關于河源市國營下石林場機構編制方案的說明

關于《河源市國營下石林場機構編制方案》的

說明

《河源市國營下石林場機構編制方案》以下簡稱《方案》說明如下：一、基本情況

河源市國營下石林場核定事業(yè)編制人數10名，其中場長1名，副場長1名；內設機構2個，領導職數2名。實有17人在編10人，聘用7人。領導職數2個。二、主要職責

1、貫徹執(zhí)行林業(yè)工作方針、政策。

2、組織開展林場植樹造林、封山育林工作；組織開展林場生態(tài)公益林建設和管理。

3、組織開展林場森林資源調查、規(guī)劃、設計、動態(tài)監(jiān)測及管理工作。負責管理林場林地、林權。

4、切實做好森林資源和野生動物資源保護工作，積極配合森林公安查處國有森林資源和野生動物資源案件工作；做好林場森林防火及病蟲害防治檢疫工作。

5、做好林區(qū)公路的建設養(yǎng)護和其它相關基礎設施修繕工作。6、承辦上級林業(yè)主管部門交辦的其他事項。三、機構類別

要求定為公益一類事業(yè)單位。理由如下：河源地處東江上游，是

全省唯一沒有酸雨降落的地方，被省委省政府定為生態(tài)發(fā)展優(yōu)先區(qū)域。維護新豐江一類地表水將直接影響到東江下游幾千萬人的飲用水安全及經濟的繁榮和社會的穩(wěn)定，在此生態(tài)的保護和發(fā)展中林業(yè)處以首要地位，是重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)。四、內設機構

河源市國營下石林場現(xiàn)有內設機構2個，分別是綜合辦公室和生產及森林資源保護股。五、人員編制和領導職數

國營下石林場核定事業(yè)編制10名含管護人員5名，配領導職數1正1副，人員經費來源由市財政核撥。六、其他

河源市國營下石林場于201*年進行林業(yè)體制改革完畢，依據為以下附件：

1、《印發(fā)河源市直屬國有林場改革實施方案的通知》河府辦［201*］113號。

2、關于《河源市直屬國有林場機構編制方案》的批復。河機編［201*］84號。

3、《關于增加市林業(yè)局直屬國有林場事業(yè)編制的批復》河機編［201*］28號。

河源市國營下石林場二Ｏ一Ｏ年九月二十八日

擴展閱讀：鍋爐節(jié)能技術監(jiān)督管理規(guī)程

鍋爐節(jié)能技術監(jiān)督管理規(guī)程

編者按

近日，國家質檢總局特種設備安全監(jiān)察局發(fā)布了《鍋爐節(jié)能技術監(jiān)督管理規(guī)程》，將于201*年12月1日起實行。該規(guī)程依據《特種設備安全監(jiān)察條例》、《高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，對鍋爐設計、制造、安裝、改造、維修和使用等環(huán)節(jié)的節(jié)能工作提出明確要求，對規(guī)范鍋爐節(jié)能工作具有重要意義。現(xiàn)將該規(guī)程的部分內容刊登如下，供讀者學習參考。

第一章總則

第一條為了規(guī)范鍋爐節(jié)能工作，促進鍋爐安全性與經濟性的統(tǒng)一，根據《特種設備安全監(jiān)察條例》、《高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》，制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程適用于《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定范圍內以煤、油、氣為燃料的鍋爐及其輔機、監(jiān)測計量儀表、水處理系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等（以下簡稱鍋爐及其系統(tǒng)）。燃用其他燃料的鍋爐、電加熱鍋爐和余熱鍋爐的節(jié)能監(jiān)督管理參照本規(guī)程執(zhí)行。第三條本規(guī)程規(guī)定了鍋爐及其系統(tǒng)節(jié)能方面的基本要求。對于適用范圍內的鍋爐，其設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測等均應當執(zhí)行本規(guī)程的規(guī)定。各級質量技術監(jiān)督部門負責監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行。第四條鼓勵生產單位研究利用新技術、新工藝，提高鍋爐及其系統(tǒng)能源轉換利用效率，以滿足安全、節(jié)能、環(huán)保的要求。

