鐵山區(qū)加強(qiáng)信息、網(wǎng)宣工作實(shí)施方案 -(定稿)

鐵山區(qū)加強(qiáng)信息、網(wǎng)宣工作實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好組工信息工作的通知》（黃組通【201*】7號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的意見》（黃組通【201*】8號）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)信息、網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二次黨代會和區(qū)八次黨代會精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，營造繼續(xù)解放思想、深化改革開放、展示輝煌成就的良好輿論氛圍，增強(qiáng)話語權(quán)，唱響主旋律，為我區(qū)組織工作順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)和激勵(lì)全區(qū)干部群眾為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而奮斗。二、工作重點(diǎn)

信息、網(wǎng)宣工作要突出五個(gè)方面重點(diǎn)：

1、宣傳方針政策。大力宣傳黨的組織路線、干部路線，宣傳關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的方針政策，特別是與基層黨員干部和各類人才密切相關(guān)的重大決策部署，使廣大黨員干部群眾及時(shí)了解中央和各級黨委精神。

2、介紹工作經(jīng)驗(yàn)。大力宣傳我區(qū)在組織工作實(shí)踐中的好做法好經(jīng)驗(yàn)。積極宣傳我區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)干部選用、后備干部培養(yǎng)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從整體上推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。3、宣傳重要典型。及時(shí)挖掘、總結(jié)和宣傳在我區(qū)“三新”主題實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、干部、人才，總結(jié)宣傳組織戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型，積極培育代表時(shí)代要求的先進(jìn)模范，鼓舞和激勵(lì)廣大黨員干部群眾見賢思齊、奮發(fā)向上。

4、注重正面引導(dǎo)。隨時(shí)關(guān)注網(wǎng)上的熱點(diǎn)新聞事件，特別是涉及對組織工作、干部工作等方面的新聞、評論，及時(shí)跟進(jìn)發(fā)表有積極引導(dǎo)作用的言論，析事明理、釋疑解惑，回應(yīng)關(guān)切、理順情緒，營造網(wǎng)上良好輿論氛圍，努力掌握工作主動(dòng)權(quán)。努力掌握工作主動(dòng)權(quán)。三、工作任務(wù)

1、制定信息員、網(wǎng)宣員培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，積極參加省、市、區(qū)組織部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題調(diào)研，參與本地本單位重要會議和中心工作。2、按時(shí)完成每周至少1篇信息和一篇網(wǎng)評。

3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)涉組涉干輿情信息及時(shí)報(bào)送，及時(shí)應(yīng)對，不漏報(bào)、不瞞報(bào)。

4、建立關(guān)愛信息員、網(wǎng)宣員成長工作機(jī)制，為開展工作配備基本設(shè)備，提供必要工作經(jīng)費(fèi)，幫助解決工作中遇到的困難和問題，每年對本單位（部門）優(yōu)秀信息員、網(wǎng)宣員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)。全區(qū)各級黨組織要高度重視信息、網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，確定1到2名信息、網(wǎng)宣員，認(rèn)真做好信息、網(wǎng)宣工作。

2、加強(qiáng)溝通，形成機(jī)制。各基層黨組織要及時(shí)向區(qū)委組織部提供信息，反饋工作情況，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要建立健全信息、網(wǎng)宣工作長效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層信息、網(wǎng)宣員的積極性，確保信息、網(wǎng)宣工作持久、有效、深入開展。

3、實(shí)事求是，保障質(zhì)量。在開展信息、網(wǎng)宣工作中，要以客觀公正為基本要求，做到既能準(zhǔn)確反映組織工作，不斷增加社會各界和廣大群眾對組織工作的知曉度和滿意度，又要不脫離實(shí)際；要以質(zhì)量上乘為根本追求，提高稿件寫作水準(zhǔn)，對涉及政策性強(qiáng)、比較敏感的問題，要謹(jǐn)慎把握，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)匯報(bào)溝通，所有稿件均需由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。

