201*年普法依法治理工作半年總結(jié)
201*年普法依法治理工作半年總結(jié)
作者:|發(fā)布時間:201*-08-19|信息來源:寧波市司法局|
上半年,全市普法依法治理工作按照“五五”普法規(guī)劃和全國、全省201*年普法依法治理工作要點要求,認(rèn)真落實《201*年全市普法依法治理工作實施意見》,積極開展法制宣傳教育,扎實推進(jìn)基層民主法治建設(shè),在創(chuàng)造良好法治環(huán)境、促進(jìn)“法治寧波”建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會等方面作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、上半年主要工作回顧
(一)理清思路,制定計劃,明確年度工作任務(wù)和要求
年初,我們按照“五五”普法規(guī)劃和全國、全省201*年普法依法治理工作要點及去年11月市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,結(jié)合全市實際,研究制定并報市委、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《201*年全市普法依法治理工作實施意見》,并及時召開全市年度工作會議進(jìn)行動員部署,明確了201*年全市普法依法治理的主要工作任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,加強(qiáng)公民意識教育,弘揚法治精神;二是加強(qiáng)重點對象法制宣傳教育,積極推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動;三是努力構(gòu)建“大普法”工作格局,加大普法依法治理工作力度;四是加強(qiáng)普法隊伍建設(shè),提高開展普法依法治理工作能力水平;五是鞏固和擴(kuò)大法制宣傳教育陣地,積極創(chuàng)造良好法制環(huán)境;六是推進(jìn)基層民主法治建設(shè),開展新一輪“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動;七是加強(qiáng)調(diào)研和宣傳,不斷提高普法依法治理工作水平和影響。文件下發(fā)和工作會議后,全市各地、各部門、各單位結(jié)合各自實際,分別研究制定了年度普法依法治理工作意見、計劃或?qū)嵤┓桨福匍_各類會議進(jìn)行具體動員部署,并認(rèn)真組織實施。6月5日,召開全市普法依法治理工作例會,了解工作進(jìn)展,交流做法經(jīng)驗,進(jìn)一步推動工作落實。
(二)發(fā)揮職能,加強(qiáng)協(xié)作,推動建立大普法工作格局
我們按照“五五”普法規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實《寧波市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和成員單位工作職責(zé)(試行)》(甬普〔201*〕1號)、《寧波市法制宣傳教育“五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解(試行)》(甬普〔201*〕2號)兩個文件,積極推進(jìn)建立“大普法”工作格局,取得了積極進(jìn)展。
一是統(tǒng)一思想,形成共識。我們通過召開會議、下發(fā)文件、組織培訓(xùn)輔導(dǎo)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、進(jìn)行督促檢查等多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳和認(rèn)真貫徹落實“五五”普法規(guī)劃、市普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神及“兩個文件”要求。全市各級普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦都把建立“大普法”工作格局?jǐn)[在重要位置,作為年度重要工作進(jìn)行動員部署,提出具體要求,努力提高各地各部門各單位認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門協(xié)作、齊抓共管和全社會共同參與的“大普法”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上來。各縣(市)區(qū)相繼制定和印發(fā)了普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和成員單位工作職責(zé),“五五”普法目標(biāo)任務(wù)分解等相關(guān)文件,并積極貫徹和推動。5月9日,召開了全市普法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)“大普法”工作,市直部門和省部屬單位按照要求,結(jié)合各自工作職能和工作實際,研究制定年度法制宣傳教育計劃,積極開展法制宣傳教育和執(zhí)法管理工作,全市上下初步形成建立“大普法”工作格局的共識。
