干部學(xué)法心得

學(xué)法總結(jié)

黨的十七大報告指出:“要加強法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范”。今年是“六五”普法的第一年，經(jīng)過多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法制觀念、法治意識和法律素質(zhì)得到了顯著提高。然而在當前社會經(jīng)濟發(fā)展中，我們更應(yīng)該清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作中仍存在不少問題，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力與學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求相比還存在較大差距。我作為一名鎮(zhèn)黨委分工政法工作的干部，必須帶頭學(xué)好法律知識，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我淺談學(xué)法用法心得體會。

一、要在思想上提升學(xué)法用法重要性的認識。

提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設(shè)社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。依法治國，不是層層呼喚的口號，更不是將口號喚到底最終依法治民，而是要依法治官，在公共行政管理方面，民是無權(quán)力行為能力的人，官才是有權(quán)力行為能力的人，因此當官的要用法來規(guī)范自己的言行，在工作中表現(xiàn)為依法行政。

自覺學(xué)習、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認識。首先，建設(shè)社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作量大面廣，涉及諸多法律法規(guī)，作為一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的政法領(lǐng)導(dǎo)干部，必須充分掌握相關(guān)法律、法規(guī)，才能保證各項工作規(guī)范有序開展，服務(wù)好工作對象，近幾年來，農(nóng)村土地承包糾紛越來越多，如果你對農(nóng)村土地承包法，土地管理法，物權(quán)法等相關(guān)法律、法規(guī)不熟悉，怎么能調(diào)解這方面的糾紛呢？三是自身建設(shè)的需求。領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到部門的形象。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍積極地學(xué)法用法對整個社會引領(lǐng)作用也顯而易見，如對鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育，廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政，體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高。五是少數(shù)上訪戶、對社會有偏見的問題戶迫使你學(xué)法。實踐證明有少數(shù)“問題戶”他們在對待某一項問題要求你領(lǐng)導(dǎo)干部處理前，他們也有針對性地在學(xué)習相關(guān)的法律，如果你把話說偏了，他就不買你的賬，知道你不在依法行政。因此，作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)好用好法律不單是個人的榮辱得失，而是與法治國家的實現(xiàn)緊密相聯(lián)。二、要在制度上促進學(xué)法用法積極性的加強。

學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來，我們領(lǐng)導(dǎo)干部通過普法宣傳學(xué)習取得了一定成效。但不可否認，我們的政府機關(guān)特別是在基層，相當數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的，但與一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無壓力下無動力的情況下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部提不起學(xué)法的精神和用法的自覺性。這就導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)不高，行政活動缺乏科學(xué)性、嚴謹性和合法性。因此，在將來的學(xué)法用法工作中，應(yīng)進一步完善形式、充實內(nèi)容、健全機制、強化培訓(xùn)、嚴肅考核，真正提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性和自覺性，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實際效果。工作中狠抓四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加快法治石港建設(shè)進程。一在規(guī)范公權(quán)力上求突破。圍繞完善監(jiān)督機制、規(guī)范自由裁量權(quán)、增強透明度三個重點，著力規(guī)范行政權(quán)和司法權(quán)的行使，健全行政首長出庭應(yīng)訴、重大行政處罰備案審查、政府法律顧問、行政首長問責等制度，加快法治政府建設(shè)。深化司法體制改革，形成權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。二在法制宣傳上求突破。廣泛開展法律進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進工地等“六進”活動，在執(zhí)法中普法，在工作中普法，在生活中普法。增強法制宣傳的針對性、區(qū)域性、層次性，加強金融危機下勞資、債務(wù)、合同等多發(fā)性糾紛訴訟的相關(guān)法律的宣傳，不斷提高企業(yè)主、職工、群眾用法律武器維護合法權(quán)益的意識。加強黨政干部學(xué)法用法。進一步抓好法治文化建設(shè)，在鎮(zhèn)市民廣場、街道、新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)中融入法治文化氣息，使法治貼近百姓生活。三在落實法治惠民上求突破。進一步強化司法救助、法律援助、見義勇為三大機制建設(shè)，最大限度地使困難、弱勢群體獲得公正平等的法制保障。切實把法治建設(shè)落實到解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題上來，依法加大民生領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度，整治好重大食品安全事故以及執(zhí)法辦案、征地拆遷、社會保障、拖欠工資等熱點問題。四在創(chuàng)建載體上求突破。圍繞創(chuàng)建法治合格鎮(zhèn)，擴大民主法治村、誠信守法企業(yè)、民主法治單位的覆蓋面，不斷提升我鎮(zhèn)法治建設(shè)的實際效果。三、要在行動中踐行依法行政。

