，堅決克服厭倦情緒和僥幸心理，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實；二是繼續(xù)強化監(jiān)管，對下屬單位的安全工作采取定期或不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)督促抽查，決不出現(xiàn)安全工作“冷熱病”；三是繼續(xù)加強森林防火、車輛安全、單位內(nèi)保及消防等重點安全生產(chǎn)方面的跟蹤管理，確保全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

擴展閱讀：潛山縣林業(yè)局201*年工作總結及201*年工作安排

潛山縣林業(yè)局201*年工作總結及201*年工作安排

各位領導、各位同志：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我縣201*年林業(yè)工作總結和201*年林業(yè)工作安排匯報如下：

一、201*年林業(yè)工作回顧

201*年，我縣林業(yè)工作在省、市林業(yè)主管部門的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設生態(tài)文明、構建和諧社會、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收為著力點，以優(yōu)化林業(yè)結構、改進森林經(jīng)營為主線，以森林資源保護、重點工程建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，狠抓依法行政和規(guī)范管理，加強機關效能建設和作風建設，林業(yè)各項工作穩(wěn)步推進，系統(tǒng)形象進一步提升。

(一)狠抓林業(yè)重點工程建設，全面推進森林資源培育經(jīng)營工作

1、以退耕還林工程為重點，全面完成造林任務

201*年造林任務分解在黃鋪、官莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施過程中，嚴把規(guī)劃、整地、苗木、栽植等技術環(huán)節(jié)，完成退耕還林造林4500畝，其中坡耕地造林3000畝，荒山荒地造林1500畝，完成退耕還林小班補造10000畝，補植楓香等闊葉樹200余萬株，義務植樹80萬株，四旁植樹50萬株，育苗60畝。

2、全力以赴，高標準實施中日合作造林一期項目經(jīng)積極爭取，中日合作“小淵基金”潛山縣長江水土保持林造林項目得以落實我縣。項目建設總規(guī)模3150畝，建設期限為三年。去年完成項目一期造林任務1050畝，其中：香樟造林

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150畝，國外松、楓香混交造林900畝；修建了12公里林道和項目啟動廣場，建造了中日合作造林標志碑，新建了相應的灌溉設施。舉辦了高規(guī)格的項目啟動儀式，國家林業(yè)局、省、市、縣領導為標志碑揭碑。

3、齊抓共管，建設科技示范林場

去年，我們研究制定了“關于建立低產(chǎn)林改造示范基地的實施意見”，在黃鋪鎮(zhèn)槐樹村建立了潛山縣項目示范林場，面積達940.8畝。示范基地建設堅持高標準設計，分類經(jīng)營、適地適樹區(qū)劃樹種作業(yè)區(qū)，嚴把苗木調(diào)運和栽植關，確保了造林質(zhì)量，初步顯現(xiàn)了科技示范作用，共完成香樟造林140畝，國外松、楓香混交造林800畝。

4、抓好示范，全面推進森林可持續(xù)經(jīng)營(1)實施森林經(jīng)營示范點建設項目

去年，省廳安排我縣實施“潛山縣封山育林起源天然次生林撫育示范”和“潛山縣封山而成馬尾松林可持續(xù)經(jīng)營技術推廣”兩個項目，建設規(guī)模為500畝。采取撫育、間伐、補栽闊葉樹、調(diào)整林種結構等措施，使林分逐步實現(xiàn)可持續(xù)效益。去年元月份完成作業(yè)設計并上報省廳，3月份省廳批復同意實施。示范點設計建設小班4個，其中撫育間伐、補植闊葉樹小班3個，面積300畝；封禁管護、對照小班1個，面積200畝。目前已完成項目固定標準地建設，撫育間伐任務完成200多畝。