二是正確定位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。市普法辦明確自身定位和工作職責(zé),認(rèn)真履行在全市普法工作中擔(dān)負(fù)的制定規(guī)劃計劃、組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)等職能,積極調(diào)動和充分發(fā)揮各地各部門各單位履行法制宣傳教育職責(zé)的積極性和職能作用。市局領(lǐng)導(dǎo)就加強(qiáng)新聞法制宣傳、組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查、推進(jìn)普法工作目標(biāo)管理考核和立法等工作,分別向毛光烈市長、郭正偉副書記、王勇副市長、鄭瑞法副主任、胡建岳副主席等市領(lǐng)導(dǎo)同志請示匯報,并引起了領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和關(guān)心支持。市局宣教處也就貫徹落實有關(guān)會議文件精神,建立“大普法”工作格局、擴(kuò)大法制宣傳陣地和中期督導(dǎo)檢查等工作,與多個單位、部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),各有關(guān)單位和部門也都給予了熱情支持。市人大對法制宣傳教育立法表示肯定,爭取列入調(diào)研計劃,推動立法工作;市考核辦表示向有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)匯報,將普法依法治理工作列入全市綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容提交市考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,爭取盡早列入;市人大副主任鄭瑞法、市政協(xié)副主席胡建岳和市委宣傳部、政法委,市人大內(nèi)司委、市政協(xié)社法委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志克服工作忙等困難,親自參加“五五”普法中期督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)法制宣傳教育工作。
三是履行職責(zé),發(fā)揮作用。各地各部門各單位重視履行法制宣傳教育職責(zé),做到有計劃安排、有內(nèi)容形式、有檢查落實和有總結(jié)資料。市委組織部、市人事局分別將法制教育列入全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)計劃,在有關(guān)班次安排法制報告講座和輔導(dǎo)培訓(xùn);市教育局、團(tuán)市委認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》,加強(qiáng)青少年法制宣傳教育;市委農(nóng)辦、經(jīng)委,市民政局、總工會等加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作,積極開展企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳教育;市國土局等6部門組織開展為期一年的縣級以下干部國土資源法律教育培訓(xùn)活動、市體育局積極開展“人文奧運法制同行”等專題法制宣傳教育活動;市公安局、社會和勞動保障局、財稅局、環(huán)保局、安監(jiān)局、文廣新聞出版局和市婦聯(lián)、殘聯(lián)、禁毒委、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會等部門和單位,積極開展有關(guān)社會治安、交通安全、安全生產(chǎn)、文化市場、《勞動合同法》、財稅、環(huán)保和保障婦女兒童、殘疾人權(quán)益,禁止毒品、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面法律法規(guī)的宣傳教育;其他各部門和單位也都結(jié)合工作職能,通過各種途徑和利用各種形式載體,加強(qiáng)本部門的法律法規(guī)宣傳教育,共同營造全社會濃厚法制氛圍和良好法治環(huán)境,推進(jìn)“法治寧波”建設(shè),取得明顯成效。
(三)突出重點,分類指導(dǎo),深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動
我們認(rèn)真落實“五五”普法規(guī)劃和有關(guān)文件要求,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和外來務(wù)工人員等重點對象,堅持分類指導(dǎo),積極開展憲法、社會主義法治理念、公民意識和有關(guān)重點法律法規(guī)的宣傳教育,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動。
一是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作。落實黨委(黨組)中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座培訓(xùn)等制度。6月16日,市委組織了“百名法學(xué)家百場報告會”寧波專場法制報告,邀請國家行政學(xué)院法學(xué)部主任、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長應(yīng)松年作了《推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府》的專題報告,市委副書記、市長毛光烈親自主持報告會,市領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)、各部門負(fù)責(zé)同志出席了報告會;余姚、寧海、奉化等縣(市)堅持“市長學(xué)法日”制度,江東區(qū)也建立了“區(qū)長學(xué)法日”制度;象山縣不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格法律知識考試,組織60名各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加《憲法學(xué)》考試;市委組織部、黨校和市直機(jī)關(guān)黨工委通過新任市管領(lǐng)導(dǎo)干部、女領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職和處級領(lǐng)導(dǎo)干部等主體培訓(xùn)班次,以及“寧波干部網(wǎng)上學(xué)院”等,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法成為制度和更加規(guī)范。