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鐵山區(qū)換屆工作方案

根據(jù)《中共湖北省委關(guān)于認(rèn)真做好縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作的通知》（鄂發(fā)201*12號）和《中共黃石市委關(guān)于認(rèn)真做好縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》（黃發(fā)201*7號）精神，我區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作將于6月下旬啟動(dòng)，10月底前完成黨委換屆，11月底前完成人大、政府、政協(xié)換屆。為切實(shí)做好我區(qū)換屆工作，結(jié)合實(shí)際，提出如下工作方案：

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則

這次區(qū)級換屆選舉工作，是我區(qū)人民政治生活中的一件大事，是建設(shè)社會主義民主政治、推進(jìn)社會主義政治文明的一次重要實(shí)踐。做好這次換屆選舉工作，對于堅(jiān)持和完善黨代表大會、人民代表大會和政治協(xié)商會議制度，加強(qiáng)區(qū)級基層政權(quán)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，在全市率先實(shí)現(xiàn)小康社會，打造最具幸福感魅力城區(qū)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十二五”宏偉藍(lán)圖，具有十分重要的意義。這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，省委九屆九次全會以及市委十一屆十一次全會精神，以憲法、選舉法和地方組織法為依據(jù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)保障選民的合法權(quán)益，選出能夠模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、有較高履行職責(zé)能力、具有廣泛代表性的黨

代表、人大代表和政協(xié)委員。努力把區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)系群眾、充滿生機(jī)與活力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

這次換屆選舉必須堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作的全過程由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向。二要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。要相信和依靠人民群眾，尊重和保障選民的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)選民參與選舉的積極性，提高選民合法、有序參與的民主法治意識。三要嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉工作法律性強(qiáng)，程序要求嚴(yán)格，要按照憲法和有關(guān)法律法規(guī)的要求，確保選舉工作依法進(jìn)行。

二、主要任務(wù)

1、組織撰寫工作報(bào)告。報(bào)告確保實(shí)事求是、全面客觀地總結(jié)過去五年的工作，并按照全區(qū)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，科學(xué)規(guī)劃未來，明確目標(biāo)、理清思路，把干部、黨員、群眾的心思和精力引向抓住機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)職數(shù)規(guī)定和優(yōu)化結(jié)構(gòu)要求，按德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人標(biāo)準(zhǔn)選人用人，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，積極培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部和黨外干部；注重領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理、知識經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容，增強(qiáng)班子整體功能。

3、營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求貫穿

到換屆工作全過程，嚴(yán)格遵守干部選拔任用的政策法規(guī)，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求。暢通群眾信訪舉報(bào)渠道，強(qiáng)化對民主推薦、換屆選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施，嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為，對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)查辦，明確辦結(jié)時(shí)限，一查到底，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

4、完成換屆期間推進(jìn)干部人事制度改革任務(wù)。根據(jù)市委組織部安排，制訂《鐵山區(qū)關(guān)于在換屆期間推進(jìn)干部人事制度改革的實(shí)施方案》，完成市委組織部下達(dá)的“推行現(xiàn)任人大代表、政協(xié)委員述職制度和新提名人大代表候選人、政協(xié)委員人選考察制度”等干部人事制度改革課題。

三、工作程序和安排

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察階段（6月7月上中旬）1、聘請嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作監(jiān)督員。（6月上旬）。在兩代表一委員中聘請53名同志為我區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作監(jiān)督員，對我區(qū)換屆工作中紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳教育情況、黨員干部執(zhí)行換屆紀(jì)律情況、違紀(jì)情況、人財(cái)物使用情況、換屆風(fēng)氣環(huán)境、干部選拔任用工作等方面進(jìn)行監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）

2、配合實(shí)施換屆考察工作。（7月上中旬）。積極配合市換屆考察小組對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作，對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度。（責(zé)