(2)正式啟動中德合作可持續(xù)森林經(jīng)營推廣項目

在省廳德援辦的大力支持下，我縣承擔了中德合作可持續(xù)森林經(jīng)營項目建設任務，項目總規(guī)模1149.16公頃。201*年完

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成457.2公頃，其中駝嶺林場220公頃，槎水邱家?guī)X林場101.6公頃，黃柏袁桂村43.6公頃，天柱白水村92公頃，項目建設進展順利。

5、抓住機遇，抓好林木采種基地建設項目

在省廳和市局的支持下，實施了林木采種基地建設項目。基地總規(guī)模1000公頃，其中：馬尾松513公頃，黃山松467公頃，楓香20公頃，同時進行生產(chǎn)、種子檢驗設施和種子信息設備及相關配套設備建設。項目建設總投資150萬元，其中國家投資120萬元，地方配套30萬元，建設期限3年，現(xiàn)已完成所有采種林分的撫育工作，其中駝嶺林場467公頃黃山松采種林分，天柱山林場333公頃馬尾松采種林分，源潭鎮(zhèn)雙峰居委會十路林場41.8公頃馬尾松采種林分，余井鎮(zhèn)長春生態(tài)林場122.1公頃馬尾松采種林分，痘姆鄉(xiāng)求知林場16.1公頃馬尾松采種林分，龍?zhí)多l(xiāng)龍?zhí)洞?0公頃楓香采種林分。

6、強化措施，進一步完善國債封山育林項目

項目實施主要通過封育措施，使項目區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱山場盡快恢復森林植被，提高林地生產(chǎn)力。項目選擇在五廟鄉(xiāng)三十六灣山場實施，封山育林面積4000畝。201*年采用全封方式，做到“封”與“育”相結合，嚴禁采伐。在林區(qū)路口醒目處，建立封山育林宣傳碑3座。配備專職護林員8名，并分別于3月上旬和7月中旬，對護林員進行集中培訓，并要求鄉(xiāng)政府及相關村制定鄉(xiāng)規(guī)民約和護林公約，發(fā)至村民組和農(nóng)戶，做到家喻戶曉、人人皆知。

7、精心組織，全面核查退耕還林工程實施情況

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根據(jù)省政府皖政辦[201*]300號電傳精神，對全縣歷年退耕還林工程進行了全面核查。林業(yè)局成立了核查領導小組，縣退耕辦負責核查的具體工作。全縣共抽調(diào)67名林業(yè)技術人員組成15個核查工組，逐個小班核查，為確保核查工作質(zhì)量，縣退耕辦組成3個督查組，縣局領導帶隊，分赴各片指導、檢查、督促。核查歷時40天，核查退耕還林造林116645.1畝，核查造林小班7000余個。通過核查徹底摸清了我縣退耕還林情況，為鞏固退耕還林成果打下了堅實基礎。

8、鞏固工程質(zhì)量，切實加強退耕還林工程管理工作退耕還林工程管理事關工程建設成效，必須高度重視常抓不懈。去年在春季造林結束后，突出退耕還林工程管理工作，確保退耕小班“退得下，還得上，保得住，不反彈”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕辦檔案材料裝訂成冊，裝合進廚，專人管理。11月份，又根據(jù)全縣退耕還林核查情況，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出整改通知書，對存在問題的小班全面整改，以迎接全省核查。

9、加大投入，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站標準化建設

我縣于201*年列入“退耕還林工程區(qū)安徽省林業(yè)工作站建設項目”縣，為了進一步完成項目建設任務，去年，局成立了兩個工程建設小組，啟動了“天柱山林業(yè)站辦公樓建設工程”和“塔畈林業(yè)站辦公樓建設工程”，工程總投資預算達55萬元。

10、實施林業(yè)科技推廣工程，增強林業(yè)服務能力去年，我們把提高林業(yè)生態(tài)工程建設的科技含量和全行業(yè)的技術水平作為林業(yè)工作的重要內(nèi)容，加大林業(yè)科技推廣力度，為提高我縣林業(yè)建設水平，提供有力的技術保障。