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位認(rèn)真抓好公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員的學(xué)法用法工作,落實《學(xué)法作業(yè)本》和每年學(xué)法40小時等要求,各級法制、人事部門通過組織執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、公務(wù)員素質(zhì)培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員和軍轉(zhuǎn)干部上崗培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)執(zhí)法、司法崗位和綜合崗位公務(wù)員的學(xué)法用法工作。二是重視加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。寧波大學(xué)、寧波紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波教育學(xué)院、寧波工程學(xué)院、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等各高校重視加強(qiáng)師資培訓(xùn)、課堂教育、陣地建設(shè),扎實開展《教育法》、《教師法》、《勞動法》、《工會法》等法律的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn),結(jié)合《法律基礎(chǔ)》、《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)》等課程和社會實踐活動等,將法制宣傳教育融入教學(xué)實踐。充分利用校園報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電教設(shè)施和板報櫥窗、法制征文演講等廣泛開展多種形式和適合師生特點的法制宣傳教育,傳播法律知識,營造法制氛圍。寧波大學(xué)和江北區(qū)司法局,萬里學(xué)院和鄞州區(qū)司法局深化地校法制共建,廣泛開展地校法制宣傳教育和社會實踐活動;寧波教育學(xué)院通過創(chuàng)建成為江北區(qū)首個青少年法制教育基地。全市各中小學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》,深入開展“法律進(jìn)校園”活動,結(jié)合教學(xué)計劃安排法制教育課時,針對中小學(xué)生不同認(rèn)知特點和接受能力,采取編寫法制手抄報、召開“學(xué)生于法”主題班會、模擬法庭、小法官判案、法律大蓬車等多種寓教于樂的形式增強(qiáng)法制宣傳教育的影響力;通過學(xué)校與家庭、社區(qū)、部隊、武警、公安機(jī)關(guān)等的共建形式,重視加強(qiáng)校外青少年法制宣傳教育。
三是積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員法制宣傳教育。繼續(xù)推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動,利用全市“和諧企業(yè)”創(chuàng)建平臺,選擇了25家企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動試點。有關(guān)企業(yè)管理部門和部分縣(市)區(qū)紛紛舉辦各類企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)。按照“誰主管、誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,有關(guān)部門結(jié)合為外來務(wù)工人員提供辦理《暫住證》、職業(yè)介紹、營業(yè)執(zhí)照、婚育計生和年檢驗照等服務(wù)管理,加強(qiáng)外來務(wù)工人員法制宣傳教育。外來務(wù)工人員集中的企業(yè),如寧波港集團(tuán)、力邦集團(tuán)、寧波通用塑機(jī)公司、華聯(lián)樓宇和育才社區(qū)等,重視加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。鎮(zhèn)海區(qū)充分發(fā)揮外來務(wù)工人員法制志愿者隊伍作用,江東區(qū)在仇畢社區(qū)建立外來務(wù)工人員法制教育示范點,慈溪、余姚、鄞州、江北等縣(市)區(qū)編印分發(fā)并組織外來務(wù)工人員學(xué)習(xí)《外來人員法律知識讀本》和其他法制宣傳教育手冊資料等,積極開展外來務(wù)工人員法制宣傳教育,增強(qiáng)了外來務(wù)工人員法治觀念和法律意識,取得良好效果。