達到工業(yè)鍋爐熱效率指標（見附件A）規(guī)定目標值的各類工業(yè)鍋爐產品，可以作為評價工業(yè)鍋爐節(jié)能產品的條件之一。第二章設計

第五條鍋爐及其系統(tǒng)的設計應當符合國家有關節(jié)能法律、法規(guī)、技術規(guī)范及其相應標準的要求。鍋爐設計文件鑒定時應當對節(jié)能相關的內容進行核查，對于不符合節(jié)能相關要求的設計文件，不得通過鑒定。

各類工業(yè)鍋爐設計熱效率值應當滿足附件A中限定值要求；電站鍋爐熱效率值應當滿足相應標準規(guī)定或用戶技術要求。

第六條鍋爐設計應當包括熱力計算、煙風阻力計算、水動力計算等內容，以明確鍋爐及其系統(tǒng)的經濟性。

第七條鍋爐設計說明書應當包括鍋爐安全穩(wěn)定運行的工況范圍、設計燃料要求、燃料消耗量、設計熱效率、鍋爐金屬消耗量、配套的輔機參數，以及排煙溫度、給水溫度、過量空氣系數等與鍋爐經濟運行有關的主要參數指標及其設計依據。鍋爐安裝使用說明書中應當包括系統(tǒng)設計概況、安裝指導要求和經濟運行操作說明等內容。

第八條鍋爐排煙溫度設計應當綜合考慮鍋爐的安全性和經濟性，符合以下要求：(一)額定蒸發(fā)量小于1t/h的蒸汽鍋爐，不高于230℃；(二)額定功率小于0.7MW的熱水鍋爐，不高于180℃；

(三)額定蒸發(fā)量大于或者等于1t/h的蒸汽鍋爐和額定功率大于或者等于0.7MW的熱水鍋爐，不高于170℃；

(四)額定功率小于或者等于1.4MW的有機熱載體鍋爐，不高于進口介質溫度50℃；(五)額定功率大于1.4MW的有機熱載體鍋爐，不高于170℃。第九條鍋爐排煙處的過量空氣系數應當符合以下要求：(一)流化床鍋爐和采用膜式壁的鍋爐，不大于1.4；(二)除前項之外的其他層燃鍋爐，不大于1.65；(三)正壓燃油（氣）鍋爐，不大于1.15；(四)負壓燃油（氣）鍋爐，不大于1.25。

第十條鍋爐燃燒設備、爐膛結構的設計應當符合以下要求：

(一)設計合理，與設計燃料品種相適應，保證安全、穩(wěn)定、高效燃燒；

(二)鍋爐配風裝置結構可靠、操作方便，風壓、風量能夠保證燃料充分燃燒且配風調節(jié)靈活有效；

(三)層燃鍋爐燃燒設備宜采用漏料少、漏風量小、料層厚度分布均勻的結構，并選擇合理的通風截面比，其爐拱能夠有效組織爐內煙氣流動和熱輻射，以滿足新料層的引燃和強化燃燒的需要，保證燃料穩(wěn)定著火和燃盡。

第十一條根據不同燃料特性和鍋爐結構，合理布置受熱面，選取合理、經濟的煙氣流速，減小煙氣側的阻力。

第十二條鍋爐結構應當方便受熱面清理，對于額定蒸發(fā)量大于或者等于10t/h和額定功率大于或者等于7MW的燃煤鍋爐，對流受熱面易積灰時，應當設置清灰裝置。

第十三條鍋爐爐墻、煙風道、各種熱力設備、熱力管道以及閥門應當具有良好的密封和保溫性能。當周圍環(huán)境溫度為25℃時，距門（孔）300mm以外的爐體外表面溫度不得超過50℃，爐頂不超過70℃，各種熱力設備、熱力管道以及閥門表面溫度不得超過50℃。第十四條合理設置檢修門（孔），便于受熱面清灰、清垢、保養(yǎng)和維修。鍋爐門（孔）、窺視孔、出渣口應當采用密封結構，保證鍋爐漏風系數在設計要求之內。

第十五條鍋爐計量、檢測、控制儀表的配置應當滿足《鍋爐儀表配置要求》（見附件B）的要求。鍋爐本體以及尾部相連接煙風道應當預留能效測試、控制計量孔（點），用于檢測、記錄鍋爐運行狀況。