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一是加大林業(yè)科技推廣隊伍培訓力度。選派6批、17人次赴省內(nèi)外參加培訓，舉辦繼續(xù)教育3天，參訓180人次，舉辦基層站所長培訓班3天27人次。

二是加強示范基地建設。

三是抓好林業(yè)科技示范戶建設。根據(jù)省廳及市林業(yè)局有關要求，狠抓了科技示范戶建設，提高示范戶的示范和輻射作用。全縣共建省級科技興林示范戶150戶。同時充分利用縣鄉(xiāng)廣播、報刊、“潛山林業(yè)”簡報及宣傳欄，廣泛宣傳林業(yè)科技示范戶建設成效，通過示范戶的事跡帶動廣大群眾發(fā)展林業(yè)。

11、嚴把“四關”，確保世行貸款項目造林任務順利完成第一，嚴把項目規(guī)劃設計關。完成了水吼鎮(zhèn)、龍?zhí)多l(xiāng)共2400畝毛竹墾復規(guī)劃設計任務。第二，嚴把工程技術指導、監(jiān)督關。工程技術人員到山場小班進行全方位技術指導，讓老百姓少走彎路、少返工。第三，嚴把工程檢查驗收關。4月份，抽調(diào)人員對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國有林場的15450畝項目造林任務進行了檢查驗收，驗收合格面積15100畝。第四，嚴把工程質(zhì)量跟蹤管理關。驗收結束后，及時開展“回頭看”活動，對問題小班要求林農(nóng)在撫育管理、修枝、施肥、補植、病蟲害防治等方面采取相應的補救措施。七月份，組織人員對項目進行了全面核查驗收。九月份召開了縣世行項目領導小組會議，匯報了我縣世行項目實施情況，對存在的問題，研究了相關整改措施。

(二)狠抓森林資源保護和管理工作，努力實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1、扎實開展好專項行動，確保全縣森林資源安全。根據(jù)國

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家林業(yè)局和省、市林業(yè)主管部門統(tǒng)一部署，去年分別開展了“林濤”、“綠盾”、木竹加工企業(yè)清理等專項行動。重點打擊盜伐、濫伐林木，非法收購、運輸、加工木材，非法占用林地，非法采挖、捕捉、收購、運輸國家或省重點保護野生動植物及其制品的違法犯罪行為。林政、森林公安、執(zhí)法大隊、基層站所全體出動，查案72起，處罰121人次，其中刑事立案4起，刑事拘留6人，治安案件2起，治安拘留2人。有力打擊了破壞森林資源違法犯罪分子，有效保護了森林和野生動植物資源，促進了我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

2、開展了國家公益林管護檢查工作。去年，同縣財政局一道對全縣32萬畝國家公益林管護情況進行了全面核查，根據(jù)檢查結果，我縣國家公益林管護總體情況良好，林分狀況明顯改善，森林生態(tài)效益進一步發(fā)揮，省級11.96萬畝公益林項目也正式啟動。

3、積極做好林權制度改革前期準備工作。根據(jù)省委省政府的文件精神和省林改方案，結合我縣實際，起草了《潛山縣林權制度改革方案》，“縣政府致廣大林農(nóng)一封信”。制做了電子版的地形圖，先后三次派員參加林改培訓班學習，為全面啟動我縣林改工作做好了充分準備。

4、完成了省級板倉自然保護區(qū)總體規(guī)劃設計，并通過了專家評審。

5、嚴格程序報批，林地管理進一步規(guī)范。主要抓了六潛高速公路臨時占用林地跟蹤監(jiān)督和手續(xù)報批。辦理了羅漢磚瓦廠、帝邁德活塞廠、黃鋪功能區(qū)、開發(fā)區(qū)征用林地手續(xù)，王河開發(fā)

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區(qū)征用林地已完成前期勘測，雷公井電站二期工程和九井崗電站、黃柏鎮(zhèn)三起占用林地手續(xù)正在督促辦理之中。對鄉(xiāng)村公路、農(nóng)民建房占用林地的報批管理工作取得新的進展。搶抓機遇，年底報批占用林地項目32個，面積3000多畝。