四是加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。全市各地以全國普法辦編寫的《農(nóng)民法律知識讀本》和《浙江新農(nóng)村法治建設(shè)叢書》為基本教材,選擇與農(nóng)村干部群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點法律法規(guī),通過加強(qiáng)農(nóng)村普法隊伍和“五個有”(每個行政村建有一所法制學(xué)校、一支普法隊伍、一套普法制度、一個法制宣傳欄、每村有一個普法圖書角)法制宣傳教育陣地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。市局投入近2萬元訂購農(nóng)村、社區(qū)法制教育系列叢書,贈給92個被命名表彰的201*年度四星級“民主法治村(社區(qū))”各1套,受到熱烈歡迎。各級文廣部門和電影放映單位結(jié)合全市“萬場電影千場戲下鄉(xiāng)活動”,繼續(xù)在農(nóng)村、社區(qū)放映法制電影。鄞州區(qū)通過“三送二卡一傳遞”等形式,在全市率先開展了“法律進(jìn)農(nóng)家”活動試點,并初步在全區(qū)推開。
(四)周密計劃,精心組織,認(rèn)真開展“五五”普法中期檢查
為進(jìn)一步了解和深入推進(jìn)全市貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,按照上級部署要求,在全市組織開展了“五五”普法中期督導(dǎo)檢查。一是提前準(zhǔn)備,盡早安排。年初,我們就在印發(fā)的全市年度工作實施意見中和召開的年度工作會議上,將組織開展中期督查作為一項重要工作任務(wù)提前安排。二是周密計劃,認(rèn)真部署。認(rèn)真研究制定并下發(fā)了《關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作的意見》(甬普〔201*〕1號)、《關(guān)于認(rèn)真開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查自查的通知》(甬普辦〔201*〕10號)、《關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的通知》(甬普辦〔201*〕11號)等文件;5月9日和6月5日,在分別召開的全市普法聯(lián)絡(luò)員會議和普法依法治理工作例會上,對做好中期督查工作作了進(jìn)一步的部署,提出具體要求。三是思想重視,行動迅速。全市各地各部門各單位十分重視“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作,各級普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組、普法辦和負(fù)責(zé)普法工作的部門,切實按照部署要求,及時研究制定了自查和迎接上級檢查的工作計劃和方案,召開有關(guān)會議,下發(fā)文件,層層動員部署,普遍認(rèn)真組織開展了檢查和自查,上報了自查報告和自評表。四是嚴(yán)密組織,精心實施。在各單位自查的基礎(chǔ)上,6月中下旬,市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組組成分別由市委宣傳部、政法委、市人大內(nèi)司委、市政協(xié)社法委、市司法局領(lǐng)導(dǎo)任組長,邀請市人大代表、政協(xié)委員等人員參加的5個檢查組,以聽取工作匯報、查看臺賬資料、實地考察、召開座談會、問卷調(diào)查、隨機(jī)訪談等形式,對11個縣(市)區(qū)、10個市機(jī)關(guān)部門和5個省部屬單位進(jìn)行了認(rèn)真督查,并實地考察了9個村、11個社區(qū)、11個企業(yè),分別召開了有公務(wù)員、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等基層代表280多人參加的26個座談會,發(fā)放和回收調(diào)查問卷280余份。市領(lǐng)導(dǎo)對中期督導(dǎo)檢查工作也予以重視,郭正偉副書記、王勇副市長專門作出批示,市人大副主任鄭瑞法、市政協(xié)副主席胡建岳親自參加督查指導(dǎo)工作。通過自下而上組織開展的“五五”中期督導(dǎo)檢查,較好地了解了全市“五五”普法規(guī)劃的貫徹實施和法制宣傳教育工作開展情況,看到了成績、發(fā)現(xiàn)了典型、總結(jié)了經(jīng)驗、查找了不足,有力地推動了“五五”普法工作深入發(fā)展,為迎接上級檢查打下了堅實基礎(chǔ)。
(五)拓展陣地,建設(shè)隊伍,充分發(fā)揮法制宣傳教育作用
一是鞏固原有陣地。繼續(xù)辦好電視、廣播、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞法制欄目。與寧波電視臺合作辦好《法治前線》欄目,在保證《法系鄉(xiāng)鄰》電視法制專欄正常播出的基礎(chǔ)上,努力提高欄目質(zhì)量水平;自1月起,市局新增經(jīng)費投入近3萬元實現(xiàn)《寧波普法》月刊的改版發(fā)行;加強(qiáng)與《寧波日報》、《東南商報》、《寧波晚報》等報刊的合作,充分發(fā)揮市級主要報紙開展新聞法制宣傳教育的作用。全市各地重視加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)等基層法制宣傳教育陣地建設(shè),充分發(fā)揮宣傳作用。二是拓展新的平臺。自2月起,與寧波廣播電臺合作在《陽光熱線》新開辟每周播出1期的《法制時空》廣播法制專欄,已播出26期,播出計劃已排至年底;在寧波圖書館“市民大課堂”新開設(shè)系列法制講座,今年計劃安排《勞動法》、《物權(quán)法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、婚姻家庭等4場法制講座;引導(dǎo)各地各部門各單位加強(qiáng)網(wǎng)站網(wǎng)頁法制專欄建設(shè),利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳教育的作用。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。重視在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)各級普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組、普法辦和普法講師團(tuán)、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員和志愿者等各類法制宣傳隊伍和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為法制宣傳教育工作提供有力的組織保障,努力發(fā)揮更加積極的作用。