任單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部）

（二）黨委班子換屆階段（9月10月）

1、呈報(bào)區(qū)委關(guān)于召開黨員代表大會的請示（7月下旬）。呈報(bào)的主要內(nèi)容包括：大會召開時(shí)間、議程的意見；代表名額和構(gòu)成原則、差額比例的意見；黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會委員及常委、書記、副書記名額、差額比例；選舉辦法等。（責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)委組織部）

2、認(rèn)真做好黨代表推選工作（8月初8月中下旬）。按照黨代表大會任期制的要求，注重從各部門、各單位在本職崗位上做出了成績，在群眾中有一定的威信，具有一定的議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，無違法違紀(jì)行為的黨員中產(chǎn)生代表。擬定代表168名，其中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表占58%左右，經(jīng)濟(jì)、科技、文教、體育衛(wèi)生等方面專業(yè)技術(shù)人員代表占22%左右，各條戰(zhàn)線先進(jìn)人物代表占18%左右，解放軍、武警部隊(duì)代表占2%左右。婦女代表不少于20%。少數(shù)民族代表不低于上屆。適當(dāng)增加基層一線的黨代表名額，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物。審查批復(fù)各選舉單位呈報(bào)的黨代表候選人預(yù)備人選，審查批復(fù)各選舉單位黨代表選舉結(jié)果。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）

3、向市委呈報(bào)新一屆黨委、紀(jì)委人事安排方案的請示。（9月下旬）區(qū)委在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，提出候選人初步人選并進(jìn)行考察。黨委常委會根據(jù)考察情況確定新一屆黨委、紀(jì)委人事安排方案，向市委呈報(bào)請示。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部）

4、起草黨代會報(bào)告（9月10月中旬）。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和組

織部門在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和上級黨委要求的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，起草好黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告以及黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部）

5、召開黨代會（10月中下旬）。做好黨代會的會前準(zhǔn)備工作，制定黨委換屆選舉辦法，選舉新一屆黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員，做好出席市級黨代會代表推選工作。（責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部）

6、召開新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會議（10月下旬）。選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀(jì)委常委，黨委、紀(jì)委書記、副書記，向市委報(bào)告黨代會選舉結(jié)果。（責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部）

（三）人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆階段（8月11月）1、開展政協(xié)委員的協(xié)商推薦工作（8月10月初）。召開政協(xié)委員推薦協(xié)商工作會議。在各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、有關(guān)人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)骨干和少數(shù)民族代表、宗教界人士和愛國、敬業(yè)、守法的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中協(xié)商推薦政協(xié)委員。按照《鐵山區(qū)關(guān)于在換屆期間推進(jìn)干部人事制度改革的實(shí)施方案》要求，推行現(xiàn)任人大代表、政協(xié)委員述職制度和新提名人大代表候選人、政協(xié)委員人選考察制度。優(yōu)化人大代表、政協(xié)委員結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把代表、委員素質(zhì)關(guān)，擴(kuò)大代表、委員候選人推薦、考察過程中的民主，推選政治立場堅(jiān)定、跟黨一條心的人當(dāng)代表、做委員。（責(zé)任單位：區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部）

2、進(jìn)行區(qū)人大代表投票選舉，產(chǎn)生新一屆區(qū)人大代表。（9

月下旬）精心選配人大代表選舉委員會，按照《選舉法》的要求，合理劃分選區(qū)，采取便于選民參加選舉活動(dòng)、便于代表聯(lián)系選民原則，一次直接選舉產(chǎn)生區(qū)人大代表；擬定區(qū)九屆人大代表名額135名，其中，中共黨員代表不超過65%，干部代表低于25%，婦女代表占30%左右，擬定新一屆人大常委會組成人員21名。擬定區(qū)七屆政協(xié)委員129名，其中，中共委員不超過40%，黨外委員占60%以上，婦女委員占20%左右。按照界別分類情況是：中共界：16名，占12.40%；經(jīng)濟(jì)屆：26名，占20.16%；科技界：16名，占12.40%；文化教育衛(wèi)生界：12名，占9.30%；民主黨派界：12名，占9.30%；工會屆：2名，占1.55%；共青團(tuán)界：5名，占3.87%；婦聯(lián)界：3名，占2.33%；社科界：20名，占15.50%；殘聯(lián)界：2名，占1.55%；工商聯(lián)界：3名，占2.33%；宗教界：2名，占1.55%；特邀：10名，占7.55%。連任的代表和委員有適當(dāng)比例。召開人大代表選舉會議，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)人大代表。（責(zé)任單位：區(qū)人大辦公室、區(qū)委組織部）