6、積極調(diào)處山林權屬糾紛，穩(wěn)定林區(qū)秩序，構建和諧潛山。全年調(diào)處三起糾紛，一是對源潭鎮(zhèn)路口村許英為訴路口村山林權糾紛一案進行了有效調(diào)處；二是對黃泥鎮(zhèn)傅祠村金山組與張旗屋組的山林權糾紛一案，進行了多次調(diào)處；三是配合市局對黃泥鎮(zhèn)勝利村與太湖縣中心村山林糾紛案做了多次調(diào)查、取證和調(diào)處。

7、行政服務中心林業(yè)窗口全年共受理各種行政許可申請6萬余件，辦結率100%，占整個行政服務中心辦件數(shù)的三分之一。

8、舉辦了林業(yè)法制培訓班，對全縣146個木竹加工企業(yè)業(yè)戶進行法制培訓，提高了他們的法律意識。

9、超前運作，積極做好林地報批儲備工作，支持招商引資和經(jīng)濟園區(qū)建設，緩解了企業(yè)用地難問題。

(三)強化預防，全力抓好森林防火工作

去年，全縣森林防火形勢總體平穩(wěn)，全縣共發(fā)生森林火警火災71起，其中火警57起，一般火災14起，沒有出現(xiàn)重大森林火災和人員傷亡事故，安全度過森林防火期。

一是堅持預防為主，注重宣傳。在春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)重點時段在天柱山風景區(qū)，重點林區(qū)的村組進行廣泛宣傳。

二是堅持24小時值班，確保信息暢通。防火期內(nèi)，局值班室和基層站所堅持24小時值班，記錄天氣狀況，掌握火警火災

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發(fā)生情況并及時通報，保證防火信息上下暢通，為有效防范和科學決策提供了保障。

三是加強隊伍建設，增強防控能力。對天柱山、余井、源潭和駝嶺林場等6個撲火專業(yè)隊進行了培訓，使每個撲火隊員了解森林防火的基本知識和安全防范意識，舉辦了大規(guī)模地防火實戰(zhàn)演練。

四是加大投入，配備撲火工具。共投資45萬元購滅火彈、風力滅火機等撲火機具200多臺套。

五是在駝嶺林場等重點林區(qū)建立生物防火林帶，逐步實現(xiàn)森林防火的長效機制。

(四)全面監(jiān)測，科學防治，森林病蟲害防治工作成效顯著1、林業(yè)有害生物監(jiān)測準確及時

為了搞好馬尾松毛蟲測報工作，我們采取幼蟲調(diào)查與成蟲引誘相結合，提高測報準確性。去年從越冬代到第一代我們共進行2次幼蟲期調(diào)查，每次調(diào)查測報面積達106萬畝，監(jiān)測率達100%。全年發(fā)布蟲情預報3期，預報準確率在95%以上，與此同時，我們還加強了對經(jīng)濟林病蟲害的測報工作。

2、林業(yè)有害生物防治扎實有效

全年共完成有害生物防治作業(yè)面積12萬多畝，其中防治馬尾松毛蟲5.5萬畝。

3、植物檢疫制度化、法制化

截至201*年12月，我們按照《植物檢疫條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，共完成出、入境木竹及其制品檢疫11000m，毛竹180萬根，園竹1600萬株，大苗65000株，為防止外來生

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物和病蟲害的入侵以及我縣林產(chǎn)品的順利外銷做出了貢獻。