(六)鞏固成果,明確目標(biāo),深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)
一是開展新一輪創(chuàng)建工作。根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我市實際,在鞏固以往創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,在全市組織開展201*-201*年新一輪“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,通過調(diào)整完善創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實行動態(tài)管理,實現(xiàn)由注重面的覆蓋到注重提高創(chuàng)建質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,不斷提高“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建質(zhì)量,確保先進(jìn)性和示范性。到201*年,全市包括已命名的四星級及市級以上“民主法治示范村(社區(qū))”基本達(dá)到全市行政村、社區(qū)總數(shù)的30%。二是加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)工作調(diào)研。按照市委政研室課題安排,組織人員深入象山、北侖等地開展基層民主法治建設(shè)調(diào)研,撰寫調(diào)研文章,總結(jié)做法經(jīng)驗,分析面臨的形勢任務(wù),提出對策建議,為繼續(xù)深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)提供理論支持。三是認(rèn)真組織抽查考核。1月中旬,配合省廳對全市三星級“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了抽查考核,考核組隨機(jī)抽查了北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)華峙村、霞浦街道黃鸝社區(qū),象山縣賢庠鎮(zhèn)溪沿村、丹西街道蓬萊社區(qū)等6個村、2個社區(qū),進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查考核?己私M認(rèn)為我市基層民主法治建設(shè)和創(chuàng)建工作起步早、基礎(chǔ)好、氛圍濃,組織健全、制度完善、措施扎實、成效明顯,走在了全省乃至全國的前列。4月27日,浙江電視臺新農(nóng)村公共頻道《政策面對面》欄目專題宣傳報道了我市基層民主法治建設(shè)和創(chuàng)建工作,市局副局長汪如坤、鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王俊,余姚市泗門鎮(zhèn)謝家路村黨委書記錢建康作為被邀嘉賓介紹了情況。四是做好申報推薦工作。按照省司法廳、民政廳通知要求,在全市組織了201*年度全省五星級“民主法治村(社區(qū))”申報評選推薦工作,經(jīng)自下而上的申報評選和檢查審核,確定推薦余姚市泗門鎮(zhèn)大廟周村、海曙區(qū)段塘街道華興社區(qū)等12個村、3個社區(qū)為參選和命名表彰對象。
上半年,全市普法依法治理工作作出了一些努力,也取得了一些明顯成效和進(jìn)步,但也存在一些問題和不足,一是有的地方部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,對法制宣傳教育工作和建立“大普法”工作格局的重要性、必要性的認(rèn)識不足,思想上重視不夠,工作上還缺乏積極性和主動性;二是普法依法治理工作的整體工作力度還不夠,缺乏有效措施和約束力、強(qiáng)制性及檢查考核手段;三是黨委(黨組)中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作相關(guān)制度還有待進(jìn)一步落實和規(guī)范;四是有些宣傳教育資源和平臺還沒有得到很好整合利用,作用還沒有得到很好發(fā)揮;五是部分基層干部素質(zhì)和依法決策、依法辦事能力還有待提高,有些單位創(chuàng)建工作存在松懈情緒,鞏固創(chuàng)建成果和深化創(chuàng)建活動的辦法措施不多等。這些都需要在今后的工作中加以重視,認(rèn)真研究辦法對策,采取有效措施努力解決。
二、下半年主要工作打算
下半年,將按照《201*年全市普法依法治理工作實施意見》和上級部署要求,著力做好以下工作:
(一)繼續(xù)積極推進(jìn)建立和形成“大普法”工作格局