當前上訪案件和群體性事件呈急劇上升態(tài)勢，針對新時期出現(xiàn)的新情況，我鎮(zhèn)政法綜治工作中心，圍繞區(qū)效能建設(shè)新目標，以為社會謀穩(wěn)定、為百姓謀長安、為經(jīng)濟謀發(fā)展、為事業(yè)謀成功為目標，強化干部能力培訓(xùn)，全面提升隊伍管理水平，樹立政法隊伍良好形象。今年以來，全鎮(zhèn)政法干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，化被動為主動，主動走出辦公室，深入群眾，及早發(fā)現(xiàn)問題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。下訪前，重點對兩類人員進行摸底，一類是各村有威望的人士，如老干部、老黨員、老教師、致富帶頭人等，這類人關(guān)心時政，有公益心，講話有一定影響力；另一類是老上訪戶、糾紛戶等個別住戶，聽取他們的意見和想法，幫助解決他們提出來的合情合理合法的問題。上半年，全鎮(zhèn)通過排查，對問題多、糾紛多的地方，辦公室派政法干部到村與群眾學(xué)法、座談、交朋友，在村（居）召開專題普法座談會14場，主動協(xié)助村（居）依法調(diào)解糾紛26起，成功調(diào)解25起。下訪時人人當好“三員”，即：政策法規(guī)的宣傳員，矛盾糾紛的調(diào)解員，公共事務(wù)的服務(wù)員。印發(fā)一些便于群眾了解，與日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和國家各項惠農(nóng)政策；宣傳鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展思路、中心工作、重點工作等，提高群眾的認同感和參與意識；宣傳鎮(zhèn)村對矛盾糾紛調(diào)解的作用，通過宣傳與群眾“心連心”，消除了個別鎮(zhèn)村干部遇事做“甩手掌柜”帶來的消極影響，進一步融洽了新時期的干群關(guān)系。通過下基層我們不僅僅解決了一些具體問題，更重要的是掌握了群眾的真實想法，從一定程度來分析，一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強，另一方面也反映出我們有些部門沒有很好地依法行政，從而造成新問題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘，如果我們不嚴格依法行政，就有可能累積新的社會問題和矛盾，給接下來的工作增加阻力，從而阻礙經(jīng)濟快速健康發(fā)展。當前依法治國觀念深入人心的局面來之不易，在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為倡導(dǎo)者和實踐者的主力軍，更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些，時刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則，行使人民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責機制。用事實對廣大群眾進行法制教育，堅持從實際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護好社會穩(wěn)定，做到學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一，在保穩(wěn)定，促發(fā)展，保民生等工作中作出應(yīng)有的貢獻。

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學(xué)法述法報告

小壩鎮(zhèn)黨委書記韓平（201*年5月8日）

一年來，在市委、市政府和市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持法治建設(shè)工作緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，按照“六五”普法規(guī)劃的要求，認真學(xué)習法制宣傳教育，推進依法治理，依法行政工作，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法制環(huán)境。通過黨委中心組學(xué)法活動以及我鎮(zhèn)每周二、四早會組織的普法學(xué)習，我對法律條文由表面理解到深層次內(nèi)涵的深刻領(lǐng)悟，有了質(zhì)的變化。對照所學(xué)的知識，結(jié)合本職工作，聯(lián)系到執(zhí)政為民、依法辦事上，真正覺得法律對一個基層干部來說，既是護心鏡，又是當家寶。

一、領(lǐng)悟?qū)W法的重要性

普法教育已經(jīng)開展了十幾個年頭，隨著法律知識的不斷普及，公民法律意識的明顯增強，各級干部依法行政，依法管理的自覺性不斷提高，維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展。聯(lián)系自身工作經(jīng)歷，我認為，法律知識的匱乏，法律運用的不完善，法律制度的不健全，極大程度地阻礙著經(jīng)濟發(fā)展，引發(fā)著各種矛盾。無論在工作方式上，還是在決策領(lǐng)域上，總是習慣于運用行政手段去管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，而不善于運用法律手段。雖然認識到學(xué)法的重要性，但知識準備不足；雖然對法的公正價值有了認識，但樹立信心不足；雖然有了一定的法律知識，但依法辦事的能力低下。隨著公民法制觀念的普遍增強，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、言行，毫無掩飾地接受著群眾的裁判。所以說，作為基層的一把手、大當家，不僅要自己學(xué)好、用好法律知識，還必須引導(dǎo)群眾學(xué)好法律知識，運用法律去溝通思想、交融感情、理順工作、維護正義、實現(xiàn)和諧、謀求發(fā)展。尤其是在飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會，窮富懸殊的差異，急功近利的貪欲打破了心態(tài)平衡，盲目的發(fā)展，使土地、水資源、森林、能源等出現(xiàn)了嚴重的生態(tài)赤字，私欲的膨脹占據(jù)了法律的位置。當我面對愚昧的做法，面對貪婪的糾纏，面對苛刻的質(zhì)疑，面對辦一件事得不到理解，面對辦一個企業(yè)是如此艱難時，深深感到：法律意識淡薄和執(zhí)法的蒼白，是那樣毫不留情地阻礙著發(fā)展。因此，這一個多月的法律知識學(xué)習，對我是個很大的鞭策，更是一個很大的收獲。我不僅一掃缺少法律知識帶來的困惑和迷惘，更收獲了增長法律知識帶來的巨大財富。所以說，學(xué)法重要，用法必然，執(zhí)法關(guān)鍵。

