關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

XXX區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍

建設(shè)的實(shí)施意見

為適應(yīng)我區(qū)社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于建立一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的總體部署，按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的具體安排，不斷加快自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)步伐，結(jié)合XXX區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求出發(fā)，緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，積極推行“社工助工義工”模式，營造有利于社會(huì)工作人才充分發(fā)揮作用的體制機(jī)制和良好社會(huì)環(huán)境，建立一支適應(yīng)我區(qū)社會(huì)發(fā)展需求的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，為構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的社會(huì)工作人才支撐。

二、總體要求

堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的原則。用3年時(shí)間，建立和基本完善與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)社會(huì)工作的職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)程，建立科學(xué)合理的社會(huì)工作人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制，完善社會(huì)工作崗位設(shè)置和社會(huì)工作人才配置機(jī)制，培育和發(fā)展一批能夠承載并促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的社會(huì)氛圍，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、民間組織運(yùn)作、公眾廣泛參與”的社會(huì)工作發(fā)展格局，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。

三、目標(biāo)任務(wù)

我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：到201*年，設(shè)置覆蓋全區(qū)的社會(huì)工作人才組織機(jī)構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)中心；鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)所，落實(shí)具體工作人員；社區(qū)（村）設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)站。在我區(qū)建立一支4000人以上的社會(huì)工作者隊(duì)伍，具有社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員達(dá)到300人，其中社會(huì)工作師80人，助理社會(huì)工作師及社會(huì)工作員220人，形成與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的初、中級(jí)社會(huì)工作人才梯次結(jié)構(gòu)，為城鄉(xiāng)居民提供較為系統(tǒng)全面的社會(huì)服務(wù)。

（一）201*年，XXX區(qū)組織、宣傳、民政、人事、財(cái)政等部門做好社會(huì)工作崗位設(shè)置、民間組織培育、政府購買服務(wù)等重點(diǎn)工作。在全區(qū)范圍內(nèi)采取多種形式宣傳社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作，組織全方位、多角度的教育培訓(xùn)。區(qū)委、區(qū)政府成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，區(qū)民政局成立社會(huì)工作辦公室，落實(shí)編制人員。街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。全區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍達(dá)到2500人。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作崗位制度建設(shè)，積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域，探索轉(zhuǎn)換和引進(jìn)相結(jié)合的社會(huì)工作人才配置方法，加大公共財(cái)政投入力度。加強(qiáng)社工人才的培養(yǎng)使用力度。按照“整體規(guī)劃、分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步推廣”的工作原則，確定人勞局、教育局、衛(wèi)生局、司法局、團(tuán)委、XXX鎮(zhèn)、街道辦事處、XXX街道辦事處為試點(diǎn)，率先推動(dòng)社會(huì)工作，發(fā)揮帶頭和示范作用。

(二)201*年，鎮(zhèn)、村（嘎查）全面推開社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作，成立社會(huì)工作服務(wù)所或社會(huì)工作服務(wù)站，落實(shí)具體工作人員。全區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍達(dá)到3200人，社會(huì)工作人才隊(duì)伍達(dá)到260人左右。

各部門進(jìn)一步總結(jié)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，形成符合我區(qū)實(shí)際的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的運(yùn)行模式。

（三）201*年，我區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍達(dá)到4000人，社會(huì)工作人才隊(duì)伍達(dá)到300人。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到隊(duì)伍規(guī)模適當(dāng)、機(jī)構(gòu)政策配套、體制機(jī)制健全、系統(tǒng)運(yùn)行良好，能夠?yàn)閺V大城鄉(xiāng)居民提供良好服務(wù)的水平。

（四）積極推行“社工助工義工”模式開展社會(huì)工作。推進(jìn)社會(huì)工作，既要發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作者的作用，又要發(fā)動(dòng)公眾廣泛參與，發(fā)揮助工、義工的協(xié)助作用。努力形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù)、助工協(xié)助社工服務(wù)”的模式，建立社工、助工、義工聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作人才廣泛分布于社會(huì)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分。按照黨管人才的總體原則，建立組織部門牽頭抓總，民政部門具體負(fù)責(zé)，人事、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法、衛(wèi)生、工青婦等部門密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，形成工作合力。