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“五五”普法規(guī)劃和甬普〔201*〕1、2號兩個文件,進(jìn)一步推進(jìn)建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門協(xié)作和全社會共同參與的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機(jī)制;重視加強(qiáng)各級普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和普法業(yè)務(wù)部門自身建設(shè),切實發(fā)揮職能作用;重視理順關(guān)系,引導(dǎo)政府各部門正確認(rèn)識和定位,認(rèn)真履行在貫徹實施普法規(guī)劃和組織開展法制宣傳教育工作中的職責(zé),確保全市法制宣傳教育工作順利有序和扎實有效的深入開展。
(二)繼續(xù)積極開展重點對象和重點法律法規(guī)宣傳教育
深入開展“法律六進(jìn)”活動,推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的貫徹實施和落實,加強(qiáng)重點對象和重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。一是重點抓好《關(guān)于組織實施全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法分級考試(考核)工作的意見》、《關(guān)于組織開展201*年度省管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試的意見》等文件的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹,結(jié)合本市實際,認(rèn)真研究制定全市領(lǐng)導(dǎo)干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試(考核)工作貫徹落實的意見辦法。二是繼續(xù)貫徹落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》和相關(guān)文件,推進(jìn)“法律進(jìn)校園”活動,積極推進(jìn)青少年法制教育基地創(chuàng)建活動,爭取培育創(chuàng)建出一批高質(zhì)量、有影響的省、市級青少年法制教育基地,加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。三是繼續(xù)推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動,重點貫徹落實全省《關(guān)于“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的意見》,切實抓好全市試點企業(yè)的創(chuàng)建工作。四是加強(qiáng)重點和新頒及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織開展各類法制宣傳教育主題活動和“124”全國法制宣傳日宣傳活動。
(三)扎實開展新一輪“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建
一是認(rèn)真貫徹落實全省《關(guān)于進(jìn)一步深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》,結(jié)合本市實際,研究制定全市新一輪“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作的意見辦法,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)和扎實有效地開展新一輪創(chuàng)建活動,及時發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題,不斷提高全市基層民主法治建設(shè)水平。二是加強(qiáng)農(nóng)民和外來務(wù)工人員法制宣傳教育,利用各種有效形式和載體,落實農(nóng)村學(xué)法用法制度要求,加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè),積極開展“送法下鄉(xiāng)”、放映法制電影等活動,推進(jìn)鄞州區(qū)“法制進(jìn)農(nóng)家”試點活動。
(四)積極推動法制宣傳教育工作立法和目標(biāo)考核工作
一是加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真研究和草擬《寧波市法制宣傳教育促進(jìn)條例》文本,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)請示匯報,積極溝通協(xié)調(diào),爭取市人大和市法制辦等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的理解支持,推動法制宣傳教育立法工作。二是加強(qiáng)與市考核辦的溝通協(xié)調(diào),提出合理意見建議,爭取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和市考核辦的支持,力爭將普法依法治理工作盡早納入市委、市政府綜合目標(biāo)管理考核之中,加大普法依法治理工作力度。
(五)認(rèn)真做好“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作