4、松材線蟲病保持高壓態(tài)勢

松材線蟲病號稱松樹的癌癥，對我縣100多萬畝松林和天柱山風景區(qū)威脅極大。成立了以局長為組長，分管副局長為副組長的松材線蟲病防治領導小組。

(五)森林公安職能充分揮，保駕護航成績顯著

以“三基”工程建設為契機，森林公安堅持從嚴治警，狠抓基層基礎建設，積極開展嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，查處了一批情節(jié)嚴重、破壞性大、影響惡劣的森林案件，為保護森林資源安全，維護林區(qū)秩序做出了積極的，富有成效的工作。一年來，森林公安共受理查處各類森林案件150起，其中刑事案件7起，破7起，刑事拘留9人，抓捕在逃人員1人，移送起訴7起；治安案件5起，查結5起，治安拘留5人；查處各類林業(yè)行政案件143起，林業(yè)行政處罰157人次，共處各類罰沒賠款50余萬元。

(六)林業(yè)基礎設施建設和國有資產(chǎn)管理力度加大共投資80余萬元，興建天柱山鎮(zhèn)林業(yè)站辦公樓，購5臺工作用車，開通4個派出所公安網(wǎng)，為局機關和基層派出所配電腦11臺。對原青樓、古井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站房進行了資產(chǎn)確權登記，處了原水貴鄉(xiāng)林業(yè)站站房，公開拍賣了源潭木竹檢查站舊普桑車輛。木材公司改制扎實推進。

(七)職工隊伍建設明顯加強

根據(jù)省、市和縣委、縣政府統(tǒng)一部，分別開展了爭創(chuàng)“四型單位”、爭做“五個模范”、“林業(yè)執(zhí)法如何為經(jīng)濟又好又快發(fā)

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展服務大討論”等活動，在局機關開展機關作風建設教育月活動。舉辦了為期三天的林業(yè)站長培訓班，按規(guī)定完成了專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育；對局機關干部進行了輪崗和交流，對4個木竹檢查站站長、12個林業(yè)站站長進行了交流和調(diào)整，充實加強了執(zhí)法大隊和梅城中隊力量。

(八)加強建章立制，規(guī)范行業(yè)管理

建立了領導班子每星期一上午例會和局機關職工隔周星期五下午集中學習制度，修改、完善了車輛管理、財務管理、公務接待、考勤等十一項制度。成立了“局理財小組”、“基層財產(chǎn)清查小組”等相關組織。

“基層站所財務管理辦法”、“林業(yè)系統(tǒng)效能建設方案”和“基層站所考核辦法”也已完成初稿，即將出臺實施。

一年來，我們在各級、各部門的正確領導和大力支持下，林業(yè)各項工作扎實推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定成效，但與上級要求還有差距，與兄弟縣（市、區(qū)）相比，也還有明顯不足，存在著影響發(fā)展的制約因素和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：森林經(jīng)營水平不高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)滯后，林業(yè)產(chǎn)出低，森林資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的非協(xié)調(diào)性，林業(yè)自身建設薄弱等等，這些都待于我們在今后的工作中加以改進和提高。

二、二○○八年林業(yè)工作安排

二○○八年我縣林業(yè)工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設生態(tài)文明、節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境為主線，進一步加強生態(tài)建設，保護森林資源，深化林業(yè)改革，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

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(一)樹立高度責任意識，全力抓好災后恢復重建工作全縣林業(yè)雪災損失達8178萬元，其中林業(yè)基礎設施損失1428萬元、林木損失6750萬元，木材加工企業(yè)損失400萬元。雪害發(fā)生后，縣委、縣政府和主管部門領導十分重視。國家林業(yè)局雪災調(diào)查組正月初三就趕赴我縣檢查指導救災工作，對我縣抗災救災工作提出了很高要求。我們要按照領導的要求，把林業(yè)災后恢復重建作為一項重點工作抓緊抓好，把受災損失減少到最小程度。一是要發(fā)揮林業(yè)職工隊伍的優(yōu)勢，積極組織和指導好林業(yè)生產(chǎn)單位和廣大林農(nóng)開展抗災自救和災后重建；二是加大對受災生產(chǎn)單位及林農(nóng)的投入，將林業(yè)項目及生產(chǎn)任務安排與災后恢復重建相結合。抓緊做好雪壓林地的恢復和受損林木的合理利用；三是抓好林業(yè)技術指導，充分發(fā)揮林業(yè)科技人員在災后重建中的作用。