（二）健全培養(yǎng)機(jī)制。制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃。探索建立社工崗前教育、繼續(xù)教育等多種教育培訓(xùn)體系。充分利用各種教育資源和街道社區(qū)、福利機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源，鼓勵(lì)承擔(dān)社會(huì)工作職能的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極開展社會(huì)工作人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育和實(shí)習(xí)實(shí)踐，通過進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等形式，盡快提高職業(yè)水平。開展與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)社會(huì)工作人才的學(xué)習(xí)、交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒其社會(huì)工作發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

（三）暢通使用渠道。民政事業(yè)單位、街道社區(qū)、教育輔導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生、民間組織等單位和行業(yè)是吸納和使用社會(huì)工作人才的主渠道。人事、民政、教育、衛(wèi)生行政部門要加快進(jìn)行社會(huì)工作

崗位設(shè)置，201*年，要本著科學(xué)合理規(guī)劃、梯次結(jié)構(gòu)配置的原則，在社區(qū)服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、教育輔導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置200個(gè)社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)崗位。要把符合條件的社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生、取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書的人員納入全區(qū)人才儲(chǔ)備庫，并為其提供相應(yīng)求職就業(yè)服務(wù)。相關(guān)社會(huì)工作崗位出現(xiàn)空缺，需向社會(huì)公開招考、招聘的，要優(yōu)先錄用取得社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書人員和社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生。

（四）培育民間組織。按照“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作”的原則，通過多種方式培育發(fā)展民間組織。鼓勵(lì)支持符合條件的組織和個(gè)人，創(chuàng)辦一批民間組織，特別是社會(huì)公益性民間組織；按照承擔(dān)社會(huì)服務(wù)工作的要求，進(jìn)一步規(guī)范整合現(xiàn)有公益性社會(huì)組織，為在社會(huì)組織中開展社會(huì)工作創(chuàng)造條件；大力培育能夠承接政府提供公共服務(wù)職能的民間組織。

（五）建立公共財(cái)政支持體系。區(qū)政府對社會(huì)工作所需要經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算給予支持。大力拓展社會(huì)融資渠道，倡導(dǎo)、支持有條件的企業(yè)和個(gè)人設(shè)立非公募基金會(huì)，并遵循公開合法的原則，依照有關(guān)章程開展公益活動(dòng)和支持社會(huì)公益性民間組織開展社會(huì)工作。積極運(yùn)用市場機(jī)制，在具有公共服務(wù)職能的政府部門和單位中，推行“政府購買服務(wù)”的方式，降低行政成本，提高服務(wù)水平。

（六）加大宣傳力度。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對社會(huì)工作的宣傳，運(yùn)用各種宣傳形式，大力宣傳社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，系統(tǒng)宣傳社會(huì)工作的專業(yè)理念、方法和作用，特別是深入宣傳社會(huì)工作的先進(jìn)人物和典型事跡，提高全社會(huì)對社會(huì)工作的知曉度和認(rèn)同度，努力營造良好的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。

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許昌市民政局

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的

實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的新型農(nóng)村社區(qū)，培養(yǎng)造就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)等方面的人才，是新形勢下解決廣大農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品缺乏難題、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要舉措。根據(jù)國家、河南省《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(201O-2020年)》、許昌市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施意見》、《許昌市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(201O-2020年)》精神，結(jié)合我市實(shí)際，就加強(qiáng)我市農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，按照造就一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良社會(huì)工作人才隊(duì)伍的要求，緊緊抓住選拔、培養(yǎng)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，寓農(nóng)村社工人才隊(duì)伍建設(shè)于農(nóng)村社區(qū)化體系之中，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村提供有力的人才保證和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過實(shí)施本意見，全市每年新增農(nóng)村社會(huì)工作人才40人以上；到2020年，全市城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)工作人才達(dá)到3900人。農(nóng)村社會(huì)工作人才整體素質(zhì)明顯提升，年齡、專業(yè)、學(xué)歷、能力結(jié)構(gòu)

更趨合理，培養(yǎng)、評價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)機(jī)制更加健全完善，成長發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，形成與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村社工人才資源開發(fā)體系。