第十六條鍋爐房系統(tǒng)設計時，應當在保證安全性能的前提下，充分提高能源利用效率，減少水、電、自用熱以及其他消耗，促進熱能回收和梯級利用。

鍋爐房設備布置時應當盡量減少管道、煙風道的長度及其彎頭數量，以減少流動阻力。第十七條應當根據用戶熱負荷需求及其變化特點合理選擇鍋爐爐型、數量和容量，使鍋爐在最佳能效工況下運行。

第十八條當用戶熱負荷波動較大且頻繁時，應當采取均衡負荷的措施，實現(xiàn)有效調節(jié)。多臺鍋爐的系統(tǒng)宜配置集中控制裝置，保證鍋爐運行平衡，處于經濟運行狀態(tài)。第十九條鍋爐介質參數的選取應滿足使用要求，不應使鍋爐的額定出口壓力和溫度與使用的壓力、溫度相差過大。

第二十條鍋爐輔機配置應當與鍋爐匹配，滿足鍋爐及其系統(tǒng)高效運行的要求。水泵配置應當滿足以下要求：

(一)熱水鍋爐循環(huán)水泵，根據系統(tǒng)安全、設計阻力和循環(huán)流量進行選擇，熱水鍋爐房循環(huán)水泵數量不得少于2臺；

(二)熱水鍋爐系統(tǒng)補水泵的選擇能適應系統(tǒng)補水的需要，補水量一般不宜大于系統(tǒng)循環(huán)水量的1％；

(三)蒸汽鍋爐給水泵宜采用變速裝置；采用變速裝置時，應單元制運行。鍋爐風機參數的選取應當根據鍋爐的額定出力、燃料品種、燃燒方式和煙風系統(tǒng)的阻力計算，并且根據空氣含氧量、煙氣的溫度和密度以及當地的氣壓進行修正。第二十一條蒸汽鍋爐連續(xù)排污水的熱量應當合理利用，宜根據鍋爐房連續(xù)排污總量設置連續(xù)排污擴容器和排污水換熱器。對總容量大于或者等于10t/h的蒸汽鍋爐房，應當設置排污擴容器或者排污水換熱器，以便回收排污水的熱量，減少排污損失。

第二十二條鍋爐及其系統(tǒng)應當杜絕跑、冒、滴、漏，充分利用冷凝水、二次蒸汽和連續(xù)排污水的熱量，并且采取措施盡可能提高可回收冷凝水的回收利用率。第二十三條以天然氣為燃料的鍋爐，宜采用半冷凝或者全冷凝尾部熱交換裝置，回收煙氣中的熱量。

第二十四條鍋爐設計文件中應提出符合有關技術規(guī)范及其相應標準的水質要求。第二十五條鍋爐的煤閘板、風機軸承、循環(huán)水泵軸承的冷卻水和水力除渣沖灰用水應當盡可能循環(huán)使用。

第三章制造、安裝、改造與維修

第二十六條鍋爐制造單位應當保證鍋爐產品能效達到規(guī)定指標要求，不得制造國家產業(yè)政策明令淘汰的鍋爐產品。

第二十七條鍋爐制造單位應當向使用單位提供鍋爐產品能效測試報告。能效測試工作應當由國家質檢總局確定的鍋爐能效測試機構（以下簡稱測試機構）進行。工業(yè)鍋爐產品按照《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》（TSGG0003）中定型產品熱效率測試方法進行熱效率測試（以下簡稱定型測試）。定型測試熱效率結果應當不低于附件A規(guī)定的限定值，對于附件A未涵蓋的鍋爐，定型測試熱效率結果應當不低于設計值的要求。電站鍋爐產品按照相應標準進行能效測試，測試結果應當滿足相應標準規(guī)定或者技術要求。

第二十八條鍋爐定型測試可以在制造廠或者使用現(xiàn)場進行。批量制造生產的工業(yè)鍋爐（指同一型號、生產多臺的情況），定型測試完成后制造單位應當及時將測試報告提交監(jiān)督檢驗機構。在定型測試完成并且測試結果達到能效要求之前，制造數量不應當超過3臺，否則監(jiān)督檢驗機構不得向該型號鍋爐繼續(xù)出具監(jiān)督檢驗證書。批量制造的工業(yè)鍋爐通過定型測試后，只要不發(fā)生影響鍋爐能效的變更，不需要重新進行定型測試。非批量生產的工業(yè)鍋爐，應當逐臺進行定型測試。工業(yè)鍋爐定型測試應當在安裝完成6個月內進行；電站鍋爐能效測試一般在安裝完成后調試試運行期間進行。