一是在前期全市各地各部門各單位普遍進(jìn)行自查和檢查,以及市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查抽查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好本市“五五”普法中期督導(dǎo)檢查情況的匯總和總結(jié)通報工作,推動整改提高工作。二是按照全省《關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作的意見》,認(rèn)真研究、周密計劃、細(xì)致準(zhǔn)備,切實抓好各項迎檢工作準(zhǔn)備和落實,圓滿完成全市“五五”普法中期督導(dǎo)檢查各項工作任務(wù),促進(jìn)“五五”普法規(guī)劃在全市得到更好更全面的貫徹實施,推動全市普法依法治理工作邁上新臺階。
擴(kuò)展閱讀:珙縣招商引資局201*年法制宣傳教育和普法依法治理半年工作總結(jié)
珙招商發(fā)201*8號
珙縣招商引資局
201*年法制宣傳教育和普法依法治理
半年工作總結(jié)
半年來,局機(jī)關(guān)在縣委、縣政府府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”的目標(biāo)要求,深入開展法制宣傳教育和普法依法治理工作,為建設(shè)平安珙縣、法治珙縣、和諧珙縣做了一定的工作,現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
珙縣招商引資局是201*年9月新成立的縣直屬局,由于未趕上制訂“五五”普法規(guī)劃,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仍高度重視法制宣傳教育和依法治理工作,201*年局機(jī)關(guān)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)的工作方案,使機(jī)關(guān)法制宣傳教育和依法行政工作具有可操作性。201*年,為進(jìn)一步強(qiáng)化普法依法治理工作
的組織保障作用,局機(jī)關(guān)再次調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了1名普法骨干人員和1名普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)工作人員,為法制宣傳和普法依法治理工作的開展提供了基礎(chǔ)保障和組織保證。
(二)開展法制宣傳教育,提高依法行政能力。按照黨的十七大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍”的要求,局機(jī)關(guān)以增強(qiáng)法律意識、提高依法行政能力為重點,采取有力措施,通過各種途徑切實開展法制宣傳教育活動。一是制定了201*年法制宣傳教育和普法依法治理工作計劃,使普法依法治理工作得以有序開展。二是中心組建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,并按照上級部門的要求和工作安排,開展依法行政工作,半年來,中心組集中學(xué)法共計達(dá)到2次,參加法制講座聽課4人次。三是開展職工學(xué)法用法的宣傳教育工作,針對招商引資工作的特點,對職工開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《公司法》等相關(guān)法律知識培訓(xùn),使職工進(jìn)一步懂得了學(xué)法、用法的重要性和必要性。半年干部、職工學(xué)法達(dá)到30學(xué)時。
(三)嚴(yán)格規(guī)范程序,把好規(guī)范性文件制定關(guān)。按照制定規(guī)范性文件的要求,局機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行法定權(quán)限和程序的規(guī)定,加強(qiáng)規(guī)范性文件的調(diào)研、起草和審核工作,不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識,提高行業(yè)依法管理水平。招商引資以服務(wù)為主,局機(jī)關(guān)把依法行政作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重點,依法為投資者、業(yè)主和外來企業(yè)服務(wù),并協(xié)調(diào)做好入駐企業(yè)辦理“四單一證”和企業(yè)后續(xù)服務(wù)工作。半年來,無一例投訴招商引資的案件發(fā)生。
二、存在問題
一是由于中心工作任務(wù)較重,因此,有時為了中心工作,在法制宣傳和普法依法治理工作細(xì)節(jié)上,存在疏漏現(xiàn)象。二是相關(guān)的法律知識培訓(xùn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度只是口頭形成,未形成正式紙質(zhì)文件。三是由于局機(jī)關(guān)人員較少,單位僅有兼職依法治理工作人員而無兼職工作員。四是局機(jī)關(guān)僅有一間辦公室,無條件開辦專欄、?裙潭ǖ姆ㄖ菩麄鳈谀筷嚨。
三、下半年工作打算
(一)切實加強(qiáng)對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能作用,推進(jìn)普法依法治理工作不斷發(fā)展。
(二)進(jìn)一步完善法制宣傳和普法依法治理工作相關(guān)制度。(三)積極進(jìn)行普法依法治理工作調(diào)研活動,加強(qiáng)普法依法治理工作交流,提升和總結(jié)局機(jī)關(guān)普法依法治理工作理論水平和實踐經(jīng)驗。
(四)按照目標(biāo)考核的要求,切實完成法制宣傳和普法依法治理各項工作任務(wù)。
二00八年七月三日
主題詞:法制宣傳普法依法治理半年總結(jié)抄送:縣委辦,縣府辦,縣法建辦,縣法制辦。
珙縣招商引資局辦公室201*年7月3日印
(黨政網(wǎng)發(fā))
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