三、政策措施

（一）多措并舉，壯大隊(duì)伍

農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，需要建立一支具有較高專業(yè)化水平的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。在工作中，要將人才隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到同規(guī)劃、同安排、同部署、同檢查，使人才隊(duì)伍得到不斷發(fā)展壯大，滿足了群眾需求和社區(qū)需要。

1.發(fā)揮鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者作用。鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者是一支素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的基層工作人才隊(duì)伍，是農(nóng)村社會(huì)工作及各類社會(huì)人才牽頭聯(lián)系和作用發(fā)揮的組織實(shí)施者。要積極開展培訓(xùn)，把基層黨務(wù)工作者培養(yǎng)成為社會(huì)工作骨干，充分發(fā)揮他們的組織和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)工作深入開展。可根據(jù)情況在社區(qū)選拔村支部書記或委員，進(jìn)行必要的培訓(xùn)后在社區(qū)內(nèi)兼職，培養(yǎng)社區(qū)工作骨干。

2.分流機(jī)關(guān)富余人員。通過推行農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政、勞保、司法、衛(wèi)生、計(jì)生等部門從事社會(huì)工作的人員，納入社會(huì)工作人才隊(duì)伍管理范圍，通過民主選派、下派方式，充實(shí)到農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作崗位上來，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)富余人員有用武之地，找到發(fā)揮作用的舞臺(tái)。

3.壯大“義工”隊(duì)伍。農(nóng)村黨員、團(tuán)員、教師、退休職工、退伍軍人及民間“小能人”是一個(gè)素質(zhì)較高、熱心社會(huì)公益事業(yè)的群體，對此進(jìn)行調(diào)查摸底、建立臺(tái)帳，建立社會(huì)工作志愿者隊(duì)伍。并通過建立協(xié)會(huì)、商會(huì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等形式，積

極發(fā)揮他們在人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，探索“政府購買服務(wù)”的方式，開展各類惠農(nóng)服務(wù)活動(dòng)。目前，全市登記在冊的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)50多家，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息發(fā)送等便民志愿活動(dòng)，服務(wù)群眾萬余人次。

4.多渠道選聘優(yōu)秀人才。進(jìn)一步加大宣傳動(dòng)力度，提高社會(huì)工作志愿者對農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)同感，及時(shí)將優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年等出類拔尖人才，吸納到社會(huì)工作崗位上來。采取面向社會(huì)公開招聘、聘用大中專院校畢業(yè)生和競爭上崗等辦法，選拔社區(qū)工作人員，提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量與水平。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)

1.強(qiáng)化集中培訓(xùn)。采取多種形式，把普及社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)技能與社區(qū)本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，制定社會(huì)工作人才學(xué)習(xí)創(chuàng)新計(jì)劃，根據(jù)群眾需求不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，定期開展各類集中培訓(xùn)活動(dòng)，定期組織檢查考試。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)方式。堅(jiān)持“走出去學(xué)”和“請進(jìn)來教”相結(jié)合。建立實(shí)行外派掛職鍛煉、考察學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)、交流輪崗等制度，多渠道、寬領(lǐng)域培養(yǎng)鍛煉社會(huì)工作人才，選派社會(huì)工作人才到先進(jìn)縣市考察學(xué)習(xí)。同時(shí)，邀請上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者和先進(jìn)地區(qū)代表授課，培養(yǎng)一批能夠運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能解決問題的社會(huì)工作人才。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的作用，對農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作人才進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開通建設(shè)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將各職能部門為民服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍、操作規(guī)程等內(nèi)容上網(wǎng)，社區(qū)工作人員隨時(shí)點(diǎn)擊學(xué)習(xí)。

3.提升培訓(xùn)層次。結(jié)合我市實(shí)際，制定農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案，努力提高培訓(xùn)的專業(yè)化、職業(yè)化水平。一方面大力開展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)的普及培訓(xùn)，舉辦社會(huì)工作知識(shí)專業(yè)講座。另一方面，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，逐步培養(yǎng)一批具有從業(yè)資格和專業(yè)技能的社工人才。