第二十九條工業(yè)鍋爐定型測試結果不符合能效要求時，應當采取下述措施：(一)制造單位對該產品進行改進，使其符合能效要求，并且由同一測試機構重新測試確認，否則不得繼續(xù)制造該型號的鍋爐產品；

(二)測試機構將該產品不符合能效要求的情況書面告知監(jiān)督檢驗機構，監(jiān)督檢驗機構不得向該型號鍋爐繼續(xù)出具監(jiān)督檢驗證書。

電站鍋爐測試結果不符合能效要求時，制造單位應當對該產品進行改進以滿足相關要求。

第三十條鍋爐及其系統(tǒng)的安裝、改造與維修，不得降低原有的能效指標。鍋爐改造與重大維修可能導致鍋爐及其系統(tǒng)能效變化時，應當由鍋爐使用單位（或委托有能力的機構）進行能效測試或者評價，證明鍋爐及其系統(tǒng)能效狀況沒有降低。第三十一條鍋爐制造單位，除按照鍋爐安全技術規(guī)范要求提供與安全有關的技術資料外，還應當提供與節(jié)能有關的技術資料，至少包括以下內容：

(一)鍋爐設計文件鑒定時對節(jié)能相關的內容進行過核查的證明材料；(二)鍋爐產品熱效率測試報告。第四章使用管理

第三十二條鍋爐使用單位對鍋爐及其系統(tǒng)的節(jié)能管理工作負責。從事節(jié)能管理工作的技術人員應當具有鍋爐相關專業(yè)知識，熟悉國家相關法律、法規(guī)、安全技術規(guī)范及其相應標準。第三十三條鍋爐使用單位應當建立健全并且實施鍋爐及其系統(tǒng)節(jié)能管理的有關制度。節(jié)能管理有關制度至少包括以下內容：

(一)節(jié)能目標責任制和管理崗位責任制；

(二)鍋爐及其系統(tǒng)日常節(jié)能檢查制度，并且做好相應檢查記錄并且存檔；(三)鍋爐燃料入場檢驗分析與管理制度，并且按照設計要求正確選用燃料；(四)計量儀表校準與管理制度；(五)鍋爐及其系統(tǒng)維護保養(yǎng)制度；(六)鍋爐水（介）質處理管理制度；(七)鍋爐操作人員、水處理作業(yè)人員節(jié)能培訓考核制度，鍋爐作業(yè)人員鍋爐經濟運行知識的教育培訓、考核工作計劃，并且有培訓、考核記錄。第三十四條鍋爐使用單位應當建立能效考核、獎懲工作機制，結合本單位實際情況積極推行合同能源管理、安排進行定期能效測試，對不符合節(jié)能要求的應當及時進行整改。第三十五條鍋爐使用單位應當對鍋爐及其系統(tǒng)所包括的設備、儀表、裝置、管道和閥門等定期進行維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況時，應當及時處理并且記錄。

第三十六條鍋爐使用單位應當對鍋爐及其系統(tǒng)的能效情況進行日常檢查和監(jiān)測。重點檢查和監(jiān)測的項目，包括鍋爐使用燃料與設計燃料的符合性、燃料消耗量，介質出口溫度和壓力，鍋爐補給水量和補給水溫度，排煙溫度，爐墻表面溫度，以及系統(tǒng)有無跑、冒、滴、漏等情況。

第三十七條鍋爐使用單位應當加強能源檢測、計量與統(tǒng)計工作。有條件的工業(yè)鍋爐使用單位應當定期對鍋爐及其系統(tǒng)運行能效進行評價，評價方法參照《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》（TSGG0003）。