(二)狠抓春季植樹造林，全面加強營造林工作1、不折不扣地完成造林和退耕還林補植補造任務今年我縣造林指導性任務9000畝，退耕還林補植補造10000畝，雪災補造30000畝，我們緊抓前段晴好天氣，積極調(diào)進楓香、國外松等苗木3萬余株。造林30000余畝，預計3月底前全面完成造林任務。

2、鞏固退耕還林成果，編制專項規(guī)劃

去年，國務院下發(fā)了《關于完善退耕還林政策的通知》(國發(fā)［201*］25號)，要求各縣要編制鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃，主要包括縣級專項規(guī)劃及五個單項規(guī)劃(基本口糧田、農(nóng)村能源建設、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能

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培訓、補植補造)，涉及林業(yè)方面主要是后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓規(guī)劃和補植補造規(guī)劃。根據(jù)我縣實際，后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃側(cè)重點為林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，突出安排油茶基地、筍材兩用毛竹林基地建設，現(xiàn)有板栗等經(jīng)濟林、退耕還林重點造林小班等現(xiàn)有林培育，以及適當安排楓香、意楊、濕地松等豐產(chǎn)林示范基地建設，并同時安排農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓。

3、扎實抓好德援森林經(jīng)營工作

可持續(xù)森林經(jīng)營是森林培育的發(fā)展方向，省林業(yè)廳高度重視此項工作，并在一期德援項目資金結余款中安排了我縣德援森林經(jīng)營任務，分別落實在駝嶺林場、黃柏鎮(zhèn)袁桂村、槎水鎮(zhèn)邱家?guī)X及天柱山鎮(zhèn)的白水村等地。201*年已完成部分施工，今年，爭取早安排、早行動，加強指導，把好質(zhì)量關，全面完成任務。

(三)加快步伐，推進林業(yè)改革

1、全面啟動林權制度改革。縣委、縣政府已把林改做為今年我縣農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，進行布和安排，成立了高規(guī)格領導小組，我局已完成改革方案初稿，動員大會材料、圖紙、表格等各項準備工作。4月下旬將召開“全縣林改動員大會”開展業(yè)務培訓，5月上旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成各自的林改方案制定和上報，并做好宣傳動員、業(yè)務培訓工作，5月中旬進行林權勘界確權工作，11月底基本完成核發(fā)證任務。

2、全面推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法。林業(yè)行政執(zhí)法是林業(yè)部門的重要行政管理職能，對維護正常林業(yè)生產(chǎn)秩序和林業(yè)經(jīng)營者合法權益有著非常重要的作用。我縣是全國144個綜合執(zhí)法試

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點縣，并順利通過省廳檢查驗收，試點工作所取得的成績和經(jīng)驗得到領導肯定和社會公認。今年，我們必須鞏固成果，全面提高綜合執(zhí)法水平，我局已經(jīng)研究制定了具體意見，即將下發(fā)執(zhí)行。

3、實行林木采伐證的發(fā)放方式改革，努力從源頭上杜絕亂砍濫伐林木現(xiàn)象。201*年林木采伐原則上跟著項目走，不允許林木的零星采伐。在縣政府和縣林業(yè)局安排的項目范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)各自的情況申報相關林業(yè)項目，報林業(yè)主管部門審核，方可申領林木采伐證。林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收的操作規(guī)程。所有林業(yè)項目的規(guī)劃設計、林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業(yè)規(guī)劃設計室組織實施，伐中監(jiān)督由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術服務工作。縣政府將下發(fā)文件，做出具體規(guī)定。