（三）健全機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展

1.健全工作開展機(jī)制。結(jié)合社區(qū)分布、農(nóng)村工作實(shí)際和農(nóng)民辦事習(xí)慣等實(shí)際，科學(xué)確定社區(qū)綜合服務(wù)中心作息時(shí)間，從辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面建立健全規(guī)章制度，將社區(qū)化服務(wù)納入制度化、規(guī)范化軌道，確保農(nóng)村社會(huì)工作的順利開展。2.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。制訂出臺(tái)教育培訓(xùn)、設(shè)崗定員、考核獎(jiǎng)懲等方面的文件，對農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)的相關(guān)問題做出規(guī)定、提出要求，確保農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)順利推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，將社會(huì)人才隊(duì)伍作用發(fā)揮情況作為對農(nóng)村社區(qū)考核的基本內(nèi)容，每年年初制定考核方案，明確考核內(nèi)容，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核項(xiàng)目，做到層層有人抓，事事有人干。3.完善選拔培養(yǎng)機(jī)制。對選派到社區(qū)的工作人員從評先樹優(yōu)、提拔重用、物質(zhì)待遇等方面優(yōu)先考慮。由鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，積極采取得力措施，把優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成社會(huì)工作人才。對政治素質(zhì)較高、社會(huì)工作能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)的社會(huì)工作人員，由黨組織納入村級(jí)后備干部“人才庫”進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，待條件成熟后通過合法程序充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來。

4.建立待遇保障機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村班子成員聯(lián)系社區(qū)社會(huì)工作人才制度，定期上門征詢意見，幫助解決他們工作和生活中的實(shí)際困難。建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村社區(qū)工作人員的工作和生活條件。保障其工資和補(bǔ)貼待遇，對正常參與服務(wù)活動(dòng)的志愿者適當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)組織按時(shí)發(fā)放。

5.落實(shí)監(jiān)督約束機(jī)制。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，探索服務(wù)監(jiān)督卡方式，由服務(wù)對象對社會(huì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評議。結(jié)合年終考核，實(shí)行末位淘汰制，對明顯不能勝任社會(huì)工作崗位的對象，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對市直部門參與服務(wù)人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（街辦）根據(jù)其服務(wù)社區(qū)的綜合評價(jià)出具書面鑒定，及時(shí)送所在部門備案，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)質(zhì)量提高。

6.規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年底集中對工作出色、群眾評價(jià)高的農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作人才進(jìn)行一次評選表彰，表彰命名為“優(yōu)秀社工”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選名額在30名左右，并從中推選出1－2名參加全市的評選表彰，特別優(yōu)秀的向上級(jí)推薦。在層層評選的基礎(chǔ)上，通過廣播、電視等形式，對優(yōu)秀社工的典型事跡和優(yōu)秀品質(zhì)進(jìn)行大力宣傳和推介。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體系。

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把農(nóng)村社工人才納入全市人才資源開發(fā)總體規(guī)劃，并搞好宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)開發(fā)項(xiàng)目，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效。各鎮(zhèn)街道要把加強(qiáng)農(nóng)村社工人才隊(duì)伍

建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，研究制定中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，切實(shí)抓好落實(shí)。同時(shí)，要把農(nóng)村社工人才隊(duì)伍建設(shè)成效列入鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核，作為干部評價(jià)、使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

(二)加大投入力度。

市財(cái)政要加大投入，在涉農(nóng)資金中安排一定資金用于農(nóng)村社工人才隊(duì)伍建設(shè)。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)力度，培育小額信貸組織，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人等各方面力量加大農(nóng)村人才資源開發(fā)投入，形成財(cái)政投入、企業(yè)投入、金融信貸、社會(huì)投資、農(nóng)民自籌等多元化投入體系。各鎮(zhèn)街道也要根據(jù)實(shí)際情況安排專項(xiàng)資金，用于優(yōu)秀農(nóng)村社工人才培養(yǎng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

(三)營造良好社會(huì)氛圍。

要充分利用各種媒體，采取多種方式，廣泛宣傳各級(jí)關(guān)于農(nóng)村人才工作的方針政策，廣泛宣傳在加強(qiáng)農(nóng)村社工人才隊(duì)伍建設(shè)中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳優(yōu)秀農(nóng)村社工人才扎根農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作業(yè)績，在全市營造尊重、關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村人才的良好氛圍。

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