二、堅持學(xué)法的自覺性

作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，在日常生活中加強法律法規(guī)學(xué)習，不斷增強法律意識和法制觀念，提高自身法律素質(zhì)和依法行政的能力和水平，是關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和黨委政府在人民群眾心目中形象的大事。我深深體會到，當人大代表要學(xué)好《代表法》；搞行政事務(wù)要學(xué)好《公務(wù)員法》、《行政許可法》；抓生產(chǎn)要學(xué)好《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》；植樹造林要學(xué)好《森林法》；項目引進要學(xué)好《環(huán)保法》；優(yōu)生優(yōu)育要學(xué)好《計生法》；調(diào)解糾紛、維護穩(wěn)定要學(xué)好《民法》和《刑法》，如此等等，每一項工作都涉及到法律法規(guī)。要學(xué)深學(xué)透，靠上級安排不行，必須形成自覺的、有序的、重點的學(xué)習風氣和習慣，只有不斷學(xué)習，不斷充實，不斷領(lǐng)悟，依法履行職責的觀念才能得到增強，自身法律素質(zhì)才能明顯提高。

三、提升用法的技巧性

學(xué)法的目的是為了更好地用法。通過從書本學(xué)到實踐學(xué)，我深深感到，只有把學(xué)習法律知識與依法辦事緊密結(jié)合，與管理工作緊密結(jié)合，與群眾關(guān)心的熱點問題緊密結(jié)合，在涉及經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展重大問題決策時，才能做到充分論證，依法決策，才能運用法律手段解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題。如何去用法？我認為：

一是思想上繃緊“一根弦”。計劃辦什么事，首先要在思想上打問號，符合法律的就去預(yù)謀、策劃；計劃說什么話，先想想群眾愿不愿聽，聽了是什么反映，會有什么效果和后果，用換位思路反復(fù)去想，自己先和自己過不去，直到說出來公平、公正、依法為止。二是工作中穿好“二根線”。作為書記、鎮(zhèn)長一肩挑，又是一名人大代表，必須撲下身子，深入基層，從群眾的角度去審視問題，以發(fā)自內(nèi)心的真情與群眾溝通交流。在拆遷征地補償?shù)膯栴}上，群眾一時不能理解，我就堅持“換位思考”，除親自接待來訪群眾外，多次走田間、進農(nóng)戶、坐坑頭，講《土地法》，講國家征地補償政策，一次講不通多次講，口頭講不清用書本，一條條打印出來，發(fā)到群眾手中，經(jīng)過反復(fù)宣傳、講解，群眾解除了疑慮，最終達成了合法、合情、合理的占地補償協(xié)議。通過這件事，我深深感到自己有法律知識還不夠，還必須讓群眾有法律意識。群眾和國家這二根線，針眼再小也得穿過去，并成一根線。

三是決策上把好“三道關(guān)”。我始終認為為民辦事、辦民謀利，必須依法執(zhí)政、依法決策。面對亭“地大、物稀、財薄、民困”的現(xiàn)狀，也曾想放“三把火”燒個通紅，砍“三板斧”來個痛快，強建基礎(chǔ)，調(diào)產(chǎn)增收，招商引資，開發(fā)旅游一步到位。想法是好的，但做起來不易。在不斷的強化法律意識上，我明白了一個道理，符合實際，體現(xiàn)民意，只要是依法決策，再硬的石頭也去啃。我體會到，要想辦成一件

大事，還必須把握好“三道關(guān)”。即：（1）法律關(guān)。法律是準繩，法律至上、法律至尊、法律至貴；學(xué)法律充實自己心中有數(shù)，用法律保護群眾深得民心，依法律辦事得心應(yīng)手。（2）公開關(guān)。公開是依法行政的窗口。近年來，國家補償政策多，農(nóng)民實惠大，但要把握不好，就會造成不穩(wěn)定因素和違法事件發(fā)生，把各項補償政策、標準公布于眾，接

受廣大群眾的監(jiān)督，才能保一方穩(wěn)定。（3）行政關(guān)。依法行政是政府工作最有效的行為。干部在工作中的每個具體的行為都能反映政府的形象。在具體工作中，作為領(lǐng)導(dǎo)、班子，必須做學(xué)法榜樣，當用法先鋒，行法定職權(quán)。行政權(quán)的運用，最經(jīng)常、最廣泛、最密切地關(guān)系著社會公共利益和公民個人利益。學(xué)習法律知識，樹立法制觀念，崇尚法制權(quán)威，是實現(xiàn)依法行政，公正司法，克服以言代法、以權(quán)執(zhí)法的有效途徑。

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