3、起草人大、政府、政協(xié)工作報(bào)告（10月下旬）。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、充分發(fā)揚(yáng)民主、凝聚集體智慧，起草好人大、政府、政協(xié)等工作報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)人大辦公室、政府辦公室、政協(xié)辦公室）

4、呈報(bào)人大、政府、政協(xié)班子換屆人事安排方案（10月下旬）。向市委呈報(bào)人大、政府、政協(xié)班子人事安排方案。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）

5、召開人代會和政協(xié)會（11月中下旬）。做好人代會和政協(xié)

會會前籌備工作，制定選舉辦法，選舉新一屆人大常委會、政協(xié)常委會，推選參加市級人代會代表的各項(xiàng)工作。（責(zé)任單位：區(qū)人大辦公室、政協(xié)辦公室）

6、向市委報(bào)告選舉結(jié)果（11月中下旬）。向市委呈報(bào)人大、政府、政協(xié)選舉結(jié)果。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對全區(qū)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真做好換屆日常工作，區(qū)委成立鐵山區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由張魯江同志擔(dān)任，副組長由胡楚平、胡長漢、高德斌、潘憲斌等同志擔(dān)任，成員由周澤良、胡國香、劉同煜、張漢軍、楊波、肖婷、徐莉等同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)下組辦公室設(shè)在區(qū)委組織部，由劉同煜同志兼任辦公室主任，副主任由李軍、阮建國、方祥生、黃朝鴻、李海森、陸龍香、張丹、潘曉紅等同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、人事安排、監(jiān)督檢查、宣傳工作四個(gè)組，從區(qū)委辦、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等成員單位抽調(diào)人員組建工作專班，具體做好換屆日常工作。區(qū)人大、政協(xié)換屆工作在區(qū)委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。

五、有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。這次換屆選舉工作，是廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利的大事，涉及面廣、法律性強(qiáng)、工作量大、時(shí)間緊、要求高，必須在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門通力合作，才能保證勝利完成。在換屆選舉工作開始前，區(qū)委召開全區(qū)換屆選舉工作動(dòng)員會議，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法辦事。在換屆選舉期間，按照修改后的選舉法規(guī)定，精心設(shè)立選舉委員會。選舉委員會要認(rèn)真貫徹黨委對選舉工作的要求，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下主持本級兩代表一委員的選舉、推薦協(xié)商工作。依法進(jìn)行對代表候選人資格的審核，通過合法程序把好代表素質(zhì)關(guān)，保證選舉工作公正有序，順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)宣傳，有序推進(jìn)。加強(qiáng)對換屆選舉的宣傳工作，充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，關(guān)注輿情，嚴(yán)防炒作，為換屆工作創(chuàng)造良好環(huán)境，宣傳好換屆選舉工作。建立換屆選舉工作應(yīng)急處理機(jī)制，堅(jiān)決打擊破壞選舉的各種違法犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障選民和人大代表自由行使權(quán)利。各基層組織要認(rèn)真做好相關(guān)工作，共同完成這次換屆選舉任務(wù)，確保思想不散，秩序不亂，工作不斷。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。把匡正換屆風(fēng)氣作為換屆工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、中央組織部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”規(guī)定，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，堅(jiān)決防止拉票賄選、跑官要官、買官賣官、違規(guī)用人和干擾換屆等不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。成立督察組，加強(qiáng)對換屆工作的全程監(jiān)督。暢通舉報(bào)渠道，對群眾反映的內(nèi)容具體、情節(jié)嚴(yán)重的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處。

201*年6月30日

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