第三十八條鍋爐使用單位每兩年應當對在用鍋爐進行一次定期能效測試，測試工作宜結合鍋爐外部檢驗，由國家質檢總局確定的能效測試機構進行。

第三十九條鍋爐操作人員應當根據終端用戶蒸汽量、熱負荷的變化，及時調度、調節(jié)鍋爐的運行數量和鍋爐出力，有條件的鍋爐房可安裝鍋爐負荷自動調節(jié)裝置。第四十條電站鍋爐的正常排污率應當符合以下要求：(一)以除鹽水為補給水的凝汽式電站鍋爐不高于1％；(二)以除鹽水為補給水的供熱式電站鍋爐不高于2％；(三)以軟化水為補給水的供熱式電站鍋爐不高于5％。第四十一條工業(yè)鍋爐的正常排污率應當符合以下要求：

(一)以軟化水為補給水或者單純采用鍋內加藥處理的工業(yè)鍋爐不高于10％；(二)以除鹽水為補給水的工業(yè)鍋爐不高于2％。

第四十二條鍋爐水（介）質處理應當滿足鍋爐水（介）質處理安全技術規(guī)范及其相應標準的要求。

第四十三條鍋爐使用單位應當按照《高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，建立高耗能特種設備能效技術檔案。有條件的單位應將鍋爐產品能效技術檔案與產品質量檔案和設備使用檔案集中統(tǒng)一管理（相同部分檔案資料可保存一份）。鍋爐能效技術檔案至少包括以下內容：

(一)鍋爐產品隨機出廠資料（含產品能效測試報告）；(二)鍋爐輔機、附屬設備等質量證明資料；(三)鍋爐安裝調試報告、節(jié)能改造資料；

(四)鍋爐安裝、改造和維修能效評價或者能效測試報告；

(五)在用鍋爐能效定期測試報告和年度運行能效測試與評價報告；(六)鍋爐及其系統(tǒng)日常節(jié)能檢查記錄；(七)計量、檢測儀表校驗證書；(八)鍋爐水（介）質處理檢驗報告；(九)燃料分析報告。

第五章檢驗檢測和能效測試

第四十四條從事鍋爐能效測試工作的機構，由國家質檢總局確定并統(tǒng)一公布。第四十五條鍋爐能效測試機構應當保證能效測試工作的公正性，以及測試結果的準確性和可溯源性，并且對測試結果負責。

第四十六條檢驗檢測機構在對鍋爐制造、安裝、改造和重大維修過程進行監(jiān)督檢驗時，應當按照節(jié)能技術規(guī)范的有關規(guī)定，對影響鍋爐及其系統(tǒng)能效的項目、能效測試報告等進行監(jiān)督檢驗。

第四十七條在用工業(yè)鍋爐定期能效測試應當按照《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》（TSGG0003）中鍋爐運行工況熱效率簡單測試方法進行（電加熱鍋爐除外）。當測試結果低于附件A中限定值的90%，或者用戶要求對鍋爐進行節(jié)能診斷時，應當按照《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》（TSGG0003）中鍋爐運行工況熱效率詳細測試方法進行測試，并對測試數據進行分析，提出改進意見。

電站鍋爐定期能效測試按照相應標準規(guī)定的方法進行。第六章監(jiān)督管理

第四十八條鍋爐生產單位和使用單位應當接受質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督管理，積極配合相關能效測試工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。第四十九條辦理鍋爐使用登記時，使用單位應當提供鍋爐產品能效相關情況。已進行過產品能效測試的，應當提供測試報告；需要在使用現(xiàn)場進行能效測試的，應當提供在規(guī)定時間內進行測試的書面承諾和時間安排，以便于質量技術監(jiān)督部門進行監(jiān)督檢查。鍋爐能效指標不符合要求的，不得辦理使用登記。第五十條鍋爐能效測試機構、設計文件鑒定機構，應當按照規(guī)定取得相應項目的測試和設計文件鑒定資格，接受質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，并且對測試結果的準確性和設計文件鑒定結論的正確性負責。

第五十一條鍋爐能效測試機構發(fā)現(xiàn)在用鍋爐能耗嚴重超標時，應當告知使用單位及時進行整改，并報告所在地的質量技術監(jiān)督部門。

第五十二條質量技術監(jiān)督部門應當和節(jié)能主管部門密切配合，爭取地方人民政府的支持，對不符合鍋爐節(jié)能法規(guī)及其相應標準要求的情況，按照有關規(guī)定進行處理。附則及附件略

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