公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

關(guān)于開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作

實(shí)施方案

根據(jù)中共XX辦公室、XX人民政府辦公室印發(fā)＜關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案＞的通知（XX發(fā)201*11號）精神，結(jié)合我辦實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求和基本原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，按照分級負(fù)責(zé)、齊抓共管、總量控制、規(guī)范管理的原則，著力解決突出問題，加強(qiáng)規(guī)范管理，建立健全制度，確保201*年底公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

二、范圍內(nèi)容

（一）專項(xiàng)治理工作的范圍

此次專項(xiàng)治理工作的范圍為本單位內(nèi)。

本實(shí)施方案所稱公務(wù)用車是指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

（二）專項(xiàng)治理的工作內(nèi)容

1．超編制配備使用公務(wù)用車，是指違反省、市、縣公務(wù)用車編制規(guī)定，超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用公務(wù)用車。

2．超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車，是指超出中央或省、市、縣關(guān)于公務(wù)用車排氣量和價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車。

3．違反規(guī)定換車、借車，是指擅自采取折舊變賣、轉(zhuǎn)送下屬單位、提前報(bào)廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車；利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對象的車輛。

4．?dāng)偱煽铐?xiàng)購車，是指向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對象攤派款項(xiàng)購買車輛，或擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對象贈(zèng)送的車輛，以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車輛運(yùn)行費(fèi)用。

5．豪華裝飾公務(wù)用車，是指增加公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。6．公車私用，是指將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親、訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。

三、步驟方法

此次專項(xiàng)治理工作于201*年底結(jié)束，共分以下4個(gè)階段。（一）動(dòng)員部署（6月中旬）

6月中旬，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行廣泛動(dòng)員和具體部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，制定方案，召開動(dòng)員會(huì)議，做出工作部署，提出工作任務(wù)、措施和時(shí)限，并報(bào)區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）清理糾正（6月8月）1、登記自查（截至6月15日）

要按照統(tǒng)一要求認(rèn)真填報(bào)一般公務(wù)用車配備使用情況登記表（附件一）和黨政機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位及所屬二級單位名錄匯總表（附件五），并在本單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日，登記自查面必須達(dá)到100%，對違規(guī)問題提出整改意見。單位主要負(fù)責(zé)人對登記自查情況負(fù)責(zé)，并對報(bào)送的材料簽字認(rèn)可，填寫的登記表于6月20日前報(bào)送區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、審查核實(shí)（截至7月10日前）

要組織力量，對登記上報(bào)情況，逐車進(jìn)行審查核實(shí)甄別，對發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的違規(guī)問題要提出初步處理意見。

3、糾正處理（截至8月底）

按要求于9月10日前將公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表（附件三）報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）重點(diǎn)檢查（9月10月）

檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：工作要求落實(shí)情況、編制核定和配備標(biāo)準(zhǔn)情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改。要及時(shí)整理歸檔專項(xiàng)治理工作中的各類材料，做好迎接上級抽查的準(zhǔn)備，并按照要求將公務(wù)用車問題重點(diǎn)檢查工作情況統(tǒng)計(jì)表（附件四）報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）建章立制（截至11月底）

根據(jù)中央和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，要重點(diǎn)建立和落實(shí)以下4項(xiàng)制度：

1、編制管理制度。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，從實(shí)際出發(fā)，報(bào)區(qū)級公務(wù)用車管理部門重新核定車輛編制總數(shù)。

2、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。嚴(yán)格公務(wù)用車購置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，認(rèn)真落實(shí)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車費(fèi)用定額核算制度。

3、日常管理制度。全面推行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購制度和公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油三定點(diǎn)制度；嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用登記和公示制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度；建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，逐步建立公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)。

對公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成專題工作情況總結(jié)報(bào)告，于11月10日前報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、有關(guān)政策

（一）違規(guī)車輛的認(rèn)定

依據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法的通知（中辦發(fā)201*2號）和中共XX區(qū)委辦公室XX區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的通知（XX字201*77

號）以及省里即將制定的新的車輛配備使用管理規(guī)定以及國家有關(guān)部門制定的專門文件等認(rèn)定違規(guī)車輛。具體分別是：

1.對超編車的認(rèn)定。原則上按原有編制標(biāo)準(zhǔn)；沒有核定編制標(biāo)準(zhǔn)的，按新編制標(biāo)準(zhǔn)。單位公務(wù)用車總量超過編制數(shù)的，按配置時(shí)間順序確認(rèn)超編車。

2.對超標(biāo)車的認(rèn)定。在中辦發(fā)201*2號文件下發(fā)之前購置的車輛，依據(jù)原有配備標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定；在中辦發(fā)201*2號文件下發(fā)之后購置的車輛，依據(jù)新配備標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。配備標(biāo)準(zhǔn)不符合中央和省里規(guī)定的，依據(jù)中央和省里規(guī)定執(zhí)行。

（二）違規(guī)車輛的處理

本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則進(jìn)行。對屬于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超標(biāo)車，能調(diào)劑使用的，優(yōu)先調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用、實(shí)際價(jià)值又高于新配備價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的，一般按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣；繼續(xù)使用的，必須符合新編制要求，并報(bào)省公務(wù)用車管理部門批準(zhǔn)、省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。對屬于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超編車和攤派款項(xiàng)購車，一律收繳，并按調(diào)劑使用、公開拍賣等方式進(jìn)行處理，拍賣收入足額上繳同級國庫。對違反規(guī)定換車、借車的，須報(bào)本級公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后換回、退回。執(zhí)法執(zhí)勤用車有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的，按照此次專項(xiàng)治理工作的規(guī)定和要求糾正處理；沒有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的，在登記自查的基礎(chǔ)上，依據(jù)新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)糾正處理。嚴(yán)禁擅自處理違規(guī)車輛。