4、改革芯板加工企業(yè)的管理機制。各芯板加工單位必須建立木材進出庫臺帳，在木材加工批準證書年審時一并審核，無臺帳的企業(yè)不得通過年審；無卡芯板納入正常木材管理范圍。行政服務中心林業(yè)窗口不再辦理無卡芯板運輸證。(四)依法行政，切實保護好各類森林資源

1、加強木材流通領域管理，維護林區(qū)秩序。嚴厲打擊無證運輸木竹及其制品的行為，對竹木產(chǎn)品的外運進行重點監(jiān)管。

2、抓好林地管理，嚴厲打擊非法侵占林地行為。林地是林業(yè)發(fā)展的根本，必須毫不動搖地搞好林地保護工作。對非法侵占林地的行為，堅決打擊，決不手軟。對合法征占用的林地，要積極主動的做好跟蹤服務。

3、加大對山林糾紛的調(diào)處力度。要按照“屬地管理、分級

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負責、依法調(diào)處”和“尊重歷史、依法依規(guī)、妥善處理”的原則，對發(fā)現(xiàn)的山林權糾紛確定專人負責，加大調(diào)處力度，妥善解決問題。

4、加強國家公益林和省級公益林的保護管理。開展對過密林分進行撫育間伐試點工作，并對201*年度管護情況進行一次全面檢查。

5、加強對公益林護林員的管理。對護林員進行業(yè)務培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對公益林護林員要堅持每月一次的考核制度，考核結果及時報局，局對月考核結果進行抽查核實，年終對公益林護林員進行考核，考核結果做為發(fā)放公益林護林員工資和評選優(yōu)秀護林員的依據(jù)。

6、加強野生動植物保護。嚴厲打擊亂捕濫獵、亂采濫挖等違法犯罪行為。申請成立守獵專業(yè)隊。

7、認真做好林業(yè)有害生物防治工作。繼續(xù)做好馬尾松毛蟲、經(jīng)濟林病蟲害的預測預報工作；嚴把檢疫關，將危險性病蟲害“拒之門外”；加大松材線蟲病的普查、監(jiān)控工作。

8、扎扎實實做好森林防火工作。進一步落實森林防火行政首長負責制，采取一切有效措施，嚴格野外火源管理，確保不發(fā)生重大森林火災，確保不發(fā)生重大人員傷亡。今年以來，天氣持續(xù)晴好、氣溫上升、氣候干燥、防火形勢日益嚴峻，尤其是國家假日制度改變，清明節(jié)假期的延長，掃墓、祭祖人員增多，防火壓力加大，森林防火形勢也越來越嚴峻，我們將加大督查和明查暗訪，確保各項制度落到實處。

9、依法治林，切實抓好森林公安“三基”建設。加大對破

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壞森林資源的一切違法犯罪行為的打擊力度，充分發(fā)揮森林公安堅強后盾作用，為林業(yè)改革、發(fā)展保駕護航。

(五)加強自身建設，切實提高林業(yè)行業(yè)形象

一是繼續(xù)開展“創(chuàng)四型機關”(學習型、服務型、廉潔型、務實型)，做“五個模范”(學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想模范、落實科學發(fā)展觀模范，構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村模范，建設林業(yè)三大體系，促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展模范，遵紀守法，團結和諧模范，勤政為民，廉潔自律模范)活動，切實加強林業(yè)干部隊伍建設；二是大力開展法紀教育，堅決查處各種違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的行為；三是制定實施基層站所績效考核辦法，獎懲兌現(xiàn)；四是強化崗位責任管理，保證全員上崗，按規(guī)定請假、休假；五是提高“執(zhí)行力”，確保各項工作按規(guī)定、按要求完成。真正實現(xiàn)“說話讓人相信、辦事讓人放心、服務讓人滿意”。

各位領導、各位同志，201*年我縣林業(yè)工作面臨災后恢復重建、林權制度改革、萬畝油茶基地建設等艱巨任務，我們決心按照今天會議的要求和部署，狠抓落實、銳意進取，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明做出新的更大的貢獻。

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