岑溪市衛(wèi)生局依法行政報告制度

岑溪市衛(wèi)生局依法行政報告制度

為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下

簡稱《綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱《決定》）精神，根據區(qū)政府《轉發(fā)國務院關于加強市縣政府依法行政決定的通知》要求，結合我市實際，特制定依法行政報告制度。一、依法行政報告的主體

依法行政報告的主體為衛(wèi)生行政部門二、依法行政報告的內容

（一）推進依法行政進展情況，包括主要措施和主要成效。內容包括：

1、建立健全科學民主決策機制情況；2、提高制度建設質量情況；

3、轉變政府職能，深化行政管理體制改革情況；4、防范、化解社會矛盾的機制情況；

5、理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為情況；6、完善行政監(jiān)督制度和機制，強化對行政行為的監(jiān)督情況；

7、提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力情況；8、完善措施，切實全面推進依法行政情況。三、依法行政報告的形式以書面形式報告。

四、依法行政報告的報送時間及報送單位

本部門于每年12月底前將本部門上年度推進依法行政的情況報送市政府法制辦，由市政府法制辦匯總后報告市政府相關領導。

五、依法行政報告的要求

（一）根據《綱要》和《決定》的要求，本單位的行政首長是推進依法行政工作的第一責任人，應當切實加強對本部門推進依法行政工作的領導，督促落實年度推進依法行政工作計劃，督促落實推進依法行政工作情況報告制度，確�！毒V要》和《決定》得到全面正確執(zhí)行。

（二）本部門要落實具體負責依法行政報告工作的人員，切實做好本單位、本部門推進依法行政工作的情況報告。（三）報告內容要實事求是，既要有措施、成效，也要有存在的問題和原因分析，做到客觀、真實。

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201*年岑溪市衛(wèi)生局依法行政工作要點

201*年，是全面推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的第一年。以建設法治衛(wèi)生為目標，緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作，進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以全面推進機構改革和行政體制機制創(chuàng)新為動力，著力推動行政管理方式創(chuàng)新，推動依法行政向縱深發(fā)展，為醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和全市經濟社會又好又快發(fā)展營造提供強有力的法治保障。一、提高制度建設質量，加強科學民主決策

堅持以民為本、創(chuàng)新為先、法治為道、務實為要、清廉為范的施政理念，堅持政務公開，進一步完善科學民主決策的制度化建設。健全科學規(guī)范的操作程序，以制度化的建設加強決策的科學性和民主性。以落實評議考核與責任追究為重點，建立健全行政權力與執(zhí)法依據定期梳理、行政執(zhí)法公示、規(guī)范性文件備案審查、行政執(zhí)法人員學法、法律規(guī)范宣傳、行政執(zhí)法程序、行政機關負責人出庭應訴、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法投訴和回訪、行政執(zhí)法報告統(tǒng)計、行政執(zhí)法評議考核以及行政執(zhí)法責任追究等各項具體制度。二、加強執(zhí)法監(jiān)督工作，促進執(zhí)法行為規(guī)范

進一步完善衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督體系，為衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供組織和制度保障。加強執(zhí)法監(jiān)督的主動性，拓展執(zhí)法監(jiān)督方式和渠道。健全重大案件報告?zhèn)浒钢贫�、行政�?zhí)法案卷評查制度，通過多種方式，提高執(zhí)法監(jiān)督實效。落實行政執(zhí)法責任制，將考評結果納入績效評估范圍。嚴格實施行政執(zhí)法責任追究制度，使行政執(zhí)法責任制真正落到實處。以規(guī)范行政自由裁量權為重點，強化對行政處罰自由裁量權行使的監(jiān)督和指導，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，推動我市衛(wèi)生行政執(zhí)法特別是行政許可和行政處罰水平的提高。

三、做好文件審查工作，完善清理評估制度

進一步做好規(guī)范性文件的報送審查工作。在開展行政規(guī)范性文件全面清理工作的基礎上，建立衛(wèi)生系統(tǒng)行政規(guī)范性文件數(shù)據庫，加強對規(guī)范性文件的統(tǒng)計管理工作。以提高質量為重點，從文件制定的公開、透明入手，健全文件制定公眾參與制度，完善行政規(guī)范性文件管理的有關制度，研究制定全面性的規(guī)范性文件管理細則或單項的規(guī)章制度。進一步完善規(guī)范性文件的定期清理制度，使規(guī)范性文件更為系統(tǒng)化、科學化，促進準確地執(zhí)法、守法。研究制定規(guī)范性文件定期評估制度，及時調整規(guī)范性文件的實施范圍、條件、標準、手段等，以適應經濟社會客觀環(huán)境的變化。四、做好行政復議應訴，有效防范矛盾糾紛

嚴格按照《行政復議法》和《行政訴訟法》開展工作，完善衛(wèi)生行政復議應訴工作規(guī)范，建立健全行政復議與信訪互接機制，方便行政相對人尋求救濟。建立重大案件分析制度，積極探索預防和解決矛盾糾紛的新方法、新模式。五、強化法律宣傳培訓，營造良好法治環(huán)境

繼續(xù)加大普法力度，提高普法層次，加強對機關工作人員和衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務培訓，進一步提高依法行政的意識和能力，提升衛(wèi)生行政執(zhí)法的群眾認可度，實現(xiàn)公正公平執(zhí)法和執(zhí)法為民。組織開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動，幫助行政相對人確立衛(wèi)生安全責任意識，促進廣大消費者進一步增強維權意識，著力營造衛(wèi)生行政執(zhí)法和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的良好法治環(huán)境。

六、加強衛(wèi)生法制研究，探索有效工作模式

結合當前衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的實際和職能調整等新情況、新問題，進一步研究衛(wèi)生系統(tǒng)綜合執(zhí)法的運行形式。根據基層衛(wèi)生行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督現(xiàn)狀，重點開展基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的實現(xiàn)形式等研究工作。

岑溪市衛(wèi)生局

201*.1.

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