中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定違規(guī)車輛的處理辦法，省公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

（三）越野車的管理

黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車（含SUV車型）。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車，但須嚴(yán)格審批程序，納

入車輛編制，實(shí)行集中管理，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。要嚴(yán)格執(zhí)行省即將出臺的有關(guān)越野車配備標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合工作實(shí)際，制定越野車使用管理的具體辦法，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，認(rèn)真糾正存在問題。

（四）下拔和贈(zèng)送車輛的管理

對上級下?lián)苘囕v和下?lián)軐ｍ?xiàng)資金所購車輛，以及接受贈(zèng)送車輛，納入單位車輛編制管理；不符合中央和省、市有關(guān)規(guī)定的，按照此次專項(xiàng)治理工作的規(guī)定和要求糾正處理。

（五）有關(guān)責(zé)任人的處理

要區(qū)別情況、體現(xiàn)政策。對主動(dòng)自查、及時(shí)糾正的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從寬從輕處理；對隱瞞不報(bào)、不及時(shí)糾正的，嚴(yán)肅處理；對中辦發(fā)201*2號文件下發(fā)之后的違紀(jì)違規(guī)行為，從嚴(yán)從重處理。

（六）嚴(yán)禁借機(jī)更換公務(wù)用車

凡是提拔、交流的干部，必須優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車輛，嚴(yán)禁占用其他單位車輛，嚴(yán)禁違規(guī)新購置車輛。在昆明市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案下發(fā)之日起至市新的“實(shí)施辦法”出臺前，原則上暫停新購置車輛；確需購置的，經(jīng)縣汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，還須報(bào)市公務(wù)用車管理部門批準(zhǔn)，并報(bào)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。現(xiàn)有車輛超過新編制標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)新增、更換車輛，逐步達(dá)到新編制的要求。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX同志任組長，XX同志任副組長，XX同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XXX為成員，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

單位主要負(fù)責(zé)人要對本單位公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)。單位公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，

認(rèn)真研究部署，明確任務(wù)分工，提出工作措施，形成工作合力。對在治理工作中執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止、落實(shí)不夠、敷衍塞責(zé)、走走過場的，要堅(jiān)決問責(zé)；對弄虛作假、造成不良影響的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的貢任，要結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)用車管理。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)

要認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處典型案件，發(fā)揮警示教育作用，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。要在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上探索完善相關(guān)制度，積極探索公務(wù)用車制度改革。

XXXXXX

201*年6月1日

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安監(jiān)局公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為切實(shí)糾正車輛配備使用中的違規(guī)違紀(jì)問題，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車購置、配備、使用管理，根據(jù)《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》(龍黨辦發(fā)[201*]27號)文件精神和工作要求，現(xiàn)就我局公務(wù)用車配備使用情況清理工作制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

全面貫徹中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，著力解決突出問題、加強(qiáng)規(guī)范管理，進(jìn)一步提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化制度化水平。

二、專項(xiàng)治理工作的范圍和內(nèi)容

(一)專項(xiàng)治理工作范圍全局各科室各部門。公務(wù)用車分為領(lǐng)導(dǎo)干部用車，一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

(二)專項(xiàng)治理工作內(nèi)容超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車，違反規(guī)定換車、借車，攤派款項(xiàng)購車，豪華裝飾公務(wù)用車，公車私用。

三、專項(xiàng)治理工作的步驟和方法(一)動(dòng)員部署(截至6月上旬)

制定專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，明確方法步驟、政策界限和目標(biāo)要求，建立工作機(jī)制，制定工作實(shí)施方案，并報(bào)市公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。召開動(dòng)員會(huì)議，作出工作部署、明確工作任務(wù)、措施和時(shí)限。

(二)清理糾正(6月至8月)1、登記自查(截至6月底)。對公務(wù)用車進(jìn)行登記，填報(bào)《一般公務(wù)用車配備使用情況登記表》和《執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用情況登記表》；將登記情況在本單位進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7日；登記自查面必須達(dá)到100％；對違規(guī)問題提出整改意見。登記表于6月底前報(bào)市公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、審查核實(shí)(截至7月底)。局公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對登記上報(bào)情況逐車進(jìn)行核實(shí)甄別，對發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的違規(guī)問題提出初步處理意見。

(三)重點(diǎn)檢查(10月至11月)局公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)行全面檢查。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是工作要求落實(shí)情況、編制核定和配備標(biāo)準(zhǔn)情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改。

（四）建章立制（截至11月底）對公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成專題工作報(bào)告，于11月15日前報(bào)市公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、專項(xiàng)治理工作要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以劉國前局長為組長的局公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理組織實(shí)施工作（見附表1）。

（二）要狠抓責(zé)任落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)，要按照本方案的要求認(rèn)真研究部署，明確任務(wù)分工，責(zé)任到人，及時(shí)開展摸底、自查、糾正及材料上報(bào)等工作。（三）要嚴(yán)格對照政策。嚴(yán)格對照龍黨辦發(fā)[201*]27號文件中的有關(guān)政策，做到概念清晰、定性準(zhǔn)確，確保專項(xiàng)治理工作不偏不倚，扎實(shí)有效。

（四）要加強(qiáng)長效管理。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作中的好做法，形成公務(wù)用車使用管理長效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)治理工作成果。

、

龍井市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

201*年6月10日附表一

安監(jiān)局公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：劉國前局長

副組長：南俊植副局長

成員：金峰山辦公室主任

金晶辦公室科員李明監(jiān)察二科副科長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由南俊植同志兼任。

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